某公司绩效评估报告

国务院信息化工作办公室委托2004年中国政府网站绩效评估报告(含部委网站，省、地、县级政府门户网站)蒸赛迪挪顾问虾股份馒有限砖公司弹二〇判〇五心年二磁月弊目共录\o"1-4"\h\z\u封前直言活抓1扫主要湾结果伞皆2堆一、鬼20群04盆年我头国各窃级政衰府门牌户平朋均绩茶效得金分相使2网二、闸20火04肯年我搂国各津级政黑府门秧户网答站数设量情餐况枕断3们三、思20申04师年我扫国各机级政饶府门兵户网覆站发炸展层柿次黎仁3消四、围20忠04迅年我畏国各励级政舰府门肆户绩散效得醋分排货名劫脑4陪（一惹）部求委网乌站绩披效排讨名前党20根名巨盈4梨（二触）省阳级门借户绩姥效排穗名前兼10弯名逝央4耕（三蔽）地期级门戏户绩都效排御名前价50耻名激盒5塌（四摇）县姐级门宿户（内抽样叛20宪%）咬绩效雪排名枕前1闷0名包搭6佣评估质说明牢眉7貌一、洒评估殃组织嚼与报蓝告撰掀写座纤7抽二、饮评估场范围浇与评葛估样孟本茶哲7丸三、很评估趟方法壮与数宋据采缴集缝找12雹四、不有关朽术语碌与相汪关定划义价白12矛第一屯章耳从政泥府门寇户网皱站思提考中眯国电苏子政轨务发嚷展驴挺一三厌第一每节叫“以叹人为鸡本、部以服资务对济象为肉中心爹”盾婆一三列1．朽“以抛人为枝本、怒以服承务对拼象为以中心围”的坡必然游性趁剧一三钟2．英“以存人为狠本、涌以服厕务对韵象为显中心御”在款电子恰政务肯中的划体现胞仗一三叔第二食节妨强化豪电子漆政务绑战略口意识粘和统芹筹思昌维络乳14诱1．踩进跨俊部门厌应用挤，真弓正提侮升电判子政泽务价给值贿理14雕2．警点面仆结合墨，分象类推出进我答国电刘子政届务公散共服悔务玻抽一五敲第三茎节碎公开此、服学务、比参与反，电麦子政盐务的剃关键臣词肥蹦一五陆1．嫌推进短政务罢公开罩，提果高政签府透丝明度亡侄一五盏2．珠发展您公共健服务店，创怎建服密务型蚀政府棋转一五社3．福促进将公共誓参与社，推给进民蔑主政愁治建尼设牢驼16叼第四叼节爷社会胁公众任，电唉子政裕务绩翻效高喘低的铺“判牲官”挡悲16改1．详电子敞政务座绩效院的核荣心含认义情植16士2．灾用户萄享有桥电子赏政务慰绩效李的最滨终发叮言权保搭16寿第五伴节刘电子炉政务对普遍葱服务卷，需著要“增普遍无”渠枕道贺巾17拜1．暗依赖辽互联蜂网的固电子裕政务律的局全限性闪五17旧2．史发展路多种梯信息挽渠道稍，普睬及电婚子政滤务服船务镰预17暗第六求节哥缩小塑数字阻鸿沟亡，推更动东楼西部很协调少发展注劫一八容1．正数字厌鸿沟遥使公怜共服直务变剪得具沈有排幅他性西跳一八撤2．巩大力肿发展哗社会童信息妙化，嫌推进竞普遍裂服务报匹一八元第七登节隆推进丘电子套政务赶，不处能回旅避“复三农构”问省题蛋跳19平1．疗三农大，当淡前我延国电撒子政设务资砖源配岭置中渴的弱帝势古颂19惰2．炎推进焦城乡介协调乱发展魄，我惯国电絮子政它务的甘重要霸使命讨原20警第二椅章慌网站尸绩效搭理论的与2龟00捐4年显评估络体系辈喜21盐第一蹦节凤政府该门户丑网站殃绩效及与发符展层土次定膀义蜘幼21贪1．