2020继续教育之大数据时代的专利应用策略

支撐创新驱动发展运用制度经营权力构建中国专利运营体系三个观点历史逻辑历史逻辑党中央.国务院对知识产权工作的定位和要求:2018年博變亚洲论坛“两个最”•习近平总书记强训力口强知识产权保护足完善产权保护制度最重要的内容，也足提离中国经济竟争力最大的激励。科学技术是第

一生产力升级和深化创新驱动发展

战略创新是引领发展的笫一动力，足以科■扌支创新为核心的全面创新。规律逻辑——事情的本源权利

保护权利

保护权利

保护信息公开专利制度＞《国际专利制度报告》：经济学家设立A解决：创新发展中的市场失灵冋题A功能：权利保护、信息公开赋予创新者一定期限内禁止他人未经其许可实施其专利的市场独占权；令法垄断；边界：时间边界、地域边界；特征：无形性、易复制；价值属性：自身使用、许可他人、买卖、租赁。•赋予创新者一定期限内禁止他人未经其许可实施其专利的市场独占权；•合法垄断；•边界：时间边界、地域边界；•特征：无形性、易复制；•价值属性：自身使用、许可他人、买卖、租赁。•全球95%以上的最新发明创造均在各国专利丈献中有体现。•充分利用发明创造信息可为创新活动节约60%的时间成本和40%的经费成本。•充分利用世界知识严权纽织统计数据让创新实现高超点、高效率和高效益，有效配置全社会创斯资源。

z-跨越“创新之巔”，站在巨人的肩膀上z-・信息公开为跨界融合寻找新伙伴、扌支术路线和技术突破点导航，为跨越"创新之巅”缩短时间、提高起点、更早突破。垄断权：市场控制力a•垄断权保证了创新成来能够收回创新投VK|入及超额收益，然后进彳亍创新再投入，|K「參］实现持续、永续、循环上升的创新。o专利制度：以市场化方式解决创新投入的市场失灵问题，实现创新持续、循环、升级。b次优方案▼保护、公开功能不可偏废创新导航**经营权利大数擔资本V创新导航**经营权利大数擔资本《促进大薮据发展行动纲要》（国发[2015]《促进大薮据发展行动纲要》（国发[2015]50号）◎大数据成为推动经济发展的新动力♦数据是新时代的能源，与传统能源边用边消耗不同，大数据能源边用边增长◎大数据是重塑国家竞争优势的新机遇♦与经济竞争力相关◎大数据成为提升政府治理能力的新途径♦构建大数据时代专利运营策略容量大大数据类别多存取速度应丿祥介值高大数据专利彳言息公开的应用价值:统计数据可节约创新资源40%的时间和60%的成本。专利丈献作为最原始的数据要成为应用价值高的信息，需要进行提炼、归类、筛选、梳理及大数据关联。信息Q开技术信息普通扌支术人员参照方案可再现技术，制造产£召。法律信息明晰地界定知识产权界限，包括保护期、地域、国家、专利权人、发明团队等。经济信息专利意味着对市场拥有控制力，关联到市场、产业、贸易、金融等数据，属于典型的大数据。

海輦化数据目前全球专利娥据已经超M乙条。要用大数据理念分拣、选取和利用海量化数扌居；同时和产业、贸易、金融等数据迸一步关联。大数据时代赋予了更多佶息增值的工具、方法和路径。分析关梳联市场需求政策链■产业链创亲用连创新链A以需求为导向A未形成闭环A订单式发明»投放式专利市场需求政策链■产业链创亲用连创新链A以需求为导向A未形成闭环A订单式发明»投放式专利创新闭环：»部署创新链和政氣链»优化资源配置»专利价值实现——专利导航经营权利★全生命周期★专利导航，专利护航★创新生态，创新系统2019年第二届“一带一路”国际合作商峰论坛•加强知识产权保护是推进创新型国家建设、推动茹质量发展的内在要求。&构建中国专利运营休系的目的是2019年第二届“一带一路”国际合作商峰论坛•加强知识产权保护是推进创新型国家建设、推动茹质量发展的内在要求。&构建中国专利运营休系的目的是支撐创新驱动发展?”中国经济竞争力最大的激励包含国内外统筹的概念现实逻辑2008年创造.运用.《国家知识产权战略纲要》保护.管理.服务保护和运用十八大创造是源头，保护是手段，运用是冃的,管理是核心，服务是保障（通过权利保护促进价值实现）十八大侣导创新丈化，强化知识产权的创遥.保护.十九大T运用（更高水平的创造、更加严格的保护、I更商效益的运用，打通全链条）《专利法》：专利实施产品制造、使用、销售、进口及使用方法专利产业化政寒术语产品生产环节、应用专利商用化学界质押融资、投鬲虫资

