广南老寨湾金矿有限公司广南老寨湾金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

1附件12021年8月22021年9月29日。成了《云南省广南县老寨湾金矿资源量核实报告》(2020年),于(2021)3号),2021年5月7日评审通过了《广南老寨湾金矿有限公司广南老寨湾金3(1)收集评估区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水(2)在开展矿山地质灾害危险性、含水层、土地资源及地形地貌景观的现状评价(3)综合现状评估、预测评估成果，进行矿山地质环境影响综合评估。(4)对矿山采场、排土场、工业场地及办公生活区、道路、地质灾害点、辅助设(5)对矿区附近村庄受矿业活动的影响进行分析，并提出防护措施。(6)编制矿山地质环境保护、治理、监测方案，并进行经费估算。(7)调查并量算各类已损毁土地的面积，预测损毁土地的范围以及损毁程度(8)根据调查和预测结果，分别统计和确定被损毁土地应复垦的面积，并根据土(9)在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案，复垦工艺，4项目概况广南老寨湾金矿有限公司矿山类型廖锦川企业性质有限责任公司项目性质延续生产项目开采标高划定矿区面积3.204km²,开采标高1780～1580m生产能力100万t/a采矿证号(划定矿区范围)评估区面积项目位置土地利用现状图幅号F48G004046、F48G004047、F48G005046、F48G0矿山生产(2021年6月至2023年6限2026年12月)编制单位名称云南省地质工程勘察总公司云南岩土工程勘察设计研究院5地质影响境影响别评估区重点防治区□次重点防治区□一般防治区一级□二级□三级地质复杂□较复杂□简单大型中型□小型测矿山地质现状：H₁、BW,现状基本稳定，危害、危险性中等。BW₂、BW。潜在不稳定斜坡现状不稳定，危害、危险性大。预测：露天开采形成的开采台阶可能产生边坡崩塌、滑坡等地质灾害，可能性大危险性大；排土场可能引发废石形成垮塌、滑坡和泥石流危害，可能性中等，危害，危险性大；已有堆场引发边坡失稳诱发产生弃渣滑坡灾害的可能性小至中等，危险性。危害性大；新建堆浸场诱发滑坡的可能性小至中等，危害、危险性大；生产生活及辅助设施建设和运营引发边坡失稳产生较大规模滑坡、崩塌灾害的可能性小，危险性和危害程度小；矿山公路边坡产生崩塌、滑坡，可能性中等，危险性中等～大；冲沟引发泥石流的可能性小，危害、危险性中等。矿部、工程部生活区、道路及下部的矿山公路遭受H.滑坡危害的可能性小至中等，危害、危险性大；三采区采场的设备、人员及道路遭受BW、危害的可能性大，危害、危险性大；一采区采场设备、人员及道路遭受BW2危害的可能性大，危害、危险性大。露天采场遭受露天采场边坡产生崩塌、滑坡、小型坡面泥石流和岩溶塌陷，可能性中等～大，危险性和危害性中等～大。排土场遭受弃渣滑坡、垮塌等危害的可能性中等危害、危险性大。矿部、员工宿舍区、氰化钠库、二车间、三车间遭受边坡失稳产生滑坡、崩塌的可能性小，危险性和危害程度小。堆场遭受边坡失稳诱发产生弃渣滑坡和沿填土底界面诱发产生推移式滑坡或顺层滑坡灾害可能性小至中等，危险性、危害性大。矿山公路遭受露天采场边坡和公路边坡崩塌、滑坡，可能性小～中等，危险性和危害性中等。状分析与预测现状：矿山开采，迫使地下水由原先的大气降水入渗补给变为直接补给，缩短了地下水的补给途径，对矿山水文地质结构特征影响严重。总体现状含水层破坏和危害程度大，影响严重。预测：矿山开采对含水层及隔水层水力联系造成了影响和破坏，改变地下水的补给、径流、排泄条件。预测露天采坑涌水量正常为2826m²/d,最大为36593m³/d。矿山开采易造成含水层水位下降和污染。未来矿山开采对水资源环境、含水层结构破坏影响严重。(地质遗状分析与预测现状：露天采场、排土场，堆漫场及其他的矿山设施影响面积总计215.1997hm²较大的影响了评估区地形地貌的自然完整性，对地形地貌景观破坏程度严重。预测：露天采场、排土场、堆场及其他矿山设施改变原始地形地貌，使自然景观破碎化，影响面积16.1965hm²,对地形地貌景观破坏程度严重。