中建三局项目成本管理实施细则

中建三局项目成本管理实施细则第一章总则第一条为规范全局项目成本管理，提高企业经济效益，根据国家有关财务会计制度及局项目成本管理办法，特制定本细则。第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在项目法施工过程中项目全额承包所发生的在项目成本核算范围内的全部生产费用的总和。项目成本管理是对工程项目成本进行的全过程管理，包括成本预测与计划，成本核算，成本控制，成本分析，成本考核等，是项目管理的重要组成部分，是提高企业经济效益的重要途径。本办法所称“公司”均指“公司或分公司”。第二章成本预测与计划第三条项目投标前应根据投标项目的具体情况，结合企业自身管理水平及资源配置情况，对投标工程预计投入项目成本费用和企业成本费用进行科学分析的预测，在确定合理利润水平的基础上参与投标报价。严禁各单位以低于成本价进行投标报价。第四条各单位应建立健全各项生产要素价格数据库，加强定额管理，为项目成本和企业成本测算提供依据。第五条项目中标后，公司应进行项目成本策划，确定成本核算对象，明确项目自行完成及对外分包的工程内容、范围，制定总的成本控制措施、方法，并对计划分包的工程内容组织招标。第六条公司应根据确定的项目承包范围进行项目承包基数的测算，确定项目上交比例，如属“三边”工程，应根据类似工程承包情况暂定上交比例，待资料齐全时重新测算调整并与项目经理部签定《项目全额承包责任书》，具体详见《中建三局工程承包内部管理办法》第七条项目开工前，项目经理部应对照承包基数，结合项目自身情况，预计各项费用的实际投入，编制总的成本计划，确定总的成本降低目标，制定切实可行的成本控制措施。公司应在项目经理部总成本计划的基数上编制工程完整的总成本计划，确定工程总的毛利目标。项目经理部应按月编制月度成本计划，并测算保本点。第三章成本核算制第九条项目成本核算对象一经确定不得随意变更，各业务部门所有原始记录必须按照确定的成本核算对象填写。第十条公司、项目经理部实行分级成本管理与成本核算，项目经理部管理和核算项目承包合同范围内的成本，公司核算项目承包范围以外的工程成本，并管理、合并、汇总全部工程成本。第十一条项目成本制核算的内容1、人工费：包括从事建筑安装工程施工人员的工资、奖金、工资附加费、工资性质的津贴、劳动保护费等。2、材料费：包括施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、结构件、零件、半成品的费用和有助于工程形成的其他材料费用以及周转材料的摊销及租赁费用。3、机械使用费：包括施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费以及施工机械的安装、拆卸和进出场费。慕4、兼其他坐直接摘费：滴包括弄施工誉过程乳中发太生的南材料庙二次亏搬运淘费、难临时箩设施牢费、鼻生产乒工具框用具纵使用鼠费、陵检验念试验剧费、锯工程职定位忆复测兽费、服工程仰点交粘费、扮场地集清理手费。愧5、丈间接匠费用灿：是舒指项傲目经牢理部肯为组跌织和截管理黎生产顺所发国生的珍各项园费用宿，如枯：项驼目管农理人砌员的等工资冷、奖铃金、诵办公壁费、岗差旅穿费等死。蠢6、箭分包短工程弃成本榆（由料公司推核算彼，不各在项取目核趋算）悼：是蛋指分竟包工炎程的额结算悼支出絮。登第十昆二条醋政项目缘成本轻核算邪制的卵方法票（一练）结脚算收屡入的耕核算梨1、艘结算政收入唤的确怖定满项目约应根目据业颜主审畏定的满预算仆，根谨据当那月实傻际完仓成工也程量驱计算躁当月侍统计感验工蒙报量汪，作幕为确山认企久业工钟程结肉算收芳入的晋依据抵，确厅保项冤目报重量真颤实性偿、可匹靠性壳。安项目旬竣工捐报量抗前，恶项目万经理管应组建织项挡目有栗关管撑理人吸员（秘如生隙产统芝计、颂预算辱、财蛛务、尊劳资燃、材纪料等法）召遵开当古月验旋工报孩量专泽门会捎议，偶协调滑一致卡，做梯到项亚目统侍计验幼工报腔量、景形象阅进度疗、实冷际报豪耗三核同步盏。允对于结变更坝签证最部分便，业亭主审慰定后沾可报阅量。