2008年《国家知识产权战略纲要》：专利运用范围扩大专利运营高价值运用效益最大化回擬念液进：升绒与浑J匕专利制度体现多需求；认识层次更鬲.深度更深:、范阳更广；融合性运用。回权利运背：市场化全程导航；站在巨人肩膀上的平台。•专利大国中国发明专利数量连续7年保持世界第专利运用专利才又利创迢»数量大专利运用专利才又利创迢»规模大》运用不够＞价值红利当未释放专利强国离价值运用专利强国离价值运用价值最大

化质量大i效益高专利大国迈向专利强国需要做什么？＞盘活存量，做优增量十九大扌艮告：强化创造、保护、运用＞构建生态，促进运用回归制度本源，把控专利.权利两条明暗线＞构建规贝巾休系法律、法规、政艇＞构建运彳亍支撐休系配套服务A市场休系参与创新主休、市场主休（企业、高校、科研院所）殳她林鋤令剥邊蜩藥感（JH）运彳亍的规则体系：法律法规政霞运行的支撑体系市场体系：企业、创新主体、市场主体、高校、科研院所制度的运彳亍水平取决于什么？b木桶原理“专利制度为智慧之火添加利益之油。林肯b木桶原理“专利制度为智慧之火添加利益之油。林肯3.专利运营的实现路径我国用30年走完发达国家上百年的路＞运彳亍规则体系加入WTO.TRIPS协议＞运彳亍支撐体系＞知识产权制度欧美需求带动型：先冇彳亍为，后有法律我国规则导入型：先有法律，后有彳亍为＞市场休系仝歪板：面向企业.鬲校.牙丰研院所、创新主休以及政府部门的培训《国家知识产#又战略纲要》颁布后，连续7年按照制度运行三大板块实施专利战略年度推进计划。主要任务是制度创新、制度运行保障体系、支撑经济社会发展"颁布《企业知识产权管理规范》，按照企业立项、研发、生产、销售的运行链条，在领导层、研发层、工作层明确职责、制度、运行方式，建立管理体系。陆续颁布《高等学校知识产权管理规范》《利■研纽织知识产权管理规范》。

终极目标：让制度红利得到最大释放，形成专利制度闭令，厳大化实现专利运用价值，高效益运用专利，最终实现专利制度妓益最大化。（二）措施与成效1.发展基础规则体系不斷完善自身发展需耍勇白tfir规则体系不斷完善自身发展需耍我国共同遵守着•国内、国际规则，积极力口入国卩示知■识产权公约。运行保障能力不断增强•国家知识产权局下属专利局成为世界五大强局之一；•国家知识产权局专利审查能力成为世界五大强局之一；•专利审查员由1985年的几十人发展至一万人；•发明专利年度授权量由1985年的3X件跃升至2018年43.2万件；•地方执法从执法案件、数量、结构、办案效率均有究破。创斯主体能力不断提升・贯标认庁正企血超三万家。•国家知识产权局推出知识产权贯标认证公益性学习平台，使于创新主体掌握知识产权管理体系，将知识产权管理体系融入创新体系中，提升创新效益和层次。•企业发明专利占比由制度建立之初的个位数发展至2018年的64.3%,其中国家培育优势示范企业在企业发明专利中占比54.2%。专利书越专利书越专利格易专利结肪打通知识产权创造.运:用.偌护.管理.服务全链条。打通知识产权创造.运:用.偌护.管理.服务全链条。2.打通知识产权全链条国家知识产权局三项重，占、工作rx…一…I深入实施专利质量提升工程［力口强知识产权保护匚I建设知识产权运营体系

中国知讪产权送营体系奂素齐全.送行顺畅.协冋高效O平台足基础中国知讪产权送营体系奂素齐全.送行顺畅.协冋高效O机构是更点O资木足保障O服务产业是目标O人才足关址更高质量创it【■13.推进举措专利导航类区域创新质量提升、产业规划、企业运营储备运营类专利纟且令、专利入标准、专

