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文档简介
国家地震应急预案颁布单位:国务院1总则l.1编制目的使地震应急能够协调、有序和高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。l.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。l.3适用范围左本预怖案适微用于鞋我国廉处置碌地震叹灾害哨事件虾(含利火山赌灾害惰事件露)的选应急毫活动准。鱼1.风4练工丧作原蕉则伐地震徒灾害送事件洋发生索后,挺有关日各级协人民附政府洞立即艘自动侧按照版预案淘实施社地震披应急壁,处颜置本沃行政剖区域佛地震挪灾害嘴事件猎。钟省级持人民柄政府那是处从置本扶行政尺区域密重大泡、特堂别重话大地筒震灾毫害事控件的陵主体庄。视鞭省级腾人民叮政府正地震午应急渣的需呜求,片国家君地震算应急愧给予庙必要低的协搅调和引支持市,发乐生特木别重阿大地渡震灾气害事用件由削国务藏院实绢施国沉家地非震应红急,鼓发生砖重大穗地震妙灾害傍事件趁由中罩国地赚震局哲实施姿国家老地震雅应急迎,国复务院沉有关哀部门异和单康位按仅照职隐责分障工密删切配状合、售信息覆互通选、资缩源共睛享、筝协同浸行动索。铁地震凉应急慢依靠欧人民税群众桥并建头立广错泛的翁社会述动员胆机制贩,依味靠和排发挥辛人民穷解放借军和华武警蒸部队半在处莲置地誉震灾造害事别件中亭的骨醋干作筑用和自突击劝队作殃用,隶依靠叙科学讨决策碑和先显进技承术手匆段。恳2坟组呜织指剧挥体签系及艺职责牵2.妨1挤国鬼务院腿抗震悼救灾圆指挥递部字发生停特别缺重大的地震辱灾害矩,经斧国务舟院批陷准,吐由平饶时领傅导和保指挥夺调度昨防震染减灾赢工作广的国怪务院拆防震腿减灾上工作眨联席峰会议北,转脑为国倦务院府抗震摧救灾宅指挥折部,姨统一社领导懂、指纹挥和肌协调至地震严应急以与救产灾工惰作。只国务嚷院抗粒震救狡灾指辈挥部劣办公黑室设输在中冻国地较震局白。法2.盟2摧中勺国地胃震局俊中国纺地震学局负筝责国惯务院爆抗震袭救灾片指挥协部办之公室渐的日弯常事厉务,什汇集蚂地震削灾情壮速报梅,管圆理地来震灾公害调堪查与将损失许评估覆工作谷,管殿理地移震灾狠害紧问急救哑援工贩作。醉3亏预爷警和桐预防夹机制赠3.捷1跪信钻息监立测与霜报告阴各级叙地震鸣监测救台网叹对地饺震监溜测信宫息(既含火菠山监析测信狼息)棋进行注检测喘、传领递、蹦分析绞、处保理、泄存贮因和报博送;湿群测导群防织网观欣测地罚震宏壳观异营常并奏及时浪上报静。中住国地买震台散网中壮心对奖全国璃各类尸地震削观测凤信息栏进行候接收遥、质喘量监龄控、剃存储上、常义规分木析处寸理,列进行突震情鸽跟踪碑。苹3.捞2咽预皱警预研防行宰动浆中国宪地震利局在克划分戚地震准重点猫危险访区的胸基础躲上,凡组织店震情弦跟踪号工作酬,提骡出短峡期地起震预披测意湾见,康报告宏预测劈区所拍在的肉省(简区、篇市)捉人民脏政府肃;省知(区侦、市裂)人歌民政茶府决颠策发瓶布短纹期地瑞震预认报,贼及时挂做好肉防震疤准备雅。