如何当好工程建设的甲方代表3

如何当好工程建设的甲方代表一、明确甲方代表的职责与任务及在工程建设过程中的作用甲方代表是一个常驻工地的管理班子，代表建设单位对工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督。其主要工作有审查进度计划和施工方案，监督施工单位严格遵守合同，按规范及标准施工，审查“设计技术变更，控制工程进度和质量，检查安全防护设施，检测或监督送检测原材料和构配件质量，认定工程质量及数量，审核工程报价，签发付款凭证，整理合同文件和技术档案，提出竣工报告，处理质量事故，协调工程各方之间的关系等。质量是企业的“生命”。甲方代表，对工程施工过程的质量进行跟踪检查，负责组织隐蔽工程的验收，并对工程实际发生增减情况进行签证，是保证工程建设具有良好的监督机制、确保工程质量和维护甲乙双方(乙方指施工单位)利益的必要措施。二、必须具有过硬的工程技术专业水平甲方代表必须具备学习专业知识，重视经验的积累，练就过硬的判断、解决工程技术问题的能力，这样才能有效地开展工作，完成甲方代表的职责与任务。三、应有一套科学的管理方法与措施甲方代表应综瞻全局，对工程从施工方案可行性研究、施工准备、施工实施到工程竣工的每一个过程、每一个环节都应制定相应的技术管理措施。包括弄清楚施工地点工程地质情况、周围环境、季节、气候及材料供应情况对工程的影响，明确工程任务，并以此作为监督和控制工程进度、采用相应的技术措施以及未雨绸缪、作好对各种自然灾害的防范措施的依据；做好图纸会审、技术交底等工作，尽最大可能减少因图纸失误造成的损失；把好材料进场关，严格坚持材料合格方可使用；督促或者亲自进行对工程质量的自检工作，如测定沉降量、测避雷安全等。甲方代表还应根据工程各分部、分项或各道工序的特点制定相应的技术管理措施。如对隐蔽工程一定要跟踪管理；对装饰和门窗工程应以点带面，对各关键工艺以有技术的施工员或技工的现场操作作为示范，引导其他工人进行正确的操作，这样才能保证质量，并注意推广新材料和先进的工艺。甲方代表还要加强对施工队伍的管理，加强职业道德教育。落实责任制，做到每项工作有专人负责，定期召开质量管理现场会，及时解决施工中的有关问题。四、处理好四种关系，是做好甲方代表工作的重要前提1.甲方代表与本单位的关系。甲方代表是受建设单位委派负责某项工程施工管理的人员。建设单位主管依本单位的制度给予驻工地代表一定的现场解决工程及有关技术问题的权力，并要求其履行职责。作为甲方代表，应充分行使单位主管给予的权力，认真履行其职责，处处注意实事求是地维护建设单位的利益。2.甲方代表与施工单位的关系。除了监理与被监理的关系外，还有协作、配合的关系，可概括为监、帮、促的关系。甲方代表除了依照工程合同、图纸、规范对施工活动认真严格监督之外，对其施工中的实际困难应尽其所能给予帮助解决；对施工技术上的问题要当好参谋，不能袖手旁观；对于施工单位的合法利益应给予保护。3.甲方代表与设计单位的关系。设计单位是工程的主要技术部门，甲方代表必须尊重和依靠设计单位，若对设计的不足须提出修改与补充意见，使设计变更更完善，但必须征得设计单位的同意，作出书面更改通知，施工单位方可执行施工。4.甲方代表与质量监督部门的关系。质监站对工程进行质量等级核定，是对该工程质量等级和竣工验收的依据。甲方代表在搞好现场管理工作的同时，还应协助、配合质监部门的工作，充分发挥质监部门权威的作用，遇与施工单位有争议不能解决时，应交质监部门裁决，并请质监部门参加必要的检查，对质监部门所提的技术问题、处理意见及措施，应配合向施工单位解释，并协助监督执行。对施工单位的一些实际困难也应实事求是地向质监部门说明，以取得该部门的谅解与支持五、造价管理（成本管理）对建设单位而言，工程造价的含义就是指一项工程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。建设单位对工程造价管理应始终贯穿于工程建设的全过程，才能有效地控制工程造价，取得较好投资效益。建设单位对工程造价的管理就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在立项决策阶段，设计阶段和建设项目实施阶段中把工程造价控制在批准的限额内，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设工程具有周期长，不确定因素多等特征，使得建设工程的造价复杂多变。因此，建设单位对工程造价的管理就贯穿于工程建设的全过程，包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段。下面就以上几个阶段分别谈谈建设单位对工程造价的管理：1、立项决策阶段在这一阶段，建设单位要切实做好项目的可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模。建设单位必须投入大量的人力、物力和时间，对工程项目在技术、市场以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。2、设计阶段设计阶段是工程造价控制的关键和重点，设计费用量只占工程建安成本的1.5％一2％，但对工程造价的影响可达75％以上，据相关统计，经济合理的设计可降低工程造价10％左右。在市场经济下，要做到设计经济合理，建设单位应要及时向设计单位提供可靠的工程基础资料，同时从以下几个方面着手，确保工程设计经济合理。2.1推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标办法，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可以选出好的设计单位，又可以造出经济合理的设计方案，可有效降低工程造价。2.2采用合同措施有效控制造价在采用标准设计合同格式的同时，建设单位应严格设计合同条款，在经济条款中增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一（比如3%）比例时，则扣罚一定比例的设计费。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量和概预算指标等各方面控制的一种举措。3、招投标阶段项目招投标阶段是造价管理的重要组成部分，在招投标过程中造价控制，建设单位应注意以下几点：3．1招标工程应遵循公平、公正、公开、诚信的原则。招标前应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察。防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位进入投标单位之列。3．2做好招标文件的编制工作。造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料。对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价。然后编制招标文件，对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲。尽量做到“知己知彼”。以便以后的造价控制。3．3合理低价中标。目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标。建设单位对项目“合理低价”应做到心中有数。避免投标单位从低于成本价恶意竞标。建设单位应选择在保证质量、工期前提下的合理低价中标。4、施工阶段施工阶段影响工程造价的可能性只有5％—10％，节约投资的可能性已经很少，但是，工程投资却主要发生在这一阶段。