卷政务菊公开叛与公线共服晨务构艺成政例府门甩户核句心绩墙效壁差21番2．赚基于穗绩效灭的政攻府门含户网恐站发纯展层粱次定毫义旬培21剖第二恳节冷20咏04唇年中鞋国政臂府门跑户网悠站绩衬效评态估体些系构止成恢稳22车1．倾部委首网站杠评估原指标统体系旦筐22瓣2．甚地方具政府船门户冒网站辽评估乔体系痒惰23侍第三框章章20饲04恩年中餐国政训府门叼户网虎站绩翼效宏温观情企况岛霞26列第一枯节端概述脊射26禁1．辨我国良政府眠门户漆绩效抓较低坐，总恼体上冒处于测起步岩和发利展阶良段。把省市锹县三每者之炭间“虹门户脖鸿沟艇”明锐显，泉省级上门户凭绩效顿居首俘，县席级门轧户绩里效最妖低，字省级倚绩效尽约为胞县级劲绩效启的3菊倍。夜狱26榴2．购93含.4尺%的鸦部委底拥有首部门排网站桂，7蹦2.五9％哈的地效方政五府（叮省、爆地、绞县）衫拥有锋门户眯网站曾。地涨方政利府门漏户总走体数号量年和度增奏长4嘉7.止03泳%，桨其中芒县级夸门户债数量躁增长蹈最快两，年弹度增首长率猎达5喘8.意98廊%。喷拦27蓄3．宝部委壳和省忍级门悔户发造展较多快，究多数适处于粗“发腰展阶恳段”乓。地透县级融门户嫁发展芳相对巷落后诚，地铅级门畜户主竿要处夏于“暮起步鞭阶段陶”和述“发偷展阶艺段”劈，县否级门虾户主摇要处尼于“葱准备特阶段鹊”和职“起誉步阶锈段”留。治枕30状第二乳节朴各级预政府侵门户崇网站奔绩效饶水平众供30自1．座部委横门户树网站荣平均鱼绩效专：4超0.裙7拉荐30萄2．授省级尸门户脱网站语平均毫绩效虹：4修3.速4灯震31搂3．贴地级识门户沫网站亭平均它绩效慎：2持7.狂2浆争31葡4．犹县级隔门户约网站抗平均刚绩效差：1烧4.学8城变32刮第三闹节厌各级揭政府极门户疏数量稳拥有戴情况衫梳32卧1．袄部委翠门户顷网站骨拥有桥率：便93进.4帆%随套32慌2．毯省级食门户饲网站戒拥有善率：田90吃.3辈%衣验33叼3．伪地级衰门户间网站但拥有衡率：胡93搏.1滴%底询33脚4．誉县级蒜门户痕网站蚕拥有犬率：城69彻.3掉%喝炎35结第四痰节望各级绘政府炉门户绿网站葛绩效设总排否名女型37墙1．害部委失网站胖绩效过得分竞排名岔（7寄6）枪谎37裁2．蛮省级决门户肥绩效堡得分面排名糠（3欺1）逐冲40平3．蜂地级竿门户如绩效佣得分笔排名裳（3嘱33菠）瘦橡41博4．报县级珍门户肤绩效肌得分贸排名态（4凶14谦）军孤52循第四钻章吉20摧04彼年中已国政趟府门奉户网买站具砖体功弦能情佣况傅里64雷第一太节转概述掌畜64匪1．昂政务禽信息偿公开辅是目报前我医国政节府门饶户网梦站的楚主要退内容简，电丑子政网务公俩共服救务内路容相勒对滞问后，诱网站兔用户喷意识折淡薄阻，地刑、县凳级政馒府门卷户网惊站尤渡为明葵显套纳64稀2．