旦在短等期地朽震预触报的盖基础彩上,搂中国茅地震某局组降织震找情跟趣踪工嚼作,派提出柿临震在预测膝意见循,报跟告预侧测区荒所在兽的省艳(区赤、市列)人蝶民政足府;使省(索区、做市)晴人民肿政府姑决策失发布冤临震忽预报翻,宣狡布预度报区堤进入视临震锯应急趣期。无预报划区所番在的齐市(惨地、链州、张盟)栗、县桂(市觉、区洞、旗逃)人渗民政纤府采考取应炎急防兵御措复施,论主要抓内容享是:革地震肾部门超加强壮震情沙监视近,随贯时报姨告震炕情变衫化;嫁根据墨震情看发展堤和建述筑物宣抗震坝能力兽以及耗周围铺工程奴设施县情况着,发异布避皂震通暴知,浸必要姐时组打织避颗震疏池散;拌要求裕有关珍部门悲对生虾命线帜工程享和次种生灾秆害源礼采取辆紧急装防护冷措施猜;督揪促检常查抢蒙险救屋灾的临准备交工作捷;平度息地以震谣曾传或旱误传道,保西持社起会安落定。确4丢应宁急响视应坑4.律1驻分移级响鉴应桶4.腹1.爪1练地红震灾柳害事蜻件分教级避特别渴重大研地震哨灾害建,是糕指造息成披30慧0错人以坐上死妻亡,币或直滑接经猪济损慎失占园该省遵(区完、市伶)上欺年国车内生支产总诚值丛1互%以盘上的邻地震少;发宰生在惨人口禾较密呆集地扮区亲7.党0帐级以含上地垂震,旨可初哗判为们特别而重大敲地震蒙灾害祖。晨重大佣地震柄灾害御,是搁指造凶成许50瞎人以选上、造30兽0拳人以啦下死做亡,龄或造循成一煤定经争济损接失的雾地震软;发云生在放人口锦较密抗集地武区汇6.殿5括━茶7.读0合级地揉震,底可初宣判为晚重大温地震城灾害才。景较大乡地震蔽灾害裕,是拐指造成成陕20育人以宫上、尺50犁人以钢下死稻亡,为或造陕成一朴定经黄济损禽失的渡地震亡;发突生在就人口诊较密艘集地奴区挨6.开0处━炒6.广5窜级地蹄震,腔可初新判为质较大袍地震题灾害食。恨一般友地震状灾害风,是肚指造兵成辞20弱人以土下死省亡,椒或造作成一析定经辣济损抵失的步地震馋;发傅生在错人口孤较密括集地亩区撕5.惭0芽━裕6.摔0配级地旁震,助可初营判为路一般数地震躁灾害才。钢4.瓶1.凶2面地森震应签急响耀应分趣级和漏启动子条件朵应对萌特别罪重大盟地震畏灾害裁,启萝动傻Ⅰ蓝级响相应。赛由灾惩区所竭在省贴(区妹、市族)人蔑民政盼府领壮导灾埋区的润地震眼应急劈工作坚;国壳务院瓜抗震高救灾家指挥去部统冒一组葱织领禾导、五指挥项和协圈调国激家地老震应柴急工鸡作。披应对愤重大洗地震冷灾害鸣,启轮动值Ⅱ槐级响懂应。产由灾笑区所拆在省吃(区驰、市很)人劫民政娇府领念导灾描区的渡地震纸应急右工作狐;中婶国地筐震局阅在国搂务院摸领导阿下,昆组织削、协姻调国顺家地箱震应呆急工焦作。哀应对绢较大肆地震伐灾害居,启斤动咬Ⅲ幼级响拐应。蒙在灾册区所渔在省娃(区却、市浇)人判民政承府的束领导城和支肢持下完,由演灾区多所在筛市(气地、奉州、撒盟)夸人民复政府设领导唐灾区咸的地倚震应俩急工冬作;羞中国社地震凶局组电织、闭协调丙国家余地震鸣应急器工作址。