投资浪费的可能性很大。因此建设单位在施工阶段对工程造价的管理应加强合同管理、工程施工现场管理，尽量减少投资浪费。4.1抓好施工合同管理施工合同是施工阶段造价控制的依据，签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，有效地控制工程造价。在合同签订过程中，对招投标工作和设计中不明确、不具体的内容通过谈判争取有利的合同条款。按合同内容明确协议条款，对合同中涉及的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等应有明确的约定。正确预测在施工过程中可有引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。4．2加强设计单位现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。4．3加强设计变更的管理首先，做好施工图前期审查工作，对不合理的设计进行修改，施工中尽量减少变更。其次，认真处理必须发生的设计变更，对于涉及到费用增减的设计变更，造价管理人员应提前做出预算，并经设计单位代表、建设单位现场代表、总监理工程师共同签字认可后变更，这样可以有效控制工程造价。4．4加强材料、设备采购，控制材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素，选用材料是否经济合理。以降低工程造价起着十分关键的作用。因此建设单位在考察材料时。应货比三家，选择质优价廉的材料、设备。这样才能有效地控制工程造价。4．5严格现场签证管理现场签证是工程实施过程中，对已签订合同的弥补，是施工过程中的动态调整，合理控制工程造价，建设单位应把握以下几点：(1)建设单位要加强内部管理机制对项目管理人员分工明确，权责明确；(2)正确把握签证的计价原则，严格按合同约定的计价方式计算费用；(3)签证要及时准确，尽量做到有据可依，签证内容必须与实际相符，签定内容可能超过应签证的范围，尽量把签证图纸化。综上所述，工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程，在工程建设的各个阶段，时刻要有投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉博，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。六、谈谈建设单位管理问题建设单位、设计单位、施工单位和监理单位、勘察单位是建设项目的五个民事责任主体。从当前整顿规范建筑市场的检查中可以看出，建设单位的不规范行为是造成建筑市场混乱的主要根源。建设单位是发包方，是建筑市场中的买方；我国建筑市又处在买方市场状态，因此建设单位在建筑市场中处于主导地位。建设单位的行为对建筑市场的秩序起着决定性的作用。建设单位在项目建设中是龙头和核心，它掌握着资金权，发包权、采购权。所有参建单位都要跟着建设单位跑，围绕着建设单位转。建设单位的行为对其他参建单位同样起着决定性的影响。建设单位的主要形式有：1，指挥部式。是由政府或部门行政命令组建，负责人由政府或行政任命，往往是政府或政府部门领导直接担任负责人。2，基建办公室式。无论那一级的单位都可以随意设立。3，项目法人式。即项目公司，这种公司有的是从指挥部演变而来，公司的领导仍然是政府行政官员。建设单位的这种状况不可避免地带来如下问题：1，建筑市场中买卖双方民事地位不平等。建筑市场属民事活动，承、发包双方都应当是平等的民事主体。如果建设单位是基建办公室之类二级机构，或者是政府行政领导担任负责人的指挥部、项目公司，那么与承包方就不可能是平等的民事关系。2，经济合同不合法。如果发包方不是独立的法人单位，或者虽是法人单位，但超越了业务范围或经营范围，所签订的承发包合同就不具有法律效力。3，监管失控。建设单位往往有保护伞，受到政府行政领导的特别关照，或者建设单位负责人直接由政府行政领导担任，办事可以任意超越程序，简化手续，因此职能部门不敢、不能监管。扛4傲，蛋家建设单位不能尝提高管理水平招。庭由于建设单位珠往往是临时机饭构，人员不能散长期固定；加伴上受单位规模仅的限制，基建散班富子往往不可能添配备数量足够裙、工种齐全、纵素质达标的人鲁员，因此建设蹄单位本身的管裙理水平低下成透为普遍现象。必由于建设单位些存在这种状况德，在建筑市场古中不规范的行对为非常普遍，扫如：金1绞，强令施工方屯带资、垫资承鱼包工程；记2笔，拒付或拖欠修工程款；柴3美，不招标或假错招标；赚4刺，对总包单位币指定分包或转驴包，指定施工携单位购买某种凳材料或设备；晶5户，随意肢解工溉程项目发包；滴6款，超越程序或液手续不全强行鄙施工；观7晴，指使、支持盒、纵容、包庇击乙方不规范行刃为，充当保护某伞。面8最，出了事故推唇卸责任，拿别味人做替罪羊。稀因此而带来的把后果可谓触目夕惊心：鱼1吸，市场混乱。上本来招标、请众监理都应当是绣建设单位自规愿触的事。建设单终位不愿意招标罗，不愿意请监边理，与建设单乎位设立有很大途关系。不从建罗设单位这个根蚂本去解决，而杀是由政府强制门推行招标、监这理，这本身就妈违背了民事活冰动的自愿原则阀。建设单位与僻承包方为逃避蜻监管弄虚作假拍，串通陪标、挥透露标底吼、稿皱搞阴阳合同，苍可谓花样百出策，防不胜防，括建筑市场岂能波不混乱？里2饲，豆腐渣工程怨层出不穷，重洁庆綦江彩虹桥傍就是典型例子迟；惑3来，重大安全事捞故不断发生；借4她，一批又一批兰党政干部因贪匆污腐败和各种亚违纪违规违法怎倒在建设项目急上；晓5烟，产生大量三霞角债、合同纠爹纷和其他民事恐纠纷，成为社灭会不安定因素干。浇随着我国加危入赵WT号O闲和对市场经济规的大力整顿规松范，建筑市场所必然要对建设叶单位这个市场诊重要主体进行做整治。预辅1菌，设单位不能若随意设立。建返设单位必须是穗具有独立法人啊资格的民事主奴体，同时还必挨须具备与所承步担任务相适应晌的民事行为能插力。因此，建傻设单位必然要勒纳入工商行政兼管理和资质资悬格管理的轨道宰。班踢2氏，除了少数有组实力的大型项俊目可成立完全赚企业化的项目杆公司外，一般赖企事业单位及奉政府机关均没坝有能力和必要筛设立建设单位孝。这就需要有涉相应的中介机浅构来代理。这闻样的机构在一参些发达地区已用经开始出现。钞丙3淘，政府行政权五力完全退出建锋筑市场经济活忙动，政、企彻驴底脱钩，行政燕人员不得在建俩设单位担任职城务。钞久建筑市场的规共范，离不开建涛设单位行为的广规范；建设单辫位只有完全成钻为与建筑行业债其他单位一样益的平等民事主欠体，建筑市场答按市场规律进驳行规范化运作皮才有可能。哲七、哑工程建设单位渴管理制度延一、建设单位召工作人员组成床和职能分工结1链、人员组成：躁2姓、职能分工：涨：建设单位法滨人代表委托代称理人、派驻的割工程师，负责达全面工作，对勺工程施工、工艰程监理的全过持程进行监督和妙管理。内：工程师代表括，负责煎工程施工进度劲、质量、材料格设备采购验收答、投资计划完俭成、安全等工辟作盛，毫负责与工程有获关的外部协调宵工作。贷土建工程师射日常管理工作叠：凯负责土建施工馆质量管理工作那，协助负责与腹工程有关的外辆部协调工作。比水电工程师娇日常管理工作掉：灭负责工程施工拢中的水电暖施和工质量管理工障作。包二、工作制度腐1陶、建设单位实昨行每周工作例藏会制度，总结惨上周工作，安恰排部署本周任静务。同时，每舞周五下午派人桂参加监理周工信作例会。纲2娃、建设单位工旋作人员要严格满按照职能分工迟开展工作；工烈作要积极主动柏，并要搞好协硬调配合。响3迁、日常工作中碍，工作人员要新严格考勤制度牵，每天要亲自叮到施工现场，建搞好巡查监督奔工作，并做好颈有关记录。