国际工程合同的订立过程

3国际工程合同的订立过程当前第1页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标、投标制度最早起源于英国。它是作为一种“公共采购”或“集中采购”的手段出现的，由于公共采购的资金主要来源于税收，为保证公共采购活动的合理、有效、采购资金的充分利用，招标投标制度便应运而生。市场中存在着信息不对称现象买方卖方结果：交易可能产生不公平买方资源不能得到优化配置信息不对称当前第2页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标方式公开招标（OpenBidding），又称无限竞争性公开招标（UnlimitedCompetitiveOpenBidding）业主在国内外主要的报纸上及有关的刊物上刊登招标广告，凡对此招标项目感兴趣的承包商都有均等的机会购买资格预审文件，参加资格预审，合格者均可购买招标文件进行投标。世行和亚行绝大部分采购均要求公开招标当前第3页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标方式邀请招标，又称有限竞争性招标（LimitedCompetitiveSelectedBidding业主根据自己的经验和资料或咨询公司提供的承包商情况，依据企业的信誉、技术水平、过去承担过类似工程的质量、资金、技术力量、设备能力、经营能力等条件，邀请3-8家承包商参加投标。当前第4页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标方式议标（NegotiatedBidding）由业主直接选定几家承包商进行协商谈判，确定承包条件与标价的方式特点：节约时间，容易达成协议，迅速开展工作，但无法获得有竞争力的报价。适用于工期紧、工程总价较低、专业性强或军事保密工程，有时专业咨询、设计、指导性服务或专用设备、仪器的采购安装、调试、维修等也采用这种方式。当前第5页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标的操作方法单阶段选择法（Single-StageOption）含义：是指承包商将技术标与商务标同时提交给业主。根据技术标与商务标是否单独包装，单阶段选择法又分为单信封招投法（One-envelopeOption）与双信封招标法(Two-envelopeOption)当前第6页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标的操作方法单阶段单信封招标法是指承包商将自己的技术标与商务标包装在一起提交给业主。程序：项目开始时，技术标与商务标同时打开，其投标报价连同备选方案当众公开宣读。一般采用公开竞争性招标适用施工招标

当前第7页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标的操作方法单阶段双信封招标方式是指承包商将自己的技术标与商务标同时提交给业主，但技术标与商务标分包包装在单独的“信封”中，分别规定技术标与商务标的开标时间。程序：先开技术标，然后商务标，商务标有一定的偏差，允许修改。一般采用邀请招标，适用于工程总承包项目。亚行批准后方可采用，世行一般不采用当前第8页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式招标的操作方法双阶段招标（Two－StageOption）先邀请投标人根据概念设计或性能要求提交不带报价的技术建议书（TechnicalProposals），并要求投标人应遵守其他招标要求在业主方对此技术建议书进行仔细评审后，选择几家技术方案先进、符合项目整体目标的投标人，要求其进行适当的改进并更好地符合业主的要求凡同意改进技术方案的投标人均被同意参加第二阶段投标，即提交最终的技术建议书和带报价的投标书，业主据此进行评标。设计—建造总承包和交钥匙合同以及某些大型复杂的合同当前第9页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式土建工程与货物采购国际竞争性招标有限国际招标国内竞争性招标询价采购直接签订合同自营工程从联合国机构采购采购代理检验代理中间金融机构贷款的采购BOO/BOT/BOOT、特许经营和类似的私营部门参与融资的采购基于性能的采购由世行提供担保的贷款项下的采购社区参与采购世界银行贷款项目采购程序当前第10页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式选择和聘请咨询顾问基于质量和费用的选择(QCBS)基于质量的选择(QBS)固定预算下的选择(FBS)最低费用的选择(LCS)基于咨询顾问资历的选择(CQS)单一来源的选择(SSS)商业惯例特殊类型咨询顾问的选择世界银行贷款项目采购程序当前第11页\共有58页\编于星期四\21点3.1国际工程合同订立的方式世界银行贷款项目采购程序当前第12页\共有58页\编于星期四\21点3.2世界银行贷款项目采购指南当前第13页\共有58页\编于星期四\21点当前第14页\共有58页\编于星期四\21点当前第15页\共有58页\编于星期四\21点当前第16页\共有58页\编于星期四\21点当前第17页\共有58页\编于星期四\21点当前第18页\共有58页\编于星期四\21点当前第19页\共有58页\编于星期四\21点当前第20页\共有58页\编于星期四\21点当前第21页\共有58页\编于星期四\21点当前第22页\共有58页\编于星期四\21点当前第23页\共有58页\编于星期四\21点当前第24页\共有58页\编于星期四\21点当前第25页\共有58页\编于星期四\21点当前第26页\共有58页\编于星期四\21点当前第27页\共有58页\编于星期四\21点当前第28页\共有58页\编于星期四\21点当前第29页\共有58页\编于星期四\21点当前第30页\共有58页\编于星期四\21点当前第31页\共有58页\编于星期四\21点当前第32页\共有58页\编于星期四\21点当前第33页\共有58页\编于星期四\21点当前第34页\共有58页\编于星期四\21点当前第35页\共有58页\编于星期四\21点当前第36页\共有58页\编于星期四\21点当前第37页\共有58页\编于星期四\21点当前第38页\共有58页\编于星期四\21点当前第39页\共有58页\编于星期四\21点当前第40页\共有58页\编于星期四\21点当前第41页\共有58页\编于星期四\21点当前第42页\共有58页\编于星期四\21点当前第43页\共有58页\编于星期四\21点当前第44页\共有58页\编于星期四\21点当前第45页\共有58页\编于星期四\21点当前第46页\共有58页\编于星期四\21点当前第47页\共有58页\编于星期四\21点当前第48页\共有58页\编于星期四\21点当前第49页\共有58页\编于星期四\21点当前第50页\共有58页\编于星期四\21点当前第51页\共有58页\编于星期四\21点当前第52