6与预测现状：矿区及周边现状地表水环境质量较差，地下水环境质产尚未对周边地表水、地下水造成污染。预测：矿业活动对矿山及周边地表水、地下水产生污染的可能小，在极端条件下，如果发生堆浸液体和堆浸渣淋滤水渗漏，地表水、地下水将被污染。采矿活动对土地资源的影响和损毁程度为严重。响评估预测C₅冲沟发生泥石流，对大冲子村造成冲毁、掩埋的可能性小，危害、危险性中等。双包石、老寨湾、龙潭、弯腰树四个村分布区和采矿工程有一定的安全距离，矿山开采诱发地质灾害对该四个村庄影响较小。预测地质灾害危害程度高，危险性大，将评估区矿山地质环重区(1)和较轻严重区(Ⅲ)二级二区。估估序通过对矿山开采历史、现状、规划工程布局及生产工艺流程的调查分析，本次矿山延续生产将对土地造成一定程度损毁，由于矿山开采情况较复杂，多数场地存在重复损毁情况，因此，本方案将针对各单元进行土地损毁形式及时序进行分析，具体分1、历史遗留废弃地历史遗留废弃地主要是矿山早期勘探及民间私采造成，历史损毁时序在1993年~2009年，对土地的损毁主要是地表揭露矿体的挖损，相对损毁程度较低，后矿山正式开采后废弃，考虑采矿活动的影响至今矿山陆续有少面积的复垦措施，以补植乔、灌为主，绝大多数以自然恢复为主。目前已废弃的有3处采矿废弃地，二调土地利用类型为采矿用地，分布在矿山东南边矿段附近，及西中部矿界附近。现状已无采矿活动痕迹，基岩裸露程度较低，植被恢复面积达65-80%。本次遗留废弃地全部纳入矿复垦责任范围，并安排首年2021年前期复垦，以植被补植措施为主。2、露天采场露天采场对土地的损毁伴随矿山生产至结束，结合矿山本次延续规划，矿山建矿1993年～2021年前已造成露天开采挖损土地全部纳入历史露采场，对土地的损毁形式主要是挖损，后伴随生产需要在历史露采场的北部及南部分别建设了一厂堆浸区、三厂堆浸区，又对土地造成了重复压占损毁，依据开发利用方案设计，其中三厂堆侵区后期继续堆浸至2023年生产结束，将造成重复压占损毁，也是该区域土地最终损毁方式。一厂堆浸区西部后期还将遭受新建一采区的挖损，北部遭受新建排土场的压占直到2023年生产结束，因此，一厂堆浸区尾渣将逐步处理并平整场地至稳定，预计2022年末处理完毕后可进行复垦工作。本次开发利用方案新设3个采区，其中一采区全部位于历史露采场西北方向，后期开采势必造成重复挖损损毁，直至2023年生产结束，期间考虑开采影响安全，计划在采场全部开采结束后进行复垦工作。新设二采区部分与历史露采期开采将造成重复挖损损毁至2023年生产结束，期间还将造成部分新的挖损土地，同时该采场将与矿山设计的高陡边坡治理区重叠，同样造成重复挖损损毁，考虑安全因素建议先实施高陡边坡治理后再进行开采，同时进一步论证开采的可行性。新建三7采区全部为新开挖区域，采场的开挖将造成土地挖损损毁至2023年生产结束。3、排土场矿山从开采至今排土区域主要集中在北部(新建排土场),南部(1#排土场、2#排土场),其中南部的1#排土场、2#排土场已于2015年排土结束，期间造成了土地的压占损毁，考虑上游生活区安全因素2019年矿方曾对2#排土场进行了边坡治理工程措施，现状两个排土场较稳定，可先行安排复垦工作。北部新建排土场于2015年进行了专项设计，目前有少量排土，已造成了压占损毁土地，依据开发设计该场地沿用至2023年生产结束，期间与历史露采场重叠区域造成重复压占损毁，与一厂堆浸区也造成重复压占损毁，同时有少量的新增压占损毁土地。4、生产附属设施场地矿山目前已建生产附属设施场地有矿部、员工宿舍区、施工队生活区、工程部生活区、氰化钠库、抽水泵房、炸药库，各场地全部在原有地形基础上修建，对土地的损毁主要就是压占，其中抽水泵房目前已废弃，可安排先行复垦，其余场地将留续使用至2023年生产结束后，最后进行复垦工作。5、防护工程措施矿山现有防护工程措施主要有防洪池4处，其中4#防洪池将在新建一采区开采期间造成重复挖损，其余防洪池保留至生产结束，对土地的损毁主要是挖损。同时配套开采主体工程设计在二采区、三采区顶部新建截洪沟，截洪沟修筑过程将造成挖损土地至生产结束，上述防护措施将起到防洪稳定作用，需保留不做复垦规划。