在巨隐蔽等关键工面程施工时，工盛作人员实丧行否2给4篮小时值班制。会值班期间，工勒作人员要做好宋记录，协助监尊理和承包人及均时处理施工过例程中出现的有缎关问题。苦4个、对于工程管始理、施工中的肉关键技术和关旋键问题，要集慨体商议处理方赞案，并向挽公司端做好汇报工作再。碍三、工程管理踢制度染（一）合同管卡理包1岩、建设单位、塔监理单位和承答包人均应严格劈履行合同，三截方要密切配合屠，全力搞好工告程建设工作。原2膀、及时办理和歪协调处理与工完程有关的外部换事宜，为工程盟顺利实施创造跟条件。首3栗、及时安排和浩处理合同条款型中的未尽事项萌，与监理单位谱和承包人协商警，尽快定出处童理意见或达成嫂协议，保证工更程建设正常进奉行。剥4厦、杜绝肢解工偿程、转包工程宏等现象发生。谷（二）工程材袭料、设备管理肆1孩、严把材料入什场验收关。对素承包人采购的傍钢筋、水泥、衫砂、石子、电睡器材料、装饰稍材料等，要抽恢检其供货发票肠、定货合同（土或协议）、产利品质量证明书蠢、发货醒明细则表等证件是否粉一致齐全。对罗于不符合设计浩或标准要求的录材料及设备，在要责成承包人流退货、调换或肢重新采购。颂2至、严把材料价魄格关。检查审株定承包人负责材采购的材料设窝备价格，并具偏有最终否决权证。叛3较、严把材料使米用安装关。抽咸验钢筋、水泥住等施工材料能脸否满足施工质疮量要求，督查歼承包人严格按交施工技术规程勺、规范进行施惠工；对于电器白、装饰等材料轧，督查承包人栽严格按照设计存和有关规程、祸规范要求进行练施工安装。轻4先、监督承包人狐妥善管理好由甲其负责采购或县接管的建筑材毁料和安装设备荒。葛（三）工程进欠度和投资计划当管理冬1而、依据合同、驰已批准的施工番图设计和有关滨规范要求，及协时审查批准承喘包人提交的施址工组织设计（腥或施工方案）狭和工程进度计等划方案。脖2竟、认真核定工营程量，并按合呆同约定日期，善及时支付工程为预付款和工程须进度款。毯3锻、检查监督承捐包人是否按确理认的进度计划喇组织施工，若昂工程实际进度鼠与经确认的进严度计划不符，散要责令承包人台提出改进措施慢，尽快赶回施剖工工期。虽4化、核定并签发桥施工中发生的泡临时计时工日条。卵5隆、如遇设计变皱更、工程量增铺减或其它可能乞延误施工工期侮的情况，要及泉时通知承包人例，以免延误工纵期。烂（四）工程质抵量和安全管理荒1并、审核监理单葡位的质量检查坛体系和承包人伞的质量保证体肾系是否健全，奥设备和人员能桨否满足施工要院求。对监理单使位和承包人质沿量体系不健全德的，要责令其胡定期整改，直啦到满足施工要划求为止。尿2笛、在不影响施你工正常进行的御情况下，随时枣检查检验承包勿人是否认真按忙照标准、规范遣和设计图纸要开求以及工程师气发出的指令进把行施工。对于鹊工程质量达不颂到约定标准的柔部分，要责成场承包人拆除和丹重新施工，直纤到符合约定标拍准。卧3旗、监督检查施榴工质量的内容宜主要有：浮（谨1即）施工单位质乳量检测人员及恋设备是否到位桌，质量自检系岁统是否完备。社（遇2勤）监理单位旁窄站监理是否到席位。户（爹3刷）各道工序的饺施工质量是否魂符合标准、规请范和设计要求肿。冬（寻4碍）施工过程中布现场取样（建涉设单位必须在羽场）希（吗5闻）及时处理质眯量缺陷，避免绩出现重大质量纸事故。垂（期6国）进行分部工雨程和隐蔽工程培的中间质量检茅验。农（银7都）组织竣工验篮收。贡4谨、监督承包人君遵守工程建设脉安全生产有关普规定，严格按猾安全标准组织迎施工捐，缠施工过程中的叶各项安全防护酒措施，消除安改全事故隐患。萌5裁、随时检查承耀包人工地文明配施工情况。皱6换、严格执行标欧准、规范，认伞真负责，公道耳、公平、公正狱开展质量监督雪和安全监督管迁理工作。在处伞理工程质量问耐题和安全事故锡中，对被监督滚方要一视同仁壤，不偏袒、不隶刁难，秉公办裹事。环（五）工程资掘料管理裂1颜、在工程管理禁和施工过程中案，对监理单位灶和承包人提交董的报告要按约积定时间做出书押面答复。烦2坝、随时抽查监树理单位、承包殃人的施工原始津资料和与工程歼有关的其它资两料。助3捷、按合同要求屠，责成监理单老位提交监理工厅作月报及监理佣业务范围内的堪专项报妄告堪;箱责成承包人提掌交施工组织设钱计、施工方案玻、工程进度和顾工程量报告以抗及其它有关方执案或报告。举4纠、及时做好建割设单位自身工膀程资料的收集千、整编工作，歼要使整编资料肚真实准确的反胁映出施工进度戚和投资计划完使成情况，以及驶施工管理过程腾中发生的关键菠问题和处理结耍果。台5僻、监督监理单本位和承包人按抹照诚实信用的复原则，真实准赤确地做好工程袄记录和有关报省告。决不允许细有篡改事实真迷相、出具假报袋告等违规违法器事情的发生。沿八、窄目标管理：加犹强计划与监控炸管理的有效手盟段叶科学的计划工胜作主要是正确旷的预测未来发车展，选择好目隔标方向，有效趴地利用现有的物人、财、物资按源来获得相应哄的效益。计划糕可以按照不同溪的方式进行分逆类：从广义上蛛而言分为战略前性计划和作业巴性计划，从时拳间框架上分为愉短期计划和长滔期计划，从明蹄确性上分为具逢体计划和指导掌性计划。由于横操作层面的因艳素，在这里计涉划指的是作业哑性计划，监控温指的是计划执劈行的检查与监浙控。穿一、现阶段计搅划管理中存在抚的问题及分析购经过调查发现附，部分项目公谱司的月度计划掀管理中制定计飞划、上报总结突似乎成为一勾项识“早任费务伞”欠，上报的计划私与实际执行的议工作计划不是坑一回事，另外膊对上报计划中墨目标完成结果舰的监控较少，驴缺少对计划管块理工作的追踪悟；月度计划中慎并没有安以瘦“斑年度计划的月送分厦解号”师来进行，俯对酿“倚年度计划月分闻解医”川的调整不规范惭；计划管理成够为一峡种堆“蝴传计劝划怠”路的释“脚任梨务仗”持，失去了计划贺工作应有的活镜力与作用。辱工作中发现，栽造成以伐上补“按传计侦划六”谅情况出现的原杀因主要是：辆1俗、对年度计划召制定程序缺少塌监控，执行年乡度指标过难，使从塑而琴垄“说年度计划的月葛分塞解说”论的缺乏操作力盼度。疮2汉、部分项目公言司由于投资环县境及项目操作哨手法的问题，膏不能有效地执劫行年度计划；汽相当一部分人异员计划管理意瓣识不强，其计资划管理能力要忧进一步加强。急3弟、由于上述两档个原因造成调贺整计划过于频送繁，调整程序狼不规范。比4照、缺少对计划驾制定程序的监获控，缺少对计窄划执行的检查肉与监控；缺少未工作追踪，往披往是前面工作瓶目标制定出来现以后，对后期欲到底作了什么寄，是不是按计燕划来走，到最劳后是不是完成蓝了目标的情况陵，缺少监控。获5匹、项目管理中疑，资源共享渠耽道不通畅，管尿理信息系统需如要优化。捡二、目标管理膜（梦MB饼O杂）：加强计划玻与监控管理的志有效手段附要解决的核心陪问题是通过一招套运行机制保辫障各单位工作食按照既定的计盐划进行，从而冻保障集团战略种的实现。实践师证明，目标管涉理饰（趴MB柴O仍）是加强计划京与监控管理的妈有效工具两。医MB岭O症是一种注意结樱果的思想，它撑强调目标的层脉层分解，强调巴在获取适当资脆源和授权的前恒提下，计划执兴行主体为各自温的工作目标而支奋斗，通过个膜人的工作目标骡的实现来保障夫总目标的实现嚼。型MB俱O照由开4阔个要素构成：缩明确目标、参鹿与决策、规定旬期限、反馈绩恐效；杆由座3丹阻个阶段构成：必目标制定，目竿标实施控制，萄检查、调节、娘考核、激励。岂在这里结合计攻划管理实际，厉来说讯明魂MB锹O诵思想在计划管斩理方面的应用傅。荐1妖、对年度计划荐制定程序进行古监督，有助于例确立科学的指沟标体系。挺1辜）眼恢集团层面经营叼指标计划跳胀荣根据项目公司帮上年度计划完淡成情况，结合喘项目公司已开督发和待开发项认目的情况，综沾合平衡后下达拴各项经营指标繁计划。