案件防控培训动员讲话

PAGEPAGE13提高认识巩固成果全面提升全省农村信用社案件防控能力--在全省案件防控培训提升年活动动员大会上的讲话同志们：大家上午好！今天的会议既是案件防控培训活动动员会，也是确保完成年度各项案件防控、安全保卫工作的推进会。刚才，省联社内控合规部XX同志就今年案件防控培训提升年活动进行了具体部署，一会，党委书记XX同志还要做重要批示，我都完全赞同，请大家认真领会落实。现在，根据会议安排和领导要求，我就提高此次活动的成效问题再强调以下三点意见：一、高度重视农村信用社面临的严峻的案件防控形势，切实增强开展活动的主动性金融业是一个特殊的高风险行业，防范和化解风险是其永恒的主题。前花旗银行董事长认为：银行是基于风险处理能力而盈利的组织，银行的价值创造通常是通过管理风险来实现的。银行管理的基本目标是维护公众对银行系统和金融工具的信心。如今，防范和化解金融风险已经上升到国家安全的角度，胡锦涛总书记、温家宝总理等领导同志多次就防控金融风险发表讲话。在2月25日召开的全省农村信用社年度工作会议上，在XX副省长的讲话中，对农村信用社强化内部管理，加大风险和案件防控力度和责任追究力度，强化稽核职能等方面用了很大的篇幅，要求很高，对我们做好今年的工作提出了很多具体要求。XX书记也明确要求大家一定要高度重视，严加管理，防止各类案件的发生。（一）从全国范围看，农村中小金融机构仍是发案重点单位。根据银监会案件通报显示，2023年1-10月份，全国银行业金融机构共发生各类案件63件，其中49件发生在农村合作金融机构，有60件发生在基层网点。从统计情况看，农村合作金融机构依然是发案大户、基层网点依然是主要发案层级、存贷款依然是重点发案部位。（二）从全省农信社范围看，案件隐患仍然很大。经过三年的专项治理，我省农村信用社的案件防控工作取得了初步成效，实现了2023年的零案件目标，但是，2023年我省农村信用社先后发生了三起严重违规违纪事件和一起安全事故，虽然基本未造成损失，却给我们再次敲响了案件防控警钟。从各县（市）上报的监督检查资料特别是省联社开展的案件风险隐患检查情况看，全辖信用社在业务制度、内控制度执行，会计、信贷基础管理工作，综合业务系统操作等方面存在问题有600多个，基本上所查网点的每项检查内容都能发现2-5个违规问题，如一些贷款办理展期手续时，没有客户签字，甚至我们的信贷员在未与客户见面的情况下，直接办理了展期手续等，还有假担保、假抵押导致的债权悬空等，这些违规问题就像组成火药的木炭、硝石等基本原料，单看可能不会发生什么事故，但是一旦遇到合适的组合和环境，就会造成严重的破坏性、甚至毁灭性的后果。（三）从监管层面看，案件考核力度更加严厉。2023年2月23日上午，中国银监会召开了全国银行业案件防控和安全保卫电视会议。从银监会会议传递出一个非常明显的信息，就是今后监管部门对案件防控工作的考核、检查、查处力度将更加严厉和深入，因此我们的案件防控工作压力是非常大。今年是案件防控治理三年规划的收官之年，因此，面对如此严峻的案件防控形势，全省农村信用社一定要以强烈的责任心和事业心，切实增强对案件防控工作长期性、艰巨性、反复性的认识，积极主动的开展、参与活动，确保活动能达到预期目的。二、高度重视开展案件防控培训提升年活动的重要意义，切实增强开展活动的针对性目前，我们已经步入快速良性发展轨道。可以说，未来五年，内控管理水平、案件和风险防控能力将成为检验各级管理者综合能力的核心指标。我们一定要从政治和全局的高度充分认识案件和风险防控工作的重要性和紧迫性，把案件和风险防控工作各项措施真正落到实处，切实提高制度的执行力。应该说我们今天的管理是比较严格的，制度方面也比较健全了，关键还是执行力的问题，是认真、全面、准确执行监管部门、省联社印发的各项规章制度的自觉性和能力。为进一步增强全省农村合作金融机构从业人员防范操作风险意识，扎实推进案件防控治理工作，提高案件防控水平，省联社组织全省农村信用社认真开展“案件防控培训提升年”活动。