农民工职业危害预防与教育

农民工职业危害预防与教育

1木质家具行业职业危害

木尘是木质家具制造过程中的主要职业危害因素之一，木质家具的整个生产过程中几乎都会有木尘产生。长期暴露于木尘环境中会引发多种职业危害，如：木尘接触皮肤可能引发过敏性皮炎；木尘进入眼睛，除影响正常操作外，还可能引起结膜炎；长期吸入木尘会引起鼻孔堵塞、鼻黏膜炎、鼻窦炎、鼻出血、嗅觉损伤、哮喘、慢性支气管炎等；不同的工序中产生的木尘粒径大小不同，直径小于10um的粉尘，由于体积小、质量小，可携带病菌、细菌、污染物，能较长时间地漂浮在空气中，并可以进入人的呼吸道甚至进入肺部组织，可能引起肺组织的慢性纤维化、心血管疾病等一些列病变。木质家具组装和喷漆工艺中由于使用各种胶黏剂、木器漆、固化剂、稀料以及色料产生大量挥发性有机化合物。这些挥发性有机化合物表现出毒性、刺激性，能引起机体免疫水平失调，影响中枢神经系统功能，出现头晕、头痛、嗜睡、无力、胸闷等症状，还可能影响消化系统，出现食欲不振、恶心等，严重时可损伤肝脏和造血系统，甚至引起死亡。木制家具生产过程中，在使用任何机械设备作业的同时几乎都会伴随有噪声的产生。噪声会使人烦恼、激动、易怒，甚至失去理智；噪声对人体的视觉系统、心血管系统、消化系统、神经系统、内分泌系统、生殖系统、听觉系统等也会产生不良影响。

2开展职业健康教育的必要性

我国木质家具企业虽然数量很大，规模以上企业所占比重却非常低，中小企业占了绝大多数。并且木质家具行业职业危害严重，受危害人数众多。据统计，目前全国约有木质家具制造企业万余家，其中绝大多数都是小企业。全行业从业人员160余万人，接触职业危害人数近100万人，其中接触化学毒物万人，接触粉尘与噪音万人。2010年5～6月，国家安监总局组织检测机构先后对广东、广西等10个省、区的85家木质家具制造企业进行了现场检测。被抽查的企业作业场所高毒物质超标严重。89%的企业作业场所苯超标，%的企业作业场所甲醛超标，70%的企业作业场所苯胺超标，最高的超标100多倍。我国木质家具制造业已经摆脱了传统的手工作坊式的操作模式，实现了机械化、半机械化生产，部分机械设备配备了防尘、除尘设施。但由于木质材料加工工序复杂，除尘技术不完善，导致除尘效果差，木尘危害严重。另外，在现场调研中发现，工人职业危害防护意识较差，车间内虽然设置了通风除尘装置，但由于冬季车间温度较低，为了保暖，工人不愿意开启这些通风除尘装置，甚至关闭了车间的门窗，从而导致车间内木尘浓度较高。通风除尘装置没有达到降低木尘浓度的作用，这就需要加强接触木尘作业人员的个体防护。实际工作中，工人大多使用纱布口罩来代替防尘口罩，而纱布口罩完全没有防尘作用。目前，绝大多数木质家具企业设置了单独的喷漆车间，少部分企业使用专业的喷漆房，而喷漆车间多数没有安装有效的防毒设备，个别企业连排风扇都没有，喷漆车间漆雾弥漫。涂胶作业几乎没有单独的车间，没有任何防毒设备。很多喷漆和涂胶作业工人缺乏危害防护认识，不佩带任何防护用品；有些人认为佩戴防毒口罩呼吸困难而把口罩挂在胸前；也有一些工人使用普通的纱布口罩来代替防毒口罩；一些工人的防毒口罩因为使用时间较长，没有定期更换而失去了防毒效果等等。噪声的危害常常被人忽视。生产车间普遍布局不合理，高噪声设备与低噪声设备摆放混杂，车间里各种高噪声设备很少有隔声降噪的措施。并且车间内工人几乎没人佩戴防噪声的耳罩，工人对于机器的噪声习以为常。农民工大多只有小学或初中文化水平，整体文化素质不高，加之上岗前大多未经过职业卫生知识培训，对工作岗位职业危害认识不清，自我保护意识淡薄。另外，农民工为了方便流动，寻找效益好的企业，他们自身就不希望和企业签订劳动合同，为了拿到更多的工资，他们更不愿意参加社会保险。一些企业尤其是一些中小型私营企业，法制观念淡薄，缺乏社会责任感，无视国家有关职业卫生方面的法律法规。在职业危害严重的岗位雇佣临时工，不与工人签订劳动合同。为了降低成本，一些小企业使用毒性高、危害大，国家明令禁止使用的油漆、涂料。不按要求给农民工配备具有防护功能的个人防护用品。不按照法律规定建立健全培训、健康检查、危害告知、职业健康监护档案、个人防护用品配备等相关管理制度，无法保护、忽视保护甚至是漠视劳动者的职业健康和生命安全。