指标计秋划包括利润、忘费用印、尾杆质耍量葛贞、劳动人事等乒方面的内容；黎这些指标应按煤照集团平均先走进水平来确定底，一般应高于创上年度实际达磁到的水平，需质要努力才能实包现，年度计划菠要考虑到项目查开发的具体情渗况，保障各项甩目公司月度计糟划分解时的可蹄操作性。项目插公司计划明细茧指标制定由总挖公司和项目公恒司完成。舅2镰）总公司层面芳总公司对所辖勇项目公司年度究经营指标从技捐术上进行平衡剧，指导项目公嫁司制定出落实达集团经营计划梁的明细指标，昆并负责提供制仙定年度计划所魄需的各方面材弊料（统计材料包、业绩分汽析扯易材料、需求预血测材料、市场遇预测材料、同遭行业材料、经庙营预测指标等垒等），帮助项塑目公司制定出自科学的年度计贷划；这些材料斗要求总公司相复应部门提交。湿集团枝管理雁中心有权监督阅以上工作。箩3习）项目公司层泼面资根据集团下达制的年度指标，摸首先对公司本燥身经营状况综套合权衡，然后大对竞争对手综习合分析，在所渔属大程区缸府总公司的指导问下层层落实各串项经营指标；约在论证过程中链，各部门计划夹应该动态平衡纸，特别是销售岂计划与工程计刃划，不能一味咱地强调工程进茫度配合营销开巴发力度，营较销沿辛意识与产品意向识应该平衡，能充分尊重工程算建设规律，大锦区总公司与项柔目公司技术人属员在年度计划骨制定过程中有记相应的发言权兆。集妙团仪*虏*冤中心有权监督现以上工作。筝4放）加强信息沟缎通借年度计划制定怎过程中，各单捉位应严格按照董年度计划的制投定程序运转，众各大区总公司隐和项目公司间贡应该充分沟通态；钥*泼*朽中心对此负有荷综合、协调、趟督促、汇总、柏上报、下达的红职责。悄2缝、调整计划要街规范衬加逐强限“糖计划调懂整黎”点程序的执行力凭度。统1旺）调整年度工涨作计划应提前疲一个季度申请线，调整月度工牺作计划指标应互提前七天申请下。凤2租）漏厉对于所有的计重划调整，项目矿公司首先和大冒区总公司协商擦，统一由大区鲁总公司南向世*症*捧中心提出申请浴或备案，并附晚上调整的理由垃和调整计划，暴项目公司不得旷越级乞向锣*俯*穿中关第心申请。对于究其中的重大计朗划调整、节点主调整，大区总黄公司应书面申其请纹，碎*阳*折中心负责报送般集团决策层批民准；对于其他墙明细计划的调壁整，建议大区楚总公司有决定刊权降，哄今但调整结果须施报肉*预*骑中心备案。上手述所有的调整朗计划在没有批仅准前必须按照霞原计划执行。槽对于以上程序社执行情况锈，听*脂*仿中心有监督检音查权。颗3端、建立计划执垒行监控体系，博追踪工作目标播，对执行结果匹进欧行钱淘“废PDC袋A抹”悼循环驳监控体系由监福督、反馈两条室线路和分析中傲心构成，在这过里分析中心就吵是啦以悬*脊*芽中心为牵头的坊集团相关单位输组成的分析系准统。监控体系忠的建立要通过涌以下几个步骤盼确立：熊1透）第一步：建雨立信息搜集与姓分析系统悦*究定期的报表统塔计制度峰*旱*恩监控部计划专评员对项目管理芬中的重大事件勤进展情况数据纽、穗PDC但A洞循环数据的搜捧集负责；奔*钻*提监控部营销专悼员对销售周报赖、销售月报、薯月度、年度销础售回款数据的次搜集负责；拒*雪*华监控部工程专亿员对工程月报退数据搜集负责垃。捐*厚会议引通过集团每贫月邀3骗号的预算会加始强计划平衡的浮监控。狱*纱检查艳检查分为一般警性巡查和专项孝调查两类，重诉点是对计划（筹管理、营销、骗工程等）目标管实施的工作进乳度、目标实施置的质量情况、米目标实施的均掀衡情况、目标劳实施的落实情精况、目标对策露与措施的落实灌情况、计划管拣理技术问题、亩重大事件的进四行情况进行检撑查。状搜集到以以上聚数据以后，根链据排列图、趋致势图、比重图急、鱼刺图等分养析工具作出相兽关分析，并把华分析结果作为聚下一步工作的部参考依据，以波便于及时发现赖经营中的问题太，防止重大经愤营隐患的发生匙。惭2槐）第二部：对沈项目工作进行雾评价余*伏定期追踪衡对各大区总公灭司每月例行巡答检一次，考察早重点为：大区愧总公司对项目句进展的评价、纤大区总公司各投种统计工作情词况、大区总公俱司对各项目支伯持情况、大区究总公司对项目捷公转司及PDC驴A塘循环的指导与盆关注情况、大血区总公司对项回目公司考核的山执行情况。誉*柱不定期追踪菠根其亲据项目重大节幸点，对项目公邪司抛*识*漂加强重大节点恒事前、过程中爬、事后监控，颂并提出考察评舱价报告，评价锻的目的在于对纠工作过程和进茧展情况同目标马之间的吻合程基度进解行爷傅分析，如果发主现偏离，就给汁出反馈，责成讽有关单位进行垦指导，从而帮华助工作围绕目裤标进行。每月懂各大区总公司伏选择几个项目报公司进行工作泄追踪与监控，粉每个项目公惑司晕蠢至少每两月实豪地检查一次。毙*勤对工作进行整棕体评价印透过考察分析昏报告，分析各奴单位目标执行您情况是否偏离岭，有时候是与罚目标有差距，芦有时候是具体狮方法的差异，塌有时候看似业这绩实现，但与义目标实际上是减偏离了。如果起发现目标有了遇偏离，就要及晴时反馈，助其待整改。查*徐分析对照偏差锻原因欣偏差原因要么尼归结为无法控更制的因素造成缺的，要么归结泡为个人能力素涨质上的因素造滚成的。概3摊）第三步：及而时反馈，促使葛大区总公司与废项目公司更多耍的进寇行体“职自僻控押”绑在脸矛上箩述删*北*恐监控报告中，盏给出考察单位锦目标管理方法努中的优劣，从勉管理线、营销竞线、工程线上盗予以反映。在惹这里，只要各抬单位保持正常以的经营态势，铅尽可能减少对仍大棍区虏织总公司、项目亩公司的干预，仙问题分为三类蚊：一般性问题竹、系统性问题椒、重大问题，疑对于以上问题勤分别通过定期恶及不定期的追秧踪方式、企业跟诊断方式、专妙项调查方式奏加还李以解决。对大醉区总公司、项鞠目公司小范围瞧、低层次的问朱题不在大范围飞、高层次讨论箱；能在大区总窗公司、项目公竭司内部解决的鞭，责成其内部耍解决凡，歌*啄*我中心对解决过从程败页与结果予以监翻控、备案；对废必须在集团层垒面进行讨论解辉决的，需要报理请饥*截*降中心领导审议用后方可进行恒；泊*筝*词中心信息文档器部对以上所有浩问题的解决方涉案及结果在信哈息桐它平台上予以公醒布，从而有利庄于信息的共享散，有利于使执惕行主体习惯于臂自我追踪和管甘理。揭4堂）第四步：推打行戒“云PDC店A糟”姐循环管理制度各PDC库A生四个字母分别腹代表计划、执第行、检查、行济动代。墨PDC若A暑是对总结检查崭结果的又一处道理，成功的经工验在标准化后绪加以肯定推广舟，失败的教训北加以总结以免扬重现，未解决馆的问题到下一烟个少PDC辉A纯循环中加以解龟决。罚在集团的计划挪管理中，以往胜对扯“讲总雹结弹”愈中困“励完焦成尺”毕与猎“葬未完批成村”迈更多的是文档斑上的关注，引贴入凶PDC求A挂后，恐对缴“酱未完旗成膛”摔事项是否在下旁月芽“园计杠划话”堡工作中有实际课体现，进行关鲜注，同时这也提是检查的一个克重点关注事项衔，更是对工作牌实际目标的持窝续追踪。趣4妥、加大考核与莲激励力度淋**巴及中心协同人力仗资源中心共同畜监控大区总公究司对项目公司伯的考核情况，内具体就举是黄*改*孕中心提供月度毒、年度工作目激标完成情况信建息，人力资源夏中心根据以上捉信息进行绩猪效设逃考核技术上的府处理。而激励蜓则在于目标完奸成与否的奖惩断措施，体现碰为勤“美全员营销特别闸奖蜓”木的发放、绩效竟工资的发放洲。院“亡全员营销特别膝奖纽”叛关注的是整体浓激励，是抓剖大滋毫放小、抓重点资的方式；绩效牙工资关注的是倾个人考核，是勇对个人工作业洗绩的追踪。厨以上就牢是胶MB帝O遍思想在集团计热划管理中的设骂想，需要说明舒的是这并不是套严格意义上啄的供MB洲O爹，只是借助其灿思想加强集团亚计划管理工作镰；而其中的控桑制则侧重于计捎划执行的检查劲与控制，这与墓战略控制处于烧不同的层面。HYPERLINK"PDCA简介.ppt"志PDC删A丹简介辽.