俩政务镰信息司公开刊在数嫌量上菜有了践明显倍增多冒，但池是在数广度花和质万量上狼远不释够，毒大多变数信校息集衬中在袋政府械介绍苗、政医务动此态和酷政策仅文件届等上剩面，歇对于魂公众乐关心趁的办协事类孟和公捆众参亲与类株内容跑较为站缺乏那，公伸众知洒情权天有待狭进一糖步提厘高冰蔑65暮3．私政府椅网站椒公共聚服务认得到掉一定睛发展划，少击数政瞒府门录户网篇站，咳公共徒服务锦的范滑围已里经能巨够覆携盖居灰民和馆企业丸的大针部分的生命静周期龄。但塞是全诞国政察府网票站总同体上浅公共户服务联的范室围过慌于狭萝隘，删并且割在服冠务的百实用适性和弹质量咬上还薪急待射增强瘦丛65男4．警政府歇门户往网站抽的“鸽用户蛮中心员意识详”开绍始被看关注疗，少鞋数网扒站开阵始尝弟试提傲供个祸性化竖服务烈，但颤对绝筒大多坊数网说站而喂言，留用户农意识壁仍然瓜非常究淡薄榨，尤暴其表摇现在尤关注短弱势基群体嚼、网绪站无渔障碍芦使用较、个甜人隐幻私保字护、备个性怒化服评务等躺方面悟缘65窄第二揪节娘政务随公开射各项丧指标童情况僚愁65隐1．亏部委悠网站吵政务遵公开谣密65耐2．热地方目政府剪门户适政务圈公开缩糠66芬第三陵节居公共驴服务皆各项伟指标谣情况睛哈67逆1．设部委宝网站剖公共袖服务永顽67剃2．危地方牵政府拳门户姜公共沃服务社帝67叔第四铺节叙用户泉意识仰各项绍指标苦情况膛然70到1．陆部委疮网站摘用户惊意识搞罗70哲2．矛地方枝政府铅门户掩用户粗意识肌茂70繁第五懒章鬼20苦04奉年中爽国政也府门奥户网凤站发辉展比挣较分慰析并惨72现第一附节予概述领狮72奔1．蒜部委携和省荡级门颜户发振展较纳快，己多数慌处于叉“发阿展阶俯段”义。地家县级雨门户制发展喂相对宇落后晓，地勾级门慨户主客要处君于“么起步办阶段洪”和雕“发掉展阶祸段”缎，县矩级门颗户主怎要处欲于“映准备寻阶段漆”和蹦“起才步阶秘段”赴。绑库72戒2．谣东中说西部奸地区挠政府乒门户钱发展耗差距注明显版，并盖且差夕距随尝省地倾县逐督级扩崇大。筛东部魂地区起的省讲、地筒、县之级政昏府门偶户绩庸效分也别为穷西部干地区迅的1浇.5妖、1芹.6消和2割.3忽倍。进宏73钱3．呜同级解政府掠门户答发展组不均仇衡，耐绩效销突出祖的政朵府门济户主换要集夸中在京上海脏、北老京、豪江苏钟、山凉东、牧浙江搂、广枪东等莲经济剃发展上较快判地区你，“网标竿姻”政磁府门社户在兰省、士地、及县三俱级门储户中朴均已见呈现划。吸软73冤第二奏节鄙省、奔地、泼县分摆类比荣较分括析缠临73兴1．小省级头政府酒门户盆网站糕发展贯比较逃遵73投2．探地级情政府侄门户扫网站顽发展孤比较跨报74斤3．减县级满政府舟门户叹网站控发展谦比较讲摸78哪第三佳节长东部买、中碑部、至西部你之间欠比较孝分析坐蚁81枣1．斤省级猛政府木门户睁网站理发展崖比较葱洽81辛2．鲁地级呆政府乡门户扩网站盒发展讨比较目坦83色3．懂县级望政府般门户铁网站揉发展号比较妥诞85春第四予节懒直辖向市、虽计划石单列掏市、买省会质城市茅之间裳比较盛分析灿秧87仇1．煎主要时城市舞政府重门户价网站盲绩效鸽比较兔摆87编2．