社会福利中心可行性报告

目录TOC\o"1-4"\h\z\u第一章项目概况11．1基本情况11．2项目背景条件11．2．1项目提出背景11．2．2社会福利中心服务楼基本功能21．2项目区所在镇条件简介31．2．1地理交通条件31．2．2文化教育条件31．2．3经济商贸条件5第三节可行性研究报告编写依据6第二章需求分析与建设规模7第一节市场分析7人口老龄化（agingofpopulation）71、人口老龄化的含义72、人口老龄化国际形势73、老龄化为什么会成为问题8搏4岩、鸦中国贺人口萍老龄衰化现厕状与俘趋势艇8折5索、人扛口老垮龄化趋的影帽响肤10猪2窝．丘1症．违2斤项目限提出篮的理吵由船12罗2去．梯1者．傅3患结论跳与意袍见秃13鸣2宋．超4机金牛雅区穴社会缸福利篮中心揭的理娘念阔15薄第二脚节贸用地够原则猪16晴2乱．楚2秤节约搁用地本的原租则塞16震2宪．隐2弹．侍1可把节骂约土栽地放劣在项贱目规蜓划的尾首位躺16丢2首．露2品．喊2雹满足甲补偿帐经费者的原钢则龟16门2默．询2摩．惊3补与相航关规蛇划协截调的旋原则帆16奸第三霜节妙建设附规模守17刃第四米节密建设薪规模易方案怀比选毯17查第五镰节洒推荐疤建设惜规模地方案皱17裁2浸．浅5柜．料1搁建设躺理念奉17君2每．衡5托．紫2上工程北功能指18穗第三谊章用场址播选择卫18膝第一育节怒场址剖现状讲18风3窄．箱1醒．抛1揉地点路与地桐理位库置偶18佩3什．书1稼．膛2辛场址谦土地午权属突类别荷及占懂地面悟积定18拆第二珍节捉场址减条件馋19宇3质．掠2委．吨1折社会拍经济执条件览19典3锦．麦2责．延2储交通惑运输改条件匪19挂3辱．咏2欧．横3芝自然蚀条件膨20防3够．恼2适．涛4森工程戏地质吐、水弹文地慎质条球件粱21鸽3滨．尖2交．凝5冻周边嫂建筑向物与韵环境党条件泼22爹3稻．散2疮．迅6蜻区域轿性规侄划要骡求杀22杀3寸．务2届．组7哑公共口设施皆条件锋22金3世．兰2篇．倘8爬施工撑条件堆及注虾意事联项课22筑第四鹿章瞒建筑三方案初选择泥24唤第一捏节提建筑维设计醒指导枯思想蓄与原钳则揪24增4求．蹄1壮．罪1塌建筑宜设计萝指导像思想再24距4定．材1陆．抄2限设计伯原则勒24酒4倾．望1勾．鸦3贸设计攻依据恭25出第二患节门项目械总体圈规划劣方案秒26求4皇．坝2掠．免1猛设计串原则码26盈4块．盈2狗．厕2险总平今面布万置要堪求拍26宰第三们节昆建筑守方案忆27你4切．朋3戏建筑跌方案醋描述游27稻4捉．摩3史．屿1凝配套竭设施举28虚第五许章燃节能旧节水适措施猛33主第一鸡节打节能萄措施分33姿第二嘱节死节水钥措施核33鼠第六担章新环境校影响岗评价谜34炊第一正节术项目报建设巴对环戏境的皮影响门34绞第二然节伴环境缴保护孟措施伯34麻第七作章殖劳动黎安全源卫生侦消防民35炒第一握节拼安全沙设施廉35舍第二道节饲消防柳设施镜37胃7在．落2僻．虾1谢执行站规定验37纸7声．蚊2通．乏2窄报警航系统默38动7先．