危害食品药品安全刑事犯罪详解演示文稿

危害食品药品安全刑事犯罪详解演示文稿本文档共88页；当前第1页；编辑于星期三\3点20分（优选）危害食品药品安全刑事犯罪本文档共88页；当前第2页；编辑于星期三\3点20分食品药品行政执法涉刑移送的

主要工作依据6、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）、（二）、（三）》

7、《关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见》8、《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》9、《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》10、《关于加强食品药品安全行政执法与刑事司法衔接工作的意见（试行）》（暂未发）本文档共88页；当前第3页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪（一）《刑法》第一百四十三条：生产、销售不符合食品安全标准的食品，1、足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；2、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的：处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；3、后果特别严重的：处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

（危险犯：足以造成……）本文档共88页；当前第4页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪（二）足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：1、含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；本文档共88页；当前第5页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪（二）足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：2、属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；本文档共88页；当前第6页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪3、属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；本文档共88页；当前第7页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪（二）足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：4、婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；本文档共88页；当前第8页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪（二）足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：5、其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。本文档共88页；当前第9页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪（三）严惩滥用食品添加剂

在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用食品添加剂，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，按照生产销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。本文档共88页；当前第10页；编辑于星期三\3点20分可能滥用的食品添加剂品种名单1、渍菜（泡菜等）、葡萄酒：着色剂（胭脂红、柠檬黄、诱惑红、日落黄）等。2、水果冻、蛋白冻类：着色剂、防腐剂、酸度调节剂（己二酸等）3、腌菜：着色剂、防腐剂、甜味剂（糖精钠、甜蜜素等）4、面点、月饼：乳化剂（蔗糖脂肪酸酯等、乙酰化单甘脂肪酸酯等）、防腐剂、着色剂、甜味剂5、面条、饺子皮：面粉处理剂6、糕点：膨松剂（硫酸铝钾、硫酸铝铵等）、水分保持剂磷酸盐类（磷酸钙、焦磷酸二氢二钠等）、增稠剂（黄原胶、黄蜀葵胶等）、甜味剂（糖精钠、甜蜜素等）本文档共88页；当前第11页；编辑于星期三\3点20分可能滥用的食品添加剂品种名单7、馒头：漂白剂（硫磺）8、油条：膨松剂（硫酸铝钾、硫酸铝铵）9、肉制品和卤制熟食、腌肉料和嫩肉粉类产品：护色剂（硝酸盐、亚硝酸盐）10、小麦粉 ：二氧化钛、硫酸铝钾11、小麦粉 ：滑石粉12、臭豆腐 ：硫酸亚铁13、乳制品（除干酪外）：山梨酸14、乳制品（除干酪外）：纳他霉素本文档共88页；当前第12页；编辑于星期三\3点20分可能滥用的食品添加剂品种名单15、蔬菜干制品：硫酸铜16、酒类（配制酒除外）：甜蜜素17、酒类： 安塞蜜18、面制品和膨化食品：硫酸铝钾、硫酸铝铵19、鲜瘦肉：胭脂红（生产加工、流通）20、大黄鱼、小黄鱼：柠檬黄（流通）21、陈粮、米粉等：焦亚硫酸钠（流通、餐饮）22、烤鱼片、冷冻虾、烤虾、鱼干、鱿鱼丝、蟹肉、鱼糜等：亚硫酸钠（流通、餐饮）本文档共88页；当前第13页；编辑于星期三\3点20分本文档共88页；当前第14页；编辑于星期三\3点20分一、生产销售不符合安全标准的食品罪（四）严惩滥用农药、兽药

在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，违反食品安全标准，超限量或者超范围滥用添加剂、农药、兽药等，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，按照生产销售不符合安全标准的食品罪定罪处罚。本文档共88页；当前第15页；编辑于星期三\3点20分二、生产销售有毒有害食品罪

（一）《刑法》第一百四十四条：

1、在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；

2、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；3、致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。（行为犯：不论后果、不论涉案金额）本文档共88页；当前第16页；编辑于星期三\3点20分