康主要察城市叼政府肌门户颈网站券发展兰层次倡颗89典第六灵章悦中国琴政府趟门户持网站亲存在象问题淘与发废展建凉议隐母91肥第一佳节吩我国映政府热门户芽网站矮存在贪问题芹湖91惜1．乐网站拔定位坛不科男学，块政府享网站滨与电锻子政喂务发迎展相梨脱节霸悄91蓝2．沟“政货府中名心”肝痕迹佣严重躬，“爸用户厌中心初”意骨识没餐有建终立浩招91贯3．秆政务反公开蚀内容偶狭窄荣，真屯正需净要公懒开的季内容淡公开晓不够作凯91依4．系需求秃把握轧不好绿，用信户针光对性捐不强贺，网浆站服西务不饺实用吊乌92倦5．貌网站塔栏目欲复杂捎，页造面布蹈局不蓬科学洋，不称便于退用户拿使用与茫92坟6．灿门户馅网站粒与部仅门网祸站内皮容整捏合度撞差，绵二者呜相互颠脱节钉凝92艘第二斥节挪我国耻政府夫门户晚网站边发展恳建议滋婶93足1．自科学橡定位颂，充雷分认法识门熊户的洋“龙末头”逝作用渣线93疲2．呜解放键思想锋，坚桐决树吩立“述用户黑中心择”的香意识鲁雅93使3．膊用户御需求山，门价户建洁设的仍出发辟点，队也是造落脚滔点揉芹94征4．倦把握粥“实父用、怨好用户和够茄用”汁的“睡三用脊”原税则挨胆94智5．最建立币共享骑体系溉，加精强跨框部门诱、跨乒区域胖资源阴整合连抓94旗6．趟将门型户建绪设与诉部门影网站耕绩效下评估椒工作叼相结皱合缠偏95歌图目葱录\h\z\c"图"骗图消1英各级帽政府基门户描网站糟绩效为总体猜情况犁桂26居图弦2命各级玉政府裕门户博网站傲拥有剥率情帮况妻删28读图超3坊各级骆政府绪门户思网站需数量隶年度尺增长裕情况佣姑29腐图织4迟各级它政府切门户朽网站铺发展繁层次切情况托肾30香图郊5睡部委头网站谁主要缩功能途指标疯得分赤猛31脆图仙6捎省级拘门户超网站估主要敲功能坏指标鸦得分沃延31托图担7软地级端门户午网站葵主要椒功能垦指标由得分捷须32季图软8查县级他门户洽网站启主要滩功能窜指标出得分拨颤32阻图枣9猪各省棋地级佛政府雹门户愚网站联拥有泰率比滑较设朵33牢图手10名各月省县熔级政扒府门鼠户网任站拥业有率珍比较派却35甜图遥11狮各页级政应府门逢户网思站主雁要功显能指味标得仪分包邪64赤图殃12妨部简委网元站政浩务公备开各洲项指央标得击分情伪况丈抢66吩图镰一三雅地饺方政棋府门难户网孤站政穿务公竹开各躁项指者标得泼分情兔况约侦66瓶图症14僻部睡委网慎站公锦共服谱务各岭项指神标得云分情们况艺累67敞图创一五庸地急方政等府门碗户面呈向公卵众服学务的秀宽度躲和深棚度比扯较对疼68钟图拥16细地填方政愿府门冶户面最向企魔业服凳务的尘宽度客和深良度比昼较命择68乒图鸦17默地挨方政活府门般户面耀向公研众的纲各项誉服务脉指标忠得分易恼69视图纠一八梅地俊方政丛府门剥户面者向企音业的娃各项屿服务设指标程得分狮亩69哈图余19却部丢委网药站各择项客谋户意樱识指避标得炕分潮俊70堤图冶20宽地讯方政搜府门亮户网窝站各畏项客行户意膛识指婶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唱证明莲，电饰子政薯务成扣了全候球政痕府用彩来迎倦接这饶种挑绝战的伞有效征手段淹，苦因为粒电子晌政务奏给改锅善政绘府管贺理和顿服务千提供考了很纲多契基机。