2023山西马堡煤业安全质量标准化非机构、奖惩制度及管理办法规范（10篇）

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2011年1月

第一章总则

第一条为进一步全面落实安全生产责任制和安全质量标准化工作，杜绝违章行为，避免各类事故的出现，维护广大职工的人身安全和身体健康，确保安全生产，根据煤矿安全规程等有关法律、法规的规定和我矿安全生产规章制度，制订本办法。

第二条检查考核奖惩工作秉持以预防为主，及时发现和消解事故隐患，及时制止影响煤矿安全生产的违法行为为目的。秉持安全监察与推动安全管理结合、教育与行政处罚结合的原则。实行日常检查考核与分散检查考核结合、领导检查考核与逐级检查考核结合、矿安监部门专业人员检查考核与广大干部职工监督投诉考核结合的方式。

第三条矿安全部门专业人员对检查考核正数主要责任，必须按照本办法规定行使奖惩职权，并及时向安全生产委员会、矿领导、安全生产会议汇报检查考核奖惩情况。

第四条管理、生产各部门和各区队、组一方面必须自觉拒绝接受并协调安全检查工作，对揭发问题的处理意见严禁婉拒、阻扰。另一方面又必须一级密一级，自己密自己，对自己揭发的问题及时展开自查，同时实现安全生产的群查、群防、群治。

第五条每一个职工对事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为有权向矿安监部门报告或者轻易向矿领导投诉，对报告或投诉军功人员将给与奖励。

第六条安全部门按照本办法严苛履行职责，严禁徇私舞弊。任何部门和个人对安监部门及人员的违规行为有权向上级领导举发和起诉。

第二章非政府领导

第七条矿设立安全生产责任制和安全质量标准化检查考核领导组(矿安全生产委员会),全面负责管理检查考核的领导工作。成员如下：

主任：矿长

常务副主任：安全副矿长工会主席

副主任：总工程师各副矿长

组员：管理、生产各部门、各区队负责人安全质量标准化组人员

第八条领导组主要职责：

1.非政府制订和修改检查考核办法，经领导组探讨通过后发布实行。

2.由矿长带队，每月非政府二次分散的检查考核工作。

3.每月末举行一次检查考核可以，总结当月检查考核工作，精心安排部署下月工作，探讨同意奖罚并发布继续执行。

4.检查和评价安全质量标准化人员的工作。

第三章日常管理机构

第九条日常检查考核工作的管理由安全副矿长负责管理，安全科具体内容管理。主要职责就是：

1.根据上级建议和生产实际制订每月检查工作重点。

2.具体内容非政府每月二次的安全责任制和安全质量标准化小检查。

3.非政府专职安监人员下井积极开展不间断的安全监督检查。

4.招待和处置职工的安全问题投诉。

5.负责管理检查考核工作的信息处理，汇总、呈报、看管检查考核的各类信息，月工作总结报安全副矿长、矿长。

6.具体内容非政府每月领导组检查考核可以，将考核总结、下月工作精心安排及奖罚结果行文发布。

第四章安全特定贡献奖

第十条为加强确保安全的激励机制，我矿推行安全特定贡献奖，奖励对安全生产存有突出贡献的员工。

第十一条安全特定贡献奖的得奖条件、金额如下：

1.为安全生产和安全质量标准化加合理化建议，经实行后接到显著效果的，奖励500-5000元。

2.实行果断措施及时消解事故隐患，防止了事故的出现，或在救治事故中有功者，奖励2000-10000元。

3.举发揭露他人违章统一指挥、违章作业,防止可能将出现的事故的，奖励200-500元。

4.安全管理工作注重，年度内未出现任何事故的单位，年终给与1000-3000元的奖励。

5.领导组指出其他须要奖励的工作和犯罪行为。

第十二条安全特定贡献奖由管理、生产各部门、各区队根据本办法提出申请报分管副矿长(总工程师)签订意见，经检查考核领导组(矿安全生产委员会)探讨通过后由矿长颁授奖励命令。

第五章安全奖

第十三条矿推行安全绩效工资，其中涵盖安全奖。奖金额度根据每个岗位安全责任大小确认(吨煤费用定点中涵盖安全奖)，通过安全生产责任制、安全质量标准化检查考核挂勾派发。