位于历史露采场南部现状已形成高陡边坡，矿方考虑安全隐患将对其进行放坡治理，由于涉及征地问题预计2022年实施完毕后可进行复垦规划，期间将造成土地控损损毁。6、一厂堆浸区该场地由矿山历史开采形成，现状建有一车间(吸附中心)和一车间堆场，其中一车间是在原地形修建，造成了土地压占损毁，一车间堆场全部在原露天采场区域逐台堆浸形成，对土地的损毁首先是采场挖损，之后便是矿渣压占，结合矿山生产工艺分析该场地同时伴有一定程度的污染风险，以氰化物及重金属离子为主，需按照环评要求严格做好防护防渗措施。按照开发利用设计，该堆场将不再利用，但将遭受新建一采区的重复挖损，以及新建排土场的重复压占，且场地现有堆渣需进行外运处理，预计土地损毁时序至2023年生产结束后，可实施复垦工作。7、二厂堆浸区该场地由矿山历史开采形成，现状建有二车间(吸附中心)和二车间堆场，其中二车间及堆场全部是在原地形修建，造成了土地压占损毁，其中堆场区域同时伴有一定程度的污染风险，以氰化物及重金属离子为主，需按照环评要求严格做好防护防渗措施。按照开发利用设计，该堆场将不再利用，场地现有堆渣待堆浸周期结束后可进行复垦，预计土地损毁时序至2022年末可实施复垦工作。8、三厂堆浸区该堆场为矿山现有最大的堆场，同时也是开发利用方案设计后期继续利用堆场8现状建有三车间(吸附中心)和三车间堆场，场地的建设绝大多数是在历史露采场采空区堆筑而成，对土地的损毁首先是历史开采的挖损，之后便是吸附中心及堆浸对土地的重复压占损毁，结合矿山生产工艺分析该场地同时伴有一定程度的污染风险，以氰化物及重金属离子为主，需按照环评要求严格做好防护防渗措施。场地损毁时序将伴随采矿至2023年生产结束后，可实施复垦工作。9、矿山道路矿山生产多年现状已建有完整的道路体系，按照功能划分由进场道路和运输道路组成，其中进场道路由矿部连接炸药库至乡村公路，需留续使用至生产结束，道路修建依据地形采用半开挖道路，对土地造成了挖损损毁。运输道路主要是连接采场至生产生活区及排土场，多数是在原露采场区域修建，对土地的损毁主要是挖损，至生产结束后可安排复显已损毁各类土地现状已损毁土地总面积215.1997hm2,损毁地类及面积统计：旱地6.9610hm²、其他园地4.2240hm2、有林地33.7059hm²、灌木林地0.7828hm²、其他林地16.8776hm²、其他草地4.9763hm2、农村道路1.6920hm2、裸地107.9498hm2、采矿用地38.0303hm2损毁方式为压占和挖损，土地损毁程度由轻度至重度。估拟损毁土地总面积16.1965hm²,损毁地类及面积统计：旱地1.2769hm²、其他园地0.4478hm²、有林地6.6005hm²、其他林地0.3738hm²、其他草地0.6895hm²、农村道路0.0102hm2、裸地6.7978hm²,损毁方式有压占和挖损，土地损毁程度由轻度至重9复垦区土地利用现状土地类型面积(公顷)小计已损毁园地复垦责任范围内土地损毁及面积类型面积(公顷)小计已损毁或占用拟损毁或占用挖损塌陷压占小计土地复垦面积面积(公顷)已复垦复垦面积比例(%)注：复垦责任范围中有部分压占损毁土地同时存在污染损毁，主要位于矿山历史及现状堆浸区其主导损毁方式为污染，本表不再重复统计压占面积。治理分区治理对象工程措施工程项目重点防治区回填土方M7.5浆砌块石BW₁潜在不稳定边坡削帮减载回填土方M7.5浆砌块石BW₂潜在不稳定边坡露天采场铁丝隔离网m警示牌警示牌个排土场截水沟回填土方M7.5浆砌块石公路监测点个一般防治区监测点个投资估算方案编制年限总费用概算(万元)复垦工作计划障措施和费用工作计划本矿山方案编制年限为5.5年，为进一步落实复垦工作计作如下1)第一年(2021年6月—2022年6月)复垦工作计划复垦对象：历史遗留废弃地(1#、2#、3#采矿废弃地),历史露采场东北、西北区域，1#排土场、2#排土场。复垦目标：复垦土地总面积46.4340hm²,其中复垦有林地43.2835hm²,复垦灌木林地3.1505hm²。投资情况：复垦投资静态743.07万元。工作内容及工程量：首先建立监测系统对各场地损毁区开始监测。