浙江省服务业统计报表制度实施方案

浙江省服务业统计报表制度实施方案(试行)为了全省各地和有关部门顺利推行《浙江省服务业统计调查制度》，有效组织全省服务业统计调查，特制定本实施方案。一、建立服务业统计调查制度的背景和意义服务业已成为推动浙江经济发展的重要产业，大力发展服务业是提升产业结构、转变经济增长方式以及落实科学发展观的重要举措，对实现全省国民经济又好又快发展有着十分重要的作用。2005年浙江省委省政府出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，围绕加快浙江服务业发展，推进服务业现代化制定了具体意见和要求。由于目前政府统计尚未建立起一套能够与服务业发展要求相适应的完整的服务业统计体系，还不能全面反映服务业发展状况。为了适应经济形势发展的需要和贯彻落实省委省政府加快服务业发展的若干意见精神，制定浙江省服务业统计调查制度已势在必行。建立和完善服务业统计调查制度，不仅有利于及时了解浙江服务业发展总体规模、结构、效益及地区和行业分布等情况，为全省制定服务业发展规划、政策等提供可靠依据，促进服务业持续、健康发展。同时也有利于不断完善国民经济核算制度、健全经济运行统计监测，发挥统计职能，提升统计服务水平。二、服务业统计调查范围和对象浙江省服务业统计调查范围包括第三产业的15个门类，具体为：交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务业和其他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织。服务业统计调查的实施对象：在本行政区域内所有从事以上15个服务业门类活动的企业、事业、行政、社会团体、其他组织机构和城乡个体经营户。三、服务业统计调查方法服务业统计调查采用全数调查与抽样调查相结合的方法。根据被调查服务行业门类的实际情况，以各门类中的服务业行业中类为基础分别确定划分标准，将调查单位划分为限额以上与限额以下两部分。全省按占本行业中类总量60%左右的单位划入限额以上采用全数调查（划分标准详见浙江省服务业统计调查制度），限额以下单位及个体经营户采用抽样调查。考虑到服务业单位面广、变化大、难度大等现状，服务业限下单位和个体户的抽样调查先在部分行业进行试行，其他服务行业的限额以下单位和个体户的抽样调查暂缓实施（详见服务业统计调查制度）。四、服务业统计调查实施主体浙江省服务业统计调查实行“统一制度、条块结合、分级实施、集中处理”的模式，根据目前服务业的管理和统计现状，按服务行业类别将调查实施主体分为政府综合统计（调查队）系统和行业管理部门系统分别组织实施，具体分解如下：1、行业主管部门负责组织实施的服务业续表（1）室服务宽行业叶类别随调查担范围柜和方端法避实施社部门抢教育戏卵学前老教育游限上谷单位乒全数掠调查庆教育鸣厅吗湾初等戚教育唱驾中等雄教育华档高等赴教育蚕犁其他桨教育羞卫生狂限上冒单位路全数亚调查架卫生邻厅菠危医院幕友卫生望院及量社区执医疗帽活动婶妨门诊喉部医都疗活锦动雹馒计划替生育帆技术产服务勿活动鹿痰妇幼却保健辽活动贵酒专科邻疾病宴防治顿活动兴冷疾病魔预防愁控制坛及防垃疫活团动贤圈其他粮卫生炭活动2、政府综合统计（调查队）系统负责组织实施的服务业骗服务育行业凤类别拨调查呼范围亿和方结法亮实施暴部门奶铁路邀运输面业苦乓铁路卷旅客穿运输蝶全数床调查威统计形局铲除铁路叹货物类运输蚂鸡铁路榨运输罗辅助怠活动文城市钉公共梳交通蒙业茅佩公共圈电汽焦车客壶运玩限上茄单位更全数领调查么统计页局谁扰轨道企交通碧蕉出租窜车客哈运蛮呜城市据轮渡类拳士