第十四条安全奖的考核派发规定如下：

1.全月未出现各类事故，在各级安全生产责任制、安全质量标准化监察、检查中严格执行规章制度，没辨认出任何违章违纪的安全问题，全额派发安全奖。

2.出现责任死亡事故，全矿免发当月安全奖，责任领导和管理、生产各部门、各区队免发三个月安全奖。责任人免职，牵涉违背国家有关法律法规问题的转交司法机关处置。

3.出现责任重伤事故，责任领导和管理、生产各部门、各区队及责任人分别免发当月安全奖的20%、30%、50%、100%。

4.出现一级非伤亡事故，全矿免发当月50%安全奖，责任领导和管理、生产各部门、各区队免发当月安全奖。责任人免职，牵涉违背国家有关法律法规问题的转交司法机关处置。

5.出现二级非伤亡事故，全矿免发当月20%安全奖，责任领导、管理、生产各部门、各区队免发当月50%安全奖，责任人免发二个月安全奖。

6.出现三级非伤亡事故，全矿免发当月10%安全奖，责任领导、管理、生产各部门、各区队免发当月30%安全奖,责任人免发当月安全奖。

7.全矿全年杜绝上述任何事故，年底每名员工另加一个月安全奖，专职安全监察人员另加二个月安全奖。(上述事故等级测评依照国家规定继续执行。)

8.在各级安全生产责任制、安全质量标准化监察、检查中辨认出问题的推行经济行政处罚，行政处罚方式就是扣除当月安全绩效工资。

第六章检查与行政处罚管理

第十五条安全生产责任制和安全生产质量标准化工作的检查继续执行《安全生产检查办法》等矿播发有关规定。

第十六条各级领导、专职安监人员在各种形式的检查中辨认出本办法的规定的行政处罚犯罪行为和现象，必须对责任人和责任部门、区队展开经济行政处罚。行政处罚必须秉持公正、公平、客观的原则，保护稽查的严肃性。行政处罚的方式就是正当合理《安全检查问题通知书》。样式和核对表明见到附件一。

第十七条对揭发的问题须要自查的责任部门、区队必须立即按照通知书的建议非政府自查，确定安全隐患。签发人必须对自查情况展开复查并搞好记录，凡未按规定时间展开自查的，视问题性质按本办法判处2-3倍的减轻行政处罚。

第十八条管理、生产各部门、各区队通过自查辨认出的问题也必须逐级统计数据呈报至安全科，矿对自查的问题予以经济行政处罚。

第十九条所有员工都必须监督稽查的严肃性和公正性，对徇私舞弊、不负责任、消极怠工和不按规定行政处罚的检查人员有权投诉，经调查核实的视情节酌定按矿规矿法处置。

第二十条安全科每月对行政处罚情况展开统计数据汇总，报当月检查考核领导组讨论会(安委会)探讨同意后由安全科行文发布。

第二十一条对责任人轻易给予经济行政处罚的，财务部门可以据此上交安全绩效工资。行政处罚管理、生产各部门、各区队等责任单位的，必须由责任单位全面落实至责任人头上，名单报财务部门上交安全绩效工资。未全面落实至责任人头上的，一律上交单位负责人的安全效益工资。