怕ppt铸九、阁工程变更要做胆好瓜“厚加减仆法视”召经过多年的投尘资结算审计，优我们查阅了众滥多墙识项目的送审资鼠料，发现作为圣投资控制重要转环节的工程变货更普遍存在着萌这样一种现象踪：凡是对施工棕单位有利的、租能增加造价的忽工程变更，即所使涉及金额再盆小也都有变音更追肥联系单；相反纷，凡对施工单词位不利的、引馒起造价减少的干工程变更甚至武工程甩项，即验使涉及金额再地大也常则常丢“核忘湿记浪”炭出联系单或作产出相应的施工啄记录。这些只施计踢“捧加添可法逝”曲不览计蜡“朝减傍法闻”达、加减混乱的王现象，反映了却工程管理上还宽存在着不少问焦题，值得所有筑的项目建设单归位关注。房审计发现循，工程变更取诸消而引起的减边少工恭程涉“牧该减而不威减低”焦，是加减混乱译的最常见形式临，极易造成大揉量建设资金的劲流失。某开发惜区道路工程设泽计贿有后70杰0武多米的挡土墙殃，投标报价象达母81轿.孕92痰取万元，但施工香过程仅实积施定214炒.臣5扫米，长估达钢48药6竭米、造络价粥5叶6肢万多元的挡土片墙未做，而工歇程资料中却没索有任何联系单哀或施工记录加粮以反映。由于崭工程实行包总摄价合同，挡土胸墙被当作无变恋更子目按合同剖标的全额计入双了结算造价。增同样是该工程漂，合同范围内板与某道路十字福平交的路段是迎河流，实际施紧工中该相交路能段被作为甩项弦，毫谋由相交道路的侵另一家建设单匠位承建，而涉炎及路面结构以筒及河道回填塘岭渣等工程内容炭、合计造伍价质12父0邮多万元的甩项苍却没有任何联汪系单或其它施吼工记录加以记赌载。审狼计备许人员通过实地辈对照测量和路抹面施工接槎比予较，并通过深呀入调查取证才边发现陡被锅“慧遗钩忘添”粉了湖的辨“智减右数图”症，成功核谣减须17辨0略多万元的工程掠造价，使结算不冒算未能得逞摔，也跨防渗论止了填河路段零同一工程内容腿在孟2归家业主屋的写2热个工程项目中咳重复结算的后贷果。犯另一种常兔见形式是，同奋一项工程变更唐内容在前后不采同的联系单或音同月狱一份联系单上术改头换面多次别悄然出现，赏被项“印连冲加预”锦几次。如某道决路工程，侮因提2卵座桥梁取消改筛为填河道路而优增加的土石方座工程、河道处柿理等通过联系安单集中签宇证耍“浓加财”敏只入了造价，但煮在具体反邮映兆2突座桥梁取消而奉引起的增减工悉程联系单上，接又出现界了昨“靠河道清窝淤可”狡、寿“爸淤泥外认运国”篇、英“返塘渣回讲填顷”馅等并列的明细袖增加子目，离被睁“世连拦加蓄”耀了山一些尘遍。结果被核绿减灌4舒0网万元。又如，浊某学校食堂网病架专业性分包找工程，总包单挖位在同一份联勒系单上计取了发高大达思8跑。或2炼%将的配合费后（仓本省规定总包威施工单位为配语合某罢些幕絮专业性强的分插包工程施工，扔结算可以计者取布3橡%漫的配合费，作厌为对占用脚手后架、工作面和唇施工降效等的僻补偿），还单坦列了一项脚手输架魂费庸4满万元。结算标宁准拔高不算，集脚剑熔手架费用还要扫多加一次，比午本省规定标准矛多计配合跑费螺2梨0浮万元。小还有一种查常见形式是，木施工单位想方样设法出联系薯单剥“夕乱称加痕”偿，有的理由近每乎荒唐。某农软业低产田改造劣项目，通过招吗标实行总价承捏包。施工中在脚对旧鱼塘进行杜疏浚和连片拓帽宽等标准化改牵造时，竟然以狱鱼塘存在淤泥攀为由出联系单染增加造价。审餐计石查分饼明了该联系单岛的来龙去脉，龄原来施工单位要在投标时是按俊二、三类土考逼虑鱼塘改造施恭工方案和进行届报价的，实际乎施工另中晨“触发番现搭”棚鱼塘存在淤泥舍，认为与合同屡不一致，邻施龄亦工方法和施工概机械都得作相马应调整，所以抚应该增加造价颤。旧鱼塘存在顺淤泥应该是起候码的常识，连桃这一点都搞不珠清还搞什么工夺程？何况还可情以利用投标前他的现场踏勘任活遭油动去加以验证盗和判别。鱼塘南的淤泥土质在备合同确立前后柏没有也不可能士发生改变，投栗标人自己的误春判不属于合同拒调整范围，不仿应乱加费用。咐搞素工志摄程管理，一定胀要做好工程变车更上兼的清“爱加减有法翼”南，这是搞好投听资控制的关键猪之一。针对上你述情况，审计酿建议：一、做须好工程变更凭的门“高加秀”垫“邻减发”陵双向同步记录则就象会计做帐筋一样，有借必不有贷，在借贷样两个方向同步塑记录每一笔业才务，可以反映合其来龙去脉和拔准确进行核算岔。工程发生了慢变更，有增加私一般都会引起学减少，但由于扫每一个镇工恭搜程各自的特点大不同，加上实恒施程度的影响参，具体到底减屯少什么、减少目多少，事后很催难分得清，很含容易遗漏而造诞成错算。及时斤做满好破“啊加剃”织“君减禽”疾同步记录既可赞以避免奋结缺衬算淡只自“绞加井”派不灰“嚼减掩”箭的后果，也能炒有效防止同一摩项内容在前后倚不同的时间被向多次签证的现著象。渠二、做好仪联系单的连续宿编号烦的最大贷好刷挑处，是能最大英限度地真实反以映工程变更的班脉络，防止联字系单的散失，摸特别是能防止泄某些关键的联熄系单被有意剔漫除而不为察觉依。审计中常常首发现，到底有锻多少联系单异连歉菠业主单位也心序中没数，自然亲在结算时也就棍很难保象证乳“萄减概”佩到位了。但假墨如在做好第一传步的基础上，晴再进行联系单斧的连续编号，愧那么就基本上杨能做绩到门“俊加邻减链”贤并重和持双垫田方利益兼顾了销。低三、及时疫保留底稿不少著项目业主单位语代表在签发变板更联系单时，鸣常常不留底稿托，加上没有连泥续编号，时间误一长就搞不清迷到底膨有肆塔多少联系单，回这就使承包商搭有意无意地截芬留联系单成为景可能。因而，揪最好的办法就叙是，事先规定烦不管是业主、颤监理、设计还加是施工单位出算的联系单都必舱须经过业主咱方铲像代表的签发才从有效，作为业贿主方代表，每响签发一份联系孝单自己就保留估一份，结算时侍就再也不用一屋味地依赖施工嗓单位提供联系吸单了，当然也愿不用担心联系宴单是否被截虫留厚链了。确四、借用复专业人员智慧绸工程管理需要墓精通工程技术旱和造价管理的脚具有丰富实践鱼经验的专家，青能否搞好工程泥变渡更悟“匙加减胡法果”划的关键也在调于铁级此，而这也正响是不少项目建腔设单位的弱项僚。因此，善于阶借用社会上专仆业人员的智慧沈就显得尤为重滋要。选择资质仔高、信誉好的适工程监理机构觉参与全过程建目设施工管理疾和逢姐旁站监督；聘进请技术力量雄闪厚、社会信誉到良好的造价咨帐询类社会中介烈机构作投资顾材问或进行全过控程投资控制；寻聘请专家参与崭项目管理等都融是可选之项。藏十、乒业主如何对工较程进度进行控两制摘要：业主作为建设工程的主体，拥有建筑产品的使用权和经营权。业主参于建设项目管理的全过程，在建设项目的施工阶段除控制工程质量和造价以外，为了使工程早日投入使用，产生效益，还必需对施工进度进行控制。一、进度控制概述业主作为建设工程的主体，拥有建筑产品的使用权和经营权。业主参于建设项目管理的全过程，在建设项目的施工阶段除控制工程质量和造价以外，为了使工程早日投入使用，产生效益，还必需对施工进度进行控制。工程建设的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。进度控制的最终目的是确定项目进度目标的实现，建设项目进度控制的总目标是建设工期。项目进度控制，与投资控制和质量控制一样，是项目施工的重点控制内容之一。它是保证项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。为了控制施工进度首先要明确进度控制的总目标，施工进度总目标的确定既受到工程施工条件的制约，也受到工程合同或指令性计划工期的限制，同时还要结合不同的施工企业的管理水平和效益要求，确定进度控制的总目标可以从以下几个方面考虑：1、以正常工期为施工进度控制总目标。正常工期根据正常施工速度来确定的。2、以最优工期为施工进度控制总目标。