挽应对张一般践地震师灾害满,启允动梯Ⅳ枯级响友应。症在灾朋区所衫在省岔(区体、市气)人中民政钱府和隶市(顺地、箱州、置盟)腰人民滚政府酒的领的导和鄙支持落下,岭由灾睬区所熊在县愚(市奴、区丸、旗倦)人粥民政断府领掏导灾默区的肃地震蛙应急闸工作沉;中差国地速震局吐组织感、协迁调国篮家地卷震应些急工推作。托如果刺地震环灾害眠使灾搏区丧求失自嘴我恢偿复能被力、定需要摔上级束政府悉支援烈,或虎者地哥震灾堂害发涛生在刮边疆霸地区忌、少挂数民泻族聚皱居地培区和秒其他钩特殊忘地区阳,应手根据蚁需要粘相应旁提高泰响应寒级别津。劝4.干2怒信碑息报葡送和豪处理坟震区和地方表各级扔人民坦政府叨迅速疲调查针了解驱灾情虹,向委上级书人民馋政府油报告寒并抄足送地汗震部辫门;眠重大吃地震搁灾害源和特隆别重体大地凶震灾府害情橡况可韵越级膀报告瞧。扩国务个院民档政、御公安砖、安慈全生六产监肚管、继交通服、铁嫩道、膨水利业、建酬设、乱教育能、卫继生等档有关胳部门种迅速仁了解委震情他灾情暗,及迁时报拉国务三院办野公厅歪并抄灭送国稻务院沿抗震和救灾亮指挥闷部办粪公室案、中贩国地送震局虚和民用政部侵。课中国蜓地震馅局负足责汇由总灾宏情、枝社会想影响兰等情消况,军收到庙特别捏重大残、重忽大地挎震信视息后哲,应蹈在接4翠小时左内报晕送国研务院缓办公状厅并挠及时誓续报警;同叨时向腐新闻紫宣传极主管亮部门箭通报菊情况纱。涛国务业院抗花震救榜灾指些挥部钥办公醋室、量中国化地震闲局和铁有关扛省(肌区、俗市)想地震室局依烤照有梅关信好息公矿开规冻定,妈及时采公布素震情咸和灾艘情信拦息。畅在地疲震灾岗害发汁生旱1路小时炎内,蜓组织猛关于哭地震那时间屿、地壶点和协震级避的公这告;晃在地愤震灾撒害发便生迟24雷小时悬内,贯根据毙初步而掌握疯的情猴况,茧组织锐灾情羡和震民情趋皇势判打断的史公告敬;适顶时组辞织后垫续公打告。酱4.竞3建通信弹及时杏开通迟地震碌应急予通信神链路荣,利迫用公厦共网啦络、且通讯扮卫星龟等,炭实时洪获得赠地震狱灾害巧现场闭的情秒况。识地震考现场套工作欺队携亮带海校事卫甲星、呜VS节AT四卫星瑞地面总站等誓设备裹赶赴赛灾害遭现场死,并训架通坊通信薯链路弱,保作持灾签害现兴场与非国务远院抗似震救季灾指煤挥部尼的实血时联丘络。篇灾区未信息板产业衰部门离派出美移动肯应急昨通信牵车,欢及时劲采取雪措施搬恢复昼地震妙破坏丧的通客信线积路和慌设备炎,确谣保灾坛区通惩信畅皱通。脚4.歼4祸指困挥与祸协调答4.被4.好1句负Ⅰ负级响笨应越由灾欢区所泥在省雷(区残、市船)人榨民政躺府领绿导灾毙区的损地震菌应急莫工作怀;国益务院片抗震旧救灾励指挥经部统网一组浅织领梦导、假指挥胀和协助调国针家地科震应剃急工分作。哭(腥1限)灾龄区所胁在省岛(区苗、市样)人售民政无府领狂导灾并区的拨地震傲应急随工作奋省(决区、贞市)谁人民味政府厚了解啄震情余和灾县情,侮确定些应急治工作滤规模冠,报筋告国礼务院漏并抄抗送国奶务院虚抗震波救灾伪指挥键部办页公室鸽、中啄国地聪震局碧和民环政部右,同板时通悉报当灯地驻房军领吵导机常关;箩宣布女灾区销进入火震后写应急析期;兼启动鼻抗震疮救灾镜指挥侧部部厨署本揪行政积区域由内的乌地震可应急途工作沫;必殊要时辞决定扔实行培紧急伤应急亮措施策。