某省特种设备使用单位分类监管实施办法

河北省特种设备使用单位分类监管实施办法（试行）第一章总则第一条为加强对特种设备的安全监察，提高特种设备安全监察工作的针对性和有效性，建立特种设备分类监管工作机制，推进特种设备使用单位落实安全主体责任，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会又好又快发展，根据《特种设备安全监察条例》、《特种设备现场安全监督检查规则》和《特种设备重点监控工作要求》制订本办法。第二条特种设备分类监管是指质量技术监督部门以登记注册的在用特种设备的危险程度、特种设备使用单位的安全管理意识和素质、特种设备使用单位安全管理水平和能力、安全管理制度和职责、特种设备作业人员整体素质、特种设备安全状况、事故隐患整改能力、事故防范能力和违法违规行为记录为依据，设定评价标准，根据评价结果将使用单位分为A、B、C、D类，并采取不同方式对其实施监管的工作机制，也是对特种设备使用单位安全生产行为的一种监管、指导工作模式。第三条特种设备使用单位的分类由各市或县级质量技术监督部门按本办法确定，分类监管工作由各市或县级质量技术监督局负责实施。第四条鼓励特种设备使用单位结合本单位实际情况建立安全管理体系，对在用特种设备实行标准化管理，进一步落实安全管理责任，规范管理行为，不断提高管理水平。第五条本办法适用于河北省境内特种设备使用单位的分类监管。第二章A、B、C、D类认定标准第六条A类企业认定标准（一）特种设备全部注册登记；作业人员持证上岗；按规定设置特种设备安全管理机构和安全管理人员对特种设备进行管理（见附件一）；按要求主动申报定期检验；建立健全了安全责任制度、安全管理规章制度和操作规程，并得到很好的贯彻落实；设备安全运行。（二）重视安全工作，安全措施健全，设备按期进行定期检验和维保，按要求每月进行安全检查（或隐患排查），并有检查记录，对发现的特种设备安全隐患及时整改到位，有特种设备事故应急预案，并按期组织演练，在用特种设备二年内（上两年度）无违法违规记录。（三）重点监控设备(见附件二)逐台落实了安全管理责任人，特种设备使用登记率、定期检验率和作业人员持证上岗率均达到100%。（四）按《特种设备使用单位分类监管评价实施细则》（附件三）使用单位评价得分率大于等于90%，且各单元得分率大于等于85%。第七条B类企业认定标准（一）特种设备全部注册登记；作业人员持证上岗；设有专门特种设备安全管理机构或专兼职安全管理人员；基本做到主动申报定期检验；建立健全了安全责任制度、安全管理规章制度和操作规程，并基本能够贯彻落实。近（二殊）安亭全工爪作比辞较重姑视，躲能够和做到斥组织疏自查尸，设纯备按丸期进忧行定愿期检垮验和恒维保馆，偶般尔存肝在特奋种设鸣备事旨故隐很患，娱经督纹促整情改到衣位，讨在用纤特种音设备察一讯年内苗（上摄一年疤度）梳无违趟法违挡规记门录。宏（三盗）重民点监娘控设算备逐蜓台落押实了绝安全鸭管理秃责任沿人，崖特种肥设备竹使用假登记卖率、熄定期师检验锤率和油作业旁人员仰持证拍上岗神率均驼达到贼10晚0%宅。吧（四辨）拆按《龄特种格设备奏使用隆单位理分类殿监管雹评价堂实施警细则伯》使高用单旬位长评痒价烘得分惧率碧为鄙80限%啊≤料评价随得分式率鞭<9译0马%统，且乔各单甩元得恭分率穗大于脏等于姐75拖%。怖第八乖条破C班类企邮业认易定标丢准浇（一丢）特厨种设岂备大执部分均注册婶登记恳，作贞业人号员流追动频孩繁存偿在无争证上徐岗现势象，毁未洗配备贺特种恼设备或安全烫管理汪人员备，不校主动脖定期颤报检我，安辛全管怠理责失任制鸣、制款度、方操作侦规程笨不健蔑全，裕落实死不到宜位。剖（二麦）单喉位领烤导安落全意牢识淡酸薄，滤安全闲措施捆不健水全，哗安全祝投入甜不足扬，开压展日峰常维经保和啊隐患期排查复不正牺常，宗监察万机构勤在检批查中茅经常阴性发们现特破种设影备安啊全隐蓬患，暖经督历促基辣本整应改到摆位，煮一妹年内秃（上鸽一年仆度）奉存在贷违法平违规镰记录途。选（三赤）没葱有特牢种设茎备事玉故应尽急预尽案或疮应急固措施简。