新建二采区、三采区、排土场、高陡边坡治理区、运输道路等区域剥离表土64131.7m³,用于各废弃场地的首年复垦覆土。1#采矿废弃地复垦有林地4.7980hm²,场地穴状覆土1516m³,补植云南松5199株、马桑6930株，之后管护林地4.7980hm²。2#采矿废弃地复垦有林地0.4652hm²,场地穴状覆土136m³,补植云南松465株，马桑620株，之后管护林地0.4652hm²。3#采矿废弃地复垦有林地0.3298hm²,场地穴状覆土72m³,补植云南松247株、马桑330株，之后管护林地0.3298hm²。历史露采场复垦有林地20.2576hm²,场地平台清理废渣30386m³,全面积覆土130054m³,修筑挡土埂并进行人工平土121546m³;种植旱冬瓜35458株、马桑47263株、爬山虎4726株，撒播草籽及管护林地20.2576hm²。1#排土场复垦有林地11.0745hm²,场地穴状覆土6048m³,补植旱冬瓜19384株、马桑25838株，之后撒播草籽及管护林地11.0745hm²。2#排土场复垦有林地6.3584hm²,复垦灌木林地3.1505hm²,场地穴状覆土4579m³,补植旱冬瓜11129株、马桑23105株，之后撒播草籽及管护林地9.5089hm²。2)第二年(2022年7月一2023年6月)复垦工作计划复垦对象：高陡边坡治理区，二厂堆浸区全部、历史露采场西南区域。复垦目标：复垦土地总面积59.1758hm²,其中复垦旱地1.9017hm2,复垦有林地17.7942hm²,复垦其他草地39.4799hm²。投资情况：复垦静态投资544.55万元，动态预算582.67万元。工作内容及工程量：高陡边坡治理区平台复垦有林地1.2812hm²,边坡复垦其他草地4.0218hm²。平台区域修筑挡土埂2200m,覆土8225m³并进行人工平土；最后进行林草植被恢复，种植旱冬瓜2243株、马桑2989株、爬山虎299株，撒播草籽并人工管护林地5.3030hm²。二厂堆浸区中二车间复垦旱地1.2810hm²,堆场复垦有林地9.6773hm²。场地砌体拆除948.15m³,砼拆除512.4m³,清运废渣1460.55m³,之后全面积覆土37917m3,并进行土地平整35437m³,复垦旱地区域培肥及土地翻耕1.281hm²,新建蓄水池2座；复垦林地区域种植旱冬瓜16939株，马桑22578株，撒播草籽并人工管护林地历史露采场西南区域平台复垦有林地6.8357hm²,边坡复垦其他草地35.4581hm²。工程措施有场地平台清理废渣10254m³,全面积覆土43885m³,修筑挡土埂并进行人工平土41014m³;种植旱冬瓜11965株、马桑15948株、爬山虎1595株，撒播草籽42.2938hm²,最后管护林地6.8357hm²。3)第三年(2023年7月-2024年6月)复垦工作计划复垦对象：新建一、二、三采区，新建排土场，生产附属设施场地全部，一厂堆浸区，三厂堆浸区，历史露采场中部，矿山道路。复垦目标：116.9440hm²,其中复垦旱地12.7464hm²,复垦有林地67.1668hm²复垦灌木林地9.1951hm²,复垦其他草地27.8357hm²。投资情况：复垦静态投资1154.13万元，动态预算1321.36万元。工作内容及工程量：新建一采区平台复垦有林地10.6074hm²,边坡复垦其他草地13.0215hm²。工程措施有场地平台清理废渣15911m³,全面积覆土68100m³,修筑挡土埂5400m,人工平土63644m³,新建蓄水池1座，种植旱冬瓜18567株、马桑24748株、爬山虎2475株，撒播草籽23.6289hm²,最后管护林地10.6074hm2。新建二采区平台复垦有林地1.3811hm²,边坡复垦其他草地1.3101hm²。工程措施有场地平台清理废渣2072m³,全面积覆土8867m³,修筑挡土埂785m,人工平土8287m3,种植旱冬瓜2417株、马桑3222株、爬山虎322株，撒播草籽2.6912hm²,最后管护林地1.3811hm²。新建三采区平台复垦有林地0.9800hm²,边坡复垦其他草地2.7814hm²,最终底盘复垦旱地1.5748hm²。