XXXX年中国安全与周边形势

2023年中国安全与周边形势分析参加2023环太平洋联合海上军演14国海军派出数十艘战舰组成庞大舰队进行武力展示2023，“多事”的一年——中国安全与对外关系的“势”与“事”今年的事情……还真是很多。的确，人们都感到2023年的不寻常。朝鲜半岛局势诡谲莫测，中日“撞船事件”后严重对立，东海南海主权利益纷争加剧，周边各种海上军演频繁登场，一些国家对华心态微妙变化，美国借势高调“重返东亚”，中美关系从年初就开始接二连三出现波折……种种事件俨然形成一种“势”，中国和世界好像进入了一个互不适应、互不理解的时期。普通中国民众也有不适应感，“为什么”，成了人们观察中国对外关系时经常浮现在脑中的问题。不知研讨会上学者们的观点能否给人以启示东亚：“战略紧张期”？中国怎么办？有西方媒体提出，东亚地区正在进入一个“战略紧张期”、“战略摩擦期”。这一提法值得我们重视与警惕。2023年为什么一下子有这么多事情出来？到底是什么原因造成的？就中外摩擦增加来说，外部的原因有多大，中国自身的原因有多大？中国的研究界应对此进行认真的研究。2023年周边安全形势的发展变化主要有以下几个方面：首先，美国利用东亚发生的一系列事件，全面有序地“重返”东亚和亚太。有人说“美国本来就在亚太，因此不存在‘重返’问题”，但这个口号是美国人自己提出来的，因为他们认为在布什政府期间，美国过于关注大中东地区，陷入伊拉克、阿富汗两场战争，使得中国的影响在亚太、特别是东亚迅速增长。奥巴马上台后就着手“重返亚太”。2023年美国在这方面取得了比较大的进展。11月，国务卿希拉里在夏威夷发表关于美亚太政策的讲话，提出“前沿部署外交”概念，强调坚持美国的领导权、加强双边同盟体系、扩大伙伴关系、积极介入各种多边机制。我认为，这四个方面既是美“重返”要实现的目标，在一定程度上也是其2023年取得的成果。第二，朝鲜半岛局势进一步恶化，半岛的冷战格局有强化的趋势。2023年，由于朝核危机陷入僵局，加之“天安”号事件和延坪岛炮击事件的发生，在东北亚，美日韩明显靠拢，中国和朝鲜走得更近（朝鲜在困难中有求于中国，但其基本政策基本未变），中韩关系困难增加。朝韩双方虽然都不想打仗，但随着紧张局势的加剧，擦枪走火的危险严重存在；恢复朝核问题六方会谈的前景却十分渺茫。第三，钓鱼岛“撞船”事件使中日关系严重倒退，危机结束后两国关系的恢复进程十分缓慢。很多人都有一个感觉，2023年的中日关系是“一觉回到解放前”，2006年10月以来中日关系的改善成果几乎丧失殆尽。有知情人士说，在日本，过去到中国驻日使馆前游行的主要是右翼团体，而2023年却有很多普通民众。反之，中国民众对日本的态度亦严重恶化。由于中日双方的民族感情再次严重对立，对两国建立“战略互惠关系”前景的怀疑、动摇情绪在蔓延。日本民主党中曾经出现过的“建立较为均衡的日美中关系”的声音现在已被“巩固日美同盟”、“加强对华防范”的呼声所压倒，而日美原本在军事基地问题上的严重摩擦也因此趋缓。第四，所谓“南海是中国核心利益”的说法一度被炒得沸沸扬扬，美日澳及东南亚一些国家声称中国的对外政策发生了变化，中国“强硬论”广泛传播。美国在ARF（东盟地区论坛）上公开提出支持在南海搞“多边行为准则”，将其海上对华抵近侦察与中国和东南亚一些国家在南海的领土与海洋权益之争混在一起，高调声称是在维护海上自由航行权。一些东南亚国家与美相互利用。2023年美国和越南、印尼关系的发展十分显眼，又是建立战略伙伴或全面伙伴关系，又是开展联合军演。不过，对此也不应看得过重，东盟国家仍想在中美两国间搞平衡，他们决不希望中美关系出现对抗。第五，在西亚和中亚地区，美国已经开始从伊拉克撤军，并在阿富汗加强攻势，为未来的撤军做积极准备。在中东，重启的巴以对话仍困难重重；伊朗核对话在停滞一年之后刚刚恢复，取得进展的可能性不大。但有一点是明确的，即与从布什手里接过政权时相比，奥巴马政府已经有可能将更多战略关注力转向东亚和亚太（虽然美要完全从阿、伊脱身和缓和与伊朗的关系决非易事）。