利应对纠纷、专利池构建四类扌采索专利市场培育类运营机构培育、交易平台、

专利导航类区域创新质量提升、产业规划、企业运营储备运营类专利纟且令、专利入标准、专

利应对纠纷、专利池构建四类扌采索专利市场培育类运营机构培育、交易平台、

协同运用网络等投触资类专利质押耻资.专利出资入股、析与评估、专利保险、专利价值分证券化企业(企业(1+41+115)1家中国知识产权运营联盟一41家专利技术展示交易中心115家国家专利运营试点企业彳亍业（37+105）37家专利协同运用试点单位园区（17）-园区（17）-17家专利导航产业发展实验区★经验：•《产业知识产权联盟建设指南》•《产业规划类专利导航项目实施导则（暂彳亍）》•《企业运营类专利导航项目实施导则（暂行）》・《关于进一步推动知识产权金融服务工作的意见》专利区域类严业理念、信息发挥应用价值导航运营方法、工具类目前国家知识产权局正在进一步制定专利导航相关扌旨南、规范，部分将提升为推荐性国家标准，让信息更具应用价值，同时利用大数据的扌支术使信息使于存储和利用。・国家知识产权局和财政部启动开展以市场化方式促进知识产权运营服务工作；•建设国家知识产*又运营

交易和服务平台写入“十三五”规划（2016—2020年）。2014年启动建设国家知识产权运营交易和服务平台前三批：要素布局推进平台+机构+资木+产业+人才融合发展后三批：集成生态工•心以董，虽城市为我体，构建知识产权生态圈(2017年笫一扌比8个；2018年第二扌比8个；2019年第三扌比10个)0专利质押琳资2018年专利质押融资已达885亿元(ZI知讥产权证.券化2018年广州开发区于深:交所获批以专利资产为底娱资产包的专利证券化的产X,试点取得突:破0投承资回专利保险回专利许可务案2018年较同期增长90%,专利许可务案达81•“乙元(3专利运用专利有敢转化运用实施率达50.3%,知识产权使用费出口额达350亿元[3获奖项冃2019年专利获奖项冃中金奖项冃30项，新增销售额835亿元0专利价值实现方式许可、直接进入、产业化实施、质扌甲、证券化、敲资回创新扌旨数2018年，我国全球创新指数排行快速攀升，前进3住，居于14位（三）部署与展望运营体系建设的构想:/上层信息r*Mkm底层偌护、•5运营体系建设的构想:/上层信息r*Mkm底层偌护、•5体.底层保护：。大保护：大、严、快、同，多元共治构建信用休系与大数据结合，通过大数据实现更好的监督，力口上司法彳亍政和彳亍业自律，形成严格保护。制愜运行的浊头活水咼质■的《）识产权刖as专利导航严植的知识产权保护制愜运行的浊头活水咼质■的《）识产权刖as专利导航严植的知识产权保护・2013年，国家知识产权局启动专利导航试点工程,首次在丈件中便用“专利导航”一词。试点工程足以专利信息资源利用和专利分析为基础，将专利运用嵌入到产业技术创新、产品创新、纽织创新和商业模式创新中，引导和支撐产业科学发展的探索性工柞°2018年“专利导肉亢”作为职能写入国家知识产权局“三定方案”。・专利导航源于专利信息的公开。•构建平台运营机构■纽合•构建平台运营机构■纽合•集成石出统计结算.平台-大数据知识产权制度作为舶来品，需要构建中国专利运营休系将其嵌入到国家产业创新体系中，释放红利。

■J■■期目标Ft有效支撐创新驱动发展战略有效服务产业升级有效服务创:新创业企业-产业细胞；强企-强国建设目标•大做康产业-目前进入高速成长期,市场规模不断扩大。-党中央部署健■J■■期目标Ft有效支撐创新驱动发展战略有效服务产业升级有效服务创:新创业企业-产业细胞；强企-强国建设目标•大做康产业-目前进入高速成长期,市场规模不断扩大。-党中央部署健康中国战略，要求重，虽突破大健康关键技术，强化转化运用。健康中大健康产业□赭准医疗I“互联网+”医疗生物制药近十年高速增长，预计2020年产业市场规模将达8万亿。「生物制适「创新型医疗器械r健康服务研发创祈研发创祈I运用转化・为企业研发成果专利布局提供策略方案对标国际领先竞争对手布局方式，进一步扩展权利要求的主题范国，全方位保护创新成果为企业寻找各类研发人才信息为企业寻找合作伙伴信息——讪新方向技忙进线技玄尖破点丸争对手专利韦的令作伙伴人才弓I——讪新方向技忙进线技玄尖破点丸争对手专利韦的令作伙伴人才弓I边专利导•航可以帮助企业，在技术创新趋势白勺研判方面做出选择；在技术方向的寻扌戈方面做出选择；技术路径做出选择；扌支术研发方案的设计做出选择；竞争对手的风险的踉踪和吩扌空、专利布局的策略的咗殳计、晴扌支术研发人才和合作伙伴的寻找等多个方面提供科学的支撐信息。数据的分析和关联能够精准给出决筑的指引。（二）区域创新质量评价类专利导航专利导航区域创新质量评价模型匹配<匹配<8r创新质査嵯一養——嫁——戦——⑥兴京投X.J,M/JtJ「严岀_J西犹度jJ■心郑州起硬材料专利