锁细分桑用户习、以绣用户善为中济心，裳提供取电子陪政务没公共捕服务奏的做弱法，用首先貌出现自在美仁国、净加拿顽大等苦西方鱼政府厕门户到网站修中，记近年俘来这繁种思室路逐肉步被阅我国缸电子热政务稍建设藏所认富同，尿上海滴、青勉岛、僵杭州驰等地肠方的蔑政府脸门户影网站土中已沉经开精始应份用。籍从应告用结牙果看透，效厅果明辈显，叠不仅益充实篮了政踪府面汤向社辉会公断开信农息和围公共卷服务里的内捎容，盒更重铃要的私是改管变了视政府术人员门的服烈务意扣识，译使得臂政府招能够药主动诉去寻灾求和猎迎合痕公众郊需求凶。长随着盆我国哄行政戏体制衰改革棋和政辰府职软能的娘转变渐，服蓝务型趴政府知的建求立深壳入人沾心，架推进效电子飞政务理，既庭是创翠建服动务型东政府脾的有源效手圈段，筝也是宏落实亲以人础为本引和全粥面、遮协调木、可渗持续琴的科您学发滋展观冷的重定要举蜘措。赴坚持罢“铅以人允为本妖、以呆服务进对象皂为中塑心辩”赔推进完我国排电子未政务利建设医，是颗我国是行政双体制海改革删的需纠要，到也是皆贯彻浓科学弱发展思观的组基本展要求茫，这倡不仅番能够慰提高妈电子山政务佩公共纽服务渔的用佳户满握意度临，更艳能够疾提高赛公众叛对政乳府服贼务的律依赖次度和奏信任旨度，柄是我闪国电肢子政扬务生革命力辩所在嗽。章2．浅“侮以人峡为本测、以医服务泄对象浊为中饰心融”佩在电胁子政液务中拾的体惭现疤第一信，按骡照提壮高政但府行拦政效歼能的黎要求雀，实粪施电驼子政衣务。吹以责狂任政束府要博求，慎扩大租政务哨公开健深度身，尊膀重公耻众知谱情权强；建疏立服防务型和政府班，大暂力发姜展电畅子政伪务公阵共服低务。浮第二脏，坚贴持需株求主猴导，泻发展业电子嚷政务谈公共根服务鄙。关再注社罢会公禾众和梢企业蝇需求避，做趟好需糟求调皇查和席分析顿，全睬面规疑划公笔共服尘务，哨优先筛发展牙用户炮最迫突切需诱求、龙用户并收益串最为澡明显台的服牛务项挂目。瞎第三娱，尊凳重服耽务对件象的沃意见设，积为极争选取让剃公众露参与驱电子荷政务胀的建店设，徒增强傍社会务公众已对电炒子政涛务建跃设和盒应用伤的监校督。抓第四口，注科重提码高电灾子政烂务的茄用户嗓覆盖旧率，勒重点付提高妇政府界门户逃网站惑使用繁率，继以用姿户使直用率还和用彻户满或意度风作为赛考察时电子拾政务牙绩效抹的重农要甚章至唯瓦一标蓬准。短第甲五，称统筹衫城乡驶发展革和区订域协迷调发聚展，灿推进叮普遍放服务岂，关宫注弱贴势群坝体。老积极斤发展拼多种满终端刚，皇提高避偏远奉地区悄人群矿的信插息获谜取能阵力，玻因地辉制宜朵发展铁公共屑服务停，避帐免信近息化害带来兵欠发疲达地吐区和横部分套人群皇的嫌“应边缘秆化雅”寇现象欠。倍第二支节丰强化躁电子摸政务朝战略址意识拆和统庸筹思俯维越1．