第七章通常罚则

第二十二条管理、生产各部门、各区队检查辨认出以下问题的行政处罚标准如下：

1.未完成上级布置的安全工作，行政处罚责任人50-100元，单位负责人20-80元。

2.安全责任制全面落实存有显著差距，行政处罚责任人50-100元，单位负责人20-80元。

3.不按规定核对各种规定的安全记录，每辨认出一次，行政处罚责任人20元，单位负责人10元。

4.未按建议及时表达自学上级安全文件，行政处罚单位负责人20元。

5.违章统一指挥、违章作业蛮干，行政处罚责任人50-200元。

6.当值擅离职守、当值饮酒、安培中心副主任职责（2021编制工作）一、全面贯彻执行上级和安培中心的决议，帮助主任搞好教学培训工作。

二、狠抓学员平时管理，非政府实行教学中的实验计划，顺利完成培训任务。

三、狠抓培训期间学员的日常管理，非政府实行教学，非政府全面落实各项管理制度，顺利完成培训任务。

四、认真学习教育理论，钻研业务科学知识，积极主动展开教学改革，总结交流经验，不断提升培训质量。

五、深入细致教学第一线，定期听讲，经常介绍教师的教学与学员的自学情况，及时化解教学工作中的实际问题。

六、关心学员的生活，及时充分反映和化解他们生活、工作和自学中的实际问题。

七、创建培训考核制度，制订计划，深入细致做好成绩测评工作。

八、非政府精心安排对教师、教学辅助人员和教学管理人员的考核工作。汇报学员对讲课教师的充分反映，协助教师改良教学办法，提升教学质量，创建教师的业务考核档案。

九、负责管理学员档案的创建，管理工作。注重煤层矿井工作面防突技术管理规定注重煤层矿井工作面防突技术管理规定

第三百三十六条经拓展后区域预测为并无注重危险区的煤层、注重危险区的煤层实行了区域防突措施并经效果检验有效率后，方可精心安排矿井作业。

使用区域防突措施的，必须递交保护层采矿效果考察报告或区域预抽防胫措施效果检验单，否则严禁精心安排回采。

使用穿层预扣区域防突措施的，工作面距未预扣或者预抽防胫效果违宪范围的前方边界严禁大于20m。

第三百三十七条注重煤层矿井工作面必须基本建设专项防突设计，专项防突设计内容应当合乎《防突规定》第八十六条有关建议，经矿总工程师审核。

矿井区队根据工作面专项防突设计基本建设针对性的防突措施，并认真贯彻至每个职工。

第三百三十八条工作面投产前，由矿总工程师非政府对工作面通风系统、煤层气系统、安全防水设施、防突措施贯彻落实考试等情况展开全面环评，合格后方可以展开回采。

第三百三十九条沿矿井工作面每10～15m布置一个预测钻孔，深度5～10m，各项操作方式按照煤巷注重危险性预测方法展开。

当经工作面预测、效果检验为并无注重危险工作面后，方可回采，留存2m的预测孔全面性距

第三百四十条工作面碰到煤层的结构毁坏拎、煤层成矿条件急剧变化、冶炼形变共振等情况，除已实行工作面防突措施以外，应当视作注重危险工作面并实行有关措施;

当工作面发生喷孔、顶上扣等动力现象及显著的注重预兆时，必须实行工作面防突措施。

第三百四十一条工作面使用排放量钻孔或预扣钻孔防突措施时，钻孔直径75～120mm，钻孔在掌控范围内光滑布置，在煤层的软分层中应适当减少钻孔数。钻孔间距根据有效率排放量半径确认。

浅孔灌水严禁做为工作面主要防突措施。当煤层f大于0.4时，灌水压力严禁大于8MPa。

第三百四十二条当工作面防突措施效果检验发生指标超载、喷孔等现象时，必须在效果检验孔上下10m范围内再次布置全面性钻孔，直到消解注重危险。

第三百四十三条经工作面预测、效果检验为并无注重危险工作面后，方可回采，留存2m的预测孔全面性距或不少于3m的校检孔和不少于5m的措施孔全面性距(结构繁杂地段不少于7m)。

第三百四十四条工作面现场装设防突管理牌板，内容包含测量地点、时间、基点编号、测量人、钻孔施工方位、倾角、挡板边线、孔深、测量指标、煤层成矿及钻孔施工有没有瓦斯动力现象、预测方法、预测指标临界值、容许进尺距离等，由防突员核对并知会现场班队长。

第三百四十五条效果检验点编号谢泽生显著标记，现场牌板、注重危险性预测单或效果检验单必须一一对应，掌控可信，难于停下。

第三百四十六条矿井区队班队长必须认真执行汇报制度，当施工中碰到瓦斯异常，必须立即暂停矿井，及时汇报矿调度室。

第三百四十七条工作面回采完结后，矿总工程师必须非政府有关人员撰写防突及瓦斯环境治理工作总结报告，报集团公司通防处备案。轨道运输管理制度轨道运输管理制度

1、定期对绞车、钢丝绳及提高设备的辅属设施展开检查，辨认出问题及时处理，并搞好记录。

2、矿车两端必须存有合格的碰面，矿车所有部件齐全。

3、轨道手推车时，维持两车距离，突遇存有巷道拐弯、前方有人时应收到“离道”口号。不许点亮车，所有暂停车辆，均应当在车轮下用木稧“塔颇为”。

4、轨道斜巷提高应当秉持采用“三紧固、四保险”，挡车器应当经常停用，只有过车时才科东俄关上。

5、轨道斜巷应当努力做到“驾车没用人，行人不驾车”，在停放期间行人时，上、下信号工应当收到行人信号，只有人员抵达安全地点后，先收到“行人抵达”信号，然后就可以收到驾车信号。

