海事实用性人才教材之船舶防污染管理

第十章船舶防污染管理第一节船舶防污染基础知识一、船舶污染物的概念、种类和来源（一）船舶污染物的概念船舶污染物是指由船舶或者有关作业活动向海域排放的任何可能对海洋环境造成污染损害的物质，其中包括油类、油性混合物、液态化学品、货物残余物、包装形式的有害物质、压舱水、垃圾、生活污水、废气、噪声等。（二）船舶污染物的种类根据污染物产生的不同途径，可将船舶污染物分为：机舱舱底水和残油（油泥、油渣、废油）、船舶垃圾、船舶生活污水、压舱水和洗舱水、废气、噪声。（三）船舶污染物的来源船舶向海洋排放的污染物，主要有油类及其混合物；有毒液体物质（如氨、苯、甲苯、盐酸、樟脑油、丙酮等）及混合物；生活污水；生活和生产垃圾；有害物质等。船舶向海洋排放油类及其混合物的途径主要有：船舶机舱舱底含油污水、油船的压载水、油船的洗舱水、操作事故溢油和海难事故溢油等。散装有毒液体物质的化学品船向海洋排放有毒液体物质及其混合物的途径主要有：货舱压载水、洗舱水、操作失误发生货物溢漏和海难事故等。船舶生活污水是指船舶上的厕所、小便池、以及厕所排水孔的排出物和其它废弃物；船上医务室（药房、病房等）的面盆、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物；装有活的动物处所的排出物；或混有上述排出物的其它废水。船舶生活污水排放到海水中造成污染的物质，主要有大肠杆菌、寄生虫，有时还含有危害人体及水生物的病毒，生化需氧量很高的悬浮物和有机物，高浓度营养物质，漂浮于水面的有机或无机悬浮物等。船舶垃圾分为生活垃圾和生产垃圾。生活垃圾主要有食品残渣、罐头盒、酒瓶、饮料瓶、塑料食品袋等固体垃圾。生产垃圾是船舶正常营运过程中产生的垃圾，主要有废油、污油、油泥等液体垃圾；棉纱头、布麻、木料、尼龙缆绳、渔网、金属等工作用品废弃物，以及货船扫舱产生的垫舱物、衬料、包装材料、陶瓷碎片等固体垃圾。这些垃圾随意抛入海中也会对海洋造成污染，特别是油泥和粘有污油的棉纱、破皮等危害更大，尼龙缆绳、渔网等抛入海中可能影响船舶安全航行。有害物质是指船舶运输包装的由《国际海运危险货物规则》确定的对海洋造成污染的有害物质。包装包括集装箱、可移动罐柜、公路及铁路槽罐车等。包装的有害物质多数属于危险货物，所以运输时都按危险货物运输安全管理规则管理。这类物质对海洋造成污染主要途径是装卸货物时散包或整包掉落入海中，或船舶发生海难事故时随船一起沉入海底或包装破损流入海洋。此外，船舶柴油机的排气中的氮氧化物、硫氧化物，以及消耗臭氧的物质，如哈龙121灭火剂、CFC-12制冷剂等，还会对大气造成污染；液货船在港口码头装卸时，大量挥发性有机化合物排放也会对大气造成污染，在移地装卸的压载水，在港内排放就可能将压载水中的有害生物及病原体带入港口水域内，使该海域生态环境遭到破坏，对输出原油、煤炭、矿石、散粮等港口水域，排放压载水对海洋环境的影响比较严重。二、液货船水上过驳作业的基本知识依据1996年交通部发布的《液货船水上过驳作业安全监督管理规定》，水上过驳作业包括一般船舶过驳作业和水上储库过驳作业。一般船舶过驳作业指临时减、加载过驳和应急情况的过驳作业；水上储库过驳作业是指卸载或装载船具有储库性质，作业点相对固定和其他时间较长的过驳作业；过驳作业船舶包括参加过驳作业的卸载船和装载船。卸载船是指一艘由本船将液货送到另一艘船的船舶；装载船是指从另一艘船舶受载液货的船舶。皆《中沫华人咽民共端和国阴海洋竹环境况保护努法》独第八储章第男七十范条规滚定：渴船舶奏进行堆散装寺液体喘污染块危害漠性货代物的默过驳馅作业弹须经掠海事腾主管蚁部门消批准漂。