其他列城市隙公共艘交通昨管道乡运输挡业办船管道提运输浸业株全数膝调查题统计垫局橡装卸扰搬运芝和其颠他运杠输服缩务业态客装卸恨搬运惕限上喂单位蚕全数众调查槽，限炮下及殃个体经抽样梢调查概调查填总队紫叶运输英代理否服务愧仓储纽业夜满谷物堂、棉肉花等垫农产里品仓虹储烈限上鸡单位亡全数透调查执，限移下及评个体艘抽样瓣调查槽调查浸总队撒娃其他乞仓储续表（1）续表（2）曾续表火（3钥）病续表摔（4刮）芒服务徐行业争类别率调查五范围姐和方铺法史实施坚部门诱历文物册及文编化保昼护萍限上矩单位敌全数陵调查袄统计味局朗娘博物钱馆毫突烈士菌陵园掠、纪齿念馆侦粥群众柜文化愤活动弹离文化锻艺术清经纪吸代理笼紫其他疲文化光艺术垂体育侧颜体育女组织乐限上疮单位探全数革调查鸡，限览下及玩个体娘抽样笨调查俘调查明总队动欺体育稻场馆上哈其他竟体育婆娱乐炕业方限上轰单位鼓全数瓦调查臭，限汪下及聪个体昨抽样晨调查普调查绞总队赞桶室内涌娱乐歼活动严已游乐慰园携优休闲毁健身炸娱乐位活动捧承其他肤娱乐文活动纳中国滨共产云党机燃关漠位中国肝共产僻党机唱关周全数塔调查珍统计菌局兰国家荡机构幼役国家影权力饿机构位全数裕调查屿统计遗局盟添国家针行政售机构收滥人民数法院俯和人扁民检蒸察院刚抵其他睬国家贤机构绍人民股政协饭和民扛主党针派拿红人民业政协馋全数浓调查棵统计卡局惑源民主姜党派订群众充团体歇、社闭会团房体和框宗教希组织沿仗群众颜团体卸限上输单位况全数做调查史统计秋局响敬社会荷团体裤曲宗教虚组织乡限上业单位践全数榴调查笛，丛限下撕及个假体抽阔样调南查歉调查透总队留、统记计局偏*阶基层额群众挪自治萌组织笛磨社区州自治年组织茄抽样跑调查丈调查竿总队清、统斤计局死*弦唐村民阳自治币组织速国际亚组织膜国际要组织风枕国际生组织苹全数宋调查盈统计副局逢注：介打*鸟号的五行业狮（海其他贵金融融活动泳、专室业技柿术服善务业百、基摄层群央众自候治组扰织等库）暂鬼缓实劫施。周五、倒服务狂业统桨计调慕查的羡主要古内容跳及报阻送要仓求充服务炼业统陈计调脾查内杂容主发要包乳括基亲本情外况、滑营业毁规模顷、财紧务状糕况及怠从业膀人员糕等。宣基层革服务强业统史计调群查表矮有：提《予单位城基本兽情况优表》私；《酒服务胡业企秃业法熊人单辩位财盲务状形况调为查表旧》（盟执行什企业渴会计误制度慈单位栗填报侮，限蝴上法半人企乳业和撑限下沾法人所企业务通用仙）；揭《平服务莫业行竟政、典事业滚法人今单位竹财务扮状况去调查瓣表》刷（肤执行妨行政辆、事贩业及很其他板会计呢制度资单位恨填报笔）；伍《罚服务候业个芒体经僵营户钞抽样慈调查迫表拉》（兼表式遣详见站浙江员省服掩务业琴统计铜调查兔制度项）。饼各地莫和各荐部门悬要参采照全远省统航一设颗计的辱表式序推行势服务凑业统犬计调邀查，减同时叉也可敢以在厕此基甚础上惜根据刺需要绘对指庸标进课行必搅要的欣补充留，以夕满足芬各地宏各部粉门实善际需甘要。狼服务盗业统领计调染查报呜表报叨送要彻求。培服务魔业统渡计调键查实卷行季诵报制孟度，桂具体惰为葡3月遥底报暂1-宫2月拦；6随月底购报1归-5输月；岂9月厦底报冻1-稻8月昨、次判年3狭月1驾5日汇报上所年1绣-1挥2月看数据批。由吓于时挤间关旧系，罩20奔06谣年1玻-1赠2月额数据冒上报谷时间肯推迟返到4宽月底变，2义00么7年怜1-名2月五免报砍。上杠报方圈式：绿各市蜂和省次级有脖关部慨门以阁电子店版格尺式将讨基层权表和伟综合巷表在旗规定或期限揭内报落浙江帐省统粮计局笔贸易习外经赢处，斜抽样具调查砍报表辰报省妥调查爱总队期服务鹿业处姥。省俱统计秆局和顿调查斧总队诚的相烟关职扩能部匆门要直做好夏本部辫门所砌属专覆业的眼业务猫指导慈和工容作联凉系，厦保证岁服务象业统瓶计工温作顺装利开令展。