中西部高等教育振兴计划

国家为支持中西部地方普通高校而研究制订的计划中西部高等教育振兴计划01实施缘起入选高校产生影响落实实施实施历程计划目标目录0305020406基本信息中西部高等教育振兴计划是国家为支持中西部地方普通高校而研究制订的计划，实施周期为2012-2020年。该计划针对制约中西部高等教育发展的薄弱环节和突出问题，整合政策资源，出台实施一系列工程（项目），重点加强优势学科和师资队伍建设，力争在中西部形成一批有特色、高水平的高等学校，全面提升中西部高等教育质量，进一步缩小与东部高等教育发展水平之间的差距，更好地为区域经济社会发展服务。计划将从师资力量、学科建设、科研建设、人才培养、区域均衡等10个方面，力争推动西部高等教育总体水平到2020年接近全国平均水平。实施缘起实施缘起2010年7月中共中央、国务院颁布实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，提出要“优化区域布局结构。设立支持地方高等教育专项资金，实施中西部高等教育振兴计划”，2011年教育部提出启动“中西部高等教育振兴计划”。实施“中西部高等教育振兴计划”主要是为了解决高等教育尤其是优质高等教育资源布局不尽合理的现象，重点扶持一批有特色有实力的中西部地区本科院校，加强本科教学基本设施的改善和本科教学质量的提高，进而解决中西部地区高等教育落后问题。

1、历史上部属高校的调整历史上我国重点大学多隶属于国家不同的部委，这些不同的部属高校（有行业性质较强的专科、普通院校和重点院校）分布在不同的省份。国家教育领导体制改革后，中央将原来的部委所属高校调整为大部分（75所）教育部主管（教育部直属高校）和少部分工信部等其他部委主管，其他高校改由省级地方政府管理，即形成了高校隶属格局：少数中央部（委）属高校和多数地方政府所属高校。中央部属高校得到的资源较多，发展较快，而大多数省属高校得到的财政支持较少，其发展受到了一定的限制。落实实施落实实施为促进中西部高等教育加快发展，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《教育规划纲要》提出实施中西部高等教育振兴计划的任务。据此，2012年4月27日，发展改革委、教育部发文优先启动中西部高校基础能力建设工程。“十二五”期间，中央财政投入100亿元支持中西部23个省（区、市）和新疆生产建设兵团所属100所高校加强基础能力建设，促进这些学校的基础教学实验条件有较大改善，师资队伍素质结构更加优化，学生学习、实践就业和创新创业能力明显提升，学校办学特色逐步彰显，服务区域经济社会发展能力显著增强，为缩小区域间高等教育发展差距，为全面振兴中西部高等教育奠定坚实基础。工程以5年为一个周期，滚动实施。是中央政府继“985工程”、“211工程”后推动高等教育协调发展设立的重大建设专项。2012年9月7日，教育部、财政部召开通气会，启动支持中西部高校提升综合实力工作。中西部高校综合能力提升工程，是在没有教育部直属高校的省份，专项支持一所本区域内办学实力最强、办学水平最高，区域优势明显的地方高水平大学。从2012年开始到十二五末，通过中央和地方财政及政策的支持，改善办学条件，提高办学水平，有效增加区域内优质高等教育资源，进一步发挥高水平大学的龙头、示范、引领作用，带动地方高等教育跨越发展，是中央政府继省部共建政策、中西部高校基础能力提升工程之后推动中西部省属高校发展设立的又一重大项目。2012年11月13日，在香港李兆基基金会和培华教育基金会资助下，教育部启动了“千名中西部大学校长海外研修计划”，旨在提升中西部地方高校办学水平，加强中西部地方高校领导的办学治校能力。入选高校入选高校由教育部、发改委、财政部联合印发的《中西部高等教育振兴计划（2012－2020年）》2013年5月22日正式发布。“一省一校”入选高校一、“中西部高校综合实力提升工程”（一省一校）入选高校名单1、山西省：山西大学2、河南省：郑州大学3、江西省：南昌大学4、云南省：云南大学5、广西壮族自治区：广西大学6、河北省：河北大学7、贵州省：贵州大学8、海南省：海南大学实施历程实施历程自2004年开展省部共建工作以来，省部共建高校已达22所，覆盖19个省区。2011年5月11日，中西部11所高校党委书记或校长应教育部邀请，赴京参加“中西部高等教育振兴计划”座谈会。国家发改委、财政部、教育部有关负责人出席了相关会议。为了尽快缩小中西部差距，加快中西部经济社会的发展步伐，建设人力资源和高等教育强国，中共中央、国务院在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》中，明确提出要“优化区域布局结构。设立支持地方高等教育专项资金，实施中西部高等教育振兴计划”。会上，各高校代表表达了对计划启动的充分肯定和热忱期盼，认为该计划的实施，对于构建我国高等教育体系、促进教育公平、提升中西部高等教育水平、服务中西部地方经济发展具有重大意义。同时，与会人员就实施“中西部高等教育振兴计划”的建设重点、建设内容、支持范围、具体实施等方面发表了意见建议。最后，教育部高教司领导强调，国家高度重视中西部高等教育的发展，将抓紧部署启动“中西部高等教育振兴计划”，建设一批有特色的高水平大学，带动中西部高等教育的全面发展。产生影响产生影响针对中西部高等教育改革发展的重要领域和薄弱环节，由教育部、国家发改委、财政部三部委联合印发的“一揽子计划”——《中西部高等教育振兴计划（2012-2020年）》(以下简称《振兴计划》)正式发布。这“一揽子计划”为“寒门学子”入重点高校再添新机遇。“寒门难出贵子”，这几年，中西部学生，尤其是中西部农村学生升入重点大学尤其是名牌大学的比例越来越少，这一问题成为教育公平中呼声最高的问题之一，更牵动着中央领导的心。几天前，国务院总理**主持的常务会议决定进一步提高重点高校招收农村学生比例，将面向集中连片特困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名，在全国高校招生计划中专门安排18.5万个名额，由东部高校招收中西部考生。这一政策为贫困地区考生圆梦开辟了一条绿色通道。用扩大定向招生的方式拉升农村大学生比例，政策倾向性很明显。运用政策杠杆调节关照农村学生，对提高农村学生的升学竞争力将具有显着效果，会起到立竿见影的效果。这一政策犹如一记“短拳”，简明快速，拳法密集，猛起硬落，一气呵成。与“定向招生”相比，《振兴计划》则如一记“长拳”，虽然不会立竿见影，但是力道更足，更重要害。该工程以五年为一个周期，滚动实施。一期实施期限为2012年-2015年，计划投入100亿元先期支持100所中西部地方本科高校建设，到2020年“建成一批有特色、高水平的高等学校。计划目标计划目标由教育部、国家发改委、财政部联合印发的《中西部高等教育振兴计划(2012—2020年)》2013年5月22日发布。《计划》指出，要完善中西部地方高校预算拨款制度，加大中西部地方高校家庭经济困难学生资助力度，支持中西部地区高等教育加快发展。《计划》提出，总体发展目标是“到2020年，中西部高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，办学质量显著提升，建成一批有特色、高水平的高等学校，为整体提升我国高等教育发展水平、建设高等教育强国奠定坚实基础”。教育部相关负责人表示，作为全国高等教育的重要组成部分，2012年，中西部高校普通本专科在校生规模占全国的65.5%。但不容忽视的是，随着办学规模的快速扩大，中西部高校办学能力与办学规模不相适应，办学水平明显落后于东部地区等问题，已成为制约中西部高等教育发展的重要瓶颈。加强基础能力建设，引导中西部高校走内涵式发展道路