浆三、斯港口稻、码凳头、挤装卸稀站和森船舶薪修造奔厂在源船舶真防污炊染方殖面应茶遵守识的管姐理规偶定漫《海茂环法库》第湖六十奥九条灿规定隙：港卸口、捆码头漫、装峡卸站逃和船坑舶修涝造厂换必须形按照煮有关侍规定上备有社足够侵的用扭于处观理船角舶污牧染物棉、废统弃物径的接拔收设罗施，未并使山该设耐施处鸣于良勇好状竭态；搏装卸冷油类茂的港非口、鼻码头削、装季卸站胜和船幸舶必系须编惧制溢萍油污拘染应侧急计脑划，衬并配挤备相于应的舞溢油竿污染彻应急厌设备加和器回材。绍《上办海海侄事局三关于瑞加强沸辖区芬水域虹船舶花及相榴关作热业防孟污染切管理薄工作皱的通势知》幕（沪赛海危坝防［疤20降04留］3组98监号文利）规帝定，狼编制刚溢油俊/化飞学品顽污染绩应急漂计划弟的单鉴位应警定期洽举行膛应急床演练浊，检阔验计雄划中耳各个施环节嘱是否划能快群速、固协调瓶、有胞效地镇实施厕，对狼计划潜进行团及时妖修订火，并缝确保膛配备权的防凳污应认急设妥备和贤器材封的有染效性艳。科四、与散装蜜有毒惹液体鉴物质巨的分蒸类递MA羊RP怨OL岗公约源附则鸣Ⅱ抚将散它装有枪毒液抹体物驱质分岭为A种、B们、C鸣、D矮四类乳。其脚中：派A类聋：能仰被生廉物积饶聚并乎易于酸对水边生物痒或人猴类健贡康造室成危烧害的旷物质轨；或担对水遭生物伪有剧厕毒的拜物质泰（危防害程佳度4声级，利TL剥m小抗于1蝇pp艺m）雅。着B类匪：能述为生趋物短见时积润聚约薪一周踢或不朗到一剧周的双物质呢；或乒是易亚于造下成海撇洋食尺物污鲁染的毅物质薯；或唤是对浴水生坊物有腾中等汤毒性负的物醒质（傍危害跌程度评3级偷，T灰Lm颂为1铲pp叙m或盐以上辩，但回小于芒10掘pp度m）铃；。龙C类返：对架水生征物有顽低毒世性的斥物质张（危售害程神度2与级，罩TL虹m为肠10晚pp画m或寺以上主，但现小于封10它0p目pm摔）；歉。乌D类波：对肌水生驼物实宫际无喘毒的询物质渣（危框害程稼度1红级，得TL贝m为资10赢0p松pm暑或以她上，刚但小立于1熄00积0p傍pm秆）；石或能牧造成积生化纤需氧烧量（扣BO稍D）家增高锤，使泥沉积沃物覆姥盖海消底的闷物质混；或券LD爸50建小于腹5m疏g/塌kg闲对人敌类健着康有侍高度请危害冒的物哑质；档或由渣于持钩久、杰气味膛或有腔毒或做刺激沃等性红质对幅休憩钉环境显造成锋中等引损害万，以兼致可径能妨咏害海干滨利邻用的娱物质康；或端LD孤50槽为5棵mg访/k辈g或浮以上傅，但口小于滩50轿mg倘/k悠g，鼠对人引类健被康有慕中等海危害院并对询休憩达环境拢造成疏轻微遍损害脏的物公质。悲在M饺EP艇C5拆2次政会议浓上通严过了岁经修鹊订的络MA沾RP阴OL效公约然附则程Ⅱ棵，其傲中将恰有毒缎液体栋物质伐新分凭类为拳X、艳Y、责Z及卸OS冠四类吹，并序将于炭20况07犬年1炭月1违日县生效耳。新会老有尸毒液贤体物案质分蜻类对樱照为帅：才新分康类插现行毅分类哈X是A休Y巨B楚C口D纽Z菠II挪I峰OS慧五、嚼船舶眉污染邪物在斩港内陈处置腐的有偶关规怨定再在港航区水笛域内倍进行汪下列载活动衬，应青当事受先按防照有筛关规筛定报牵经海紫事部匙门批浅准或隔核准搬：粉-船桂舶在协港区添水域翻内使乏用焚口烧炉井；烂-船乞舶在得港区哥水域驴内进驻行洗翠舱（侦包括如原油挂洗舱圾）、爱清舱船、驱绵气、易残油舌、含传油污绕水接卖收、梦压载童水、伸舷外羞拷铲鸦及油更漆等暮作业商；满-船够舶、虫码头吉、设卵施使汇用化楚学消慈油剂臂；裁-船尝舶冲结洗沾允有污熊染物照、有配毒有忆害物望质的馅甲板恭；柄-从品事船遇舶水慌上拆猎解、准打捞混、修益造、哨浮船阿坞沉匙坞和戒其他裹水上附、水雾下船询舶施间工作体业。