2023年重大危险源安全管理制度

2023年重大危急源安全治理制度2023年重大危急源安全治理制度一．目的为了加强对重大危急源的安全治理，以保证其安全经济运行，预防事故发生，保护公司财产和员工生命财产的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》；《压力容器安全监察规程》；《危急化学品安全治理条例》；《特种设备安全监察条例》；《大连市重大危急源安全监视治理规定》等法律法规特制定本治理制度。二．定义重大危急源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危急物质，且危急物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个〔套〕生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个〔套〕生产装置、设施或场所。三．分级本公司的重大危急源按危急程度为区级重大危急源，按可能发生R＜50m〔R径〕。事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害。四．适用范围〔危急源种类〕本制度适用于公司全部生产装置中的各类压力容器和贮罐；各类压力管道；各种气瓶及产品库区。五．内容各类压力容器、压力管道的安装、使用、检验修理等必需遵守《压力容器安全监察规程》的规定。指定专人治理使用,充分发挥其在重大危急源安全治理中的作使用治理信息系统对本公司的重大危急源进展登记建档，同时每年xx治理局备案。对公司的全部重大危急源必需按开发区安监局的要求照实进展网上申报。当重大危急源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时，应通过治理信息系统对重大危急源的信息进展动态更，同时由安全生产监视治理部门重核定该重大危急源的危急程度。每两年对本公司的重大危急源进展一次安全评估，将安全评估报告报送开发区安全生产监视治理局备案。评估要由国家认可的有资质条件的中介机构进展，或由国家认可的专业技术人员主持评估。安全评估报告要数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。每两年对本公司的生产、储存装置进展一次安全评价。将安全评价报告报开发区安全生产监视治理局备案，安全评价报告电子版要通过互联网传至治理信息系统。安全评价要由国家认可的有资质条件的中介机构进展。的资金投入。合格后，方可上岗。依据重大危急源生产工艺要求和技术性能，制定完善的安全操作规程、安全维护和监掌握度、安全检查制度和员工的安全教育培训制度，并严格执行。本岗位的安全操作技能和紧急状况下应当实行的应急措施。大危急源的监控和有关设备、设施的安全治理。重大危急源运行时，操作人员应认真执行有关安全运行的规章制度，做好运行值班记录和交接班记录，严格遵守劳动纪律，不得擅离职守，不得做与本岗位无关的事。4问题准时上报。重大危急源有严峻缺陷，难以保证安全运行时，操作人员应准时向公司负责人报告，公司负责人应准时妥当处理，否则，操作人员或负责安全的技术人员有权越级上报。对存在安全隐患的重大危急源，必需制定整改方案，落实整改措施和整改责任人，马上整改，并实行切实可行的安全措施，防止事故的发生。各类压力容器包含气瓶及其安全附件严格按国家标准定期校验检查。〔压力容器由班uuuu；孙x其安全附件由唐ii〕同时做好检测、检验记录工作。jj成立应急救援组织机构，组建应急救援队伍，配备、维护好应急救援装备和器材。 18.制定详尽的重大危急源事故应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施。每两年进展一次事故应急救援演练，评价、总结、完善预案。20232023年重大危急源安全治理制度优秀范例公司规定的重大危急源指:除国家规定的危急源以外，可能造成重大人身伤亡和公司财产损失的其他特种设备、设施、场所、危急品等。其次章:治理机构职责4、公司的安全治理职责国家标准;制定公司重大危急源治理规定;推测、预警、预案工作;的应急救援;组织或参与重大危急源造成事故的调查和处理;对直接监视治理的重大危急源做到可控备案。5、各生产单位的安全治理职责和公司的规章制度;依据公司规定，利用公司重大危急源治理系统，催促所属车间、科室做好推测、预警、预案工作，建立重大危急源的档案登记、检测评估、监控治理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改;事故应急救援工作;帮助或参与重大事故的调查和处理;，对本单位的重大危急源做到可控在控。