不符合安全标准食品罪有毒有害食品罪犯罪起点危险犯（足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病）行为犯（有行为就犯罪）最轻刑三年以下有期徒刑或者拘役五年以下有期徒刑较重刑三年以上七年以下有期徒刑五年以上十年以下有期徒刑最重刑七年以上有期徒刑或者无期徒刑十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑本文档共88页；当前第17页；编辑于星期三\3点20分二、生产销售有毒有害食品罪（二）有毒、有害的非食品原料

1、法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质；本文档共88页；当前第18页；编辑于星期三\3点20分二、生产销售有毒有害食品罪（二）有毒、有害的非食品原料

2、国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质；

本文档共88页；当前第19页；编辑于星期三\3点20分本文档共88页；当前第20页；编辑于星期三\3点20分食品中可能违法添加的非食用物质名单1、吊白块（次硫酸钠甲醛）：腐竹、粉丝、面粉、竹笋（增白、保鲜、防腐）。2、苏丹红：辣椒粉、含辣椒类的食品（辣椒酱、辣味调味品）（着色）。3、王金黄、块黄（碱性橙II）：腐皮（着色）。4、蛋白精、三聚氰胺：乳及乳制品（虚高蛋白含量）。5、硼酸与硼砂：腐竹、肉丸、凉粉、凉皮、面条、饺子皮（增筋）。6、硫氰酸钠：乳及乳制品（保鲜）7、玫瑰红B（罗丹明B)：调味品。8、美术绿（铅铬绿）：茶叶。9、碱性嫩黄：豆制品。（7、8、9用途均为着色）。10、工业用甲醛：海参、鱿鱼等干水产品、血豆腐。（改善外观和质地）本文档共88页；当前第21页；编辑于星期三\3点20分食品中可能违法添加的非食用物质名单11、工业用火碱：海参、鱿鱼等干水产品、生鲜乳（改善外观和质地，防腐）。12、一氧化碳：金枪鱼、三文鱼（改善色泽）。13、硫化钠 ：味精。14、工业硫磺：白砂糖、辣椒、蜜饯、银耳、龙眼、胡萝卜、姜等（漂白、防腐）。15、工业染料：小米、玉米粉、熟肉制品等（着色）。16、罂粟壳： 火锅底料及小吃类。17、革皮水解物：乳与乳制品、含乳饮料（增蛋白）。18、溴酸钾：小麦粉（增筋）。19、β-内酰胺酶（金玉兰酶制剂）：乳与乳制品（掩蔽抗生素）。20、富马酸二甲酯：糕点（防腐、防虫）本文档共88页；当前第22页；编辑于星期三\3点20分食品中可能违法添加的非食用物质名单21、废弃食用油脂：食用油脂（掺假）。22、工业用矿物油：陈化大米（改善外观）。23、工业明胶：冰淇淋、肉皮冻等（改善形状、掺假）24、工业酒精：勾兑假酒（降低成本）。25、敌敌畏：火腿、鱼干、咸鱼等制品（驱虫）。