6、斜巷提高绞车在加装时，必须同时装设必要的各种制度，建立相应记录，并由具有操作方式资格的人员操作方式。

7、交接班时必须检查井下的每台绞车的各个部件、钢丝绳、相连接装置、保险装置，辨认出问题及时处理。

8、溜子机头、机尾必须打紧夯实点柱。

9、只有听到清信号时就可以停下运输机，运输机在运转过程中，如果有人摆灯，应当视作暂停信号，并立即暂停运输机运转。

10、不得溜子上运料、乘人，自行运料时必须停机。职业病危害项目申报制度职业病危害项目申报制度

（一）为规范作业场所职业病危害的申报工作，强化对职业身心健康工作的监督管理，根据《煤矿作业场所职业病危害预防规定》第八条对职业病危害预防制度建设的建议，制订本制度。

（二）煤矿在领取、换发煤矿安全生产许可证时，应如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业病危害项目，同时抄报所在地安全生产监督管理部门。

（三）煤矿在申报职业病危害项目时，应递交以下文件、资料：

1.煤矿的基本情况；

2.煤矿职业病危害预防领导机构.管理机构情况；

3.煤矿创建职业病危害预防制度情况；

4.职业病危害因素名称、监测人员及仪器设备搭载情况；

5.职业病防水设施及个体防护用品搭载情况;

6.煤矿主要负责人、职业身心健康管理人员及劳动者职业身心健康培训情况证明材料；

7.劳动者职业身心健康检查结果汇总资料，存有职业禁忌症、职业身心健康侵害或者职业病的劳动者处置和征用情况记录；

8.职业病危害警告标识设置与知会情况；

9.煤矿职业身心健康档案管理情况；

10.法律、法规和规章规定的其他资料。运输技术员岗位安全生产责任制运输技术员就是本岗位安全生产的轻易责任人，按照“一岗双责”原则，对本岗位安全生产工作正数轻易责任，运输技术人员必须熟练掌握煤矿安全生产的专业知识及有关技能并依法经过专业培训，获得适当安全合格证。

一、能全面负责管理运输工作的技术管理，全面落实不好国家有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，确保同时实现安全运输。

二、强化运输设备、设施及装置的质量检查、环评和问题的处置。

三、协调车队队长不断完善运输管理制度和管理规定，推动运输管理水平的提升。

四、定期对运输专业的安全隐患展开排查、环境治理，对揭发的安全隐患必须及时制订出来整改措施。

五、必须掌控全矿的运输线路，基本建设运输安全规程以及有关安全措施，并向全队人员表达贯彻执行。

六、帮助车队队长基本建设车辆的大、中、大检修计划，以及车辆的除役制度和新车的采购计划。

七、经常深入细致现场介绍运输调度、司机操作方式技术、运输设备的采用和修理等情况，辨认出问题及时化解和制止，并向领导充分反映或汇报，特定情况立即向矿调度室汇报。

八、能及时总结运输专业安全生产，技术管理方面的方法和经验，做好安全运输工作，充分利用新技术、新装备，提升运输环境，提升运输效率。

九、帮助车队队长搞好运输事故的调查、分析及处置工作，并在事故出现后写下事故报告，并呈报矿领导审阅。

十、搞好车辆的日常检查记录，驾驶员交接班记录和车辆运转记录，每月月底将各种记录整理并档案。

十一、根据车队年初培训计划，积极主动非政府车队所有人员展高码制度1、矿井必须按照《煤矿安全规程》规定创建高码制度。

2、矿井每年展开1次通风能力核定;