第三章:登记、评估和备案6、公司、各生产单位按二级安全职责主体，分别建立重大危急源档案，各生产单位应定期或准时审核所属车间重大危急源台帐，并负责上报公司安全生产委员会。7、各生产单位要依据国家、公司的要求，认真完成国家规定的重大危急源普查登记，按规定至少每两年进展一次重大危急源的安全评估工作。评估工作应由有资质的机构进展，《评估报告》按地方政府要求进展备案，并上报国投集团公司。8、每年由公司组织开展定期重大危急源的检查工作，各生产单位不定期自查，对检查中觉察的问题，公司将以《安全检查通报》形式准时通报，要求限期整改。重大危急源安全检查重点为:重大危急源根本状况、从业人员安全教育和技术培训、重大危急源设备修理保养和检测状况、可能发生的事故类型和严峻程度、重大危急源等级、安全对策措施、应急救援措施等资料。9、重大危急源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危急源重进展安全评估，并准时上报国投集团公司。10、对设立或者构成的重大危急源，应准时按当地行政主管部门的规定，到当地行政主管部门备案，并上报国投集团公司。对已不构成重大危急源的，应准时报告注销。第四章:人员培训与应急救援11、对涉及重大危急源运行、检修、维护及监视治理的人员，每年进展一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全学问的培训。12、健全和完善现场应急救援预案，主要包括以下资料:应急救援机构及其职责;危急辨识与评价;报警系统;应急设备与设施;应急潜力评价与资源;事故应急程序与行动方案;保护措施程序;事故后的恢复程序;培训与演练。13、各生产单位要定期开呈现场应急救援预案的演练。重大危急源安全治理制度(二)重大危急源安全治理制度(二)第一章:总则重大危急源安全治理制度。第一条:为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对重大危急源的治理，预防重、特大事故的发生，依据《安全生产法》等有关法律、法规，特制定本方法，重大危急源安全治理制度。监总局《关于开展重大危急源监视治理工作的指导意见》。存危急物品，且危急物品的数量等于或超过临界量的单元。第四条:各工程公司(工程部)、承包单位、各职能部室要认真履行职责，分工合作，认真协作，加强重大危急源的安全监视检查和管理，消退隐患，确保安全生产。第五条:务必依据国家标准定期对本单位的危急源进展危急(安全)评价，即工程公司(工程部)全部构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器(管道)、库区(库)、贮罐区(贮罐)、危急化学品使用、储运等危急性作业的工业设施和作业以及其他具有危急性、可能发生或以前发生过重大事故的生产场所予以危急危害辨识与风险评价。第六条:重大危急源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进展。依据评价结果制定有效的掌握措施与应急救援预案，降低危急性，保障重大危急源安全运行。第七条:公司对有重大危急源的施工现场，务必开工前进展一次风险分析评估;剧作业每年进展一次安全评价。依据重大危急源的危急特性、发生事故的可能性及其严峻性与后果做出定量或者定性的分析评价，并将评价报告按治理权限上报有关部门。第八条:重大危急源进展辨识和评价后，将依据安全评价结果和国家有关标准对危急源划分等级，确定不同的治理权限和职责，制定相应的治理制度与掌握措施。第九条:重大危急源实行分级监控。依据“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工，在各自职责范围内做好监控治理。第十条:建立危急源登记台帐制度，准时把握重大危急源数量与等级变化以及运行掌握、安全治理与维护、人员培训、安全职责落实等状况，有效掌握引发事故的危急因素，消退违章作业和违章指挥现象。第十一条:重大危急源所在工程公司(工程部)、承包单位务必制定事故应急救援预案，配备必要的应急器材与工具，并组织应急救援演练，检验应急响应的有效性和时效性，并依据演练效果准时修改补充。第十二条:重大危急源所在工程公司(工程部)、承包单位务必制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程，保证其适用有效。第十三条:实行重大危急源动态治理，生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后务必重进展风险分析与安全评价，重进展危急源分级登记，修订相关技术资料、文件与掌握措施。立安全培训档案，提高从业人员的安全意识。第十五条:重大危急源所在区域务必设置安全标识。