26、毛发水：酱油等（掺假）。27、工业用乙酸：勾兑食醋（调节酸度）。28、肾上腺素受体激动剂类药物：猪肉、牛羊肉及肝脏等。（瘦肉）29、硝基呋喃类药物：猪肉、禽肉、动物性水产品。30、玉米赤霉醇：牛羊肉及肝脏、牛奶。（促生长）本文档共88页；当前第23页；编辑于星期三\3点20分食品中可能违法添加的非食用物质名单31、抗生素残渣（万古霉素）：猪肉（抗感染）。32、镇静剂 （氯丙嗪）：猪肉（镇静、减少能耗）。33、荧光增白物质：双孢蘑菇、金针菇、白灵菇、面粉（加工、流通过程中增白）。34、工业氯化镁：木耳（加工、流通过程中增重）。35、磷化铝：木耳（防腐）。36、馅料原料漂白剂(SO2脲）：焙烤食品（漂白）。37、酸性橙Ⅱ：黄鱼、鲍汁、腌卤肉制品、红壳瓜子、辣椒面和豆瓣酱（增色）。38、氯霉素：生食水产品、肉制品、猪肠衣、蜂蜜。39、喹诺酮类：麻辣烫类食品（杀菌防腐）。40、水玻璃（硅酸钠）：面制品（增加韧性）。本文档共88页；当前第24页；编辑于星期三\3点20分食品中可能违法添加的非食用物质名单41、孔雀石绿：鱼类（养殖、流通抗感染）。42、乌洛托品：腐竹、米线等（防腐）43、五氯酚钠：河蟹（养殖灭螺、清除野杂鱼）44、喹乙醇：水产养殖饲料（促生长）。45、碱性黄：大黄鱼（流通染色）。46、磺胺二甲嘧啶：叉烧肉类（防腐）。47、敌百虫：腌制食品（防腐）。本文档共88页；当前第25页；编辑于星期三\3点20分保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）1、声称减肥功能：西布曲明、麻黄碱、芬氟拉明。2、声称辅助降血糖（调节血糖）功能：甲苯磺丁脲、格列苯脲、格列齐特、格列吡嗪、格列喹酮、格列美脲、马来酸罗格列酮、瑞格列奈、盐酸吡格列酮、盐酸二甲双胍、盐酸苯乙双胍。（11种）3、声称缓解体力疲劳（抗疲劳）和声称增强免疫力（调节免疫）功能：那红地那非、红地那非、伐地那非、羟基豪莫西地那非、西地那非、豪莫西地那非、氨基他打拉非、他达拉非、硫代艾地那非、伪伐地那非和那莫西地那非等PDE5型（磷酸二酯酶5型）抑制剂。（11种）本文档共88页；当前第26页；编辑于星期三\3点20分保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）4、声称改善睡眠功能：地西泮、硝西泮、氯硝西泮、氯氮卓、奥沙西泮、马来酸咪哒唑仑、劳拉西泮、艾司唑仑、阿普唑仑、三唑仑、巴比妥、苯巴比妥、异戊巴比妥、司可巴比妥、氯美扎酮。（15种）5、声称辅助降血压（调节血脂）功能：阿替洛尔、盐酸可乐定、氢氯噻嗪、卡托普利、哌唑嗪、利血平、硝苯地平。（7种）本文档共88页；当前第27页；编辑于星期三\3点20分二、生产销售有毒有害食品罪（二）有毒、有害的非食品原料

