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监理工程师之交通工程监理案例分析资料整理附答案打印
大题(共10题)一、某高速公路施工里程86km。建设单位通过施工监理招标,将施工监理工作委托给某监理单位。监理合同签订后,监理单位立即着手组建项目监理机构。监理单位根据该公路工程特点设置了二级监理机构,即总监理工程师办公室(简称“总监办”)和驻地监理工程师办公室(简称“驻地办”)。总监办配备1名总监理工程师和若干名监理员。驻地办配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师。总监办和驻地办的主要职责如下:总监办的主要职责有:(1)主持召开监理交底会;(2)审批施工组织设计;(3)签发支付证书;(4)签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令;(5)审核变更单价和总额以及延期和费用索赔;(6)组织编写监理竣工文件及监理工作报告。驻地办的主要职责有:(1)主持编制监理计划;(2)主持召开第一次工地会议;(3)审批总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比;【答案】1.监理单位设置二级监理机构不合理。因为根据现行《公路工程施工监理规范》(2016年版)规定,高速公路开工里程在100km以下的,宜设置一级监理机构,即总监办。2.总监办配备的监理人员不合理。理由:总监办应配备1名总监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员、试验员等。驻地办配备的监理人员不合理。理由:驻地办应配备1名驻地监理工程师和若干名专业监理工程师及监理员、试验员等。3.总监理工程师应具有相应专业的高级技术职称、五年以上的现场工程监理经历,担任过两项以上同类工程的驻地或总监职务。驻地监理工程师应具有相应专业的中级或高级技术职称、同类工程三年以上的监理经历。4.所列总监办的各项职责是正确的。所列驻地办职责中的(1)(2)(3)(8)(9)不妥,这些职责应是总监办的职责。5.本工程监理合同的组成不完备,还缺少以下几种文件:(1)投标函;(2)项目专用合同条款;(3)委托人要求;(4)监理服务费用清单;二、某公路工程项目施工承包签约合同价为6500万元,工期18个月,承包合同规定:1.发包人在开工前7天应向承包人支付签约合同价10%的开工预付款。2.开工预付款自工程开工后的第8个月起分5个月等额抵扣。3.工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的3%,发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。4.当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10%以上时,超出部分的相应单价调整系数为0.9。5.新增工程按现行《公路工程预算定额》(JTG/T3832)及《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG3830)的规定计算建筑安装工程费,以此建筑安装工程费为新增工程的单价,措施费中的施工辅助费费率为5%,其余措施费综合费率为7%,规费综合费率为35%,企业管理费费率为10%,利润率为7%,税率为9%,设备费及专项费用不计。在施工过程中,发生了以下事件:(1)工程开工后,发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程,按现行《公路工程预算定额》(JTG/T3832)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元,材料费为310元,施工机械使用费为240元(其中机上作业人员人工费40元),定额人工费150元,定额材料费300元,定额机械使用费260元。(2)在工程进度至第8个月时,承包人按计划进度完成了500万元建安工作量,同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为460m2,经发包人批准的单价为352元/m2(3)施工至第14个月时,承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报600万元。经监理人计量。其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为680m3(原清单工程数量为500m3,单价1200元/m3)。问题:1.计算该项目的工程开工预付款。2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】问题1:工程预付款:6500×10%=650(万元)问题2:工程开工后,发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程,按现行《公路工程预算定额》(JTG/T3832)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为120元,材料费为310元,施工机械使用费为240元(其中机上作业人员人工费40元),定额人工费150元,定额材料费300元,定额机械使用费260元。直接费:120+310+240=670(元/m3)定额直接费:150+300+260=710(元/m3)措施费:710×0.05+410×0.07=64.20(元/m3)企业管理费:710×0.1=71(元/m3)规费:(120+40)×0.35=56(元/m3)利润:(710+64.2+71)×0.07=59.16(元/m3)税金:(670+64.2+71+56+59.16)×0.09=82.83(元/m3)建筑安装工程费(单价):670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19(元/m3)问题3:增加工作的工程款:460×352=16.19(万元)三、某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件:事件1:该工程开挖土石方工程量为60万m3,综合单价25元/m3,合同条款中规定,若实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25%以上时,则综合单价每立方米相应增减3元。在施工过程中,由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大,使土石方工程量达80万m3,结算中对工程价款作了相应调整。事件2:施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。事件3:其中隧道工程在一煤矿附近施工,施工中承包人指出,因业主提供的参考资料有误,瓦斯提前出现,并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。问题:1.事件1中:(1)本工程工程量的变更仅是由于工程量清单中对工程量估计不足,此类简单增加不需要监理工程师发布变更指令。是否正确?(2)根据合同条文规定,变更后新的土石方综合单价应为多少元每立方米。(3)计算原合同土石方开挖综合单价及增加工程量后,新的土石方开挖综合单价,计算完成开挖任务的工程价款。2.事件2中:(1)施工单位认为监理方建议合理,同意修改原施工方案,提交新施工方案,同时申请开工,监理方应如何按程序办?(2)开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工,现场组织不力,监理工程师应如何执行合同?(3)施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?事件3中:承包人提出的索赔成立否?为什么?【答案】事件1中:(1)正确。(2)22元/m3(3)按原合同单价计算的工程量及价款:工程量=60×(l1+25%)=75(万m3)价款=75×25=1875(万元)按计算价计算的工程量及价款:工程量=80-75=5(万m3)价款=5×22=110(万元)总价款的计算:总价款=1875+110=1985(万元)事件2中:(1)监理方进行监理的程序为:①监理工程师检查施工单位的施工准备情况,是否已具备开工条件;四、某世行贷款高速公路工程,KM大桥上部32.5mT梁安装,桥梁监理工程师不批准承包商的安装方法,承包商只能按监理工程师方法施工,安装完工后工期延误了14天。