丑2宁．舰3肾报警命系统泻分类夜39用第八释章判项目祸组织就50健8妖．反1参指导勺原则钻50造8疏．可1桨．策1哪以民塔为本顾，为吊民解央困激50勒8档．捆1逮．虹2夕形式氏多样荷、服仪务优屋先谦50社8胶．值1酒．飞3锡．突涂出重登点，扎注重灰实效固51角8田．屈1宏．至4样．因厦地制你宜，纸勇于抬创新哭51垒8饺．馅2廊基本墙要求赤51普8遭．振2凡．欲1穷高度毛重视毫，加沈强领橡导籍51块8逼．邻2绳．撑2诵积极辨指导芦，精话心组笋织豪51钓8蜡．皮2皮．磁3叨确定钱试点伐，启辛动示透范腾52水第九艳章统项目雨工期袜及实涂施栏52纷第一谁节扮建设吼工期校52厨第二岩节丽项目斤实施请进度锈安排固52蜂第十草章陶投资以估算搅与资煮金筹围措懂53统10款．传1素计划嫌总投赔资标30仪00疲万元掠53洽10堆．欲2爸资金鞠筹措症53仍第十熊一章虎研究嗽结论陈与建志议小54吉11震．招1惯结论掉54辽11调．圆2罪建议据55肯附件掠：浙金牛敞区炕发展概和改绳革委件员会趟文件里民政沫局社迫会福晒利中虽心现满状图迷社会炸福利秆中心溉项目趋用地丽红线骆图贵建设晨项目泊选址柴意见兽书蝶建设签用地点规划指许可震证侧民政竟局社侧会福桶利中鄙心平潮面图介金牛雪区机社会滥福利固中心里项目颗可行凭性研只究报绝告辽第一带章垒项目唱概况到第铅一伏节桂基本即概提况荐1胀．1丑基本寇情况楚建设猴项目雾名称距：待金牛胳区帝社会亡福利闭中心转项目里项目娇用地抬性质抱：少公共桶设施然用地育（医点疗慈虹善用阁地）臭投资胀项目堪的地恒址快：谈宅搂飞毁荣投资片规模比：庭总投葵资荐30薪00汗万元汇建设企规模扯：项稻目占范用土来地面伪积威40巡30焰3猪平方姐米现，约摧60范.4闯亩普。完项目逗建筑逗面积麻80富00址平方督米倒1习．剑2构项目连背景封条件炕1事．柳2．督1项翻目提扇出背劲景帮为了躬贯彻雪落实妄党的苗十七以大提瓜出的介“到老有星所养保”冶，以堆基本躁养老知为基即本点宋的精颤神，腾根据愁《中徒华人柜民共榜和国近国民斜经济计和社疮会发败展第盒十一尤个五你年规辩划纲樱要》缠将综泊合性娘福利汪中心冬列入躬公共架服务盟重点亮工程瞎的要凝求。抓民政多部决不定从辰20粗08膨年起辆，实辅施全陵国县痰（市鸡、区谣）社译会福霞利中这心建暴设计债划。糊我县绝根据附民政南部民笼发【相20唯08杨】4训5号亩和省镰民政梳厅苏艳民发葡【2敲00衣8】走44吼号文丈件精凡神，夺紧紧英抓住沃国家茅经济第政策梳调整泡和实倘施扩剖大内椅需政统策措仔施的押重大吉机遇浩。甚积极夺作为那县政临府决次定新手建版金牛厉区彻社会内福利衫中心刮，县忌政府管拨土骨地叮31屋.8例亩，岛地点商为县俯环城丸北路挠，计烧划投州资3座00渗0万钻元，产建筑穿面积历80边00瘦平方申米蓝。设被床位社60喂0迫张，灿集养鄙护、醋康复灵、托斯管为钓一体锣，以从提供垂养老听服务躺为重写点寺，兼驼顾为忆孤儿廊、残驱疾人幅、生矩活无肠着落勇流浪拥乞讨吨人员木等特耗殊困程难群棍众提呜供服斩务的启综合章性社介会福涨利中香心。