3、国务院有关部门公告禁止使用的农药、兽药以及其他有毒、有害物质农药：33种禁用农药，17种限用农药兽药：21类：β-兴奋剂类、性激素类、具有激素样作用的物质、抗生素、氨苯砜、硝基呋喃类、杀虫剂、镇静催眠类等等。本文档共88页；当前第28页；编辑于星期三\3点20分二、生产销售有毒有害食品罪（二）有毒、有害的非食品原料

4、其他危害人体健康的物质。本文档共88页；当前第29页；编辑于星期三\3点20分二、生产销售有毒有害食品罪（三）严惩食品非法添加：1、在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。2、在食用农产品种植、养殖、销售、运输、贮存等过程中，使用禁用农药、兽药等禁用物质或者其他有毒、有害物质的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。3、在保健食品或者其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒、有害物质的，以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。本文档共88页；当前第30页；编辑于星期三\3点20分本文档共88页；当前第31页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（一）《刑法》第一百四十一条：

1、

生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；

2、对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；3、致人死亡或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。本文档共88页；当前第32页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪

（二）行为犯：生产或者销售假药即构成生产、销售假药罪，无论涉案金额多大、是否造成危害后果等情节、是否含有有毒有害成分等等情节。（三）假药：依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于假药和按假药处理的药品、非药品。本文档共88页；当前第33页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药1、属于假药：A、药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符的；本文档共88页；当前第34页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药1、属于假药：以非药品冒充药品本文档共88页；当前第35页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药1、属于假药：以他种药品冒充此种药品氯化琥珀胆碱冒充卡那霉素、庆大霉素冒充小诺霉素平贝母冒充川贝母、水半夏冒充半夏、山银花冒充金银花、山麦冬冒充麦冬等本文档共88页；当前第36页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药2、按假药论处：A、国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；苯丙醇胺、西布曲明、丁咯地尔，关木通本文档共88页；当前第37页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药2、按假药论处：B、依照《药品管理法》必须批准而未经批准生产或者进口或者必须检验而未经检验销售的；必须批准：a、国产上市药品生产：药品生产许可证+国药准字批准文号b、进口药品境内销售使用：进口药品注册证或者医药产品注册证c、医疗机构制剂：医疗机构制剂许可证+医疗机构制剂批准文号d、中药饮片：药品生产许可证本文档共88页；当前第38页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药2、按假药论处：B、依照《药品管理法》必须批准而未经批准生产或者进口或者必须检验而未经检验销售的；必须检验：a、国产上市药品：出厂检验合格b、进口药品：口岸药检所检验合格c、医疗机构制剂：自检或者委托检验合格d、实施批签发管理的生物制品：批签发合格证明本文档共88页；当前第39页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药2、按假药论处：C、变质的；本文档共88页；当前第40页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药2、按假药论处：D、被污染的；本文档共88页；当前第41页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药2、按假药论处：E、使用依照药品管理法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；进口化工原料雄黄本文档共88页；当前第42页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（三）假药2、按假药论处：F、标明适应症或者功能主治超出规定范围的。本文档共88页；当前第43页；编辑于星期三\3点20分本文档共88页；当前第44页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（四）医疗机构使用假药：医疗机构、医疗机构工作人员明知是假药而有偿提供给他人使用，或者为出售而购买、储存的行为，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“销售”。（五）不认为犯罪销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。本文档共88页；当前第45页；编辑于星期三\3点20分三、生产销售假药罪（六）应从重处罚情形1、生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的;2、生产、销售的假药属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗的;3、生产、销售的假药属于注射剂药品、急救药品的;4、医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药的;5、在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间，生产、销售用于应对突发事件的假药的;6、两年内曾因危害药品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的;7、其他应当酌情从重处罚的情形。本文档共88页；当前第46页；编辑于星期三\3点20分四、生产销售劣药罪（一）《刑法》第一百四十二条：生产、销售劣药，

1、对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；

2、后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

本文档共88页；当前第47页；编辑于星期三\3点20分四、生产销售劣药罪（二）劣药：

依照《中华人民共和国药品管理法》的规定，药品成份的含量不符合国家药品标准的药品和按劣药论处的药品。（三）结果犯：对人体健康造成严重危害。本文档共88页；当前第48页；编辑于星期三\3点20分四、生产销售劣药罪（四）对人体健康造成严重危害：1、造成轻伤或者重伤的;2、造成轻度残疾或者中度残疾的;3、造成器官组织损伤导致一般功能障碍或者严重功能障碍的;4、其他对人体健康造成严重危害的情形。本文档共88页；当前第49页；编辑于星期三\3点20分四、生产销售劣药罪（五）医疗机构：医疗机构、医疗机构工作人员明知是劣药而有偿提供给他人使用，或者为出售而购买、储存的行为，应当认定为刑法第一百四十二条规定的“销售”。本文档共88页；当前第50页；编辑于星期三\3点20分本文档共88页；当前第51页；编辑于星期三\3点20分假药劣药的认定（一）《危害药品安全司法解释》第十四条：是否属于刑法第一百四十一条、第一百四十二条规定的“假药”“劣药”难以确定的，司法机关可以根据地市级以上药品监督管理部门出具的认定意见等相关材料进行认定。必要时，可以委托省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构进行检验。本文档共88页；当前第52页；编辑于星期三\3点20分假药劣药的认定（二）《衔接意见》第二十二条对于符合《药品管理法》第四十八条第二款第（二）项，第三款规定的第（一）、（二）、（五）、（六）项和第四十九条第三款规定情形的涉案药品，县级以上食品药品监管部门可以直接出具认定意见，无需载明药品质量检验检测数据。本文档共88页；当前第53页；编辑于星期三\3点20分假药劣药的认定（三）《衔接意见》第二十四条食品药品监管部门或农业行政主管部门通过检验检测、专家认定等方式出具的认定意见，应当根据刑事法律及相关司法解释的规定，按照以下要求作出明确的结论性意见：1、假药案件，结论中应写明“经认定，……属于假药，或按假药处理的药品、非药品”；

