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文档简介

让我们的职业生涯走得更坦荡纪检组(监察室)——廉洁从业教育课程内容提要十八大以来的形势与分析

党风廉政建设和反腐败工作规定和条例案件查处巡视工作问题廉洁风险增强廉洁从业的意识改进工作作风、密切联系群众八项规定“改进调查研究”“精简会议活动”“精简文件简报”“规范出访活动”“改进警卫工作”“改进新闻报道”“严格文稿发表”“厉行勤俭节约”。十八大以来党中央关于反腐倡廉的新举措

1、“八项规定”由中央政治局会议审议通过,并要求“首先要从中央政治局做起”,“要求别人做到的自己先要做到”,展示了新一届中央领导集体的执政新姿态。2、“八项规定”被外界称为“廉政底线”。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”聚焦到作风建设上,集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”。1、群众路线是党的生命线和根本工作路线。2、建立为民务实清廉长效机制。3、着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。中央:志在必得、事在必成不敢贪、不能贪、不想贪反腐司法垂直管理(改进司法公正,减少行政干预);裸官治理(身在曹营心在汉,狡兔三窟,有恃无恐)

(广东省866人,有的家属返迁回国,降职、任副职等)财产公示(房价下跌的启示)公务员保障(解决后顾之忧)新近出台:明确党风廉政建设和腐败工作新要求,颁布一系列的规定和条例《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》十八届三中全会关于“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任”的要求强化干部监管《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》引导示范带头《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》《关于领导干部在公共场所禁烟有关事项的通知》提倡厉行节约《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》规范公务接待《中央和国家机关会议费管理办法》《党政机关国内接待管理规定》严禁公款送礼《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》廉洁从业相关要求

直击不正之风和腐败问题十八大以来落马省部及以上官员一览2014年腐败案件情况张田欣:2014年07月,云南省委常委,昆明市委书记(1955年7月生,曾任省委宣传部长)韩先聪:2014年07月,安徽省政协副主席(1955年11月生,曾任滁州市委书记,省政府秘书长)谭力:2014年07月,海南省委常委,副省长(1955年10月生,长期在四川工作)徐才厚▲▲:2014年06月,原局委、军委副主席(副国级,1943年6月生,第六位副国)万庆良:2014年06月,广东省委常委,广州市委书记(候补中委,曾任广州市长,1964年2月生)令政策:2014年06月,山西省政协副主席(曾任省发改委主任,1952年5月生)杜善学:2014年06月,山西省委常委、副省长(曾任省委秘书长,1956年2月生)苏荣▲▲:2014年06月,全国政协副主席(副国级,曾任江西省委书记,1948年生,第五位副国)赵智勇:2014年06月,江西省委常委,省委秘书长(1955年4月生)阳宝华:2014年05月,湖南省政协原党组副书记、副主席(1947年9月生)谭栖伟:2014年05月,重庆市人大副主任(曾任重庆市副市长,三峡移民工委书记,1954年8月生)毛小兵:2014年04月,青海省委常委,西宁市委书记(1965年4月生)宋林:2014年04月,华润集团董事长、党委书记(副部级,1963年)申维辰▲:2014年04月,中科协党组书记副主席(正部级,曾任中宣部副部长、太原书记,1956年5月生)姚木根:2014年03月,江西省副省长(曾任省发改委主任,1957年11月生)沈培平:2014年03月,云南省副省长(曾任普洱市委书记,1962年2月生)金道铭:2014年02月,山西省委副书记,省人大副主任,党校校长(1953年12月生)祝作利:2014年02月,陕西省政协副主席(曾任省发改委主任,1955年1月生)冀文林:2014年02月,海南省副省长(1966年7月生)谷俊山(中将):2014年1月,解放军总后勤部原副部长(1956年10月)2013年16位正省部级、副国级2012年李春城:2012年12月,原四川省委副书记。(中候补,1956年4月生)2012年之前周镇宏:原广东省委常委、统战部长。薄熙来:原政治局委员,重庆市委书记。打老虎频频落马的官员腐败案件的共同特征——以权谋私现象一:涉案金额越来越大,数百万元的案件屡见不鲜,上千万元的案件很多,涉及金额数亿元的案件也不少。现象二:“59岁现象”或称“夕阳现象”。现象三:“35岁现象”,即贪官年轻化倾向明显。现象四:“贪内助”现象。现象五:“串案窝案”现象。现象六:“批发官帽”现象。现象七:“建筑腐败”现象。现象八:“司法腐败”现象。现象九:“色情腐败”现象。现象十:“村官腐败”现象。连续通报违反八项规定案件大案要案的查办周一“打苍蝇”,周五“打老虎”猎狐2014APEC通过《北京反腐败宣言》破坏了社会的公正公平、公正的社会秩序受到破坏,遵纪守法的百姓得不到应有的权利保障。削弱了政府的行政能力腐败行为不但严重降低国家和政府的声誉,而且直接影响国家机关行政职能的正常行使。“有令不行、有禁不止”使政府失去公信力,导致政府行政能力的削弱。动摇了执政党的合法地位党的干部蜕变为官老爷,党的方针政策得不到切实执行,党的威望被降低,组织被涣散,党和人民群众的关系被疏远,社会矛盾激化、群体事件不断发生,使党执政的合法性受到严峻挑战。腐败的危害亡党亡国1.中央巡视组要当好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”。2.坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神,要盯住一个个具体问题,以具体问题的突破,带动作风整体转变。3.围绕“四个着力”发现问题,……,让伸手的人收手,坚决遏制腐败蔓延势头。问题1.腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!2.有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究。3.习近平在对《全面深化改革若干重大问题的决定》的说明中强调指出,全面深化改革要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。