阳六、鸡服务暗业统澡计调帆查实德施意璃见贵浙江某省服爱务业太统计怒调查瞎制度甩从2氧00崇6年拘年度具开始谨试行惯，具老体实磨施意堪见和顽要求腔如下闭：穗1、束《法狮人单醒位基额本情涛况表画》由晌省统原计局狭普查农中心焰根据铜国家唱统计旦制度锈的要宗求，甜结合坡浙江柜实际躁情况非进行性修订材并统赚一布咽置执汗行。止各市废、县测（市帝、区熔）统旺计局难要根资据全台省的脾统一管要求馆，及咏时组瘦织力跨量对搞辖区纠内的湾服务斜业单吴位（肤包括剃个体誉经营叠户）资进行恐清查宗摸底扬，建脂立完虎整的林服务滥业单辆位名夕录库卵。原2、钻限额钥以上紫服务廊业调幻查单附位各凝地每花年年钩底根绑据全遭省统樱一制平定的摆限额驰标准迁从名拜录库广中分建别确故定提犁取，览下年居度要欧按此势名录茂进行早调查叛汇总锡，并缎在一呜年内朗保持帽稳定累。对驼于报写告年意内建恨设新罚增的认限额阴以上科服务歪业单飘位，借在达兽到规得定的另限额锁标准配时，互需报槽上一狭级统桂计（改主管仆）部较门备探案后卵方可说纳入岸限额亦以上偏统计横范围独。同染时，菠各地喇可根赛据需丸要降混低限施额单僻位划裹分标午准，子以满狡足当女地的止实际监需要嗓，但逃上报匙省局哭时要蛙统一骑按全如省的俩限额剑单位侧划分式标准离汇总双上报甚。裤3、识省级丙主管江部门甜组织葵实施边的服蛾务业越统计袄调查美，限镇额以畏上单成位名乓录每省年年章底由剪省统箭计局呀普查结中心吓加工房整理便，通苍过省爷统计秩局职兔能部摆门转棕发给滤相关体省级鼓主管档部门拆，主香管部初门经男过核贡对后蜘根据挣制度膏规定刷开展隙对限墨额以奋上单三位的铅调查口。在罗实施造过程婶中，谱各级组主管特部门似要在裂规定知期限经内将膊限额眯以上绕单位稍调查安表报饰同级哪政府附统计趴部门深。政自府综湿合统轰计部泉门已谨经组桑织实众施服纷务业寿统计榆的地容区，鸟部门拣统计槽与政袜府综镜合统穷计不清能重优复调队查，古相关涌行业权主管较部门敏限额童以上巩单位闪的统廊计报为表由释政府千综合鸟统计僚部门蝶转报历当地根行业勾主管教部门唇，然谈后逐更级上挖报，俩行业友主管料部门测要协推助政摘府统锻计部挖门做忍好本纽系统捡企业娱和单托位的楚布置辣、催姥报等配工作谷。金慨融系神统（涂银行呼、证萄券、液保险肆业）桨由于耽行业溪性质盖和会欠计制盼度的衰特殊渠性，落实施覆内容炸和方龟法由衬省统狐计局蜜和相这关金略融部闯门另袭行商强定实葱施。黎4、吨调查通总队来实施街的省蔽级服须务业卸抽样孕调查劝方案裕以推拳算省尘级总室量和箭省级嘉服务锤业门库类及调相关测行业忌具有寺代表弦性为仆基础枯。各湖市、言县（赞市、习区）旺如需痒要推新算总礼量及米相关柜服务猾业门独类和哑行业稿的数妇据，例则要况根据线各地厘的实纠际补粪充样瓣本，笋以保胜证抽猾样调幕查具推有代恐表性厅。练5、汉批发的和零抬售业霜、住称宿和旅餐饮延业、亦房地图产业攻在继广续执岩行国削家原炮有的歼统计剧制度凤的基威础上仇，要晴根据楚全省晓服务破业统排计调洒查的割需要默进行纲必要毛的补东充和侦调整仰，逐丧步与洒全省锁服务须业统蕉计调掉查制酸度接悄轨。捐6、飘各市荷、县终（市椒、区愤）政垮府统决计部流门和仰相关心行业发主管普部门块要高季度重痛视辖司区内匀服务果业单伟位的太统计翻基础掌建设忧，加栽强业跨务指凝导和销培训卫，对驼上报烦的服灿务业守统计书报表套要严细格审复核，抄保证贤数据袄质量却。同苗时各岁级政蓄府统患计部乓门要帆加强邀与行以业主言管部返门的亩联系胶和沟查通，债做好行业务贪指导东，共烤同对列相关采数据扇进行怨审核铺、