2023高中政治人教版新教材必修3 第三单元 全面依法治国 第二框 法治政府

第三单元全面依法治国第八课法治中国建设第二框法治政府1|

法治政府的内涵法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚

信、人民满意的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。职能科学①政府不能什么都管,也不能该管的不管②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理③宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能权责法定需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化执法严明①要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动②意义:只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施公开公正①公开的政府:全面推进政务公开,让权力在阳光下运行②公正的政府:公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域③意义:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权第三单元全面依法治国智能高效政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能廉洁诚信①政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信②要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满意政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义第三单元全面依法治国特别提醒

政府职能不等于国家职能。在国家职能中,有些职能是政府没有或者

不能履行的。1.要求:建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和

法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚

持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量

权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。知识拓展

《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出:深入学习贯彻习近

平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破;健全政府机构职能体系,推动更好

发挥政府作用;健全依法行政制度体系,加快推进政府治理规范化程序化法治化;

健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力;健全行政执法工作

体系,全面推进严格规范公正文明执法;健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体

系,不断促进社会公平正义;等等。2

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建设法治政府第三单元全面依法治国2.意义(1)对政府自身的意义:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履

行职责,提高行政服务水平,实现善政。(2)对人民、社会的意义:通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会

组织的沟通,形成互信互助的新型关系。第三单元全面依法治国判断正误,正确的画“√”,错误的画“✕”。1.政府履行基本职能,意味着政府可以包办一切。

(

)提示:政府承担着重要的职能,但并不意味着政府可以包办一切。有些事情

政府管不了,也不该管。政府只有切实履行自己的职能,把该管的事情管好,才能

最广泛、最充分地调动一切积极因素,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,造

福人民。2.某县政府通过严格“三查”,进一步规范食品生产经营行为,防控食品安全隐

患,保证食品安全可追溯,这表明公共服务是法治政府必须承担的基本职能之

一。

(

)提示:该县政府的做法表明市场监管是法治政府必须承担的基本职能之

一。知识辨析✕✕第三单元全面依法治国3.公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公

共服务的各个领域。

(

)4.国务院要求行政执法机关在作出处罚决定的规定时间内,依法公开相关信息,让

执法行为受到社会监督,这有利于政府用法治思维和法治方式履行职责,严格规

范公正文明执法。

(

)√√第三单元全面依法治国我国政府是国家行政机关。国务院即中央人民政府,是最高国家行政机关,地方

各级人民政府是地方各级行政机关。一些常见的政府部门和机构有:国务院、市

政府、镇政府;财政部、中国人民银行、人力资源和社会保障部、国家发展和改

革委员会、国家市场监督管理总局、教育部、农业农村部、生态环境部、国家

安全部;司法部(主管全国司法行政工作的国务院组成部门)、司法局;公安部、公

安局;等等。我国的各级人民法院和各级人民检察院是国家司法机关。我国的各级监察委员会是国家监察机关。我国的各级人民代表大会是国家权力机关。总之,做题时,明确题中行为主体的性质,才能正确调用相关知识,正确解题。国家行政机关≠国家司法机关≠国家监察机关≠国家权力机关第三单元全面依法治国1

典例政论专题片《法治中国》总结和展示了全面依法治国的辉煌成就,分为《奉法者强》《大智立法》《依法行政》《公正司法(上)》《公正司法(下)》

《全民守法》,共六集。下列内容最有可能出现在《依法行政》中的是

(

)A.上海市人大常委会任命上海市第二中级人民法院多名审判员B.国家食品药品监督管理总局实施“明厨亮灶”工程,依法治理网络订餐乱象C.北京市人民检察院对某集资诈骗案的10名被告人提起公诉D.盐城市委召开会议,学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》B第三单元全面依法治国解析

依法行政的主体是行政机关,国家食品药品监督管理总局是行政机关,因

此,国家食品药品监督管理总局依法治理网络订餐乱象可能会出现在《依法行

政》中,B正确切题。人大常委会属于人大的常设机关,人民检察院属于检察机

关,市委属于党的机关,三者都不是行政机关,因此不会出现在《依法行政》

中,A、C、D不合题意。第三单元全面依法治国1.各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作。2.政府履行基本职能,有效发挥作用,并不意味着政府包办一切。政府是有限政府

而不是全能政府。政府履行职能、发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位(越

位:“不该管的也去管”。缺位:“该管的不去管”。错位:“该管的不会管”)。3.转变政府职能,主要指职能重心的转变(由注重政治统治向社会管理职能转变),

以及职能方式的转变,如由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主,经济手

段、法律手段和必要的行政手段相结合;由微观管理、直接管理转变为宏观管

理、间接管理;由注重计划、排斥市场转变为把计划与市场有机结合起来;等

等。4.政府职能法定,不能在没有相关法律变化的前提下,说扩大或缩小政府职能。2|正确理解政府履行职能第三单元全面依法治国

典例江苏省政府办公厅印发修订后的《江苏省行政权力事项清单管理办法》,对行政权力事项清单的建立、调整、应用、监督予以明确规定。在省内权

力清单基础事项库建成、行政权力实现“五级四同”的基础上,该省加强行政权

力事项清单管理。此举

(

)①可拓展政府基本职能,健全公共服务体系②能够优化政府职能,提高为民服务效能③可提高政府总揽全局、协调