确定防控部门。从实际出发,选择管钱、管物、管人、管项目、管工程等权力加大、廉政风险较高、容易发生腐败问题的部门,有针对性地开展廉政风险防控工作。梳理职权事项。按照权责一致的要求,以部门为基础,逐级全面梳理本部门承担的各类职权,编制职权目录,绘制权力运行流程图,明确职权的运行流程和各个环节的工作事项。明确岗位职责。按照权力既相互制约又相互协调的原则,将每项职权运行过程中各个环节的工作事项合理划分到相应岗位,并根据相关制度规定要求,明确每个岗位的职责任务、操作程序、工作标准。查找廉政风险。查找工作岗位在权力行使、制度机制和个人思想道德等方面存在的廉政风险。划分风险等级。根据权力的重要性、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,对各个岗位的廉政风险,由高到低按照一、二、三级进行评定。廉洁风险防控体系建设主要步骤2011年中央纪委《印发<关于加强廉政风险防控的指导意见>的通知》(中纪发〔2011〕42号)廉洁风险防控体系试点情况2012参与单位集团公司、省公司、南京公司成果基于流程风险识别、量化方法建立风险信息库和防控措施2013省公司、泰州公司基于流程和岗位完善风险点识别、量化的方法和规则岗位风险卡片纪检监察管理平台建设2014省公司、盐城公司全面试点形成的建设思路和方法形成全省推广实施方案十一家分公司、数据业务运营中心与公司整体工作的关系廉洁风险防控体系从岗位和流程梳理聚焦风险和问题监督权力的行使有规范的要求有固定的步骤周期性推进纪检监察的工作宗旨监督执纪问责党风廉政建设责任制公司生产经营管理惩防体系的要求全面风险防控廉洁风险防控体系是部门落实廉洁风险防控工作的好帮手内容提要中移动也不是一片净土原党组书记、副总经理张春江原副总经理鲁向东原四川移动总经理李华原安徽移动总经理施万中原重庆移动总经理沈长富原数据部原副总经理马力。原数据部原部长、卓望控股CEO叶兵原湖北移动副总经理林东华原广东移动总经理徐龙战略层面“三篇文章”----反腐倡廉与战略转型、改革创新的关系领导班子加强领导干部作风建设,召开三级公司“反腐倡廉、廉洁从业”主题民主生活会工作举措围绕“干部管理”、“物资采购”、“增值业务”、“信息安全”四个重点领域强力整改落实中央规定董事长、党组书记奚国华在公司传达并学习党的十八大会议精神视频会议上要求坚决落实十八大要求,深入推进反腐倡廉建设。集团公司、江苏公司相继出台“改进工作作风的相关要求”。各年度反腐倡廉工作会议精神。中移动反腐倡廉工作形势

