高速公路建设工程安全保证体系

组织机构图(项目经理)（专职安全员）、（专职安全员）、（项目总工程师）一工区（专职安全员）二工区（专职安全员）保卫科(科长）桥梁组路基组拌合站预制场材料库路基组桥梁组项目部驻地生活区陈安全保证体系思想保证思想保证提高全员安全意识职工技术安全规则教育安全第一安全为了生产生产必须安全组织保证指挥部安全领导小组指挥部安全处项目安全科工区安全检查员制度保证各项安全生产制度各工种安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度经济保证实行安全生产保障责任制奖罚制度经济兑现实现总目标杜绝重大伤亡事故、消灭因工死亡事故，职工重伤率降低到0.6‰以下安全保证体系安全生产。（2）项目经理安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初、年末的空闲时间。上级主管部门培训根据要求按时参加。培训地点：会议室主讲：安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。（3）专职安全员安全教育培训内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司各项安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。安全教育培训方法：内部强化培训、参加上级主管部门组织的培训。安全教育培训时间：内部强化培训安排在年初年末的空闲时间及安全生产月期间。上级主管部门组织的培训根据要求按时参加。培训地点：会议室主讲：安全教育培训目的：强化安全生产意识，提高安全管理水平，搞好安全生产。（4）特种作业人员。安全教育培训内容：公司各项安全管理制度，安全生产基本常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。安全教育培训方法：内部强化培训。安全教育培训时间：内部强化培训时间根据在建工程进度进行安排，每个工程培训次数不少于2次。培训地点：会议室主讲：安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，提高安全操作技能，搞好安全生产。四、安全生产的制度保证1、认真贯彻执行党和国家，以及上级有关部门下达的有关安全生产方针、政策、规程、指令等。

2、把安全生产作为重要内容纳入项目中、长期发展规划，逐年实施，每年初编制年度安全生产计划，并对其实行管理，严格考核。年终，对安全生产进行认真总结经验，吸取教训，提高安全生产管理水平。