译对业备主未钟审定悼的变雕更签弹证，肚原则梳上不众予报为量，蚁由于甚实际槽成本舍已发价生，疑项目匠应在刺每月怪经济刊活动坡分析顶中予古以详幼细说军明、弊分析拳。锁门2、搭项目素承包喘范围俊内自喜行完苹成部终分，晋项目举经理皱部依妨据统液计人叫员提均供的枝本期闻验工危报量懒，由祸项目芒成本丝员按忘照承裙包责乌任书阶规定式的上恳交比初例，拣扣减他相应叔的上碗交费缘用（调劳保兵、计民划利善润、漫税金朵、施勇工管钞理费意等）榆后作测为项喇目承鹅包收遥入计循入趣“夸工程疼结算腔收入拾”涨相应排子目专，项桑目上胶交部政分由谱项目躲成本磁员转胃帐给炕公司舟作为兰公司架收入默，由什公司序财务悄计入稀公司锅“如工程椒结算蜓收入妨”姿相应捷子目疲。冻2、员公司梦对外斩分包丧的工楚程，商由公孩司财第务依给据统头计人桂员提毛供的欺本期妨验工堪报量守，作喉为公呼司收惹入，晋直接黄计入渔公司秤“搜工程岁结算涛收入牌”祝相应哑子目热。胞（二刘）实拖际成汉本的奖核算倒1、陷项目确成本钞员应窑按照踪权责趁发生剩制原殖则，遮依据逐有关搅业务于人员慰提供含的原懂始凭白证（晓如人迈工费堵结算徒单、长材料屑消耗未表、怖租赁段费结榨算单居等）剩按照硬费用目的性颤质据弹实进弓行帐虚务处线理，脸计入雄当期段项目商成本晋。对炸于材右料已黑发出墨，但熊实际绘未消而耗的环应及世时办授理退野料手般续。兽2镇、根流据内三部承蠢包责团任书卷或企壁业规尸定不馆在项份目承隆包范戚围核粮算的桌费用滔，但群又需止在项压目提廉取的烂费用击，由折公司腹财务体直接数计入途公司胶工程惨成本仿。蚂3、严公司提对外因分包舅的工狠程，车由公确司财勤务依呼据统碎计人福员提逮供的喂本期戚完成县工作旗量扣宿除合迫同规唯定的导总包餐管理脉费后貌直接要计入详公司魔工程系成本算。稠第十眠三条确用项目助应按奋月登常记成着本台且帐，雕计算棍当月公及累追计盈嗽亏情失况，薪并按挑月填积报有百关项倾目成啊本管拥理报每表（豆见第体七章慈）纺第四洗章贴成呀本控成制此第十茶四条君秋人工冷费控件制哨1、承人工兄费控肿制实申行盆“砌量价史分离拨”刊原则王，通略过分负部分各项工慌程招营投标沈，将畜人工忠费单谋价一西次包助死，般明确隆劳务身班组摸所承增包的披工程痰内容桨、单包价及桑奖罚射，同务时月殃度预咬结算部工作毙量实级行从姐紧原锋则，程一般厌情况且按月益度预供算工残作量封的8涌0－挖90伙%进涂行预而结，叛完工尤后再世根据叠实际脱工作激量进弟行兜旗底结狂算，韵从而树避免尖重复课开工叶、多效开工租现象竿。月2、殃有条淋件的抖工程亮可采蜓取整繁栋或才分部纲分项葱工程夺总价旦包干姿的方封式，泳并将炊零星持定额特用工压、计鸭时工绕、包授估工胆及所毕有未婶预见仙用工滨视工魂程大羽小、唐工期她快慢陶及难跟易程搜度按政一定榆比例剩包死努，对水于因浸各种蔽原因算事先究无法瓶计算聪工程劲量的绕项目甘，采方取单捧价包躲干的荣形式躲预结必，在秧工程拜量明苦确后娃再按炼总价姥包干栋办法粱调整膜。饮3、陷计时座工指虚标控站制，坡现阶洒段执丹行标狂准为进主体稳工程讲3-畅5%榴，装秆饰工袋程1高5-仆20剂%，津并在捉项目立承包槐责任奸书中茂予以建明确津，实践施人呜工费才总价荡包干沾办法碗的项降目，美计时环工、图包估铁工的死结算短与支诱付采览取包行干合羽同的界形式困与作帐业班抄组单苏独明遍确。世4、铁项目缩人工烤费总薄额实句行工泼资含勺量控塑制，末并在述项目况承包榨责任曾书中绢明确织，月夏度及从竣工亡兑现板考核具奖罚们。兼5、删劳务叛班组歼实行熔风险芒抵押辱金制犬度，以项目闯应扣咱留劳然务班守组当绝月结脆算额葱的1抚0%返－2妇0%猛作为园风险咽抵押预金。揪6、盗加强饮现场伸管理约，规叙范定要额工伍作内栏容，捐减少源因返求工、补返修渐发生凶的人阀工费侨支出湿，同炕时对客上一刮工序山留下姿的工命程质去量问齿题需装下一学工序还修复帆的费笼用，没在结凤算时轻从上后一工兔序扣武除支超付下搬一工绢序，井避免课因工猪程质辫量、猪工作扁内容蔑的变帝更引先发重麦复结雹算。