【问题】1、监理工程师是否有不妥之处?【答案】1、监理工程师不能指令承包商按监理工程师的方法去完成工程。五、某一级公路建设工程项目为公用事业的大型基础设施项目,建设单位决定利用社会资金作为该项目建设资金的补充部分,经招标后确定E工程总公司(以下简称E公司)作为出资方。E公司具有施工总承包特级资质,建设单位没有进行施工招标就确定E公司作为施工单位。E公司与建设单位达成口头协议后即进场施工,此时,双方尚未签订书面施工合同,也没有批复的工程量清单。监理单位中标并签约进场后,总监理工程师多次提醒建设单位应按法定程序与E公司签订书面施工合同,但未果。3个月后,该施工单位提出工程量计量和费用支付申请,总监理工程师拒绝了施工单位的申请。问题:1.建设单位确定施工单位的方式是否合法?请说明理由。2.考虑到本项目建设资金的特殊性,可否采用邀请招标方式进行施工招标?为什么?3.总监理工程师为什么拒绝施工单位的计量、支付申请?4.该施工单位提出工程计量申请时,应当满足哪些条件?【答案】1.不合法。按照招投标法属于公用事业的大型基础设施项目,应采用公开招标的方式确定施工单位。2.不可以。邀请招标项目的条件:①项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择;②受自然地域环境限制的;③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;④拟公开招标的费用与项目价值相比,不值得的;⑤法律、法规规定不宜公开招标的。且邀请招标的项目必须经政府或项审批部门批准。3.因本项目尚不具备工程计量与费用支付的条件。主要是:施工合同尚未建立,且无经评审的工程量清单。4.计量应满足的条件:首先该施工单位应与建设单位签订施工合同,合同签订后符合下列4个条件后方可接收计量支付申请。①计量的项目应符合合同要求;②质量必须达到合同规范标准的要求;六、某工程的建设单位A委托监理单位B承担施工阶段监理任务,总承包单位C按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位D。在合同履行过程中,发生了如下事件:事件1:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位C在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工,且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件2:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位D违章作业,有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位C发出工程暂停令,要求总承包单位C立即暂停分包单位D施工,但总承包单位C未予执行。总监理工程师随即向总承包单位C下达了工程暂停令,总承包单位C在向设备安装分包单位D转发工程暂停令前,发生了设备安装质量及安全事故,重伤4人。事件3:为满足钢结构吊装施工的需要,设备安装分包单位D向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机,并进行塔式起重机安装,安装完成后,由总承包单位C和设备安装分包单位D对该塔式起重机共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理登记。事件4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位D使用的高强度螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向设备安装分包单位D签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。总承包单位C得知后也要求设备安装分包单位D立即停工整改。设备安装分包单位D为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成两人重伤,直接经济损失4.6万元。事件5:总承包单位C项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】2.指出事件1中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。【答案】2.不妥。理由:承包单位起重吊装专项施工方案没有报审,现场没有专职安全生产管理人员,依据《建设工程安全生产管理条例》,总监理工程师应下达工程暂停令,并及时报告建设单位。七、某单位拟建三个结构形式与规模完全相同的桥梁工程,施工过程主要包括:挖基槽、浇筑混凝土基础、桥板与桥面板吊装。根据施工工艺要求,浇筑混凝土基础一个月后才能进行桥板与桥面板吊装。各施工过程的流水节拍见表1所示。组织四个专业工作队和增加相应专业工作队的流水施工进度计划。【问题】2、绘制增加相应专业工作队的流水施工进度计划,并计算工期。【答案】八、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。在施工公开招标中,有ABCDEFGH等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以A公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会有5人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任1人、建设单位代表1人、政府专家库中抽取的技术经济专家3人。评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。【问题】(2)在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。【答案】(2)监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。以所处系统作为确定投标资格的依据是一种歧视性的,是招标投标法明确禁止的。九、某工程,实施过程中发生如下事件。事件1:监理合同签订后,监理单位按照下列步骤组建项目监理机构:①确定项目监理机构目标;②确定监理工作内容;③制定监理工作流程和信息流程;④进行项目监理机构组织设计,根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。事件2:总监理工程师对项目监理机构的部分工作安排如下:造价控制组:①研究制定预防索赔措施;②审查确认分包单位资格;③审查施工组织设计与施工方案。质量控制组:④检查成品保护措施;⑤审查分包单位资格;⑥审批工程延期。事件3:为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作:(1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务;(2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式;(3)建立健全实施动态控制的监理工作制度;(4)审查施工组织设计;(5)对工程变更进行技术经济分析;(6)编制资金使用计划;(7)采用工程网络计划技术实施动态控制;【答案】1.指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的优点。答案:(1)事件1中组建项目监理机构的步骤③④顺序不妥,正确的步骤是①②④③,先④进行项目监理机构组织结构设计,然后再③制定工作流程和信息流程。(2)矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,具有较大的机动性和适应性,将上下左右集权与分权实行最优结合,有利于解决复杂问题,有利于监理人员业务能力的培养。2.逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。答案:事件2中,总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排不妥之处分析如下:(1)事件2中总监理工程师对造价控制组的安排不妥当。理由:②审查确认分包单位资格和③审查施工组织设计与施工
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