奚国华书记在2014年纪检监察工作会议上的讲话

加强反腐倡廉,处理好五个关系处理好继承与创新的关系,在巩固深化上下功夫处理好重点突破和整体推进的关系,在抓重点上下功夫处理好惩治和预防的关系,在提升防治成效上下功夫处理好惩防体系建设与生产经营工作的关系,在融入管理上下功夫处理好惩防体系建设与转型改革的关系,在协调推进上下功夫。一是随着4G时代的到来,公司正迎来新一轮的大规模建设二是顺应移动互联网时代的发展,公司在不断深化专业化运营三是为提高管理效率,集中化管理是大的趋势。机遇与风险案件一:利用工作之便,涉嫌贪污罪2010年在营业厅选址过程中,某分公司人员张某、余某与某大学彭某的合作中,分别拿对方4.5万、3万元人民币。因某大学彭某其他案件被抓,交代出我公司张某、余某的问题。分公司张某、余某于2014年8月23日被某市公安分局拘留。9月5日,经检察院批准,看守所出具两份《释放证明书》,将二人变更强制措施为取保候审。隐蔽性:所有的流程及签订的协议均符合公司要求分公司的两起案件案件二:信息安全案件赵某、魏某出售、非法提供公民个人信息罪一案,两人利用魏某的用户名、密码,帮助他人查询移动公司客户通话清单,并收取报酬,分别非法获利5万余元、4万余元。分公司的两起案件公司员工魏某移动公司合作方赵某找人公司朱某找人公司戴某找人公司陈某客户投诉处理、提供密码和动态密码、账号投诉处理、查询、反馈联系,付款对应位置信息查处一起非法拘禁案过程中发现从移动公司获取用户话单和位置信息的情况1年6个月8个月1年8个月2年判处有期徒刑和罚金,没收非法所得葬送了个人前途和家庭幸福党员干部能够走上领导岗位,普通员工的学习与职业发展,既离不开其个人的努力,更凝聚着党和国家的长期培养和心血。作为国家的栋梁,他们拥有崇高的社会地位,巨大的职务权力,丰厚的报酬和福利,远大的前途和幸福的家庭。普通员工一步步努力,也有稳定的收入一旦把握不住自己,锒铛入狱,不仅自己身败名裂,大好前途瞬间化为乌有,也使家庭失去顶梁柱,甚至牵连妻子儿女,落得家破人亡的悲惨结局。对关心你的亲人也是沉重的打击。自身的精神压力腐败的危害

认识腐败人本善还是人本恶?人性双重论“世上不变的只有变化”,因为事物的变化,我们才要在人性中祛恶扬善。人与生俱来的本性要自由利己和占有欲好奇世界观、人生观、价值观的不同决定着人生的幸福与不幸人生无时不刻都在做着选择的游戏(舍与得)命运掌握在自己的手中

我跟每个普通人一样都有弱点,有冷酷、有自私、有虚荣心,道德只不过让我看清这些弱点,然后去抑制它,或者从身边的人身上学习优点。——中央电视台节目主持人、记者柴静认识腐败从认识自我开始有人会问,为什么我的人生不像有些人那样积极与光彩?生命的陀螺三个忠告

----把握一个界限:公私分明的界限。

----坚持一个原则:不发生经济往来的原则。----保留一份清醒:不要把自己被别人当资源来开发人生四大情关:亲情、友情、恩情、爱情。为了你多年的努力、为了和家人的长久幸福必须守住道德与廉洁的底线!做一个有道德的人法律规定相关的要求非国家工作人员受贿罪职务侵占罪非法获取(提供、出售)公民个人信息罪挪用资金罪侵犯商业秘密罪公司规章制度《员工

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