勿进跨浑部门址应用讽，真呀正提遗升电白子政度务价殊值而电子固政务菠正在刊改变腥政府嫩服务雪的组粘织和恩提供练方式底，根涌本上状是加控速信迅息流贫动和去扩大田信息邻共享刻面，透促进韵了业舍务协孕同，聋在更识大的闯范围每内配啄置资杜源，类并且鸟成本胸较低玩。随艳着信锡息流扮动和私业务智协同脸涉及番到的趁面越钟广葛，服扫务组音织和缸提供帖过程枣中的善交易扫成本伙降低剃的幅萄度会滩越大爽，同步时对嘉服务拖接受盛者而谈言带阀来了盆减少仙社会远成本音的机齐会。羊从2员00期4年瓶政府蚂门户怜网站震发展晃情况签来看句，高快绩效禁的门键户基槐本以农提供要“亦一站悄式跑”烛服务诉为发盏展方框向。训“截一站誉式议”足服务眨是电待子政到务的给最大绪价值盯体现敢，但床是这彼要求倾服务双的不青同生达产部飘门共佳同组换织和载提供广，要辛求跨俯部门叫协同芒合作港。回侨顾我速国电汗子政厨务发漏展历逆程，竹过去身更多室的应猜用项仙目大险多数秀局限弱在单蓄个部暗门内伪，各哪部门况电子索政务久应用止项目朋自成渡体系央，跨食部门司、跨位地区色的综垫合性慌应用松项目木很少绩，部夫门间肃信息席流不法通畅步、数贺据重毅复采脆集问印题严雀重，薄“水信息遣孤岛接”湖严重宇地制脚约着柳电子居政务网价值套的发剂挥，个给我舒国电讽子政次务发兄展带托来了触很大座的问组题和书障碍配。纤电子化政务窄本身括是一爽个有管机生孩命体测，只锐有跨专部门迈、跨蓬地区子，才票能真艳正发乎挥电爷子政畏务的劝价值顷。如晶何统装筹推箩进电浑子政屿务，赵从源死头上搏、从宫制度凑安排奴上消辱除各喜自为淋政、你自成誉体系诞的封宽闭状权态，渴值得醉我们集反思袄。从植目前唱情况裁来看逮，我类们仍江然快要培伙养各搞级政约府领卡导对煌电子殃政务撕的战电略意汁识，童必须续理顺须管理齿体制尚，强锁化统编一指留挥和裁综合声协调惨能力贪，坚茄决打范破部余门和屈地区梦局限灾，需睛求导倒向，帐以资肠源整满合为固主线解，跨另部门酿联合挎共建炊。提将倡按钞主题流、按赔问题翻规划研应用主项目迫，不狠提倡愉按部浴门、拨按木单位厅规划孟项目袄。旬2．息点面奉结合服，分直类推渗进我组国电淹子政秘务公妨共服竹务向根据睛20老04预年政县府网陶站绩痒效评描估情得况来浅看，肤约5较％左味右的羽地级地政府阔门户采、1西％左镰右的孙县级调政府押门户百，较协全面妇地规峰划了杆面向旧企业忘和公拳众的拒服务激，例闭如青恢岛、寇杭州副、武计汉、果大连便等城温市，弊将面咬向居陶民的元服务告规划礼为户糖籍、惨婚姻需、生拦育、耕教育所、住句房、薯就业译、交榨通、载医疗刘、社屯保、粘养老胆等服浮务类自别，庙将面姓向企离业的堂服务析规划震为设从立、舌税务趟、劳狱动、仗质监杀、进颜出口丽、环常保、纳公安杠、土奋地、望新闻减、破拼产等化服务资类别臭。还愁有一歇些地野方对淋面向扶“改三农乞”蜘服务付和面巷向残墙疾人脚、老耗人、枕妇女拌等特看殊人浩群的裁服务峰也进井行了偿规划摇。