监理工程师之交通工程监理案例分析试题与答案

监理工程师之交通工程监理案例分析试题与答案

大题（共10题）一、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了桥梁施工合同；与B公司签订了道路施工合同；与C公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件1：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人D公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人D按照建设单位与承包人A约定的合同金额的10%向承包人A支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人D承担。事件2：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。事件3：桥梁构件吊装安装后，A公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，工程承发包过程中的违法分包行为有哪些？【答案】4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，违法分包行为主要有：（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的。（2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的。二、某高速公路工程采用《公路工程标准施工招标文件》合同条款。承包人为了避免今后可能向业主支付逾期交工违约金的风险,在路基工程施工过程中,由于以下原因使正常施工受到影响,而导致工程暂停。受影响的路基工程正好处在工程施工进度网络计划的关键线路上。于是承包人提出要求将路基的完工时间延长180天的索赔要求。（1）特大暴雨；（2）现场劳力不足；（3）业主在原工地现场之外的另一地方追加了一项额外工作；（4）出现无法预见的恶劣土质条件,使路基施工难度加大；（5）业主迟延提供施工场地使用权；（6）业主未按合同规定及时支付进度款。【问题】1、请分析以上那些原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。【答案】1、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延误是非承包人承担风险的延误,可批准延长工期。三、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件1：招标代理机构提出，评标委员会由7人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。事件2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的20%。事件3：施工中因地震导致施工停工1个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万元；现场8人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24万元（其中建设单位受伤人员医疗费用3万元，施工单位受伤人员医疗费用21万元）；施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】3.根据现行公路工程专用合同条款的规定，分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失？项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑保险）【答案】3.（1）事件3中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费用3万元；修复损坏工程支出10万元。（2）事件3中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械设备损坏的修复费用20万元；施工单位受伤人员医疗费用21万元。（3）项目监理机构应批准的费用补偿为50+3+10=63（万元）。（4）项目监理机构应批准的工程延期为1个月。四、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012年10月20日下午17：30为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，E单位在次日上午8：00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在10月20日上午10：25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A单位为中标单位。【问题】3.在开标后，招标人应对C单位的投标书做何处理？为什么？【答案】3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理。因为C单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。五、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60％。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的20％。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3％,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调10％,在6月份一次调增）。【问题】（3）该工程的工程预付款、起扣点为多少?【答案】（3）工程预付款：660万元×20％=132万元；起扣点：660万元-132万元÷60％=440万元。六、某公路工程项,工程量清单中的土方开挖数量为750000m,,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。【问题】（3）如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?【答案】（3）不能得到额外费用赔偿。因为合同条件规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考察现场后已对每一单价做出了详尽分析,应该自己承担在报价时单价计算不准确的风险,其额外赔偿无效。七、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于2011年3月15日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中，要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011年4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于24个月，工程质量标准为优良。2011年4月18日为投标截止时间。在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在2011年4月17日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011年4月19日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011年4月19日公开开标，开标由当地交通运输主管部门主持。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由8人组成，其中招标人代表2人，交通运输主管部门代表1人，评标专家5人。评标委员会评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题：A.投标人投标文件中缺少施工组织设计；B.投标人投标文件中的投标工期为28个月；C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；D.投标人没有提交投标保证书。【问题】1.指出该项目施工招标过程中的不妥之处，并说明理由。【答案】1.该项目招标过程中的不妥之处如下：（1）“该项目招标公告中对本省和外省投标人的资质等级要求不同”不妥。因为这属于“招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”，违反了公平、公正原则。（2）“要求购买领取招标文件的投标人在表格上登记并确认”不妥。因为按规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况。（3）“2011年4月18日为投标截止时间”不妥。因为，按规定。自招标文件发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止，最短时间不得少于20天。（4）“2011年4月19日公开开标”不妥。因为按规定，开标时间和投标截止时间为同一时间。（5）“开标由交通主管部门主持”不妥。因为按规定，开标应由招标人主持。（6）“开标过程中宣布评标委员会名单”不妥。因为按规定，评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密。（7）“评标委员会由招标人代表、交通主管部门代表、评标专家组成”不妥。因为按规定，评标委员会应由招标人代表和评标专家组成。（8）“评标委员会由8人组成”不妥。因为按规定，评标委员会应由5人以上的单数组成。（9）“评标专家5人”不妥。因为按规定，评标委员会成员中，有关评标专家不得少于成员总数的2/3。八、某公路工程在完成监理、施工招标后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。3、在监理人员主要职责中,其驻地监理工程师的职责如下：①明确质量标准,评定分项、分部工程质量；②提出保证工程质量的措施和手段,组织进行质量抽查和抽验；③签发支付证书；④批准各项工程开工报告,发出各分项工程开工通知；⑤经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题；⑥建立部门或专业监理人员的日常汇报制度。【问题】试分析驻地监理的职责有无不足之处?为什么?【答案】3、驻地监理工程师的职责中第③条不妥；第③条中“签发支付证书”应是总监理工程师的职责。另外,职责中遗漏了向承包人发出质量控制的指示。九、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签定了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的技术,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前作完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（1）你认为业主代表的做法是否正确?为什么?【答案】（1）业主代表的做法不正确。理由：①业主代表不应直接分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。②业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。③业主代表自行选择分包人不正确。一十、某公路工程项,工程量清单中的土方开挖