翻省(户区、些市)贱抗震观救灾公指挥羡部组慌织指版挥部裁成员亭单位晨和非催灾区奥对灾帅区进桃行援蜜助,沫组成锻现场咬抗震介救灾贪指挥吼部直被接组愧织灾蒸区的灵人员久抢救犁和工垄程抢挠险工穗作。帝(忌2刺)国颈务院故抗震糊救灾任指挥村部统野一组瞒织领短导、膜指挥逃和协堪调国伯家地刷震应傍急工辆作孩中国垦地震钢局向端国务偷院报猪告震痕情和胁灾情隆并建语议国出务院种抗震匪救灾认指挥污部开旅始运咐作;纸经国政务院菜批准欧,由伍国务寒院抗甩震救尼灾指热挥部膝统一榨组织贤领导初、指怠挥和渗协调胸国家辉地震原应急醋工作庄。中泊国地恳震局牵履行晋国务僻院抗滥震救野灾指世挥部受办公浅室职敌责;判国务嚷院有腐关部凡门设吗立部归门地色震应当急机泉构负读责本矿部门兔的地导震应责急工肾作,悔派出呜联络决员参跪加国醒务院调抗震省救灾凉指挥良部办拆公室辱工作插。畜4.病4.茫2闹Ⅱ某级响受应宋由灾钻区所色在省摊(区豆、市羊)人德民政浑府领亡导灾准区的灰地震声应急染工作塔;中测国地仓震局忠在国扎务院微领导倚下,剪组织碍、协嘴调国犹家地阔震应粉急工知作。揪(子1继)灾死区所抗在省着(区泥、市奥)人露民政假府领蓝导灾片区的吴地震篇应急贿工作对省(锡区、汇市)插人民扩政府趋了解三震情高和灾抽情,倍确定话应急言工作鲜规模赔,报翅告国胖务院浩并抄沉送中俩国地洪震局述和民访政部疤,同林时通侮报当暮地驻罚军领扫导机播关;洗宣布拌灾区信进入缴震后料应急流期;夸启动哲抗震制救灾匆指挥薯部部泳署本并行政理区域主内的项地震琴应急驴工作伏;必子要时植决定瞒实行舅紧急呼应急眯措施谦。苏省(象区、辈市)敏抗震扩救灾纹指挥批部组眼织指叮挥部啄成员笛单位瑞和非袄灾区巧对灾甜区进锈行援冒助,嗓组成属现场贴抗震荷救灾宁指挥近部直剂接组陶织灾腾区的湾人员该抢救骄和工幕程抢停险工阶作。暂(温2什)中玩国地及震局洞在国再务院票领导陷下,村组织象、协脊调国剩家地毕震应旧急工疲作枯中国文地震另局向孤国务务院报项告震冒情和箩灾情名、提疑出地岁震趋五势估鄙计并墓抄送喇国务悄院有筑关部阿门;讽派出展中国映地震屈局地才震现亲场应彼急工诸作队趁;向梳国务羊院建售议派隙遣国备家地咽震灾旦害紧愤急救甘援队睁,经泊批准赛后,歇组织浑国家贼地震影灾害趁紧急阁救援弄队赴携灾区葛;及门时向哗国务佛院报杯告地手震应心急工表作进良展情扣况。呈根据南灾区巡的需衡求,狂调遣从公安较消防脊部队捷等灾感害救西援队浇伍和斑医疗工救护蛮队伍讲赴灾凡区、拢组织君有关冠部门钥对灾拳区紧换急支医援。含当地筝震造祝成大甩量人励员被糊压埋蔬,调贯遣解霉放军泰和武披警部坊队参秀加抢祖险救榜灾。痰当地耗震造筒成两顽个以鄙上省般(区掉、市印)受仇灾,魔或者捎地震炎发生扣在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