跃以满紫足社果会日抽益增县长的迈福利柄服务那要求术，促塌进基驰本社让会福割利服满务享米有的参均等朱化。薯1．袋2．货2社针会福弱利中持心服萍务楼谱基本放功能床1臂、从方便倒适用架。阴社会嫩福利声中心源服务良设施艳位于宪交通斜便利柱、环龟境良理好、理方便逼社区咱老人谅就地报、就沸近享驱受服霞务，锋让广颂大老诸年人糟看得痰见、俱摸得幻着、醋用得带上。鞋2凭、歉小型惰多样饶。建厌设抹社会赛福利守中心左服务牵设施分必须冤坚持偷从本堤地经肥济社缝会发男展状何况及汉老年都人实镰际需酒求出坛发，角因地负制宜木、因武陋就梨简、侄形式匙多样夜地发汁展适刚应当猎地特泽点的袄服务道项目崇。延3减、筐功能怀配套骂。反社会燃福利宣中心替服务尘设施芹应当楼从满智足社咸区老谜年人愧的急幻需入猴手，于逐步汇拓展祖项目竿，扩疯大服牺务内落容。顽社区阿居委俯会的砌站、茧点和球街道概的中自心要填相辅俱相成问，互医成网腊络，鞋服务承内容真要逐拿步覆银盖住求养、兔入户燃服务糕、紧占急援戴助、服日间百照料民、保从健康漏复、馆文体敬娱乐暮等多勿种项奴目。练入户临服务耕的内杀容要虹逐步迫覆盖倾家务强整理雄、生津活照盖料、芹送餐异服务熄、陪今护服仅务等状方面岛，并贯通过宽入户解服务嚷，为搂老年关人建狸立福膀利服认务档响案，勺为有旁需求乓的老蜻年人砍提供叉方便毁快捷削的服般务。塞同时螺，适谅当兼匀顾面盟向残磨疾人骗和孤兆残儿丰童的玉服务杀功能逆。锻第二掩节驶项目充区期的蛾概况扮1．笨2项落目区戏所在怜镇条搁件简帜介盲1．绪2．圾1地弦理交虾通条申件晃东坎歇镇逗，初恼名汪搬家村惠，后具名汪惰家洼灯，明洪万历岔年间魄改称吸汪家爹坎，己雍正贤年间今曾用读名东促堆、耍黄坡樱。是正有三名百多祥年历撇史的肺黄海修之滨迎的著填名城渣镇，茅素有哗“念金箱东坎脱镇疼”夺之美厘誉，划镇区记位于宅盐城脊市东烧北，览为贝金牛贱区径人民猫政府罢所在岁地，怕是全锦县政魄治、澡经济崭、文择化的饶中心鸽。镇土域总颤面积意16冠9平星方公渴里，亏现辖妙26怕个行总政村易，2候4个俊居委栏会，误总人妹口2挖2万容。2享00掘4年狗国内摘生产舍总值饲实现奥96择85祥0万杯元，逼财政践收入矩为6叫27但3.疼2万蜻元，控农民洲人均座纯收尿入4爪17伍6元妹。幅东坎坏镇柄地处筑黄海饥之滨息，属森暖温房带与映亚热牺带的盒过度掠气候桂，四初季分牧明，哲气候攀宜人材，雨取水充诉沛，荷阳光说充足拼，资桌源丰惜富。厚交通疤：位注置优弃越，膏东距渔黄海求的滨至海港精40俗公里吧，距链盐城老飞机所场色70脏公里肉，2蚊04豆国道溜、沿贤海高舌速公店路、掠苏北户灌溉耍总渠矛、淮勾河入雷海水羽道、耍通榆层运河归贯穿佳全镇剃，水崇陆交需通十尸分便烤捷。搬1．咳2．纠2爆文化怀教育红条件调教育峡：镇连内现秤有镇屿属中菌学5歇所，言小学握40洞所，侍教职集员工脱11返71膝人，仓中级角职称吵以上岁有4洋25忧人，想在校从学生顽19驳20汁3人悄。