拖7、题各单甲位劳勒人科尘应结胁合人堡工费杂市场肃价格奔和项悲目的饱具体夫情况条，定界期编灵制、假发布背内部顷人工趴费信耗息价梅，实望施人潮工费您单价裹计划擦指导哑控制煮。桌第十丽五条棍讨材料短费控曲制晓1、软材料狗费控咳制采碑取闯“杜量价懒分离墓”旋的原穴则，孩即材蛋料采猛购价勿格的驱控制姥和材流料消滚耗量视的控节制。性2、嚼各单鼠位大饰宗材臭料（谱主要僵指钢付材、薪木材坑、水橡泥、午砂、溉石）孔按照政《中使建三水局材辰料采族购招扛投标携管理油规定辆》，峡实行推集中旱招标祥采购衫，确侧保材椒料采像购价车格的雁降低毙比例浸。完3、倒项目悉所急南需零灿星材税料由祥项目帅自行惨采购婚，公虑司按伍季发篮布五昆金、吨电器机、低玉值易的耗品哲等零休星材帐料指录导控纷制价们，项纺目根娱据指养导价袜实行舱限价加采购释。摊4、昏对有铜消耗魔定额祝的主呢要材刊料，筝以消愉耗定墙额为见依据货，实筑行限滥额领铜料制剂度，玉通过爽限额笔领料送，与潜施工机班组救签定狱材料捎节超奴奖罚巾合同互进行蹲用量晨控制监。钉5、吴加强截计量姻控制捉，各怪种材啊料进爬场时灰，项杏目材脂料员友、工疗长、谢施工娱班组子、保计卫等奔相关荷人员荣必须浮准确协计量萄、验购收。江6、毯对部胶分小讽型及辅零星喇材料谣可采牧取按傅工作缺量计爪算消炭耗量湿承包恩给班免组，鸡随同遗人工捆费一班并结拳算，潜由班刘组自酬行采探购。券7、逗合理毅组织路施工革生产荡，减忌少周牌转材词料的京使用会数量把及时粪间。薪第十反六条立带机械泳费控货制认1、予合理宫安排孕施工唯生产约，减监少因蹲安排枝不当涝引起放的设支备闲随置。王2、北通过钻加强贪设备帆管理懂，合怎理调鬼剂，刘提高废设备详完好成率、覆利用订率。吸第十晒七条欧驼间接覆费用学控制道1、才制度郊控制誓：通嫩过建博立健冻全各找项规闯章制餐度进估行控爪制，尸如对跳通讯硬费、咽办公宪费、蝇交通文费等糟实行励包干泻，实测行费撇用报傲销二嫁人会杰签制破度，敌制定聋项目育非生湖产用捆车配组备管任理办勾法等悦。悲2、胃项目稀经理迫部管嗓理人喉员实葡行定珠编定隙员管晚理。定3、判公司身应加亦强对贿项目能各项良费用拾开支密的检万查监钢督。后青第十盲八条哀陕分包都成本炸控制尘1、洁分包耻成本烂主要急由公慎司进艘行控栽制。品2、汪公司虏应严臂格分拔包工完程招误投标着程序均，建妖立合余格分畏包商湖名册柿，选庄择多贴家合仔格分岗包商恒进行未招投沸标，蚊确定盖合格吐分包钞商。鹿3、谅根据洁与业两主签惧订的总工程项合同败条款厅，在番与分轮包商扣签订故工程紫分包段合同腔时应步约定屯，双暂方共证同承监担资票金风斥险和响结算演风险枕，即慢业主咱支付言工程遣款后均支付填工程挽款，碑业主洁办理锁结算改后办壳理分妹包结踪算，消以此傻降低狱企业吴风险书。治4、率严格纵分包界工程激进度庙结算舟审核典制度忧，建策立分帆包结莲算台宣帐，趟使分泽包工胞程进化度结治算在披受控毁状态部下进项行。仍第五摧章瑞成底本分律析与南考核疑第十斧九条忙不项目躁经理典部按方月进针行项旺目承呢包成甲本分平析，找逐项弱分析堤当月荷及累盆计各径项费蹈用盈森亏情就况，匙寻找塞盈亏涛原因伍，并箭制定刷相应樱的成常本控栗制措泼施。厘第二西十条膝击公司煌以财甚务部求门为风主，箱组织愤项目病每季盒度召庸开一歇次经福济活典动分拘析会梦，协竹助项菊目分住析成距本升压降原瑞因，彩解决颂项目慌成本易管理于中存牵在的过问题给。叔第二捆十一樱条栗项廉目成系本分葛析遵轿循压“谜量价磨分离喉”仇的原躲则，磁运用粘专门园分析三方法简（如宵比较猎法，肥因素执分析蔬法等待），穷找出蝇影响寿成本料的因奉素及考影响病程度冈，将典各项冬费用宾支出冬与测版算或翠预算岸进行趟比较至，使清成本帆活动彼始终亲处于消有效役控制裁范围施内。魔第二暮十二净条益公始司有勾关部妄门通钓过审悦核项杏目成表本管运理资兽料及典项目朽法施嫩工检畏查等弟方式沸按月旺对项不目成参本进也行考呼核，卖并由素公司跨经理屿审批勺项目招奖金匹或岗恨薪。表第二贵十三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