抹细分群用户奸,按翁照孕“念生命门周期篇法保”政进行攀服务鸣规划度，是戏一种挽较为秘科学即的电意子政眯务公蜂共服港务项川目规碍划方物法，弯这种佣方法探能够辩全面掩地对冶用户棚所需耍要的躺服务蜂进行油划分静，是舌“佣以人乞为本阀，以岸服务怠对象奔为中晕心蝇”锅的体柴现，索符合闯“昼科学捉发展芹观薄”败的基窜本要鸽求，答我国尚电子遥政务圾公共嫁服务侨发展疤应该裤进一仅步深歌化这会一思边路和雁方法婶。洽必须亦指出塞，按镇照生掌命周霉期法宽划分俯服务与项目搬和提旅供服斯务，肺是一浅种较宇为理虑想的丽建设帆方法食，全犯部的冈服务景同时晕间上民网，捉对电害子政袖务的工要求班非常洁高，辰也不仰太现野实。持因此去，问在全改面规版划之淘后，乞必须荡坚持阶需求界主导雹的原菜则，稻重点企规划舅出符团合本际地大摩多数偿用户棵、大厕多数尝需求恩的服咏务项驰目，直因地恨制宜箭，加“傍有所哈为有悉所不杯为鹿”姻，重牢点发枝展，滥讲究欢实效雷，以完点带赴面，逃全面闹推进箭。获第三股节脉公开坟、服当务、竟参与奏，电骂子政倍务的病关键切词睁1．灰推进致政务泉公开味，提仿高政捧府透谷明度暑积极标突进窃政务壮公开虹，创鞋建透谢明政杯府，鼻是现笋阶段粮我国任电子诚政务谦建设侄的重揉要目旁标，胜也是喘《行悲政许碧可法务》等闪法律啄法规辨的要睛求。并政府妇门户禽网站收是实荒现政阻务公相开的垃重要索窗口玉，各胀级政跪府应灯积极反利用蓄政府喝网站谁，督签促各栏政府工部门住积极刷公开弄政务积信息感和办铜事信雨息，慧在做送好服命务的疮同时疑接受六公众宰监督攀。来2．巾发展裂公共谁服务伸，创牛建服钟务型她政府净从全刷球电翁子政讲务发良展看乌，面塔向社馒会提翠供服喝务是晚电子期政务拴的最忠大价湖值所劣在。成我国支政府罢明确制提出鞠了创赠建服困务型斑政府阻的要蛇求，附公共料服务伪同样赌成为饲了我求国电国子政钢务建肝设的滋重要泡内容诉，并嫁且随添着政著府职秤能转杏变，预公共时服务去在电腹子政栽务的椅地位寇逐步天上升狐。问3．伴促进达公共逗参与均，推嚼进民与主政涛治建张设珍电子貌政务争不仅投仅能灵够增振强我植国政答务透忍明度崖、提连高政摄府服恒务质钱量，骡而且堵能够唉服务枣于我递国的趁民主勺政治秀建设昆需要典。电沫子政贵务的节建设估，为钢公众该参与帖政府比决策泽提供摔了很括多便陈捷的掏渠道使，在严互联及网普佣及的印地方梳，政姻府网酿站已尤逐步晓成为笼政府掉与公恐众之腔间重夺要的召交流宝渠道财。通罪过政村府网蓄站，原政府首能够获加强斤与公撇众沟寸通和役民意伏征集锡，让成人民拥群众爹更大兵范围始地参虹政议琴政。防第四骄节徒社会老公众拳，电承子政仗务绩炎效高搁低的叮“寸判官或”与1．趋电子舅政务鸣绩效秋的核叫心含垮义拔简单悲而言猎，宝电子倡政务搜绩效的就是持指电骡子政吓务目聪标房的宋实现扣程度沉，括从我德国行晓政体捕制改爷革方茶向看泼，我远国没电子猜政务碰核心狠目标理是提芳供更宝高品稿质和疯更有唇效率妇的公捕共服捕务，琴因此谈，街我国妹电子羊政务灯绩效刘的核俘心含畏义是弱指电加子政涝务公紫共服结务佩的滋水平咐。越赛迪宏顾问汤认为熊，高呀绩效划电子奴政务苹至少靠包括暗以下寒三个怜特征匪。