走向大一统秦汉政治

秦王扫六合李白秦王扫六合,虎视何雄哉。挥剑决浮云,诸侯尽西来。雄图发英断,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。

“秦王扫六合,虎视何雄哉”指的是什么历史事件？第二节

走向“大一统”的秦汉政治一、“大一统”局面的形成1、过程：（1）东灭六国，建秦朝（2）北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道（3）南征岭南、修灵渠、置郡县（4）西南开“五尺道”、任官吏2、意义：（1）扩大统一帝国的规模。（2）推动了中华民族多元一体格局形成。秦朝中央集权制度一．皇帝制度二．中央官制（中央行政体制）三．郡县制（地方行政体制）“三皇：天皇、地皇、泰皇”“五帝：黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜。”

——《史记·秦始皇本纪》德高三皇，功盖五帝

皇帝

始皇帝“始皇帝”的由来？

一、皇帝制度材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，秦王说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三：秦代，“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。

——《史记·秦始皇本纪》皇帝制度的特点？

皇位世袭皇权至上皇帝独尊二、中央官制三公九卿副丞相律令图籍监察百官（位低权重）百官之首全国政务军务（虚有其位）情景分析

据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。你认为谁最有可能向丞相告密？从中你能看出皇权和相权之间的矛盾吗？这则小故事反映出什么问题?秦朝中央官僚机构的特点（1）君主专制。皇权至高无上，军国大权最终操纵在皇帝一人手里。（2）分工明确。三公分掌政治、军事及监察，三公九卿分工明确，有利于提高行政效率。（3）不得世袭，百官公卿由皇帝任命，分封世袭制不再延续。R思考：

秦还会分封吗，会怎么样来统治广阔的天下？？面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王和群臣展开了一场讨论：

丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”

廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……置诸侯不便。”

1、王绾主张实行？分封制2、李斯主张实行？郡县制秦王曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”乡三老（教化）有秩、啬夫（司法赋税）游徼（治安）里秦朝的地方机构三.海内为郡县1）在分封制瓦解基础上，适应地主阶级需要于春秋后期开始出现2）战国时期，郡县制在各诸侯国推行3）秦统一后在全国推行，体制更加完善4）秦以后各朝沿用1、形成与演变2,特点（1）中央垂直管理地方（2）郡县长官由皇帝任免3,意义（1）有利于加强中央集权制；（2）标志着官僚政治取代贵族政治。七嘴八舌、共同参与分封制与郡县制的区别基础官员性质与待遇与中央关系及影响性质血缘关系为基础按地域划分的诸侯王位世袭，有封地皇帝任免调迁，官位不世袭，有俸禄没有封地独立性大，易成割据势力中央垂直管理地方形式，有利于中央集权的加强和国家的统一。分封制是贵族政治郡县制是官僚政治秦朝行政机构示意图中央地方太尉丞相御史大夫九卿皇帝郡(郡守）县(县令)乡里三公九卿制郡县制专制主义中央集权制秦朝专制主义中央集权制度的特点君主专制:

中央集权:

指的是国家政权的主宰和中央决策方式,

即皇权至上,皇帝独裁.指的是中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央.1、含义（1）皇帝制度（2）中央官制（3）郡县制2、内容专制主义中央集权制的影响积极①有利于社会经济的进一步发展②中央政府在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势③奠定了两千多年古代政治制度的基本格局（如汉承秦制）④对巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族起了重要作用消极①容易形成行政决策的随意专断，形成暴政，激化矛盾。②使人民处境日趋恶劣③阻碍资本主义因素成长知识导航前提:大统一局面的形成确立:中央地方皇帝制度:皇权至上和家天下三公九卿:互相配合、互相牵制，权归皇帝废分封、置郡县巩固统一：修筑万里长城、修建驰道和直道，统一货币、度量衡、文字、整顿风俗、制定法律影响：彻底打破传统的贵族世袭分封制，奠定了古代大一统王朝的基础，产生了重要的影响。汉武帝巩固了君主专制主义中央集权制度咸阳秦远交近攻，各个击破辽东临洮九原秦长城遗址今日灵渠之风采

“天下之事无大小，皆决於上，日夜有呈，不中呈，不得休息。”

——《史记•秦始皇本纪》“……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”

——《史记·秦始皇本纪》

太尉丞相御史大夫三公奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府九卿皇帝太尉丞相御史大夫面对疆域辽阔的帝国，地方该如何去管理，秦王和群臣展开了一场讨论：

丞相王绾：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”

廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众