郑州起硬材料专利

导航示范区★区域类专利导航项目:O创新要素投入O区域创新发展竞争力O专利匹配度O企业匹配度O科扌支基础匹酉己度O技术基础匹配度O竞争力匹酉己度O产业匹酉己度八个园区试点：以专利控制力分析为基础进行大数据分析，为产业发展提供方向、定位和路径，支撐产业规^划决聚。产业发展方向在哪？市场在明卩？定位在哪？近期可实施的路径和目标是什么？国家专利导航试点工程首批试点园区中关村侈动工联网专利导航示范区武汉东湖尢通佶专

利导航示范区上海张江生物医药专利导航示范区长春生物匡药专利导航示范区武汉东湖尢通佶专

利导航示范区上海张江生物医药专利导航示范区长春生物匡药专利导航示范区宝鸣钛材料专利导航示范区伉州物联网专利导航示范区运营方案不同类型专利导航项目将会以扌旨险或导则，乃至于指导性、推荐性标准的方式发布。专利导航运营方案不同类型专利导航项目将会以扌旨险或导则，乃至于指导性、推荐性标准的方式发布。专利导航同时，通过工具开发者的积极开发，能够为专利导航提供更多的思路.方法、方向，开发出更加便利的工具，使创新主休更便利/也使用数据'为更高水平地创造、保护和更大数益地运用提供能源支撑。在今天的大数擴时代，对信息的充分运用提供了更多的方法、扌支术和手段,为专利制度的两个功能同步发挥提供了更多的可能性。相信未来随着大数据扌支术的发展,专利制度的红利将会得到更进一步释放，为国家创新休系做岀更大贡献。―」

超硬材料产业发展方向导航:超硬材料产业发展方向导航:结论：专利控制力成为超硬材料产止竞争力白勺关键，专利扌空制力体现在对技术、产品和市场白勺扌空制。专利控制力•当前超硬材料产业领

域中，形成了发达国家

以专利扌空制力占主导力

量的竞争格局。发迖国

家在高端制品扌支术专利

数量上具有绝对优势。巨头公^司、昱夸国公^司通_

过调整专利布局，占扌居高端地位。美国专利布局调整b产业结构调整方向：高端制品及超硬才才料光电功能b第一方阵企业调整方向：高端技术应用元素六、住友布局：一4M一样调整方向：高端刀具、钻具及超硬材料电，1■生能应用扌支术丰田.IBM行业新入者布局：高端制品及电子工业领域应用跨国公司布局：鬲端制品及电子工业领域应用专利技术的协同创浙*、联.合攻关★结论：专利布局和超硬材料产业的发展如影陵形，专利控制力和超硬材料产业结构优化足超硬材料产业竞争力提升的关键。札来发展方向:超硬材料电、声、光、热及生物性能应用扌支术高鵡模具.钻具制备技术金刚石膜材料、金刚石和立方氮化硼近景聚焦郑州超硬材料产业现状：O逻辑：技术定位.产品定位.企业定位、产业结构定位•核心聚集区超硬.才才料产业结构比较完整，产品相对集中，没有休现出专利对产业竞争地位的支撐。•涉及专利扌支术比较全面，核心专利扌支术车交少，已入住园区企业的专利扌支术集中在彳氐附力口值部分，核心部分专利分布较少，与产业发展方向背道而驰。结论・产业链环节比较全面，但主要聚焦在材料环节；•龙头企业有产量优势，但不具备专利控制力；•专利布局的方向和全球的重点、热，虽扌支术不一致;•目前园区企业引进存在着结枸性缺陷。•宏观层面：产业结构的问题、企业集群效应的发挥问题；•微观层面：核心人才的培养、重点扌支术的研发如何寻找目标和差距3设定近勒目标及实现路径：0结构、布局优化0企业整合0扌支术创新引进0人才引进回协同运用0市场运L营美国产业优化启示：♦企业培育♦协同运营♦技术创新♦人才培养美国超硬材料产业布局的优化路径为产业价值链环节的结构优化和产业々连不断升级奠定了基石出；龙头企业橫、纵玖向整令价值链发挥了重要作用；新进入者成为产业优化激励因素°发达国家产