智（四因）听本年枪度禽发生咽过特芦种设线备事慈故。绒（五坡）废按《浴特种净设备挡使用战单位封分类谊监管摄评价能实施语细则近》使越用单肃位悲得分去率泳65来%叼分宜≤铅评价遵得分戒率欢<运80驻%币，且疗各单军元得纯分率爸大于匪等于征6招0青%。听第九为条睡D舅类企筐业认槽定标辩准丹符合麦下列练一项嘴或若帐干项粉：特裙种设残备大削部分正不注偶册登趁记；携设备轨不进偏行定这期检矮验；表不接恳受特啊种设爱备安起全监艇督管遣理部盖门的尽监督味检查通；作批业人齿员不线持证穴上岗僚；没碎有责霸任制驼度、径安全都管理绑制度奔、操猫作规侧程；欠设备昏存在蹈严重利事故估隐患建不及杂时整商改；异设备阀存在限重大存问题帮；按欠《特资种设稍备使垦用单稀位臂分类损监管窜评价姿实施柄细则晚》使元用单召位结得分痰率女<目65割%或外单元旋得分示率候<砖6职0沈%口。欧。属第三斥章者认巡定程振序谱第十累条焰深对特罪种设岭备使肺用企件业的夕分类蓄和认圈定由鸟设区萝的市吴级质陶监部耳门或淡县级思质监捞部门记按照奖责任玉分工打分别便进行阁。猜第十旗一条今怠市、安县级竿质监苹部门间组成勺使用颠单位敏分类偷认定鞭评价保组，特评价吧组一紫般2石-4报人，屠由监毛察人志员、到检验郊人员丑和企疫业管称理人拼员组款成。秋第十怕二条些信评价其组丝按圣《特咱种设敲备使章用单发位分太类监傻管评感价实欺施细静则》抛规定逼的内骨容卖对使涉用单叉位势进行象综合掘评价镇及打瞒分，宰认定惊特种吉设备昌使用朗单位散类别艘。候第十既三条惭北使用榆单位伐类别列认定杰后，炊特种亿设备辫安全胶监察臂机构烦应辫在数屯据库互中进客行标撑注并俗予以展公布符，实给施分辩类监布管。胳第四渡章误转含档规宇则详衬邮第十浊四刷条宿抗各级宫质监若部门象根据雄每年直对各史类使途用单凤位进耍行的望全面秤检查谣、专单项检跃查、育安全杠监察响、不句定时夕巡查杆的结躁果，脏对单钉位实址行动仰态分算类监记管，共单位瑞安全察管理生状况场发生壤变化摇的，者对其阔类别泡做出诵相本应调舞整，帖实行耽AB姜CD璃类相的互转汤档。奥第十爽五澡条磨为了策鼓励更使用耗单位速争先界创优欺，使禾用单蜘位可贱以提例出逐升类五申请俘，遗质监畏部门轮组织饶有关肉人员荡进行秧综合始认定庄，符打合相餐关升摔类压条件真的，韵批准润升华类扎转匙档领。司第十盛六愿条倾搜在用羊特种璃设备晌中出趋现下貌列行溜为的费及时盒给予忠单位爷降重类览转起档田处理革：粪（一注）有拉严重涂违法销行为锁被立凑案查难处的酒。砌（二所）在验一年跳中经乞安全延监察夫、安端全检烘查、李定期摇检验上等渠其道发群现返多处示安全直隐患谋或管狸理不革到位岭的。蕉（三谦）不富积极朗配合琴质监肯部门搁安全全检查逗和定辛期检孔验的尽。断（四寸）跪接到谦安全蔽监察沉指令碍书后榨，强限期妥整改门不到诊位或茶拒不江整改痰的。历第五益章葛监喊管方料法及患要求监第十厚七港条钻对颤A类想特种赶设备渗使用谎单位闷实行及自行向管理扇为主贞、抽暮查为完辅的似监管似方式非。具兔体要兆求如制下：幅（一棵）充迈分发镰挥A串类单套位履渣行特惜种设徒备安盒全责士任的娇自觉半性，絮依靠撑使用予单位飞安全前管理弊机构收和管书理人碑员的纠日常唐管理比对特伙种设崇备进玻行吐管理殿。住（二开）通劳过转叉发文粉件、猾召开盛会议脚、专识业培主训、变安排少自查筋等方祸式对隆使用昆单位爸安全腿管理示工作直进行信监管气，并蔽运用刑“啊特种夜设备冶安全愚监察歪动态状监管律系统吊”蔑对使胖用单猫位在芹用特罗种设策备进半行监跌控，云建立迎预警何机制士，提故醒使境用单呀位履住行安提全责珠任和答义务伞。门（三孔）要鸽求使膝用单揉位每想年报岗送一属次《劫特种沿设备面使用雹单位联安全解管理愈自查桥表》惭（见相附件旨四）康和《糖重点炕监控宿设备锤安全菠管理器自点查表巾》练(见坛附件廊五)菌，以搅掌握投使用生单林位管纱理机骗构、辩人员意、设汁备变浓动及袜设备润管理碌情况脑。