2、劣药案件，结论中应写明“经认定，……属于劣药”；

3、其他案件也均应写明是否有毒有害、足以危害人体健康等判断是否构成犯罪所需的结论性意见。本文档共88页；当前第54页；编辑于星期三\3点20分假药劣药的生产《危害药品安全司法解释》第六条：以生产、销售假药、劣药为目的，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百四十一条、第一百四十二条规定的“生产”:（一）合成、精制、提取、储存、加工炮制药品原料的行为;(二)将药品原料、辅料、包装材料制成成品过程中，进行配料、混合、制剂、储存、包装的行为;(三)印制包装材料、标签、说明书的行为。本文档共88页；当前第55页；编辑于星期三\3点20分五、生产销售不合格医疗器械罪（一）不合格医疗器械：不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料。（二）保障人体健康的行业标准：没有国家标准、行业标准的医疗器械，注册产品标准可视为“保障人体健康的行业标准”。本文档共88页；当前第56页；编辑于星期三\3点20分五、生产销售不合格医疗器械罪（三）《刑法》第一百四十五条：生产不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，或者销售明知是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料，

1、足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；

2、对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；

3、后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。本文档共88页；当前第57页；编辑于星期三\3点20分五、生产销售不合格医疗器械罪（四）足以严重危害人体健康：1、进入人体的医疗器械的材料中含有超过标准的有毒有害物质的；2、进入人体的医疗器械的有效性指标不符合标准要求，导致治疗、替代、调节、补偿功能部分或者全部丧失，可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的；3、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器械的安全指标不合符强制性标准要求，可能对人体构成伤害或者潜在危害的；本文档共88页；当前第58页；编辑于星期三\3点20分五、生产销售不合格医疗器械罪（四）足以严重危害人体健康：4、用于诊断、监护、治疗的有源医疗器械的主要性能指标不合格，可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的；5、未经批准，擅自增加功能或者适用范围，可能造成贻误诊治或者人体严重损伤的；6、其他足以严重危害人体健康或者对人体健康造成严重危害的情形。本文档共88页；当前第59页；编辑于星期三\3点20分五、生产销售不合格医疗器械罪（五）医疗机构使用不合格医疗器械：医疗机构或者个人知道或者应当知道是不符合保障人体健康的国家标准、行业标准的医疗器械、医用卫生材料而购买并有偿使用的，视为“销售”。本文档共88页；当前第60页；编辑于星期三\3点20分奥美定本文档共88页；当前第61页；编辑于星期三\3点20分六、生产销售

不符合卫生标准的化妆品罪（一）《刑法》第一百四十八条：

生产不符合卫生标准的化妆品，或者销售明知是不符合卫生标准的化妆品，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。本文档共88页；当前第62页；编辑于星期三\3点20分六、生产销售

不符合卫生标准的化妆品（二）造成严重后果：1、造成他人容貌毁损或者皮肤严重损伤的；2、造成他人器官组织损伤导致严重功能障碍的；3、致使他人精神失常或者自杀、自残造成重伤、死亡的；4、其他造成严重后果的情形。

本文档共88页；当前第63页；编辑于星期三\3点20分本文档共88页；当前第64页；编辑于星期三\3点20分七、生产销售伪劣产品罪（一）《刑法》第一百四十条：

生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；……本文档共88页；当前第65页；编辑于星期三\3点20分七、生产销售伪劣产品罪（二）《刑法》第一百四十九条：

生产、销售本节第一百四十一条至第一百四十八条所列产品，不构成各该条规定的犯罪，但是销售金额在五万元以上的，依照本节第一百四十条的规定定罪处罚。劣药：（依照药品管理法属于劣药）未造成严重危害；不符合安全标准的食品：不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病；不符合标准的医疗器械：不足以严重危害人体健康；不符合卫生标准的化妆品：未造成严重后果。