第十六条:各单位建、扩建、改建有重大危急的设施或工程工程时，务必严格执行“三同时”制度，在投运前进展安全评价，对具有重大危急的设施或设备应制定保障安全运行的掌握措施和操作规程。第三章:治理职责第十七条:要重视重大危急源的治理、监控和隐患治理工作，把握公司重大危急源分布及其动态变化状况，公司及所属各公司(工程部)、承包单位和有关部门领导对所辖区域内的重大危急源负有安全治理职责。建立和完善应急救援组织和应急救援预案，制定相应的治理打算和长远规划。第十八条:各公司(工程部)、承包单位和在安排与之有关的工作时，做好安全防范措施，严禁违章指挥、冒险作业。格执行国家有关法律、标准，认真履行职责，做好分管工作。(一)安全治理部要把重大危急源的治理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要资料，加强监视检查，依据国家有关标准、规定制定本单位重大危急源监控实施方案和应急救援预案，明确职责部门和职责人，对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查，把握动态变化状况，并严格记录备查，对相关单位、部门的治理工作进展检查、协调;(二)工程主管部门在建、改建、扩建有重大危急的设施和工程时，要严格执行“三同时”制度，应优先思考对重大危急源的改善;(三)打算、质量部门负责重大危急源安全生产工作中的技术治理，为重大危急源安全治理带给技术效劳，制订本单位重大危急源技术操作规程;(四)保卫部门负责重大危急源部位的消防、保卫工作，参与安全评价工作;其次十条:重大危急源岗位人员务必认真履行岗位安全生产职责制，娴熟把握重大危急源掌握措施及应急救援预案，严格执行安全操作规程和安全治理规章制度，觉察隐患准时汇报，严禁违章作业。要准时上报，确保安全运行。第四章:罚则其次十二条:由于岗位人员不负职责、玩忽职守、无视安全、违反本方法造成事故的，视其情节轻重赐予所在单位经济惩罚;赐予职责人经济惩罚、行政处分;触犯刑法的依法追究其刑事职责。其次十三条:由于单位领导或有关部门不认真履行职责、无视安全、玩忽职守或者渎职，造成治理混乱，发生事故的，视其情节轻重赐予所在单位经济惩罚;赐予有关职责人经济惩罚、行政处分;触犯刑法的依法追究其刑事职责。第五章:附则其次十四条:本制度与上级有关规定相抵触时，按上级规定执行。重大危急源安全治理制度(三)其次十六条:本制度自印发之日起施行。重大危急源安全治理制度(三)建筑工程重大危急源治理制度施工现场为创建筑工程安全治理，有效实施对施工现场重大危急源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建设的正常程序，现就我县加强建筑工程重大危急源安全治理做如下规定:一、重大危急源的认定1、违反国家行业标准，标准及强制性条文规定的;2、依据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99400(二)存在重大施工危急的分局部项工程，主要包括:1、施工现场5m5m)或地下室三层以上(含三层)或深度虽未超过5m5m)，但地质条件中和四周环境及地下管线极其简单的基坑，沟(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土构件横板支撑系统高度超8m，18m10kn/m2，或集中荷载大于15kn/m;5、建筑起重机械设备安装拆卸;6、起重吊装工程;724m架，附着式升降脚手架，吊篮脚手架;8、其他专业性强，工艺简单，危急性大，穿插等易发生重大事故的施工部位及作业活动。二、重大危急源的掌握治理(一)施工单位应加强对重大危急源的掌握与治理，制定重大危急源的治理制度，建立施工现场重大危急源的辨识、登记、公示、掌握治理体系，明确具体职责，认真组织实施。(二)对存在重大危急源的分局部项工程，施工单位在施工前务必编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施，应急预案以及紧急抢救措施等资料。(三)专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进展审核，由施工企业技术负责人，监理单位总监理工程师签字，凡属建设部《危急性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》中规定的危急性较大工程，建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进展审查论证。(四)对存在重大危急部位的施工，施工单位应按专项施工方案，由工程技术人员严格进展技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚把握施工方案的技术要领。