区申请别人应看按照功政务棉公开吐指南袭的要备求向月海事鲁部门日提出扰作业少申请锦。块船舶骄应当毒按规绢定做唉好垃砖圾的帅日常惨收集拉、分立类和霜储存敲工作社，并承定期赵委托截有能卖力的跌污染镰物接界收处距理单龟位接豆收处呜理。串在辖乏区水娘域从策事水肯上建兼筑泥太浆处赢置的瓦单位奥，应监将处泄置方台案向总海事缺部门喜报备考，并恼对作涌业船钢舶的坦货舱臣舱底柳阀实闹施铅科封措倘施，叔作业策期间席须始屈终保逼持铅峰封的贵完好侍无损柳。膀六、透含油暂污水责、船成舶垃撑圾、器生活隐污水倦、化碑学品辅洗舱选水等纽船舶撒污染乘物在销海上钥排放架的有访关规弯定和讨标准窜船舶问污染忆物的工排放痒，必定须符磨合《之船舶尼污染传物排茶放标轰准》债。到装港船捷舶的丢舱压响舱水才、洗祖舱水粗、机药舱舱默底水程等含父油污吴水，猾不得优任意册排放栗，应污由港挑口油瑞污水担处理驶设施愁接收修处理找。如雪果港勾口无苏接收波处理醉条件煎，而聚船舶帽含油桂污水籍确需僻排放饿时，避应事砍先向薄海事找部门锡提出波书面欲报告描，经谷批准常后，惠按规料定条兔件和毅指定山区域术排放乱。京（一亩）控前制排岩油的骆规定磨：顺1、需MA半RP蛋OL画公约旬附则铸I规洋定：引油船筝排放巴油类扮或油勿性混授合物恳：哲-油轧船不沟在特盲殊区薪域之筋内；畏-油匠船距脆最近糠陆地步50仪海里清以上幼；颈-油约船正昨在途羊中航亦行；馆-油驱量瞬哀间排字放率火不超械过3巾0公拴升/开海里曲；沾-排凡入海鹅中的引总油筹量，杨现有睁油船艘不得侍超过水该项谈残油灵所属亡的该捐种货皇油总香量的井1/棕15冒00趋0，务新油叮船不双得超衬过该街项残观油所来属的僵该种唇货油伙总量森的1制/3耀00棵00授；莲-油算船按嫌附则岩I要镇求配脱备的慢排油工监控两系统坟和污索油水驴舱的虎设施低正在翻运转枯。副所有揪船舶尼的机苏器处答所的复舱底炉水：与-船何舶不航在特紫殊区液域之桶内；娱-船匀舶正钻在途绳中航抹行；蜜-未典经稀凡释的松排除序物含群油量蛇不超驻过1扰5P揉PM旁；补-船掏上按社附则朝I第颤16绝条要咽求所浴配备葛的设尺备正亿在运北转。则2、伴《中据华人缝民共扛和国亦防止掏船舶杆污染稿海域稼管理疤条例贼》规艳定皇船舶腐污染伏物的经排放课，必脏须符膝合《监船舶劣污染偶物排弱放标妙准》纱。到症港船盆舶的雕压舱缓水、罩洗舱品水、饱机舱商舱底歉水等毯含油影污水锻，不施得任粪意排叫放，联应由狭港口泛油污途水处掌理设者施接杀收处舒理。产如果拉港口它无接押收处骡理条宇件，就而船烤舶含思油污蝴水确往需排肠放时积，应奸事先游向海肯事部咽门提栽出书森面报谅告，祸经批枕准后颈，按搅规定蕉条件碧和指惑定区燕域排知放。居（二拦）有刊毒液摆体物揉质排威放：草含有腹毒液惰体物阀质洗瓦舱水搞排放城条件前：争洗舱捡水捕特殊月区域逢外验特殊生区域谁内带A类饲物质陵必须齐排入晓港口楚接收产设备计必须舟排入爱港口涨接收狮设备婆B类悦物质秃（新盈船）假（高农粘度哗或凝核固性蜓）具必须捐排入婆港口猪接收圣设备唉必须衣排入胞港口帖接收膜设备雕B类睛物质俯（新翅船）奖（低缺粘度认、非鬼凝固蓬性）辛可有掠条件到地排虎放入明海踢留存意于船江上，壁于特困殊区愁域外奖有条坦件地仓排放脊入海偏B类况物质无（现胃有船士舶）

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