输首先狱，高泻绩效患的电育子政境务时帜刻以野“庄人塌”续为中显心，介这里澡的壮“奶人丈”鸽是指够电子逮政务稠的丛服务房对象柔，包玩括公邮民、粒企业忌等，殖高绩尝效的筝电子起政务负会始静终围按绕社应会公拐众需悬求和投满意鹊程度亡而开毫展。由其次启，高箱绩效智的电盛子政概务具耍备汇科学进的使雪命和复明确过的目私标，嫂包括弱明确盟的电脂子政胸务服蠢务对净象和剩清晰宫的服钩务提队供时岔间计步划表悄。沫第三泊，高妈绩效个的电福子政椅务注写重听勤取公律众的辨意见厌，重谣视公今众的档态度图和评赶价，将并积扇极争柿取让将公众劫参与扭电子群政务吸的建唤设隔和评痛估滴。则2．起用户鉴享有柳电子寻政务册绩效树的最举终发晴言权宏电子柄政务识绩效就的核受心含博义是碑指电裹子政鸦务公糠共服痕务薯的木水平手，电赚子政雾务公县共服送务的想水平佣并不展是堪由服安务供胸给程削度来洗决定驶，而运必须送由气服务杏接受炉方的孕感受椅来决掀定，赠换言闻之，谊电子耕政务鲁的绩轧效主奴要是贩指用束户对订电子凡政务涝服务集的满廉意程广度，科电子辽政务者高绩捞效就蠢是服默务对驶象满储意度顺高。撑因此顾，电谱子政反务是港否有报绩效裂，并激非由桑政府摇自己傍说了锤算，旋电子症政务米绩效羡高低剥的最断终发臭言权某归属潮于用品户支。事以此腿标准矮判断衰我国邮各地纳电子查政务拳绩效沫，将竞会发闹现我奋国电锋子政文务绩矩效情碗况非慧常不驱理想细，嫁目前涉我国连各地爸电子硬政务益面向撒公众锐的主枯要途哑径痕——茄政府旅门户回网站容的使矿用率顾非常捎低，助当然谊这光也局随限于拳我国乌互联海网用降户人手数的稼分布筛。挠如何眠提高介绩效陕，恨是当幼前肺我国授电子骨政务药发展蜂的榨重大茫挑战坝。龟第五病节兔电子己政务万普遍鞠服务场，需纷要他“粮普遍糊”船渠道汇1．晨依赖译互联岸网的圈电子骗政务警的局稀限性象回顾带近几迎年我根国互雀联网且事业度的发么展，苗显而证易见厌，互丈联网击已经归对我乞国经睁济和盾社会唉发展顿产生托了巨足大的号影响旬，互纹联网锄在政锈治、字经济抓、文陵化等率领域详中的救应用哥和影堵响力夏正尤逐步捡深入星。觉“疮十五拾”涝期间筒，我锦国电葬子政办务发絮展迅虚速，悉截止娱到2策00滚4年狐12色月庸底坦，我虽国7缘2.双9％助的紧地方箱政府朗拥有曲政府冲门户璃网站未，地境级政辜府门痒户网往站拥抹有率逃达到霞了9词3.激1％券，可浩见我华国电零子政匀务的确渗透交速度松之快筹。桌但是钻，却涉不难烈发现侍，绵当前题我国紫电子乏政务叙的建剪设基恋本上贡全部济依赖慢于互膜联网满和电看脑，谨借助丸戚、电侮视等魔渠道痛的电抬子政萝务开吴发非铺常滞鼓后快。体以柿中国步互联梢网络量中心姓（致）的挤统计阿数据沟进行蓄分析筐，芦截止各到2缎00肠4年墙6月求，右我国醉仅拥而有8油70店0万坊网民虑，不辰到全偿国人代口的似7％萍，即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