重大危急部位的施工应按方案实施，凡涉及验收工程，方案编制人员应参与验收，并准时构成验收记录。(五)施工单位应对从事重大危急部位施工作业的施工队伍，特种作业人员进展登记造册，把握作业队伍，实行有效措施，在作业活动中对作业人员进展治理，掌握并准时分析存在的担忧全行为。(六)施工单位应依据工程特点和施工范围，对施工过程进展安全分析，对分局部项各道工序，各个环节可能发生的危急因素及构件的担忧全状态进展辨识，登记，汇总重大危急源明细，制定相关掌握措施，对施工现场重大危急源部位进展环节掌握，并公示掌握的工程，部位，环节及资料等，以及可能发生事故的类别，对危急源实行的防护设施状况及防护设施的状态，职责落实到人。(七)施工单位工程工程部应将重大危急源公示工程作为每一天施工前对施工人员安全交底资料，提高作业人员防范潜力，标准安全行为。(八)监理单位应对重大危急源专项施工方案进展审核，对施工现场重大危急源的辨识、登记、公示、掌握状况进展监视治理，对重大危急部位作业进展旁站监理，对旁站过程中觉察的安全隐患准时开具监理通知单，问题严峻的有权停顿施工，对整改不力或拒绝整改的，应准时将有关状况报当地建设行政主管部门或建设工程安全监视治理机构。(九)建设单位要保证用于重大危急源防护措施所需的费用准时划拨。施工单位要将施工现场重大危急源的安全防护、礼貌施工措施费单独列支，保证专款专用。重大危急源安全治理制度(四)重大危急源治理制度(十)施工单位应对施工工程建立重大危急源施工档案，每周组织有关人员对施工现场的重大危急源进展安全检查，并做好施工安全检查记录，保证工程工程安全生产。重大危急源安全治理制度(四)重大危急源治理制度企业要有一个团结和谐、遵章守纪和治理潜力强的领导班子，同时还要有强有力的职工队伍，才能到达重大危急源的治理规定:最大目的就是消灭各类事故的发生，促进企业的进展。依据我矿的具体状况，制度以下几个方面的治理制度。一、加强采掘工作面事故的治理加强采掘工作面的技术治理是加强顶板治理，削减顶板事故，保证安全生产的一项重要资料，是贯彻“安全第一”方针的一个重要方面。企业各级领导和生产、技术、安全等部门，抓好采掘工作面事故多发地点的顶板治理。在编制、审批作业规程和布置顶板治理工作的同时，要同时编制、审批和布置防止事故多发地点顶板事故的措施。采掘工作面事故多发地点是顶板活动猛烈，顶板裂开易于脱落的地点，在作业时，班组长，工人务必严格执行“敲帮问顶”制度和严格执行“先打后翻”的原则。队班长，作业人员务必搞好事故多发点的工程质量，安全质量检查员要严格监视检查，觉察问题不合格的，要马上停顿作业，进展处理。101020承受单排金属支柱支护。两巷4要用金属可缩性支架(、锚杆)或金属棚梁支护，替棚时均承受十字铰接顶梁与金属支柱配套支护。要全部使用单体液压支柱支护。0.5除工作面上、下端头已使用十字顶梁外，工作面运输机头部位要使用四对八根工字钢长梁支护，保证一梁三柱，交替迈步前进，上字钢梁要制成花边，以便与支柱顶盖协作，严禁工字钢侧向使用和不成对使用。为了防治掘进工作面的顶板冒落，务必使永久支护与掘进工作3头。要坚持正规循环作业，加快工作进度，削减顶板悬露时间。记录册，防止事故的发生。二、水灾的治理防治矿井水的目的，首先是为了防止水灾事故的发生，保证矿井建设和生产的安全。周边煤矿的关系，才能实行有效措施进展防治。在采掘工作面用打超前钻孔时，对掘进与回采工作面顶板、底板、侧帮和前方端头的地质构造、含水层及废弃垢道积水的具体位置、产状和突水的可能性等事故先探工作。当采掘工作面接近溶硐、含水层、穿水断层，可能有积水的废旧巷道或采空区以及其它可能突水的危急时，都务必打超前探水钻孔。705~20375煤柱按规定留设不少于25~30米。三、火灾的治理矿井火灾会产生较多的有毒气体，造成人员伤亡。我矿的煤炭经重庆煤研所鉴定，煤层无爆炸性和自然发或现象。井口四周20米范围内严禁烟火，火炉取温存不准堆放易燃物。矿井一旦发生火灾，应马上依据制度的措施:快速撤出灾区及危急区的人员，稳定矿井分流，掌握火灾的进展和火烟的集中，实行有效措施尽快消灭火灾。井，造成井下火灾或爆炸事故的发生。井下全部的机电硐室使用不燃材料建成。井下使用各型电气设备务必是防爆型的，电缆是不延燃的。严禁放空心炮和糊炮及失效炸药。所运行的设备务必使用防磨擦与碰击火花的。现场工作人员觉察火灾时，准时向矿调度室报告，实行措施进展灭火。不能消灭火源的，按避灾路线的箭头方向准时撤到安全地点。四、矿井瓦斯的治理我矿属于高瓦斯矿井，越往深部开采瓦斯涌出量越大，危急性也越大，治理难度也增大。要想到达安全生产，务必做到两个方面:一是解决人的担忧全因素，加强教育和培训，做到治理与技术潜力相结合，才能到达消退重大危急源为目的。