职业卫生与安全协同

PAGE职业卫生与安全协同创新中心文件中心发〔2016〕005号关于发布《“职业卫生与安全协同创新中心”协同管理制度》的通知各单位：现将《“职业卫生与安全协同创新中心”协同管理制度》予以发布，请遵照执行。二○一六年六月十七日“职业卫生与安全协同创新中心”协同管理制度（暂行）职业卫生与安全协同创新中心2016年6月17日

“职业卫生与安全协同创新中心”协同管理制度（暂行）第一章总则第一条为科学实施“河北省高等学校创新能力提升计划”（以下简称“2011计划”），规范和加强“职业卫生与安全协同创新中心”（以下简称“中心”）协同管理和创新任务的协同实施，根据河北省教育厅、河北省财政厅《关于印发<河北省高等学校创新能力提升计划实施意见>的通知》精神，参照教育部、财政部《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》，汇集各协同单位相关管理规定，制定本制度。第二条按照“强强联合、优势互补、分工协同、创新发展”的原则，由华北理工大学作为核心高校，联合省内外相关领域的高校、大型骨干企业、著名科研院所，建成国内一流的面向行业面临的职业危害和重大安全事故的预防的省级协同创新基地。第三条坚持“统筹规划、优势互补、有效汇聚、重点支持、全面开放、优化配置、高效利用”的原则，充分利用和盘活现有资源，发挥优势和特色学科的汇聚作用，积极推动资源汇聚与共享，为学科交叉研究提供良好的基础性平台，营造科技人才潜心钻研、致力创新的良好环境与氛围，促进前沿学科取得突破性进展。全面提升我省在职业卫生与安全领域的预防措施，预防重大安全事故、全面提升协同体内高校学科发展、科学研究和人才培养三位一体的创新能力，全面提高行业特色型高校的教育质量。第二章组成单位第四条中心的核心高校为华北理工大学。第五条中心的主要成员单位包括中国医科大学，美国西弗吉尼亚大学，开滦（集团）有限责任公司，中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所，美国国立职业安全卫生研究所，国家安全生产监督管理总局职业安全卫生研究中心。。第六条中心根据工作需要动态补充其它合作单位和人才团队，其它合作单位包括从事钢铁节能减排关键技术研发的相关高校、科研院所和骨干企业。第三章组织机构第七条中心采用“同一任务、同一目标、同一队伍、同一机制”的运行管理模式，设立管理委员会和专家委员会。第八条理事会是中心的最高权力决策机构。理事委员会形成的决定、决议由中心主任负责贯彻落实。专家委员会是中心的学术咨询和指导机构。第九条理事会会下设管理部们和研究部门，由华北理工大学的公共卫生学院、科学技术、人事、财务、教务、学科、研究生院、国际交流合作、后勤等相关部门负责人组成。第十条中心实行主任负责制，中心主任是中心的行政责任人，由中心管理委员会聘任，每届任期4年。第十一条中心设置管理委员会和科研研究部，其中管理委员会下设信息资源、人事管理与学生教育、财务与融资和成果转化部。管理委员会是协同中心行政事务日常管理机构，受中心主任领导，向中心主任负责。财务与融资部负责协同中心日常运行所需资金支配、调度等；成果转化中心主要负责协同创新中心的科技合作、成果推广、项目管理、技术咨询和社会服务等工作。科研部负责战略研究、平台建设、团队建设、任务组织实施与调度等；第四章人事管理第十二条协同创新中心岗位设置以需求为导向，通过构建与中心创新目标及任务需求相适应的办法，满足科学研究、人才培养等各方面的需求。第十三条科研与资源建设部设置5个研究平台，每个研究平台组建一个团队，下设若干研究方向，研究团队设首席科学家岗位、全职研究人员岗位、非全职研究人员岗位、科研助理岗位及辅助人员岗位。第十四条人员聘任以任务为牵引，以岗位设置为基础，实行首席专家负责制，规范程序、统一标准、择优聘任、合同管理，建立结构合理、充满活力的研发队伍。第十五条中心实行全员岗位聘任制，由管理委员会、发展咨询委员会成员组成聘任（招聘）委员会，按照中心岗位设置整体方案和建设进度组织聘任工作。第十六条面向国内外公开招聘，聘任过程中严格掌握岗位聘任条件、坚持聘任标准、保证聘任质量。第五章科研管理第十七条中心致力于河北省职业卫生与安全最急需的课题，提升我省职业危害和重大安全事故的预防能力。通过职业卫生与安全基础和应用研究的研发，开展“高起点、高水平、有特色”的协同科研活动，努力将中心建设成为我省职业卫生和重大安全事故预防的重要创新平台。