人教版秦朝中央集权制度的形成（共46张）

第2课秦朝中央集权制度的形成

大地在我脚下

国计掌于手中

哪个再敢多说话

夷平六国是谁

哪个统一称霸

谁人战绩高过孤家

高高在上诸君看吧

朕之江山美好如画

登山踏雾指天笑骂

舍我谁堪夸

秦是始人在此

夺了万世潇洒

顽石刻存汗青

传颂我如何叱咤

“他用武力统一了中国。中国人口实际上并不比欧洲多很多，两者的差别在于欧洲总是分裂成许多小国，而中国则是一个统一的大国，使西方人对庞大的中国一直怀有恐惧心理。”

—《历史上最有影响的100人》

迈克尔·H·哈特（美）秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。——李白（西周）分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国掀起自上而下变法运动秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏

封建经济的发展秦商鞅变法成效最大

秦朝统一的条件经过商鞅变法，秦国实力强大

秦朝正确的统一策略(秦始皇的雄才大略)

春秋战国时期大国兼并小国,实现了局部统一

各民族初步融合经过多年的战争，人民渴望统一生产力提高，经济发展，各地联系加强必然？偶然？秦统一六国是秦朝统一的条件经过商鞅变法，秦国实力强大

秦朝正确的统一策略(秦始皇的雄才大略)

春秋战国时期大国兼并小国,实现了局部统一

各民族初步融合经过多年的战争，人民渴望统一生产力提高，经济发展，各地联系加强①结束了春秋战国以来封建诸候割据称雄的战乱局面，为我国统一多民族国家的建立和发展奠定了基础；②为社会经济的恢复与发展，为各族人民的安定生活和相互交往，提供了有利条件。意义秦朝的疆域秦巩固统一的措施、作用措施：(1)颁布秦律；(2)统一度量衡、货币；(3)统一文字、车轨；(4)修驰道、开灵渠，筑长城；(5)大规模移民等等。颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)齐楚燕韩赵魏秦统一货币圆形方孔钱齐楚燕韩赵魏秦统一文字：

以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书统一车轨辽东临洮全长一万多公里问题情境哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！！！假如你是嬴政，你会如何做呢？秦朝中央集权制度的内容1、皇帝制度的创立2、三公九卿制的建立3、郡县制的推行1、皇帝称号的来源2、皇帝制度的内容3、皇帝制度的特点阅读教材P9前面3段内容以及历史纵横，思考下面问题材料一：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”

材料二：秦始皇还采纳了群臣关于“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。皇帝独尊材料三：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

——《史记·秦始皇本纪》皇位世袭材料四：“天下之事无大小，皆决于上”；“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。——《史记·秦始皇本纪》皇权至上甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵皇帝制度的三个特征皇权至上皇帝独尊皇位世袭显示了地位的不可僭越。显示了权力的不可转移专制主义制度的重要特征三公九卿制度是秦始皇在战国官制的基础上建立的一套以皇权为中心的中央政权组织。建立较完备的中央官制：三公九卿制度皇帝三公御史大夫丞相太尉九卿奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆皇帝诸卿左、右丞相“百官之首”百官之首全国政务御史大夫（副丞相）职掌奏章下达诏令兼理监察太尉军务（虚有其位）中央官制的建立——三公九卿制皇帝御史大夫丞相太尉诸卿（牵制）（统率）（统率）直接控制秦代三公九卿制度的特色相互配合

互相牵制

不得世袭秦朝中央官僚机构的特点第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。

“三公九卿”分工严密，各司其职，而又互相牵制，最终大权操纵在皇帝之手。加强皇权统治的同时又能防止皇帝决策的失误。

第二，充分体现出“家天下”的特点。

“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。

郡县制的全面推行材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。”

——《史记》

材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”

——《史记》

（1）指出材料一主张的实质是什么？（2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？（3）上述争论的结果如何？实行分封制。分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。为了加强中央集权，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。阅读教材P10—11归纳郡县制全面推行的背景、内容、影响？①分封制的弊端（地方享有相当大的独立性）②春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。③秦统一后，秦始皇采纳丞相李斯的建议决定实行郡县制。背景：郡县制的内容①郡是最高一级地方行政机构，其最高行政长官是郡守，负责承受中央命令，督责所属各县；②县是郡的下一级行政机构，其长官是县令或县长，负责治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役。③县以下是乡、里基层行政机构。此外还有负责地方治安的“亭”；④郡县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭。郡县制的特点在于形成了中央垂直管理地方的形式。郡郡守、郡丞、郡尉

县乡里县令、县丞、县尉

三老、啬夫、游徼

里典郡县制概念1.受命中央2.督责属县郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。

废除分封制，推行郡县制，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。想想议议：试比较分封制和郡县制的区别，说明郡县制的特点比较：分封制和郡县制的异同分封制郡县制盛行时代奴隶社会几乎盛行于整个封建时代存在基础以血缘为基础按地域划分任职方式诸侯王位世袭官吏由皇帝或朝廷任免与中央关系诸侯国相对独立于中央政府之外，虽拓展周朝疆域，但易发展为割据势力。中央政府下的地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一。共同点①都是为了巩固统治。②都是中国古代社会重要的地方行政制度。③在维护国家统一方面都起了积极作用。项目郡九卿三公皇帝中央地方专制主义中央集权郡县专制主义：一种君臣关系，其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。中央集权：一种国家结构形式，整体与部分、中央与地方的密切关系。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。中央集权制度的影响1、对秦朝:（1）对促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，以及对以华夏族为主体的中华民族的形成，都起了重要作用。（2）中央集权制之下建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治；易形成暴政，激化矛盾。2、对后世:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。皇帝制度中央官制郡县制巩固统一的措施影响积极影响消极影响总结秦朝中央集权制度的形成形成背景具体内容作用影响秦的统一①确立皇帝称号；②皇位世袭；③皇帝独尊；④皇权至上。三公九卿制郡高于县，郡守、县令（县长）颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨；统一文字；修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。①促进秦朝国力增强，初步奠定祖国疆域，有利于巩固国家统一，以及中华民族的形成；②有利于封建经济文化的发展；③奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局。秦朝后期加强对人民的压榨，阶级矛盾激化，爆发陈胜、吴广起义，秦二世而亡。秦朝中央集权制度的形成原告：秦统