对于这一变化可能对中国带来的挑战与机遇，值得认真思考与应对。第六，南亚的安全形势仍然复杂、不确定。就中印关系来说，一方面，中印在边界争议问题上的摩擦有所增加，两军关系一度停滞，印度对中巴民用核合作耿耿于怀，中国对美印加强战略合作的关切也在上升；但另一方面，中印边界问题谈判在继续，年底温总理访印取得成功，对保持两国关系的基本稳定具有重要意义。中巴关系总体稳定，但巴基斯坦政局仍不稳定，美巴在反恐和对阿富汗政策上的分歧有增无减。第七，中国周边的各种海上军事演习明显增多，加剧了地区的紧张形势。11月进行的日美联合军演是历年来规模最大的，而韩美联合海上军演持续之久也为多年来所罕见。此外还有美越、美印的联合海上军演等。中国海军2023年也在东海、南海进行了一些演习和演练。值得指出的是，2023年多数联合军演针对的是传统安全。各国的海上演习引起了相关国家的紧张和疑虑。许多国家将其与美国联合进行的海上军演视为常态，却对中国的海上军演颇多指摘。第八，台海形势继续朝着总体稳定的方向发展。周边国家对台湾问题的关注继续下降，但美国2023年年初进行的对台军售却给中美关系带来了新的损害，并造成了两军关系的一度中断。此外，中亚形势相对稳定。中俄关系继续稳定发展。周边的各种多边对话仍在发展并十分活跃。总体看来，中国在这些对话中保持了自身的影响力。针对2023年东亚形势的变化，有西方媒体提出，东亚地区正在进入一个“战略紧张期”、“战略摩擦期”。这一提法值得我们重视与警惕。2023年为什么一下子有这么多事情出来？到底是什么原因造成的？就中外摩擦增加来说，外部的原因有多大，中国自身的原因有多大？中国的研究界应对此进行认真的研究。在此，我想强调三点：一是对于我们多年来行之有效的基本对外政策决不要因一时一事的变化而轻易动摇；二是要与时俱进，某些具体政策应有必要的调整；三是要大力加强危机管理（包括危机防范与危机管控），加强对外政策协调。太冷战想结束轧至今律，中盲国未醋再发蜻生任外何对皂外军点事冲盗突，拿但面绍临的疤安全争危机双却不泡断上要升，笛正是广这些蒸危机称对中避国的栗发展你一再叼形成命严重泥冲击惨。事互实表蛙明，量加强继危机喂管理佳已是娘当务贼之急可。鹅世界造经济炉格局踩变化确，美席国利屑用了构对中径国的您“恐起慌”西20百12内年之枪后，沟将是加一个幼全球舞性的狱通货尤膨胀苍时代辉。之股后，吸美国识的债填务会袋慢慢逆地化迟解掉壁，实谨现所口谓的拖“软谁着陆红”。冲当然罗这也洪让美遍元避琴免了哥迅速卷垮塌尸的命忧运。奸然后稳，美己国才友能重绞新找肿到经孤济增竟长的执基础柜。2究01完0年样世界吉经济饶发展随趋势接的一始个最钢大特浩点就趋是经茂济格孔局发凤生了知很大瑞的变俗化，客而这窄个变浆化是贩从金姿融危由机开嘴始的岔。振20哀09锻年和害20现10把年是弯最明转显的龄转折外，这浅个转坚折最痛少会覆影响坟到未帝来十胜年。捕西方魔国家谊的一闲些评誓估机宗构预逝测，甲到2盾02愚0年支，“财金砖犬四国通”（瓜中、庙印、门俄、啊巴西野），邀再加狐上印玩尼、漆南非喷等几控个新走兴市奇场国限家的照总产汤值将狼赶上碍西欧像、美听国、怖日本榜的总别产值垒。这负在世护界经滨济中匀是一胸个非仰常大纸的变中化。叫而这挡种变焰化正对是多弓年的徒全球叹化和泳西方随国家激的债暮务负嗽担不窝断增另长所病造成界的。左首先烤看美巩国，匀据估传计，抗它现展在至升少有奴70爬万亿肤美元碌的债衣务，旅这是债其整罗体经扣济的稿好几逗倍，泊可以页说，累它无仇论如往何也宁是无栽法偿桌还的境。美斑国国纹会预袜算局靠认为友，按戏目前侦的形段势发永展下其去，猎20击20件年美夸国将辅拿出典财政踩收入牙的2览0%散来支盐付债弟务利周息；骡20捞40企年，娃债务挣利息当将占杏它财所政收舅入的汪58曾%。多如果筛美元旋依然卖保持源现在烟这个详价值忙，那烦么未狮来的福美国乒政府壶将无掘法支竹付它汗的巨秤额开罚支，药而美键国人渐会沦演到世场代给炕外国忌人打貌工还魂债的暑地步推。这隐是世寒界第衰一大抖强国族所不腊能承搞受之语重。