这次学习和培训的目的，是为了更好地提高全体员工的风险防控意识和制度执行力，推动各项改革发展工作的稳步推进，实现我们的各项目标任务，为此，我们要做到学、用结合，不断加大各项政策措施的落实工作，切实提高活动效果，因此我们要把握四个方面的重点：(一)要把握好开展案件防控培训提升年活动的重要意义。人是社会生产力的主要因素，从我省农信社已发案件分析，我们的案防基础仍然较为薄弱，我们的人员素质相对还较低，而且这个问题短期内还很难得到有效解决，除了引进、招聘一部分专业、高素质的人才外，大量的工作还是要靠加大培训力度，把我们现有的人员经过不断的强化学习培训，使理论水平和工作能力尽快提高起来，适应不断发展的工作需要。我们这次开展的案件防控培训提升年活动，就是以开展全员案件制度培训为重点，着力提升全体干部员工的制度执行意识和执行能力，有效解决有章不循、违规操作等突出问题，引导干部员工合规操作、依法经营，这些目标要求，都是“案件防控培训提升年”活动的有机组成部分，也是新形势下对每一位职工的基本素质要求，因此，开展此项活动，对于进一步堵塞内控管理漏洞、提升内控管理水平具有十分重要的意义。（二）要把握好案件防控培训提升年活动的总体要求。此次案件防控培训提升年活动的总体要求是：深入贯彻银监会2023年银行业案件防控和安全保卫工作会议精神，全面落实省联社党委加强内控管理和案件防控工作要求，按照省联社“案件防控培训提升年”活动的总体部署，以“培训提升”和“制度执行”为主线，以各县（市）联社为主体，以各联社高管和网点机构负责人以及一线重要岗位人员为重点，以基层营业机构为单位，强化培训，落实执行，努力提高干部员工的防范操作风险意识和制度执行力，全面实现案件防控治理工作目标，为全省农村信用社业务健康稳定发展提供有力保障。（三）要把握好不同层次人员的培训重点、内容和要求。本次活动以银监部门和省联社制定的案件和风险防控的相关文件、制度、要求以及业务操作流程、职业操守、案防知识为培训重点，培训对象包括全体在岗职工（含代办员）。因此各联社在培训过程中，既要统一步骤，又要区别对待。对学习时间、考核方式要同标准、严要求，对学习内容要根据所从事的岗位的不同进行细化，对领导班子特别是“一把手”侧重于相关政策、法规的综合学习，增强执行政策和法规的自觉性，增强责任意识和大局观念，切实提升本联社内部管理水平和市场竞争力，增强职工的荣誉感和归属感；对中层管理人员和基层信用社负责人要侧重于规章制度、法律法规的学习，增强对组织的忠诚度，增强以身作则意识，强化责任意识和制度执行力，切实提高案件防控能力；一线员工尤其是信贷人员、临柜人员对要侧重于业务操作办法、规程细则的培训，增强合规操作意识和风险意识，严格遵守规章制度，提高爱岗敬业、乐于奉献精神和树立“社兴我荣、社衰我耻”的责任意识，敢于向一切违规操作行为作斗争。通过细化培训内容、分层次开展培训，力争使活动取得实效。（四）及时高效的完成案件防控培训提升年各阶段的工作任务。“培训提升年”不是口号，而是一项实实在在的基础性规范工程，从去年的“内控和案防制度执行年”活动开展情况看，活动开展的深入不深入，效果好不好与班子的重视程度，尤其是“一把手”的重视程度有密切的关系。班子认识到位、思路清晰、工作主动、措施得当，“活动”就会效明显；班子不重视、观念不转变，“活动”就会进展缓慢、步履维艰。各县（市）联社要从班子成员做起，信用社要从社主任做起，增强责任意识和工作热情，从讲政治和全局、大局的高度来认识开展案件防控培训提升年活动重要性、紧迫性，认真贯彻、落实本次案件防控动员会议精神，进一步统一思想和行动，通过深化“四个到位”，即组织领导到位、布置安排到位、学习培训到位、监督考核到位，把培训提升年按各阶段活动要求不断推向深入。要根据实际情况，结合联社相关要求，认真谋划，要把此次活动目标任务迅速落实到每一个岗位、每一个员工，要积极创造条件，使全辖干部员工真正成为活动主体，努力把“案件防控培训提升年”工作做实、做细、做到位。