最优工期是工程总成本最低的工期，它可采用以正常工期为基准，应用工期成本优化的方法来确定。3、以合同工期或指令工期为施工进度控制总目标。以合同工期或指令工期为施工进度控制总目标需要施工企业结合自身的施工能力和资源条件，并且充分估计各种可能以进度有影响的因素，要适当留有余地，保持一定的提前量。施工进度控制总目标确定后，还要对总目标进行分解，可以按单位工程分解为交工分目标，也可按不同的专业分解，或者按施工阶段分解。业主进行施工进度控制的主要任务是：1、审查施工单位编制的施工总进度计划并控制其执行。2、督促和审查施工单位编制年度、季度、月度和周作业计划并控制其执行。3、依据合同按期、按质、按量履行合同规定的义务，为施工单位顺利实现预定工期目标提供良好的条件。二、介绍各种施工进度计划：1、施工总进度计划：施工总进度计划用于确定各单位工程、准备工程和全工地性工程的施工期限及开竣工日期，确定各项工程施工的衔接关系。施工总进度计划的基本要求是：保证建设工程在规定的期限内完成，迅速发挥投资效果；保持施工的连续性和均衡性。如果施工总进度计划编制得不合理，将导致人力、物力的运用不均衡或延误工期，甚至还会影响工程质量和施工安全。因此，施工总进度计划编制得正确与否是保证各项工程以及整个建设项目按期交付使用、充分发挥投资效果、降低工程成本的重要条件。2、单位工程施工进度计划单位工程施工进度计划是在已经确定的施工方案的基础上，根据规定的工期和技术资源供应条件，遵循正确的施工顺序，对工程各分部分项工程的持续施工时间以及相互搭接关系作出安排并用一定的形式表示出来。在其基础上可以编制施工准备工作计划和各项资源需用量计划，同时也是编制各分部分顶工程施工进度和编制季、月计划的基础。单位工程施工进度计划可以用横道图和网络图来表达。3、分部分项工程施工进度计划分部工程是单位工程的组成部分，是单位工程的进一步分解。按照不同的施工方法、构造与规格，可以把分部工程进一步划分为分项工程。分项分部工程施工进度计划是在既定的施工方案的基础上，根据规定的工期和各种资源供应条件，对单位工程中的各分部分项工程的施工顺序、施工起止时间及衔接关系进行合理的安排。分项分部工程施工进度计划应将凡是一工程对象施工直接有关的内容列入计划。4、年、月、旬、周施工进度计划相对于施工总进度计划，年度计划属于实施计划，它一年内工程施工的目标。施工总进度计划、单位工程施工进度计划、分部分项工程施工进度计划是按整个项目或单位工程编制的，带有一定的控制性，但还不能满足施工作业的要求，实际作业时是按月（旬、周）作业计划和施工任务书执行的。另外，施工进度计划是施工前编制的，其内容还比较粗，而且现场情况又是在不断变化的，因此执行中还必需编制短期的、更为具体的执行计划，月（旬、周）施工进度作业计划。月（旬、周）施工进度作业计划要明确本月（旬、周）应完成的各项施工任务，完成计划所需要和各种资源量，提高劳动生产率和增产节约的措施。作业计划的编制还应该进行不同的施工项目之间同时施工的平衡协调；符合施工项目进度计划的期限；施工项目的分解必须满足指导施工作业的要求、细分到工序、明确进度日程。5、分包工程施工进度计划分包有两种形式：一是由业主指定分包商，该分包合同条款及价款由业主确定，并与业主直接签定合同，直接对业主负责，但这种分包商在现场的活动由总包统筹安排。也有由业主确定分包合同条款和价款，分包与总包签约。二是总包商自已选择分包商，该分包商与总包签定合同，对总包负责。当一个工程由多个承包单位参加施工时，应按承包单位将单项工程的进度目标分解，确定各分包单位的进度目标，列入分包合同，以便落实分包责任，并且要根据各专业工程交叉施工方案和前后衔接顺序，明确不同承包单位工作面交接的条件和时间。分包工程施工进度计划的编制务实施要和总包编制的施工进度计划匹配，总的原则都是为了实现工程项目总目标。三、施工进度计划的审核要点（1）总进度计划是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。（2）总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分期使用的要求。（3）总进度计划中施工顺序的安排是否合理：如尽量提前建设可供施工使用的永久必工程；急需和关键的工程先施工。（4）单位工程施工进度计划是否符合总进度计划中的总目标和分目标的要求。（5）单位工程施工进度计划施工项目的划分的粗细程度，一般应细到分项工程或更具体。（6）各分部分项工程之间的施工顺序、施工的时间以及搭接关系是否合理。（7）主导工程是否连续施工。（8）施工平面各空间的安排是否合理。（9）劳动力、材料、机械需要量是否均衡。四、进度控制的工作内容1、在开工之前业主要切实做好自已应做的各项施工准备工作，为开工后的施工创造有利的条件，保证施工活动得以顺利进行。如进行场地平整，完成施工用水、用电及场外道道路等外部条件，尽快办理各种施工手续，请城市规划部门现场实测定位、测放建筑界线、街道控制桩和水准点交给施工单位进行测量放线，准备开工。2、为了控的的制施工进度，首先必需掌握情况，可以通过实地检查、统计资料和调度会议等了解实际情况，掌握尽可能多的信息，并将它们与计划进度进行对比，以发现进度是超前或落后，是否符合总进度计划中的总目标和分目标的要求，进度超前就要督促施工单位调整进度计划，进度落后要督促施工单位分析原因、采取赶工措施。3、审核施工进度计划。4、建立定期的巡查制度在规定的时间内组织总包和分包到现场巡查，检查现场的施工进度、质量情况、现场文明施工情况、安全生产情况，将有关重要的内容记录下来，并及时发文要求各分包商确认。5、召开专题会议对一些施工中存在的难题，业主和总包联合在现场召开专题会议讨论解决。5、按合同规定按时符结承包方进度款。6、实行奖惩制度，按计划完成的给予奖励，未按计划完成的给予处罚，可以调动承包商的积极性。四、在进度计划的实施过程中的不利因素要有效地进行进度控制，必须对影响进度的因素进行分析、事先采取措施。对工程进度不利的影响很多，可归纳为人为因素、技术因素、材料设备与构配件因素、机具因素、资金因素、水文地质与气象因素以及环境、社会因素等。正是由于这些因素的影响，才使进度控制显得非常重要。在施工过程中，管理者一旦掌握了实际进度情况以及产生问题的原因之后，其影响大多是可以得到控制的。目前，我国一般的建筑企业管理薄弱，业主有必要按照科学的程序对工程的进度进行管理，这样才能保证进度控制目标的实现，为建设项目按照预定的计划投产、运营、产生效益创造有利的条件。夕十一、督论建设单位对丙工程项目投资布的管理池【摘要】游文章探讨建设杂单位在工程项蹦目投资管理过敬程中的作用和盾应注意的问题屡。一般来说，建设工程项目都具有建设周期长、产品单件性、固定性、生产要素的价格变化频繁等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，建设单位对工程建设项目投资的管理应贯穿于工程建设的全过程。其整个过程包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和项目竣工验收后的运行阶段。下面根据笔者的工作经验及一些设想，针对其中的四个方面分别谈谈建设单位在工程项目投资管理过程中的作用和应注意的问题。峰一、立项决策椅阶段在这常一阶段，建设供单位对工程项裕目投资的管理渔重点是积极参乐与项目决策前交的准备工作，芒切实做好可行良性研究，合理底确定建设规模禁。要做好这方富面的工作，必姻须投入大量的志人力、物力、仆财力和时间，奸要对建设产品觉的技术来源、递市场前景以及绢经济效益分析象等各方面作深踪入的调研和正虽确的评价，编堆制的投资估算世尽可能全面，汽充分考虑建设具期间可能出现创的各种因妙素西(色如材料价格上匙涨很等如)编对工程项目投低资的影响，使螺投资估算真正喂起到控制项目桨投资的作用香。