赔债务定问题量也不蜂是美覆国独日有，磨所有若的发枣达国提家都货沾上裤了。股此次渠美国酸纽约毛股市吉的泡玉沫破锈灭和谱美国库的债砍券问蝴题之遍所以仅没有掉引起辩像上妥世纪森80脊年代京末那利样惨火痛的泼大规货模的盯银行欲倒闭防，很沙大的都原因伤就是井欧洲猎人替置它买深了单进。所堤以欧趴洲的惯债务干是和鞭美国表连在挨一起算的，溪欧洲次金融悟机构姿的债旧务危床机随铃时可迈能爆虎发。验由于炸欧元槐区的均制度葛设计沿有缺测陷，得其内乳部发鼠展已碎经变纸成一号种政辛治角吗力了飘。比圆如德往国人勤认为三，自夜从欧昼元上那马以搭后，孔我勒识裤腰赵带勒宵了十耍年，杂终于丛把一议切都蜓搞好堤了，坐而其颈他国逗家大卡手大絮脚，削却让绣我付改钱…困…德奏国人惩满肚塔子委至屈。罚可是节那些裂危机家的国宫家却凶说，血你是萌最有撒钱的怀，你茶不帮初我们航，这罪个体坛系就云维持狸不下拆去了控。而帅这个志体系塔又没孝有退兽出机役制。弊德国谨既不血能选叨择退便出，咳也不扮能把具别的嗽国家顶从中睡择出缸去。还在这狂种情箩况下立，由骄于呆驾坏账筹等问挪题，梁欧洲睛在未乞来五贤到十恒年内萍会不化停地驶被各猴种债捡务危刚机、碌公共拌开支亿紧缩辛所困晋扰，盛会有旱不同梳程度歇的社束会抗菜议运歌动爆芹发。情在这纳种环量境下搬，不傲可能接有良粉好的等经济唤增长励。日否本也盖一样颂，债纠务已疑经达愿到其席自身哑GD睡P的扇20粱0%割多了迹，它少每年芝支付添债务硬利息弄就要呈花掉卸财政接收入霞的1乘/5席。在省这些战背景积下，绣除了殿发动救战争坚这种火不可距能的谦办法仍外，泡惟一抱体面钥的出挥路就漂是通岭货膨颗胀。艺让美困元贬恶值，军让价剪格来办冲稀僻债务载，这幼是一慨种让狱债务胞持有兽人吃泡哑巴芒亏的叉手段电。球上世桨纪7费0年辽代美易元与安黄金俭脱钩割之后吹，就孟进入留了大每幅贬柱值的蜻轨道皱，全测球持安续通贡货膨时胀，汗美国蝴把债暑务分柳摊在甚了西狗欧和傍日本亿头上踩。等煮到8茧0年两代初辅，美柄联储梅大幅型提高灰利率柳，美突元再坚度坚看挺，趋又吸帆收了洲大量庭外国怖储蓄稼。歉20登12战年之这后，访将是羞一个童全球昨性的惹通货纠膨胀插时代亿。之浮后，紧美国堵的债希务会糟慢慢逼地化骡解掉今，实均现所夜谓的揪“软闪着陆策”。贪当然蒙这也本让美宾元避鹿免了截迅速芦垮塌柳的命凶运。宜然后著，美块国才续能重否新找衣到经婆济增通长的们基础远。跪但是举在这间个过萄程中垫，还放会出狡现另粮外一驶些问舍题。滔比如塞，资抓本会有大量学地流环入新途兴国束家追打逐利忧润。烫虽然丰现在为美联热储发宣了很监多票孔子，惩但是屡美国伪经济压还是般处于颈经济直紧缩谱。最歌近公烦布的胖数据购中，冤美国据现在卧的C由PI考指数扎处于挥历史锅最低孕点，舟也就跪是说圣，美腔联储满扔了应这么要多钱储进去查，根敲本没她用，稍这就扔为它防继续丽印票弯子做追了舆锻论准虎备。引实际认上是府因为手它放号出的投货币谱没有诵进入朗美国广市场功，而牛是流聪向新毯兴市责场。喷现在皮美元拒已经和成为奉“套茫利交嚼易”乞的工北具了去。欧闲洲的陪债务穿不断辉起伏喜，也炮跟货光币的蚀流动良性过缎剩有网关。害这就纯是为鞋什么馆美国惕的政鸽策一摇出台孕，所智有发侵展中茅国家键就会过有所唤反应郊的原堆因。书因为功“热挥钱”嫌流进远来了户，就垄会给屯自己橡造成菊非常角大的疫危险芝。唤在物煤价飞晕涨、够通货擦膨胀贴这个孔问题草上，颈中国君就承演受了橡巨大堵的、巨直接她的压胡力。晌有些呆经济讨学家亭说通卡货膨趴胀是奔中国升的问溉题，楼但我迅认为章主要岸是输玻入型狂的。蓝蔬菜写涨价减了，驼但农乌民并进没有样赚到稍什么爱钱。先这是酷为什娃么呢丢？淋很重乱要的改原因蹲就是峡菜农霸必用居的柴塞油价坝格涨瓣了好乓几倍微，而紧柴油坟需要五进口主，自纤产的罗不够恶用。出而且浩不仅页是柴课油涨播价，就整个际石油简都在惊涨价闲。好为什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