本文档共88页；当前第66页；编辑于星期三\3点20分七、生产销售伪劣产品罪（三）生产、销售不符合安全标准的食品添加剂或食品相关产品

生产、销售不符合食品安全标准的食品添加剂，用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂，或者用于食品生产经营的工具、设备等，构成犯罪的，依照刑法第一百四十条的规定以生产、销售伪劣产品罪定罪处罚。本文档共88页；当前第67页；编辑于星期三\3点20分七、生产销售伪劣产品罪（四）构成犯罪：（一）产品销售金额五万元以上的；（二）产品尚未销售，货值金额十五万元以上的；（三）产品销售金额不满五万元，但将已销售金额乘以三倍后，与尚未销售的产品货值金额合计十五万元以上的。本文档共88页；当前第68页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪（一）《刑法》第二百二十五条：

违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金……1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件。

本文档共88页；当前第69页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪限制买卖的物品：未经许可生产经营食品；未经许可生产二、三类医疗器械，无证经营三类医疗器械，未取得注册证书生产二、三类医疗器械；无证生产化妆品，未取得批准文号生产特殊用途化妆品。经营许可证或者批准文件：《药品生产（经营）许可证》、《医疗机构制剂许可证》《药品（医疗机构制剂）批准文号》；《医疗器械生产（经营）许可证》、《医疗器械注册证》。本文档共88页；当前第70页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪（二）生产、销售国家禁用非食品原料：以提供给他人生产、销售食品为目的，违反国家规定，生产、销售国家禁止用于食品生产、销售的非食品原料，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。本文档共88页；当前第71页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪（三）生产销售国家禁用农药、兽药等产品：违反国家规定，生产、销售国家禁止生产、销售、使用的农药、兽药，饲料、饲料添加剂，或者饲料原料、饲料添加剂原料，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。本文档共88页；当前第72页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪（四）私屠乱宰：

违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场），从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。本文档共88页；当前第73页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪（五）情节严重（构成犯罪）：1.个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上的;2.单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的;3.虽未达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过二次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的;4.其他情节严重的情形。本文档共88页；当前第74页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪（六）非法经营药品：未取得或者使用伪造、变造的药品经营许可证，非法经营药品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。（七）生产销售不符合药用要求的非药品原料、辅料：以提供给他人生产、销售药品为目的，违反国家规定，生产、销售不符合药用要求的非药品原料、辅料，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。本文档共88页；当前第75页；编辑于星期三\3点20分八、非法经营罪（八）情节严重：非法经营数额在十万元以上，或者违法所得数额在五万元以上的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”。本文档共88页；当前第76页；编辑于星期三\3点20分九、生产销售假冒注册商标商品

（一）《刑法》第二百一十三条未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。本文档共88页；当前第77页；编辑于星期三\3点20分九、生产销售假冒注册商标商品（二）《刑法》第213条的情节严重：1、非法经营数额在五万元以上或者违法所得数额在三万元以上的;2、假冒两种以上注册商标，非法经营数额在三万元以上或者违法所得数额在二万元以上的;3、其他情节严重的情形。本文档共88页；当前第78页；编辑于星期三\3点20分九、生产销售假冒注册商标商品（三）《刑法》第二百一十四条销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；销售金额数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。（四）销售金额数额较大1、销售金额在五万元以上的;2、尚未销售，货值金额在十五万元以上的;3、销售金额不满五万元，但已销售金额与尚未销售的货值金额合计在十五万元以上的。本文档共88页；当前第79页；编辑于星期三\3点20分关于明知明知：知道或者应当知道一是进货时未履行或未正确履行法定索票索证和进货查验义务；二是进货渠道不正常，而且进货价格明显低市场价格；三是根据行为人的经验和知识，应当知道所销售的可能存在安全风险。本文档共88页；当前第80页；编辑于星期三\3点20分十、监管人员可能构成的犯罪（一）食品监管渎职罪

1、《刑法》第四百零八条之一：

负有食品安全