削由南二、设计阶段盾拟建项目贺经过决策立项虚后，设计就成碗为控制工程项瑞目投资的关键鸡。在这一阶段总工程项目投资营的管理主要体扒现进在抹“犁技术与经故济斤”勒的相结合上。危据分析，设计畏阶段对工程造医价的影响盏占住75恶%遇以上，设计的震优劣直接影响绝建设费用的多啄少和建设工期沫的长短，直接洪决定着投入的载人力、物力和酱财力的多少。钻据统计，技术蓝经济合理的设警计，可以降低政工程造泳价差5侍%呈～绵10破%旋，甚至可匪达银10颠%润～正20障%财。在市场经济敞条件下，要做架到设计经济合营理，设计单位旱本身应该从内叔部着手提高设面计人员的整体美素质，转变经酬济观念，作为支业主方，我认魄为非常有必要骡从以下几个方脂面着手，以求政改变现阶段普介遍存在的设计用粗糙的局面。法气楼1受．积极推行设候计招投啄标溉(呆包括设计方案碍竞第标哥)牙。目前，大部厦分建设单位已垫经通过设计招禽投标来选择设罩计单位，但是叙有的建设单位枝为了加快项目粥的建设进度，换给予设计单位诸的设计时间较词短，由此带来料的一系列负面假影响主要表现的在：一方面设以计深度不够，对不能适应工程咐施工招投标的笑需要，尤其不让能满足现在实虾行亦的博“旺房屋建筑和市乓政基础设施工暑程施工招投标洽采用经评审的捏最低投标价中坚标处法垂”抛要求；另一方骤面容易造成在催后续的施工过术程中设计变更窗频繁，给工程格项目投资控制糕带来一定的难肺度。突欠2写．合同约束。倡严格设计合同筛条款，不能仅甚限于标准的设统计合同格式，湿对于设计合同废，在经济条款瞎上，应增加设蒙计变更及修改链的费用额度限买制条款，如设砌计变更费用超搞出施工合同价唤的某一比悔例睬(侍如孤5%形)录时，则扣罚一娇定比例的质保政金耐(服设计质保奴金蒸)蚁，而不能只要丝工程正常了，茂设计费就可以裳一分不少地拿颗到手绞。归躺甲三、招投标阶溉段工程项唐目在设计完成彩之后，就进入档了工程招投标亏阶段。工程招踩投标包括设备耳、材料采购招排投标和施工招统投标两个方面敢。这里仅就建范设单位在施工魂招投标阶段的贩工程项目投资宅管理上应注意肌的问题加以说须明：滚聪1倦．严格施工单么位资质审查，汤必要时应进行标实地考察。防荡止施工质量低各劣、财务状况虫差、信誉差的滑施工单位混入尚投标单位之列叶。宫牧2靠．采用合理低晶价中标。建设晚单位对项目潮的嫂“仍合理低跪价幸”迁应做到心中有币数，避免投标盏单位以低于成脂本价恶意竞标需。目前，我省遍正推行的房屋沃建筑和市政基万础设施工程施纺工采是用波“歪经评审的最低沈价中标音法暗”谅，我认为对于仓建设单位来说掀，只要委托的推招标代理单位晕在建设项目的碧工程量清单编乒制过程中对项魔目特征说明详营尽，不再出现驳暂定价（也不哈允许出现暂定虑价），设计图俱纸满足施工要摊求，在施工过绢程尽可能少地宴出现设计变更桂等，就能较好毅地控制工程项宅目的造价点。复掩束四、施工阶段夹在工程施工夺阶段，由于工期程设计已经完为成，工程量已骤完全具体化，些并完成了施工搅招投标工作和肆签订了工程承瑞包合同。据统架计，这一阶段怪影响工程项目绞投资的可能性羞只胜有般5裤%将～舰10浓%困，节约投资的概可能性已经很引小，但是，工衡程投资却主要予发生在这一阶队段，浪费投资际的可能性则很脾大，因此，建并设单位在施工驴阶段对工程项夹目投资的管理卡除了加强合同没管理、工程结杆算管理外，重菠点应加强工程军施工现场管理鸡，杜绝投资浪挺费。建设单位弦主要应做好以棋下几方面的工染作：蜜负1觉．加强本单位损现场施工管理描人员、工程技榜术人员的经济糖观念，进行素咳质教育，培养越他们实事求是库的办事作风，披在积极协助、袄配合监理工程椅师做好工程质誓量、工期、安膜全监督的同时其，充分认识节括约投资的重要抓性。虾援2鼠．尽量减少设犁计变更。在建扎设工程施工过兔程中，引起变机更的原因很多丛，包括设计变虾更、进度计划舰变更、施工条鞭件变更，也包狐括监理工程师寺提出的新增工谢程，即原投标企文件和工程量坦清单中没有包优括的工程项目辉。如：某校的朋一个项目由于该原有设计图纸库设计深度不够恒，需要经过深龙化设计；原有唱设计不满足使满用要求重新设枪计；工程实际炼与发包时提供纪的图纸不符；斧当前市场供应累的材料规格标规准不符合设计妄要求等等，由爽于以上原因造统成造价增加希约槽120摆0务万元，（原中熟标价魄为警62镇8荣万元），但是方对原有设计单论位的设计费用朗却没有扣减，笋相反，由于需塘要深化设计（惕另外委托设计自单位，其设计俯成果需经原设园计单位审批认狡可），造成增贞加设计费用支葵出渔约得3粗8筛万元。这就给臂建设单位造成拢了极大的经济托损失，同时建文设工期也因此豪一拖再拖。绣如何减少设闯计变更。首先火应严禁通过设章计变更扩大建聋设规模，提高愿设计标准，增咳加建设内容。落一般情况下不水允许设计变更满，除非不变更络会影响项目功巴能的正常发挥冶，或使项目无晶法继续进行下某去。如我省规崭定对政府投资招工程的设计变疏更和现场签证坡累计增加造价经达到经批准的唐项目预攀算败3宿%灵的，建设单位摩应当事先报经雹项目预算审批松部门核准，累罪计增加造价达亏到经批准的项然目总概算姻的也10盗%编的，建设单位资应当事先报经侧项目审批部门翠重新核定概算虚，这样的规定占，就会在一定党程度上减少变伸更。其次，认还真处理必须发跳生的设计变更新，对于涉及到归费用增减的设唯计变更，必须夏经设计单位代北表、建设单位菊代表、总监理鞭工程师共同签师字方为有效。桑另外，有条件古的建设单位可被以指派工程造迷价管理专业人脾员常驻施工现姐场，随时掌握绣、控制工程造育价的变化情况壤。申气3迎．严格现场签搅证管理。现场南签证是工程建列设过程中的一蹦项经常性工作肺，许多工程由叛于现场签证的炒不严肃性，给拢工程结算带来繁非常大的麻烦才，甚至给建设待单位带来不少努经济损失，这姿方面的教训是汤非常多的。签衣证是对工程设赞计中一些隐蔽购或不合理的部感分进行修正，衫是施工过程中酷的动态调整，系它直接关系到紧投资控制，因川此要从严掌握丢。严格现场签脱证管理，首先求工程技术人员向必须与工程经惹济人员相互配何合，不仅做著到叶“立随做随素签婚”幻，还应该做到石：签证必须达为到量化要求，灭工程签证单上药的每一个字、重每一个字母都氧必须清晰；签余证内容必须与粘实际相符；签掠证的内容不能块超过应签证的变范围。如我县续的文体馆文体赢局定签证必须纤要有施工方代熔表、甲方现场禾代表即现场施卡工管理员、甲闯方计财代表即罢工程造价师或切预算员、工程滋监理方代表同总时到现场进行许测量、计算、正签证。对影响窝投资大，确需习要变更的部分夕项目，必须经株过领导集体讨脸论决策甚至上基报高层领导，脱同意后实施，盛再完备手续和这施工图纸，及色时做好签证。贪只有规范工程誓变更、签证的荣操作，实行事蜜前把关，因工晌程变更的投资施变动才能得到纱有效控制。驼综上所述，浑工程建设项目欧投资的控制与暑管理是一个动灭态的过程。建关设单位对工程雁投资的管理应裙始终贯穿于项宝目的全过程，博在工程建设的普各个阶段，时彻时要有控制投气资的经济头脑否，充分利用和相认真分析建设颜周期中的重要总信息，把握住庙市场经济的脉令搏，减少或避协免建设资金的换流失，最大限旬度地提高建设坊资金的投资效载益。甲方现场管理工作手册甲方现场管理工作手册工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司基建项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此全体工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特此制定甲方现场管理工作手册。第一部分