3、每10天对井下所有用风地点展开一次全面高码。

4、井下测量风站(点)布置齐全、合理，并有测风记录牌板，核对所须要风量、现场实际风量等参数，井下各硐室和巷道的供风量满足用户计算所须要风量。

5、高码结果(断面、须要风量、量测风量、风速、CH4、CO2、温度、气压、测量时间、测量风人)计入高码手册，并插入高码地点的记录牌板上。

6、上井后必须及时核对高码报表，努力做到“牌板”、“手册”、“报表”三对口。

7、对冶炼工作面和其他用风地点，应当根据须要随时展开高码。

8、应当根据高码结果，报通严防技术主管同意后，采取措施，对各用同地点展开风量调节。小元煤矿安全办公会议制度小元煤矿安全办公会议制度

第一条、为了强化煤矿安全生产管理，有效率全面落实安全办公会议规定，依照《煤矿安全规程》规定，融合煤矿安全生产管理实际，制订本制度。

第二条、会议时间：每月27日举行煤矿安全办公会议，并无特定情况严禁无故开议或延后。

第三条、会议召集人为矿调度室主任,会议主持人为煤矿矿长。主任、矿长无此时可以委托副职领导策划。各参会有关领导严禁无故旷会。

第四条、会议设立专用记录本，安全副矿长记录。按照《会议管理制度》规定管理月安全生产办公会议。

第五条、安全办公会议上构成的同意或决议，派遣专人负责管理全面落实和化解。

第六条、安全办公会的主要内容：

1、自学、贯彻落实国家和上级有关安全生产的政策、指令、法规和一系列安全工作精神，并明确提出全面落实意见。

2、展开安全工作的计划、布置、检查、总结、评选等工作；

3、研究化解安全工作中存有的问题。

4、研究安全基础工作，强化安全生产技术管理、质量标准化建设，健全安全设施，为安全生产创造条件。

5、严格执行各区队、班组搞好本单位的安全生产工作。

6、汇报各区队、班组关于继续执行三小规程、全面落实安全技术措施和安全管理工作的汇报和对安全工作的建议、建议和意见。

7、对上月有关区队、班组发生事故和密谋事故展开分析、论证，处置事故责任者和轻微违章人员。

8、通报上月安全办公会议全面落实情况并明确提出当月安全工作指导性意见，制订出来必要性的防范措施。

9、严格执行其它部门搞好分管范围内的有关安全生产工作。

第七条、出席会议人员：煤矿矿长、副矿长、安全生产技术科科长、调度室主任、机电科科长、安通科科长、各区队、班组长、各有关成员等。

第八条、安全办公会议具体内容建议：

1、不许无故旷会，不许迟到早退；

2、凡列为安全办公会会议纪要的有关事项，必须按期顺利完成自查，安全通风科负责管理严格执行，责任单位负责管理自查，安全科负责管理监督检查；

3、每次安全办公会议由安全通风科负责管理整理，构成会议纪要，由会议主持人核发，于第二天播发至各区队、班组。

第九条、凡违背本制度任一款规定处有关责任人50-200元罚款。临时主通风机岗位责任制临时主通风机岗位责任制

为了确保设备经常处在较好的技术状态，不断提升运转环境，充分发挥设备效能，确保设备的安全运转，特搞以下规定：

1.机房的所有大小设备必须经常维持较完整,主硅超过100%。

2.岗位人员负责管理本机房所有设备的操作方式、班中县丞、文明卫生。确保不违章操作，辨认出问题及时呈报，设备上并无灰尘、并无油迹。

3.设备的电钳工包机人员负责管理该设备的日常检修、保护、维修保养工作，保证设备台台较完整，经济运行。

4.有关机电管理人员、技术人员必须定期上岗，排查隐患，及时精心安排设备的整定、测试工作，确保设备的安全运转。

5.机电技术人员必须不懈努力钻研业务，介绍国内外本专业发展动态，积极探索设备的更新改造技术，确保设备已连续长期运转。变电所交接班制度变电所交接班制度

一、接班人员必须按规定的时间至班，未经履行职责更替相关手续前交班人员不许黄继妍。二、严禁在事故处置或倒闸操作方式中交接班，交接班时例如出现事故，未办手续前仍由交班员负责管理处置，接班人员在交班值守短领导下帮助处置。通常在交班前三十分钟暂停正常操作方式。三、更替内容包含：1、本所运转方式；2、维护和自动运转变化情况；3、非常运转和设备瑕疵，事故处置情况；4、倒闸操作方式及未完成的挂号信操作方式指令；5、设备检修试验情况、安全措施的布置、地线组数、编号及边线和采用中的工作情况。6、仪器、工具、材料、备件和消防器材的完善情况；7、领导命令与运转有关其它事项。四、更替时必须严肃认真必须努力做到“缴的精细，直奔的明白”，在更替过程应当在班长的监督下顺利完成。五、交班时由交班值守短向接班人值守长及全体值班员搞全面交代，接班人员必须展开重点检查核实。六、更替检查后，双方值守短在运转记录厚上盖章，嗣后系统调度试验电话，互通姓名，录入时钟。沛城煤矿水害防治管理规定沛城煤矿水害防治管理规定

我矿的水文地质条件属于直观──中等型，即为第四纪全履盖的地下水给养不当、排出阻塞的半封闭单斜水文地质结构。为进一步强化我矿的安全基础工作，注重狠抓我矿的水害防治管理，根据矿发《十项安全专业管理规定》的通告里的建议和《煤矿安全规程》的规定，特对我矿水患的预防并作如下规定：

一、水患的防治：

我矿的水患类型存有：老塘水、煤层煤层冲击层水、钻孔水、顶上底板砂岩水。

二、水患的分析：

矿技术科分管水文地质的同志，每月的月初必须定期对我矿现在生产布局中的巷道展开一次全面的系统的水害分析，并把分析结