沧州渤海新区南大港产业园区

沧州渤海新区南大港产业园区二〇一八年度政府决算报告2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我区各项事业发展的关键之年。面对复杂多变的国内外宏观经济形势，财政工作始终紧扣加快推动南大港高质量发展。紧紧围绕既定目标，突出抓好项目招商、全域旅游、“三区同建”、社会创新治理等重点工作，努力强化基本公共服务、优化财政支出结构、切实保障民生需求，顺利实现保增长、保民生、保运转的目标要求。一、一般公共预算收支执行情况2018年，全区完成一般公共预算收入45351万元，同比增长13.25%，其中：税收收入完成24122万元，同比增长33.28%；非税收入完成21229万元，同比减少3.27%。上级补助收入完成16400万元。一般公共预算支出全年完成56997万元，同比增长12.19%。一般公共预算的平衡情况是：区级一般公共预算收入45351万元，加上上级补助收入16400万元、调入预算稳定调节基金5059万元、上年结转863万元、调入资金12871万元，减去区级一般公共预算支出56997万元、上解支出9456万元、补充预算稳定调节基金13390万元，2018年一般公共预算结转701万元。二、政府性基金预算收支执行情况2018年，全区政府性基金预算收入完成67164万元，同比减少21.62%。上级补助收入完成315万元。全年政府性基金预算支出完成56029万元，同比增长111.58%。政府性基金预算的平衡情况是：区级政府性基金预算收入67164万元，加上上级补助收入315万元、上年结转结余4507万元、减去区级政府性基金预算支出56029万元、上解支出5,940万元、调出到一般公共预算12581万元，2018年政府性基金预算结转3376万元。三、国有资本经营预算收支执行情况我区无国有资本经营收支情况。四、社会保险基金预算收支执行情况2018年全区社会保险基金预算收入完成52833万元，支出完成55471万元。其中：企业职工基本养老保险基金收入37706万元，支出36557万元；城乡居民社会养老保险基金收入80万元，支出37万元；机关事业单位基本养老保险基金收入10165万元，支出11470万元；城镇职工基本医疗保险基金收入1432万元，支出3246万元；居民基本医疗保险基金收入3376万元，支出2821万元；生育保险基金收入74万元，支出83万元。五、政府债务情况2018年末，全区政府债务余额为12000万元，其中：一般债务0万元，专项债务12000万元。我区政府债务严格控制在债务总量控制在债务限额范围内。六、2018年财政主要工作一、积极组织收入，实现财政稳步增收（一）组织收入奋勇争先。面对“营改增”等减税降费政策造成直接减收、财政收入可能下跌的严峻形势，全区财税部门采取“以旬保月、以月保季、以季保年”

的工作思路，细化目标、任务到人，做到时刻紧盯、定期督查、及时通报；做到抓大不放小、应征不屑征；整合多方资源，促进平台互通，实现涉税涉费信息数据共享，堵塞征收漏洞。全区财政收入在极端困难的情况下仍然保持了高速增长态势，顺利完成了全年目标任务。（二）争资引项成效显著。财政积极衔接相关部门，在把握财政支持方向和政策动向上强研判，在围绕重大工程、重大项目、重大产业争资引项上强基础，在把准上级资金分配、项目安排关键节点上强对接。全年全区共到位各项转移支付资金1.64亿元。（三）激活变量高举高效。围绕成交宗地抓催收入库，实现了以土地出让收入为主的基金收入强劲反弹，全年全区政府性基金收入达到6.7亿元，较上年增加0.8亿元。基金收入大幅超预期，极大地缓解了财政收支平衡压力，有力地支撑了基本建设。同时，积极盘活存量，全区全年收回部门结转结余资金0.5亿元，财政调度能力和资金使用效益进一步提升。二、优化支出管理，保障重点支出需求（一）全力保障民生。最大限度保障了基础设施建设、产业发展等攻坚短板资金需要。全面兑现教育医疗、社会保障、民政优抚、百姓安居、文化体育等公共民生财政政策，着力解决群众最需、最急、最盼的民生事项。（二）促进经济发展。认真落实“营改增”等结构性减税政策和优惠政策，帮助企业轻装前行，增强企业发展后劲。充分发挥公共财政职能，引导和扩大有效投资，大力支持实体经济发展。三、强化改革监管，聚财治财提质增效（一）财政改革稳步进行。推进绩效预算管理改革。全面实施绩效管理，加快建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程绩效管理体系，推动评价结果与财政支出政策调整、预算安排和资金分配挂钩。推进信息公开。继续深化预决算和“三公”经费公开工作，按时按规开展信息公开工作，积极打造“阳光财政”。推进国库支付改革。继续深化国库电子支付方式改革，稳步推进，全面提升财政服务效能。推进盘活存量资金。建立财政资金定期清理机制，把“零钱”变“整钱”，把“死钱”变“活钱”，集中财力办大事，缓解财政支出压力。五是加强财务工作管理。建立健全监督检查机制，加强内控机制建设，保证财务基础工作规范化。及时依法公开政府预决算、部门预决算、“三公”经费、政府采购和专项资金使用等信息，除涉密单位外，公开率达到100%，财政运行更加公开透明。（二）财政资金监管有力。将对涉农资金、项目资金等重点领域资金的监督检查作为常态化工作，同时