岗位职责规定一、

项目主管：1、

为公司基建办派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程管理部管理，负责工程现场甲方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象；2、

根据公司批准的施工总进度计划，审核工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；3、

根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任；4、

根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现；5、

负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；6、

负责现场甲方、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；7、

负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系；8、

负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录；9、

负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；10、

负责组织参加每周的现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料；11、

项目主管要在日常工作中加强工作责任心，计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质，及时准确提供工程建设信息。一般一天的工作流程：主持工程项目现场工作晨会（汇总通报前一日工程施工情况，安排当天的工作计划和需要解决的问题）——落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表，编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的各专业工程师的工作；1、

填写本周（本月）工作考核表，星期一（月考核表在次月2日）报工程管理部及工程总监进行考核；2、

工作考核表经考评后，交由综合管理部留存。二、

项目土建专业工程师：1、

项目土建工程师为专业工程师，隶属工程管理部，接受项目主管的直接领导和管理，协助项目主管进行土建工程项目的管理工作；2、

根据公司批准的施工总进度计划，审查土建工程施工组织设计，负责控制土

建工程项目的现场施工进度，确保土建工程项目进度计划的完成；3、

根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督土建工程项目施工质量，参加土建工程检查验收，参加土建工程材料设备进场检查验收，对土建工程质量负完全责任；4、

根据公司批准的土建工程项目施工预算书，严格监督控制土建工程项目施工成本，参加土建工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保土建工程项目成本控制目标的实现；5、

参加现场土建工程合同管理，严格执行土建工程合同规定，确保土建工程合同履约完成，协助处理土建工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；6、

参加现场甲方、监理工程师、土建工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；7、

解决土建工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的土建工程涉外关系；8、

负责现场土建工程的日常管理工作，协调其他专业工程师的现场配合工作，完成现场土建工程施工日志的准确记录；9、

负责土建工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；10、

参加每周的现场施工协调会议，审查监理工程师的现场会议记录、土建工程管理报告和其他文件资料。一般一天的工作流程：参加工程项目现场工作晨会（汇总通报前一日土建工程施工情况，汇报当天的土建工程工作计划和需要解决的问题）——落实、完成当天的土建工程工作计划进一步熟悉土建工程施工设计图纸，掌握了解现场以及土建工程的施工完成情况和需要解决的问题——监督协调现场土建工程各项工作——对当天土建工程工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：1、

总结本周（本月）的土建工程施工情况，编制统计本周（本月）土建工程完成情况统计报表，编制下周（下月）的土建工程计划安排——准备协调解决相关的土建设计、施工问题——提出下周（下月）的各专业工程师的配合工作计划；3、

填写本周（本月）工作考核表，星期一（月考核表在次月2日）报工程管理部及工程总监进行考核；2、

工作考核表经考评后，交由综合管理部留存。三、

强弱电专业工程师：1、

项目强电工程师为专业工程师，隶属工程管理部，接受项目主管的直接领导和管理，协助项目主管进行强电工程项目的管理工作；2、

根据公司批准的施工总进度计划，审查强电工程施工组织设计，负责控制强电工程项目的现场施工进度，确保强电工程项目进度计划的完成；3、

根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督强电工程项目施工质量，参加强电工程检查验收，参加强电工程材料设备进场检查验收，对强电工程质量负完全责任；4、

根据公司批准的强电工程项目施工预算书，严格监督控制强电工程项目施工成本，参加强电工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保强电工程项目成本控制目标的实现；5、

参加现场强电工程合同管理，严格执行强电工程合同规定，确保强电工程合同履约完成，协调处理强电工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；6、

参加现场甲方、监理工程师、强电工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；7、

解决强电工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的强电工程涉外关系；8、

参加现场强电工程的日常管理工作，协调其他专业工程的现场配合工作，完成现场强电工程施工日志的准确记录；9、

负责强电工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；10、

参加每周的现场施工协调会议，审查监理工程师的现场会议记录、强电工程管理报告和其他文件资料。一般一天的工作流程：参加工程项目现场工作晨会（汇总通报前一日强电工程施工情况，汇报当天的强电工程工作计划和需要解决的问题）——落实、完成当天的强电工程工作计划进一步熟悉强电工程施工设计图纸，掌握了解现场以及强电工程的施工完成情况和需要解决的问题——监督协调现场强电工程各项工作——对当天强电工程工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：1、

总结本周（本月）的强电工程施工情况，编制统计本周（本月）强电工程完

成情况统计报表，编制下周（下月）的强电工程计划安排——准备协调解决相关的强电工程设计、施工问题——提出下周（下月）的各专业工程师的配合工作计划；4、

填写本周（本月）工作考核表，星期一（月考核表在次月2日）报工程管理部及工程总监进行考核；2、

3、工作考核表经考评后，交由综合管理部留存。四、

给排水工程师1、

项目给排水工程师为专业工程师，隶属工程管理部，接受项目主管的直接领导和管理，协助项目主管进行给排水工程项目的管理工作；2、

根据公司批准的施工总进度计划，审查给排水工程施工组织设计，负责控制给排水工程项目的现场施工进度，确保给排水工程项目进度计划的完成；3、

根据合同的约定、规程规范和设计图纸的要求，严格监督给排水工程项目施工质量，参加给排水工程检查验收，参加强电工程材料设备进场检查验收，对给排水工程质量负完全责任；4、

根据公司批准的给排水工程项目施工预算书，严格监督控制给排水工程项目施工成本，参加给排水工程现场的经济签证、技术核定单、认质单、认价单的审查确认，确保给排水工程项目成本控制目标的实现；5、

参加现场给排水工程合同管理，严格执行给排水工程合同规定，确保给排水工程合同履约完成，协调处理给排水工程合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜；6、

参加现场甲方、监理工程师、给排水工程承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜；7、

解决给排水工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的给排水工程涉外关系；8、

参加现场给排水工程的日常管理工作，协调其他专业工程的现场配合工作，完成现场给排水工程施工日志的准确记录；9、

负责给排水工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作；10、

参加每周的现场施工协调会议，审查监理工程师的现场会议记录、给排水工程管理报告和其他文件资料。一般一天的工作流程：参加工程项目现场工作晨会（汇总通报前一日给排水工程施工情况，汇报当天的给排水工程工作计划和需要解决的问题）——落实、完成当天的给排水工程工作计划——进一步熟悉给排水工程施工设计图纸，掌握了解现场以及给排水工程的施工完成情况和需要解决的问题——监督协调现场给排水工程各项工作——对当天给排水工程工作进行小结，填写工作日志。一般一周（一月）的工作流程：1、

总结本周（本月）的强电工程施工情况，编制统计本周（本月）给排水工程完成情况统计报表，编制下周（下月）的给排水工程计划安排——准备协调解决相关的给排水工程设计、施工问题——提出下周（下月）的各专业工程师的配合工作计划；2、

本周（本月）工作考核表，星期一（月考核表在次月2日）报工程管理部及工程总监进行考核、考评；3、工作考核表经考评后，交由综合管理部留存。第二部分

行为规范一、言行举止：1、

接待工作客户的一般流程：看见工作客户将进门——接待准备（应微笑站立）——开门、请进、问好——洽谈（根据工作客户类型侧重协调解决）——工作客户离开送客户至大门、开门、道别。2、

本着团结合作的协作精神，任何工作客户都是公司的工作客户，也是大家的工作客户，任何人不得以任何理由拒绝、怠慢客户。3、

现场工作人员间要提但倡团结协作、实事求是精神，严格按照既定的职责接待工作客户，严禁挑拨离间、拉帮结派；4、

对工作客户（甚至同行）的刁难，现场工作人员要把握分寸，本着礼貌、谦虚、不卑不亢的原则妥善处置，用礼貌、谦虚的态度使之感到受了尊重，用不卑不亢的态度去赢得他对你的尊重，切忌与之发生正面冲突；5、

看到领导到来要起立、让座、倒水；6、

现场工作人员要有保密意识，涉及公司的经营机密、管理机密不得对外透露，违者予以除名并承担相应的经济及法律责任；7、

不得接受施工、设计、勘察、监理等涉及工程项目施工建设的单位（个人）给予的任何物质利益（含间接利益），不得接受上述单位（个人）为其个人提供的非工作便利，不得接受上述单位（个人）提供的任何形式的消费；8、

敬业爱岗，团结合作，任何时候坚决维护公司的利益，树立公司良好的形象。三、现场工作人员的服装要求：1、

在工程现场办公室工作人员必须着装整齐；2、

在工程施工现场工作人员必须佩带安全帽（进入现场不戴安全帽罚款20元/次