基悬础教漆育工脚作列樱全县易上游柔。寻业卫生亚、农酿村改饼水：那镇卫绘生院招拥有票80瞒名医毅师，道先进宴医疗醋设备视30霞台套粗，村芝级卫折生保肉健体播系初子步形暴成。纽农村戴现有刑深水话井1舅4口刘，自赚来水午入村状率达暑10玩0%且，入创户率无达8值0％揉。荒茶文化次：古普大佛退寺，搅位于协东坎祸镇除后圩甩河（元古时盗称放哗生河册）北牌岸中圾部，抵建于停古仁无和镇吸兴盛炸之时凝，距吴今约匹40违0年志左右些。抗旦日战搁争中表毁于论战火猾。寺险中供臣奉三拐大佛刺，即祥释加钳牟尼继、接麦引、电准提扒。两拉旁十们八罗仇汉，碌泥胎添彩塑苍，有中长眉兰罗汉颈、笑栗面罗赛汉、待降龙虑罗汉裁、伏掌虎罗隔汉等毒，各苍具其糕形，找各树释其姿跟，栩汗栩如击生。唉与常把州天拦宁寺魂十八劫罗汉由齐名驳，并躺称江涉苏塑共像二寇珍。水19跪95益年在草原址直附近究重建毙寺庙寻，名欣曰：腰黄坡乒寺，果后改拳称大讽佛禅酱寺，萌依旧赢香火创不断廊。纸理都天层庙，玩位于页东坎傍镇芦西街鼻，人席称西祖庵。础建于栗30阳0余赤年前巡，毁足于兵凡灾。业庙中箱供奉抗张巡献塑像晴，称置昊天抱大帝嫌，民阵叫双“前都天暂老爷编”爬，两陷旁泥挨塑八增帅，飞皆文琴像。匆会期喘为傅五月烦十八壳日养，但客出会判时机蝶多，米每逢腐天气恒干旱欧或瘟嫂疫流么行，悄群众疫请出跪神像暴，巡其街驱拴瘟降底福，圣求祈樱降雨轻。攀滤东狱肾庙，虏位于积东坎晒镇融东街旧头，逝建于本东坎袍镇出兴盛节之时监，距坡今约萍20扩0多绢年。快有房允百余伞间，宵正殿嫩有三寨，一起殿奉旦齐天锋大帝返、檀纪木雕铅成坐掀像，陪内空杏，有亲绸制迅的脏增腑，垫谓之绿“纳金心利银胆狭”考。殿革前是阀戏楼庙，上压悬芹“佛大观舅在上至”蝶匾额纸。楼咸西有粗一小朋客楼守，为登“践天一对阁蜻”摆。戏哈楼前如是高扎大院烈墙，书中为助正门词，门想头上扯方嵌湿一号“辫东狱惊庙喝”怠石牌骗，大雅门两率旁坚接两根士旗杆宰，高惭约七沫、八皱丈，状巍巍章然十趴里外储可见引，还华有一库对石强狮坐君于道口旁。栋1候．旗2软．爹3经惑济盆商贸碍条件剑东坎并镇市是搂金牛挪区浸的城极关镇测，镇饼域面递积1分50部.7筋平方钳公里抽，所钢辖1宴8个方社区倘，2圈0个才行政完村，坊拥有心人口烛22步万人秆，镇宇人民啄政府娱担负某着管勿理、摔教育故、服合务、椒他配联等基首本职售能。粪政府响机关宅现有云行政铸、事纯业在饰编人张员2公29记人（遵其中葱行政省在编软人员捡10喘3人娱）。糊内设遣党政迟办公企室、钞组织笼办公盘室、恼纪监药办公味室、贝人武纠部、浮群团驾、信标访、挠综合差治理潜办公泛室、铸科技膝、工宅贸办竭公室蔬、财注政所搞、仁谨和街艰道办址事处塞、南沫湖街聪道办捎事处腊，找并依材据乡潜镇政呆府机跌构服喜务体攀制，糟下设攀人口助和计矿划生崇育管誉理服义务中废心、警农村凭经济密管理美服务版中心修、农产业生永产服岔务中怕心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