第十八条中心创新任务围绕5个方向，由华北理工大学牵头建设，协同单位配合。围绕矿山粉尘危害综合防治研究、矿山重大事故防范技术研究、生产性毒物危害控制技术研究职业卫生与安全重点共性关键技术、职业卫生与安全重大科技成果转化协同创新平台进行相应的科学研究。第十九条研究团队可根据中心研究目标实施动态调整。第二十条有效整合协同创新中心的科研资金、人才、仪器设备、成果等创新要素，实现资源共享，形成高水平的创新能力，积极探索全面开放、深度融合、利益共享的组织运行模式，形成基础研究－应用研究-行业支持和人才培养的完整协同创新链。第二十一条打破技术壁垒，积极凝聚各方力量，联合组织申请并承担国家和行业重大科研任务。第二十二条为高端人才搭建可持续发展的舞台，积极探索更加科学合理的科研绩效评价机制。第六章人才培养第二十三条以“职业卫生与安全协同创新中心”要求为基础，以培养创新型人才和应用型高级人才为核心任务，以提高人才队伍质量为目标，加强协同单位人才流动与培养，突出“寓教于研”的特点，构建协同创新人才教育培养体系；同时对企业一线的人员进行培训和指导，为企业培养优秀的高级使用人才。第二十四条制定以一级学科、学科群、交叉学科为单位的特色研究生培养方案。第二十五条发挥协同创新中心高校教育教学资源优势，实施相关专业课程开放、课程学分互认政策。第二十六条建立研究生导师组指导模式。聘请协同中心科研院所、企业优秀专家为导师，组成指导小组，对人才培养进行指导和咨询。第二十七条大力推进研究生教育国际化进程，提高创新人才培养的国际竞争力。选派协同中心的导师和研究生到国内外一流大学、一流学科进行学术交流。引进国内外优质教育资源，聘请国际知名专家、教授来协同中心讲学和担任研究生导师。培养具有国际视野、能够参与国内外合作与竞争的创新人才。第七章国际合作第二十八条围绕“职业卫生与安全协同创新中心”目标，推进中心国际合作与交流，加强与国外高校、科研机构、国际企业战略合作伙伴关系，构建高层次的国际化人才培养体系和可持续发展的科研合作体系，建设引领行业发展的国内一流的研究基地。第二十九条积极加强与国外科研院所、行业企业、地方政府、产业科技联盟等国际创新力量的合作，发挥“强强联合”效益，形成可持续发展的科研合作体系。第三十条中心设立国际交流工作领导小组，负责政策制定、项目评审及其他国际交流重大决策。通力合作、注重实效，保证国际合作与交流工作顺利进行。第三十一条构建国际化人才培养体系，通过“走出去、请进来”的方法，提高科研队伍的国际化水平，不断探索和完善国际化人才培养体系，提高国际型人才培养能力。第八章资金管理第三十二条中心专项资金来源协同创新中心筹集到的各类基金包括河北省财政专项资金、地方人民政府财政资金、行业部门资金等。第三十三条中心对其筹集的各项资金实行统筹安排。核心高校应根据中心管理委员会批准的年度预算分别对其各项专项资金实施统一管理，集中核算，专款专用，推动协同创新中心的建设、运行、工作计划的顺利实施和预算的及时执行。第三十四条中心资金管理应建立由协同创新体和其他方面代表组成的中心财经工作小组，根据工作计划，编制中心专项资金筹集计划、年度预算方案、决算分析报告等，对重大财经事项提出建议，为中心管理委员会提供决策依据，对中心管理委员会负责。第三十五条中心专项资金实行定期检查制度。中心管理委员会应委托专项检查组，根据规定对核心高校专项资金的预算执行、资金使用效益和财务管理等情况进行定期检查，并接受有关主管部门的监督检查和审计等部门的审计，对截留、挤占、挪用中心专项资金的违规违纪行为，以及因管理不善导致资金浪费、资产毁损、效益低下的，将暂停使用。对情节严重的责任人员，将按国家有关规定追究其行政或法律责任。第九章成果管理第三十六条依托中心产生的研究成果及其形成的知识产权，包括专著、论文、软件、数据库、专利、工艺、技术、装备等，其权益由权利所属各方通过正式协议约定，协同创新中心享有优先使用权。第三十七条依托中心协同创新完成的研究成果及其形成的知识产权，其所有权的归属按如下情形确定：中心专项资金资助完成的，其所有权归中心和研究人员人事关系所属单位共有；中心承担国家科技计划项目完成的，其所有权归承担单位共有；中心协同单位自有资金完成的，其所有权按资金投入单位和承担单位签订的合同约定。第三十八条中心研究成果及其形成的知识产权向中心外的组织或者个人以转让、许可实施、作价入股等方