内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

赤矿治评字[2022]矿山名称内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿内蒙古光大矿业有限责任公司法人代表庄海潮编制单位名称河北人地生态工程有限公司法人代表专家组名单主审专家刘传宝专家评审意见2022年6月30日，受赤峰市自然资源局委托，内蒙古赤峰地质矿产勘查开发有限责任公司组织有关专家在赤峰市召开会议，对由河北人地生态工程有限公司编制，内蒙古光大矿业有限责任公司提交的《内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)进行了审查，与会专家认真审阅了方案和图件，并听取了编制单位汇报，经认真讨论形成审查意见如下：一、《方案》编制单位资质与编制人员资格符合规定要求。《方案》充分收集了评估区气象、水文、植被、土壤、地层岩性、地质构造、矿体地质特征、水文地质、工程地质、环境地质等资料。经实地调查，阐明了矿区地质环境条件。二、内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿为生产矿山，2021年11月矿山重新编制了《内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿矿产资源开发利用方案》(赤自然资审评字(2021)第005号),因此需要重新编制《方案》。根据矿产资源开发利用方案与矿山保有资源量，矿山剩余服务年限约为13.47年，考虑到矿山服务年限期满后环境治理及管护时间，滞后治理年限为1.53年，《方案》确定矿山地质环境治理规划年限为15年，即从2022年1月1日至2036年12月31日。《方案》适用年限为5年，即从2022年1月1日至2026年12月31日。《方案》编制基准期2022年1月。三、内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿位于内蒙古克什克腾旗经棚镇合意村境内，根据原内蒙古自治区国土资源厅颁发的《内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》评审表专家评审意见C1500002015093210139788号采矿许可证，矿山开采方式为地下开采；生产规模30×10⁴m³/a;有效期2015年9月24日至2026年9月24日；矿区面积2.0034km²。矿区范围拐点坐标见表1。拐点1980西安坐标系2000国家大地坐标系编号XYXY12345面积：2.0034km2;开采深度由1495m至1045m标高。《方案》确定评估区面积2184303m²。矿山地质环境条件复杂程度为中等，矿山生产建设规模为中型，评估区重要程度为重要区，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011),《方案》将本次矿山环境影响评估级别确定为“一级”是正确的。四、现状条件下内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿存在的矿山地质环境问题为竖井场地(3564m²)、平硐1(469m²)、平硐2(424m²)、平硐3(5163m²)、平硐4(994m²)、平硐5(1411m²)、平硐6(7803m²)、选厂(50862m²)、尾矿库(71992m²)、排渣场(27110m²)、变电站(2538m²)、气站(3310m²)、炸药库(1591m²)、油库(525m²)、库房(2369m²)、宿舍(145m²)、厕所(66m²)、探槽(105m²)、矿部(23942m²)、矿区道路(15663m²)等单元破坏地形地貌景观、占用和损毁土地资源。现状评估将尾矿库、排渣场划分为矿山地质环境影响严重区；将竖井场地、平硐1、平硐2、平硐3、平硐4、平硐5、平硐6、选厂、变电站、气站、炸药库、油库、库房、宿舍、厕所、探槽、矿部、矿区道路划分为矿山地质环境影响较严重区，将评估区内其它区域(1964257m²)划分为矿山地质环境影响较轻区。现状评估结果符合矿区实际情况。五、《方案》预测内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿采矿引发的矿山地质环境问题为采矿过程中可能引发地面塌陷灾害，预测1#预测专家评审意见地面塌陷区(355718m²)、2#预测地面塌陷区(133016m²)、竖井场地(3564m²)、平硐1(469m²)、平硐2(424m²)、平硐3(5163m²)、平硐4(994m²)、平硐5(1411m²)、平硐6(7803m²)、选厂(50862m²)、尾矿库(71992m²)、排渣场(27110m²)、变电站(2538m²)、气站(3310m²)、炸药库(1591m²)、油库(525m²)、库房(2369m²)、宿舍(145m²)、厕所(66m²)、探槽(105m²)、矿部(23942m²)、矿区道路(15663m²)破坏地形地貌景观、占用和损毁土地资源。预测评估将1#预测地面塌陷区、2#预测地面塌陷区、尾矿库、排渣场划分为矿山地质环境影响严重区；将竖井场地、平硐1、平硐2、平硐3、平硐4、平硐5、平硐6、选厂、变电站、气站、炸药库、油库、库房、宿舍、厕所、探槽、矿部、矿区道路划分为矿山地质环境影响较严重区；将评估区其它区域划分为矿山地质环境影响较轻区。预测评估结论可信。六、《方案》将矿山地质环境治理区域划分为重点防治区、次重点防治区及一般防治区，重点防治区为1#预测地面塌陷区、2#预测地面塌陷区、尾矿库、排渣场，面积587836m²,占评估区比例26.92%;次重点防治区包括竖井场地、平硐1、平硐2、平硐3、平硐4、平硐5、平硐6、选厂、变电站、气站、炸药库、油库、库房、宿舍、厕所、探槽、矿部、矿区道路，总面积120944m²,占评估区比例5.54%;一般防治区为评估区其它区域，面积1475523m²,占评估区比例67.55%。《方案》对矿山地质环境提出了保护措施并对矿山地质环境治理工程内容提出了相应技术方法，专家认为可行。七、根据该矿山地质环境治理原则、目标和任务，《方案》确定了近期、中期、远期三期工作部署。近期工作时间安排为2022年1月1日-2026年12月31日。治理单元主要为平硐2、平硐5、探槽、部分排渣场、部分矿区道路。中期作时间安排为2027年1月1日-2035年12月31日。治理单元主要为采空区和预测地面塌陷区。远期工作时间安排为2036年1月1日-2036年12月31日。治理单元包括1#预测地面塌陷区、2#预测地面塌陷区、尾矿库、排渣场、竖井场地、平硐1、平硐3、平硐4、平硐6、选厂、变电站、气站、炸药库、油库、库房、宿舍、厕所、探槽、矿部、矿区道路。专家评审意见专家认为矿山治理工程总体部署合理可行。八、《方案》设计的主要治理工程内容、工程量及治理时间程中对形成的采空区利用废石进行充填。治理工程量：井下充填167时间：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、中期(2027年1月1日-2035年12月31日)。2、预测地面塌陷区(1#、2#):治理任务为近期为对预测地面塌陷区周边设置警示牌，近期、中期、远期对塌陷坑进行回填、覆土、种树。治理工程量：警示牌33块，回填29051m³、覆土2444m³、栽植杏树1222株。治理时间：近期(2021年1月1日-2025年12月31日)、中期(2027年1月1日-2035年12月31日远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。