工程措施有场地平台清理废渣3832m³,全面积覆土16402m³,修筑挡土埂2015m,人工平土15329m³,种植旱冬瓜1715株、马桑2286株、爬山虎596株，撒播草籽5.3362hm²,最后管护林地2.5548hm²。新建排土场顶部平台复垦旱地6.4153hm²,台阶平台复垦有林地3.4487hm2,边坡复垦灌木林地9.1951hm²。平台全面积覆土52772m³,顶部平台复垦耕地区域土地平整32076.5m³,修筑田埂1604m³,土壤培肥并翻耕6.4153hm²,新建农沟1403m新建蓄水池5座，台阶平台及边坡区域种植旱冬瓜6036株、马桑32183株、撒播草籽12.6438hm²,最后管护林地面积12.6438hm²。生产附属设施场地复垦旱地4.7563hm²,复垦其他草地1.9393hm²。统计各场地建筑物拆除5714.61m³,砼拆除2155m³,废渣清理1830m³。之后全面积覆土25446m3,同时土地平整23728m³,复垦耕地区域土壤培肥及翻耕4.7563hm²,新建农沟527m,新建蓄水池3座，撒播草籽1.9393hm²。一厂堆浸区中一车间复垦旱地0.6207hm²,堆场复垦有林地12.5309hm²。场地砌体拆除683.4m³,砼拆除248.28m³,清运废渣931.68m³,之后全面积覆土110585m³,并进行土地平整103351m³,复垦旱地区域培肥及土地翻耕0.6207hm²,新建蓄水池1座；复垦林地区域种植旱冬瓜21933株，马桑29236株，撒播草籽并人工管护林地三厂堆浸区全部复垦有林地32.2744hm²。场地砌体拆除611.25m³,砼拆除155.02m3,废渣清理2325.3m³,清运废渣3091.57m³。之后全面积覆土273781m³,并进行土地平整255870m³,最后种植旱冬瓜56491株，马桑75299株，撒播草籽并人工管扩林地32.2744hm2。矿山道路复垦有林地1.8342hm2,首先是路面废渣清运5503m³,之后全面积覆土9813m³,人工平土9171m³,最后种植侧柏3210株，车桑子4279株，撒播草籽4)第四年(2024年7月-2025年6月)复垦工作计划复垦目标：已复垦林地区域管护。投资情况；复垦静态投资20.58万元，动态预算25.21万元。工作内容及工程量：对已种植树木进行管护，人工看护、浇水、病虫害防治及后期死亡树苗的补植，共计管护林地面积140.5901hm²。5)第五年(2025年7月一2026年6月)复垦工作计划复垦目标：已复垦林地区域管护。投资情况：复垦静态投资20.58万元，动态预算26.98万元。工作内容及工程量：对已种植树木进行管护，人工看护、浇水、病虫害防治及后期死亡树苗的补植，共计管护林地面积140.5901hm²。6)第六年(2026年7月—2026年12月)复垦工作计划复垦目标：已复垦林地区域管护。投资情况：复垦静态投资20.58万元，动态预算28.86万元。工作内容及工程量：对已种植树木进行管护，人工看护、浇水、病虫害防治及后期死亡树苗的补植，共计管护林地面积140.5901hm²。为保证本方案顺利实施，矿区领导在公众参与、组织领导、技术力量、资金来源和监督保证等方面制定了切实可行的实施保证措施a)公众参与：此次复垦方案规划设计充分吸收公众参与意见。首先积极宣传开发建设项目复垦政策，其次吸收当地村组群众参与到方案论证过程中。b)组织领导：为保证方案的顺利实施，广南老寨湾金矿有限公司建立健全组织机构和加强领导，明确分工、责任到人，结合复垦工程实际，成立专门的管理机构并与当地土地部门密切协作，相互配合，加强《中华人民共和国土地管理法》的宣传工作，增强保护土地的意识。同时业主单位应制定方案实施的目标责任制，制定实施、检查、验收的具体方法和要求，杜绝边复垦边破坏的现象发生c)后续设计：本方案经政府主管部门批复后，建设单位委托设计单位按设计程序进行土地复垦初步设计和施工图纸设计工作，以便土地复垦方案能按详细的设计要求顺利实施d)工程管理：政府土地管理部门依法对复垦方案的实施进行监督管理。在方案实施过程中，建设单位加强与政府主管部门合作，自觉接受地方主管部门的监督管理。建设单位对主管部门的监督检查情