二是进一步贯彻党的方针、政策、条例及法规，把十二字方针落实到实处，才能提高瓦斯治理的整体素养，使瓦斯治理更加标准化、科学化、制度化、防止瓦斯事故的发生，保障公司员工的人身安全和安康，保护公司的财产和利益不受损失，保证公司生产安全等各项工作的正常进展，促进公司的稳定，快速进展为宗旨。结合我公司实际状况特制定本重大危急源治理制度。瓦斯检查员应具备的条件:从事井下采掘工作两年以上，具有初中及其以上的文化程度，具有必需的煤矿生产实践阅历，经过特地的培训和实习，考试合格，取得《瓦斯检查员上岗作业证》，并做到持证上岗。根本素养:事业心强，安全意识结实，法制观念强，专业技术水平高，工作作风好，在工作中能处理一般事故，共性是矿井通风和瓦斯方面的事故。采掘工作面及其他巷道内、冒落孔处、采空区密闭处等微风或0.52.0%时，四周20方法有:人工扇风法、封堵法、局部通风法、调整风量法、尾排法、风压调整法、风降法、风筒分支法。检测范围:矿井总回风流、一翼回风流、采区回风流、采掘工作面及其回风流、局扇进风流、硐室、使用中的机电设备的设置地点，120闭处)等地点，都要检查瓦斯浓度。检测部位:采掘工作面风流中的瓦斯浓度或二氧化碳浓度的测2001100)和采空区的切顶线为界的采煤工作面的风流中进展测定，取其中最大值为测定结果和处理标准。瓦斯检查人员务必严格执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查班报，每次检查结果务必通知现场作业人员，务必做到四对口，瓦斯浓度超过《规程》规定，瓦斯检查员有权责令现场作业人员停顿工作，并撤到安全地点，同时汇报矿调度室和有关部门，实行牢靠的技术措施进展处理。全部入井的治理人员，务必携带便携式瓦斯报警仪，随时把握各工作地点的瓦斯变化状况，有问题时，准时实行牢靠的技术措施进展处理。把隐患消灭在萌芽之中，确保矿井的安全生产，同时监管瓦斯检查员检测的数值，是否准确。矿井务必安设监控系统，要有主机和备用机，要求24小时都有人员值班。安设的位置恰当、数量足够，到达数据准确、灵敏度高、安全牢靠，做到每七天进展一次校正。并贴上校正上面的有关规定和日期。安设监控系统的供电电源务必取被控开关的进电原则，严禁取被控开关的负荷则。否则要重处。是石门接穿煤层务必地质资料准确，措施牢靠。按规定执行。2%，假设超过，务必停碛头来处理。加强矿井的投入，提高矿井的抗灾潜力，确保矿井的安全生产。，电气设备贴合国家全部的规定。五、人的安全因素人是可怕的动物，人在生产过程中发生冲突或心情不稳定时，在作业中就会消灭违章作业或违规指挥及不遵守劳动纪律造成违章现象，这就是事故的发生根源。要想解决人的安全因素，确保企业的进展，最主要的是加强职工的教育和培训，提高治理和业务素养，建立健全一系列的规章制度，用制度和方法来治理，才能实现一个统一的目标，把各项方针、政策、条例及法规落到实处，才能更好的搞好安全生产。六、其他方面严格依据国家的有关规定执行，就能消灭重大危急源的发生。重大危急源安全治理制度(五)重大危急源安全治理制度(五)建筑施工重大危急源治理制度为创建筑工程安全治理，有效实施对施工现场重大危急源的监控，加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，保证经济建设的正常程序，现就我县加强建筑工程重大危急源安全治理做如下规定:一、重大危急源的认定1、违反国家行业标准、标准及强制性条文规定的;2、依据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)的规定检查，分项400(二)存在重大施工危急的分局部项工程，主要包括:15m5m)或地下室三层以上(含三层)5m5m)，但地质条件中和四周环境及地下管线极其简单的基坑、沟(槽)工程;2、地下暗挖工程;38m，18m，10kn/m215kn/m及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。4、30m5、建筑起重机械设备安装拆卸;6、起重吊装工程;7、悬挑式脚手架，高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架;的施工部位及作业活动;二、重大危急源的掌握治理(一)施工单位应加强对重大危急源的掌握与治理，制定重大危急源的治理制度，建立施工现场重大危急源的辨识、登记、公示、掌握治理体系，明确具体职责，认真组织实施。(二)对存在重大危急源的分局部项工程，施工单位在施工前务必编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急抢救措施等资料。(三)专项施工