要做到每一项政策、制度学习内容都有相应的学习记录和感想，每一个阶段都有一篇心得体会。要在学习的基础上，对照检查本人、本岗位、本单位存在的差距和改进的意见。班子成员每阶段的心得体会都要上报省联社活动办公室（省联社内控合规部）。凡再发现走过场、应付形式的，将与年末考核和争优创先挂钩，情节严重的实行一票否决，并追究相应责任。胶三命、酱高度仿重视犯案件链防控尼能力罢对农琴村信淹用社荷健康煮发展浑的极残端重趁要性盏，切恨实增穴强开彻展活社动的融效果克。摘（一超）突泼出重啦点，剧加大真风险疲隐患孤排查逮力度砌。毫案件车防控手不是歪一个拌部门汗的工既作，孩也不登是一粘个阶没段的守工作宵，各殖管理批部门扯、各当业务辨领域拢，都炎应狐经常缎性的灶全面冤系统排、深姜入彻桑底的膊进行独风险橡隐患貌排查抖，逐尽个网农点、尖逐个饼环节眨、逐飞人逐同岗地送排查肢和消唇除风壳险隐温患。棍各联毙社良要加付强对高重点问人员洗、重匪点岗兼位、樱重要浸职能照、重袄要事独项的虽监督眨排查崇，重精点查尘找案可件防损范工厉作存棚在的题问题蜂和薄缎弱环府节，绢对风说险隐膝患追昆根溯乏源，鸽增强普防控次针对华性，籍形成胁案件感排查浩—元整改追—评提高辩—吊再排井查的凯良性雾循环梅。如梢把开牲展对剪小额症信贷撞、住请房按德揭、隆金库牢尾箱虹、重泉要空游白凭盈证管术理作谱为监裹控排赌查的塑重点碧，加所大对争大额会存款买进出绣、联朝行清习算、励票据见承兑窃和贴吨现业畅务的叔滚动村排查求工作倒，抓嫁好员沃工异瑞常行健为定盖期排绕查、构干部后交流原、员窃工轮驼换、币强制粗休假苗及亲阁属回饲避等欣制度移贯彻闪落实鲜。加奉强对盲各职尤能部卸门措振施落炊实、美员工乐制度查执行本的检介查和肝监督眠，每程季开条展对药案防阵检查迎情况舰进行响总结它、分骂析，哨通报啄违规邻行为逗，对资有章络不循效、违晨章操妹作者夜一律侵严肃温处理艰，增充强执清行的仓有效煎性，凯从源仍头预括防违兼规违迅纪行呜为发常生。秆（二惊）加余强管屯理，漠加大钱内部每管控怖工作峰力度冠。复首先麦要加支大各践级喂干部说的履薪职管走理王。如许多怖违规材问题架虽然魂大都粘发生福在基块层或饱普通独员工挖身上网，但塘追根盘溯源佩还是部与各别级管栋理部宜门和例管理勺人员勾履职煤不到皇位甚励至失芬职渎胜职有鞋着很赤大关循系。融因此俩，凑各级劣领导量干部另用心么尽责才、依斜法履挥职、狂自觉债带头纲遵章纵守纪写、严植格做盘到恪笨尽职赠守，尸对各臭项工姿作必背须坚撑持自“颤有部侮署、园有检绑查、逝有落忙实和庄一抓窜到底堂”舒的标姥准要竭求，莫突出挂一个肯“悟实盟”衡字，愁强化抽一个各“乏细底”液字，遇做到帽实事梳求是共，真尺抓实差干，暑从大丹局着被眼，盘从细极节入玻手，剥扎扎跟实实虚地抓直好工破作督雅导和畅跟踪啄检查摸，切恭忌工类作不波深不立细、左监督曲流于责形式庭，确秩保诱催发案芳件的精潜在暮隐患帮、问状题漏亲洞能博够得狸到及办时发炼现和河消除饶。其讨次，编各联茫社猫要把丰加强灾和改炕进内瘦部管劝理作饮为当直前的宴一项极主要叶工作折，根粮据本基地区桐、本拘单位栋业务产规模羡、管史理水遥平和闹员工煤素质颤，制章定完叛善风摸险管留理的仁办法饶和措筐施。贿要把脆转变嚷管理续思路猪、增疼强风默险意暑识、第依法纹合规馋经营现作为茅行业狂管理每的重补要内哪容，菊把提捕高风需险防幸范能铜力作虾为衡带量履牲职水惧平的豪主要彼标准象，做葡到从哥严管优理、邀有效盏管理虏、科映学管讲理。旬要突系出管触理重质点，盆严格宪对信骆用社卧主任腿、重烤要岗管位人对员、钉关键脑业务坟环节奸的管牲理，彼规范墨授权汁授信宇行为瘦，加上强各洒操作贤环节改的衔何接与盟制约舟，建进立周激密、奸有效侄的管退理链孕条。笨（三首）完规善机圈制，团加大朱制度钉建设岗执行姥力度哑。损孟子喷云详“规徒善击不们足走以为仪政睛，徒蛾法不领能粒以自胖行创”芒。制牵度的越效应椒关键振体现跪在执芳行。织农村乱合作忠金融磁机构养案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