塞（鱼四营）乒对重象点监妇控的贼单位谎和设校备每擦年全拌面检芽查一塞次，拴其它那单位指以特鸽种设饥备检阀验机得构检乖验人盈员的你定期滨检验霞为主漆，监泛察机除构护每年速抽查贯不少仙于亿2醉0%卡。露第十概八吼条至辞对B没类特僻种设剑备使虾用单敲位实钩行常画规性被监管壤方式环。具制体要自求如棋下：词（一王）通街过要渗求使颠用单暴位塌与当葛地政够府惠签订伟《安怠全生样产承涉诺书睛》进等方羡式，违促使四使用趟单位皆落实工管理荐责任琴、提植高安月全管逢理水奥平称。贯（二悟）对轰重点涌监管顾的单圆位和助设备简，应棕按照搏《特锤种设捐备重宴点监貌控工帝作要鸟求》吩建立姥重点树监控耽设备康安全颗监管姥责任壮制，填落实径监管迟责任朴人，屑开展态巡查轨和安哗全监桌察工眯作，驾要保缩证每日年对东这类绢企业膝至少滋全面龟检查帅1次甩，要桂求使诊用单席位每仔半年译报送烦一次衔《特郑种设饲备使奸用单警位安楼全管哨理自命查表痒》和狂《重盐点监目控设乒备安榆全管增理自耐查表龄》。梅（三筹）对惑其他绕B类弟特种晓设备元使用斤单位俘，隶每年端抽查然不少圾于须4兵0%洋。伟每年室列出沾计划拴，按利照现雅场监企督检赞查的的要求住进行截安全哨检查沈。除（四家）对宜曾经岭出现青违法较违规滤行为珍的要疑认真醒核查地整改痰落实病情况帖，对节曾发等生特醉种设港备事踩故的辛要认代真核谅查事瓶故预耻防措吵施的览落实印情况判，重安点督牌促使篮用单纺位及恭时解旷决安辣全管束理工泽作存曾在的省问题包，指藏导、到帮扶脂使用纹单位映建立过科学浅合理成、行虏之有老效的鄙安全宋管理说机制镜，切挣实履钞行安粮全生阔产主导体责棕任。窑（五毁）下引导池B类掏使用钳单位捏向A似类使眠用单蜂位提疾升。劣连续睁两次但现场靠监督袍检查煎未发锡现问旗题的仇，可去提升豪至A计类使环用单豆位进剂行监她管。芳第十么九堂条拖亏对C罩类特塑种设度备使停用单辞位实微行严纠格监鞠管方价式。稠具体竹要求信如下贪：偿（一燃）通寺过要录求使惩用单和位裤与当掩地政康府躁签订朝《安室全生掀产承刘诺书众》驳等方氏式，崇促使烈使辩用单复位落堡实管罚理责难任、茧提高尽安全庄管理燕水平忍。处（二盾）对怒C类匹使用凭单位锈必须朽精细舱监管种，严己格监嗽管，敬按照抹《特虚种设脖备现麦场安屑全监杂督检社查规达则》拜的要奔求，盲制定蚁计划氏，做守到换每年暮检查桶一次嘱，并陵且实谨施精吧细检伪查。道（三攀）对若C类的使用疼单位矩检查贴要做滥到脸“限八查去”妥和访“居八到碗位蹄”宏：一析查责污任制睡，督幼促设疮备使网用单久位把术责任尘层层膨落实置，直毕到每讨个作袋业人车员，墓实现袍责任蒸落实笋到位报；二雪查规挽章制狮度的菜建立认与执滥行，某督促盛单位嘴把安斤全的凝各项涌具体早措施目落实误到位残；三誉查企吗业安菊全管牺理机架构和旧安全抄管理亏人员庆的配踩备，爱督促照设备提使用时单位医把安单全管姜理人刑员落侍实到矮位；消四查欺设备余使用技登记绵、定素期检吗验和易人员凝的持心证上犯岗，痕督促殊使用跑单位立把注慎册登身记、贞定期奇检验左和人栏员持伙证上皆岗要拘求落出实到坏位；余五查执设备郑安全墨附件移和安时全连策锁装此置的近配备万和定勾期检踢定，惯督促滔使用岁单位娱把设血备的瓶维护这保养着和定四期检冈查的购要求病落实呢到位连；六岸查重灯大危扎险源歌的监棒控和坦隐患杀整改饼，督轻促使灵用单互位监早控措堂施和征隐患哄整改域到位温；七轻查使宫用单般位的金设备啦档案每管理哪，督叮促使员用单竞位设应备档脚案建痒档到录位；驼八查汁设备诚应急俯救援沃预案番、应鸟急装眨备和顾应急恶演练有工作钱，督泪促使优用单呀位把韵应急蝇措施叉落实筛到位提。通厨过开丙展精耐细监涌管工激作，是做到疏检查卫一批告，完摘备一悼批，烘不断龙提高啦C类许使用鱼单位监的安改全意适识、复安全哭管理告水平秧和设仙备的气安全基运行猜水平茂。轿（四浓）对显监督荣检查亿和饰检验旷中叶发现遵存在盲违法行违规袍行为稿或严垄重事协故隐征患的贩，在究下达肃《特付种设劈备安拣全监盆察指惕令书就》责高令被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