3职业健康教育的内容

职业健康教育的目的就是要对存在职业危害的企业和劳动者进行培训教育，使劳动者放弃不良的卫生行为，采取良好的卫生行为，促进劳动者的身心健康。针对家具行业的职业健康教育内容主要是法律法规和职业危害因素。首先，加强法律法规的宣传教育。为了预防、控制和消除职业病危害，保护劳动者健康及其相关权益，国家先后颁布了《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等一系列法律法规。这些法律法规是职业健康教育的重要内容。其次，增强农民工对职业危害因素的认识。通过各种方式，使农民工了解木质家具行业中木尘、有机挥发物、噪声等职业危害因素的来源、特点、侵入人体的途径、危害，使农民工充分了解使用个体防护用品的目的和意义。从木质家具行业自身特点和作业场所现场调研情况来看，除要求企业为农民工配备正确的个体防护用品外，重点应加强农民工个体防护用品正确使用的培训。木工使用的防尘口罩可以有效阻止粉尘进入呼吸道，但要最大限度保证空气不会从口罩与面部的缝隙不经过口罩的过滤进入呼吸道，严格按照防尘口罩的使用说明佩戴。喷漆和涂胶作业使用的防毒面具结构和使用方法相对复杂，应反复训练，让工人熟练掌握使用方法，迅速正确地佩戴使用，并逐渐习惯于呼吸防护器的阻力。防噪声的耳塞要严格按照使用说明佩戴，保证耳塞的隔声作用同时要感觉舒适。各种防护用品必须在整个接触时间内认真充分佩戴，根据使用情况定期更换，才能起到真正的防护作用。与此同时，农民工的心理健康也越来越受到重视。噪声、挥发性有机物对工人的心理活动产生影响；企业给工人的福利待遇、人与人间的关系也会对工人的心理健康产生影响。因此要对农民工的心理健康给予足够重视，开展针对性的心理教育，使工人有好的心理状态。

4职业健康教育的形式

集中培训

集中培训的对象主要是企业负责人、企业职业卫生管理人员和农民工。针对企业负责人员的培训主要是了解职业卫生相关法律法规，明确企业在职业卫生工作中应承担的责任，依法组织本单位的职业危害防治工作。针对企业职业卫生管理人员的培训主要是学习职业卫生相关法律法规，根据企业具体情况开展职业危害防治的具体工作。农民工则应在培训中了解法律规定，学会用法律武器保护自己。更应该了解职业卫生知识，正确使用防护用品和防护措施，做到真正地预防和消除职业危害。

多种形式的宣传

动员全社会力量，开展多种形式的职业卫生知识宣传活动，提高农民工的自我保护意识。职业卫生管理部门可以编制家具行业职业卫生知识宣传手册、传单，以通俗易懂、图文并茂的内容，向农民工传达职业卫生知识。电视是目前普及率最高的媒体，利用电视媒体的这一优势，制作专题片、专题讲座、公益广告等，向农民工宣传职业卫生知识。企业可以利用休息时间组织农民工共同收看有关职业卫生的节目。在企业厂区和工人居住区，在职工经常路过或停留的地方设置黑板报或公告栏，选择职业危害防护及救援的相关知识进行宣传。在厂区、车间和设备附近张贴职业卫生标语和警示标志，让农民工了解职业卫生知识，认识到职业危害防治的重要性，提高防护意识。目前家具企业大多数机械设备都有安全警示标牌，我们同样可以在机器上设置职业危害防护标牌，详细介绍职业危害因素的产生及防护知识。家具企业的农民工大多与亲属一同住在企业提供的宿舍，农民工白天去车间工作，亲属相对较清闲。针对这一特点，我们的宣传教育工作可以面向农民工的亲属，让他们了解职业卫生知识，来督促农民工做好职业危害防治工作。另外，举办以家具行业职业卫生知识宣传为主题的文艺晚会，丰富农民工业余生活的同时，以娱乐形式向他们传授职业卫生知识。

5建议

适当的行政干预，有利于职业健康教育的开展。一方面，国家法律法规的健全，行政部门执法监督力度的加强起到了对企业的约束作用，强制企业按照法律法规规定履行职业卫生方面的责任和义务。另一方面，企业管理者也会在企业内部加强职业卫生工作的管理和落实，进一步督促职工加强职业防护。增强企业对职业卫生工作的重视，树立职业健康教育工作优秀典型。对于在职业卫生工作中表现突出的企业，授予先锋模范称号，大力宣传，并给予适当的经济奖励，比如