3、竖井场地：治理任务为终采后将竖井回填、封堵，对场地内建筑物拆除，利用建筑垃圾、废石等对场地内的边坡进行垫坡，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：回填4356m³、封堵65m³、拆除59m³、清运59m³、垫坡564m³、覆土1782m³、栽植杏树891株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)4、平硐1:治理任务为终采后将硐口封堵，对场地内建筑物拆除，利用建筑垃圾、废石等对场地内的边坡进行垫坡，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：封堵14m³、拆除2.5m³、清运2.5m³、垫坡18m³、覆土235m³、栽植杏树117株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。5、平硐2:治理任务为近期将硐口封堵，场利用废石对场地内的边坡进行垫坡，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：封堵14m³、垫坡32m³、覆土212m³、栽植杏树106株。治理时间：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)。6、平硐3:治理任务为终采后将硐口封堵，对场地内建筑物拆除，利用建筑垃圾、废石等对场地内的边坡进行垫坡，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：封堵14m³、拆除120m³、清运120m³、垫坡534m³、覆土2582m³、栽植杏树1291株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。7、平硐4:治理任务为终采后将硐口封堵，利用建筑垃圾、废石等对场地内的边坡进行垫坡，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：封堵14m³、垫坡53m³、覆土497m³、栽植杏树249株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。《内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》评审表专家评审意见8、平硐5:治理任务为近期对硐口封堵，利用废石对场地内的边坡进行垫坡，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：封堵14m³、垫坡80m³、覆土706m³、栽植杏树353株。治理时间：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)。9、平硐6:治理任务为终采后将硐口封堵，对场地内建筑物拆除，利用建筑垃圾、废石等对场地内的边坡进行垫坡，对场地进行覆土、裁植杏树。治理工程量：封堵14m³、拆除13m³、清运13m³、垫坡427m³、覆土3902m³、栽植杏树1951株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。10、排渣场：治理任务为近期对排渣场东侧进行覆土、种草进行过渡，远期对排渣案场进行清运、整形、覆土、栽植杏树。近期治理工程量：覆土3499m³、种草6998m²;远期治理工程量：清运53729m³、边坡整形2539m³、覆土10056m³、栽植杏树6778株。11、尾矿库：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除23.5m³、清运23.5m³、覆土35996m³、栽植杏树17998株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。12、选厂：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除2662m³、清运2662m³、覆土25431m³、栽植杏树12716株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。13、变电站：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除26m³、清运26m³、覆土1269m³、栽植杏树635株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。14、气站：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除109m³、清运109m³、覆土1655m³、栽植杏树828株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。15、炸药库：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除93.6m³、清运93.6m³、覆土796m³、栽植杏树398株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。16、油库：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除51.5m³、清运51.5m³、覆土263m³、栽植杏树131株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。《内蒙古光大矿业有限责任公司克什克腾旗大地矿区银铅锌矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》评审表专家评审意见17、库房；治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除35m³、清运35m³、覆土1185m³、栽植杏树592株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。18、宿舍：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除9m³、清运9m³、覆土73m³、栽植杏树36株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)19、厕所：治理任务为矿山终采后对场地内建筑物拆除清运，对场地进行覆土、栽植杏树。治理工程量：拆除4m³、清运4m³、覆土33m³、栽植杏树17株。治理时间：远期(2036年1月1日-2036年12月31日)20、探槽；治理任务为近期对探槽进行回填、覆土、栽植杏树，近期治理工程量：回填73.5m³、覆土53m³、栽植杏树26株。治理时间：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)。21、矿区道路：治理任务为近期对部分道路覆土、栽植杏树，远期对部分硬化路面进行拆除清运，整个道路覆土、栽植杏树。近期治理工程量：覆土513m³,栽植杏树257株；远期治理工程量：拆除1700m³、清运1700m³、覆土7319m³、栽植杏树3659株。治理时间：近期(2022年1月1日-2026年12月31日)、远期(2036年1月1日-2036年12月31日)。需要指出的是，矿山地质环境保护与土地复垦是一项综合性工程，涉及不同的行业部门。其中土地复垦方面，《方案》依据现有编制规范与土地"三调"结果规划了矿山损毁与占用的土地复垦类型及相应的植被恢复工程。若林草行业管理部门对植被恢复工程有明确要求的，矿山植被恢复工程应执行林草行业管理部门的植被恢复方案。九、近期治理区域、