3、认真贯彻落实以安全第一责任人，为核心的安全责任制，严格安全生产考核和安全奖惩，实行重奖重罚。

4、坚持对新职工进行三级安全教育，严格“安全规程”考试和技术业务岗位考核。坚持上岗前培训，做到考核合格，持证上岗。

5、层层签定安全生产目标责任书，各级领导人员带头履行安全职责，认真抓好安全例行工作。6、安全生产管理制度

6.1、安全生产责任制（一）各岗位安全生产责任制（1）项目经理安全职责对项目施工的劳动保护和安全生产负全面领导责任。遵守国家有关安全生产、环境保护等方面的法律、法规及规章制度。如实报告生产安全事故及环境危害事件。对岗位职责、安全生产管理制度的执行情况进行监督、检查并兑现奖罚。每月组织召开安全生产会议，分析安全生产情况，及时研究解决有关安全生产的重大问题。每年组织对全员进行安全生产教育、安全培训、安全考核，经考核不合格的不准上岗操作。对特种工无证人员不分配上岗作业。投入必要的安全经费，完善现场安全防护设施，为作业工人配置必要的安全防护用品。每月组织一次安全生产大检查，深入现场解决安全生产中存在的问题，对重点的问题限时整改。发现危及人身安全的紧急情况，立即停止作业，研究制定防范措施。根据工程特点组织制定安全施工措施、专项方案及应急预案；并对落实情况进行检查。为施工现场从事危险作业的人员办理以外伤害险。一旦发生安全事故，及时组织求援；积极协助进行安全事故调查和处理。（2）项目总工程师安全职责在项目经理领导下，贯彻执行上级的有关安全方针、政策、施工规范和技术标准，组织制定适合本项目特点的施工组织设计，在组织设计中明确列出每项施工的安全技术措施。负责组织对危险性较大的分部分项工程或特殊施工，编制专项施工方案。遵守国家技术规范、规程中的相关规定，特别是其中的强制型条文规定，不得违反。负责组织分部、分项工程的安全技术交底。负责对安全技术措施、专项技术方案的落实情况进行监督检查。对安全生产为项目经理提供技术支持。（3）各工区（队）负责人安全职责在项目经理的领导下，认真贯彻执行项目部的各项安全规章制度，安全操作规程，对所管施工地段的安全生产负直接责任。检查、督促本工区（队）、班组生产工人是否按安全技术操作规程作业，是否正确使用机械设备，电器设备，生产工具和个人安全保护用品。在施工中要勤于安全检查，发现违章及时纠正，发现事故隐患应及时处理，处理不了的应及时向领导和安全员报告，共同研究直至隐患处理为止。如遇紧急险情不能及时向领导报告的，有权责令在危险区施工的人员和机械设备停止施工，撤离现场到安全地带，并组织排除危险后，方可继续施工。发生人员伤亡事故和机械车辆设备损坏事故，应保护现场，同时应及时向领导报告，并积极协助组织求援、调查处理事故，并组织实施上级主管部门提出的安全整改意见。（4）专（兼）职安全员职责负责监督检查劳动安全、人身安全及机械设备和汽车运输安全工作，对贯彻执行上级有关方针、政策、法规情况进行监督检查。为搞好安全生产，积极提出安全生产方面的合理化建议、措施。负责本职责范围类的安全生产宣传教育工作，对安全生产规程和制度的执行情况以及安全生产状况进行经常性检查，对容易发生重大生产安全事故的施工现场进行严格检查；对检查中发现的违规、违法行为当场予以纠正或责令限期整改，严重的给予处罚；对检查中发现的事故隐患应当立即处理，不能处理的要立即报告项目经理或工区（队）负责人，并采取应急措施防止事故发生。检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况，做好书面记录，并由检查人员和被检查的工区（队）负责人签字。检查、登记作业人员持证上岗情况，杜绝无证上岗。检查进场施工机械设备、安全防护用品的使用情况，确保其质量和使用中的安全可靠。安全检查、评比活动、实施安全奖罚制度。对施工现场发生的安全事故，应第一时间上报项目经理，并积极组织救援，参与事故调查处理，如实报告事故情况。（5）班组现场负责人职责：负责本班组施工现场的安全生产工作。落实各项安全生产规章制度和开展安全生产日活动，做班前班后检查，坚持班前的安全例会。督促本班组职工（生产工人）按规程作业真确使用劳动保护用。发生事故要立即报告、积极组织救援，保护现场，并协助调查。（6）生产工人（民工）职责：严格遵守国家有关安全生产方面的法律、法规及规章制度。自觉接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的操作规程和安全技术知识，做到应知应会，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。有权了解其作业现场和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施；有权对安全生产工作提出建议；有权对安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。认真做好班前班后安全检查工作，爱护用具、设备，保持作业环境整洁、规范。作业中听从指挥，不违章作业、不野蛮施工、不掉以轻心、不粗心大意。即要重视自身的安全，更应关注同事的安全；即不伤害自己，更不伤害他人。正确佩带和使用劳动保护用品，并互相监督；发现事故隐患或不安全因素，要立即向本班组现场施工员或安全员报告。发生事故立即报告本班组现场施工员或班组长或安全员，并做好抢救伤员、保护现场工作，并向调查人员提供真实情况。（二）各职能部门职责（1）安全生产领导小组职责贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准、条例及上级有关安全生产的要求。研究、制定适合本项目部的各项安全管理规定、办法、制度、措施和预案，及重要安全生产活动，并督促落实。研究、协调、解决安全生产中存在的重要问题。定期组织召开安全会议，定期进行安全教育，对安全生产情况进行分析，及时提出强化安全管理的措施。组织做好安全生产检查活动并下发安全生产事故隐患整改通知单，对违反安全生产管理的人和事给予纠正或处罚。受理有关安全生产的举报。总结、推广安全生产经验。负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报，制定预防事故重复发生的措施。（2）安全办公室职责认真贯彻执行上级有关安全法规、标准，严格按照操作规程、安全技术规则组织施工。结合施工现场实际，制定有效的安全规章制度和保证措施。组织定期的安全大检查，对自检和上级检查指出的问题，必须认真研究，及时组织整改。负责对职工进行安全生产宣传教育，督促对特殊工种的培训、考核和持证上岗情况立卷管理。对不执行上级的指示，甚至违章指挥，盲目蛮干而造成的职工伤亡事故承担直接的领导责任。（3）综合办公室安全职责协助项目经理贯彻执行上级的有关安全方针、政策、企业的各项安全管理标准，积极支持项目部领导和安全人员的工作。负责对干部、工人的思想政治教育工作，及时疏导职工在施工生产过程中的思想反映，排除职工的后患之忧，不断强化职工的安全意识。认真执行上级有关治安保卫方面的指示，做好项目内部的治安保卫和消防工作。认真贯彻食品卫生制度，确保职工的膳食、饮水符合卫生标准。（4）材料、设备部职责负责贯彻执行上级有关机械设备、车辆运输安全管理规定，及时掌握设备动态、数量、技术状况以及安全情况。凡是对购置的新材料、新设备（包括自制设备）要达到有关安全指标，并做好登记、建档、定期检查工作。定期组织对机械设备和车辆进行安全检查、保养，确保安全运行。负责交通、机械事故的调查、处理和统计工作。负责按计划采购和供应符合安全技术规范所需的设备和材料，不得随意降低等级。认真执行易燃易爆物品采购、申领、运输、储存、发放等管理制度，严格手续，确保安全。（5）工程技术部职责在项目经理、总工的领导下，认真贯彻执行项目部的各项安全规章制度，安全操作规程。负责编制施工组织设计，施工方案，安排施工进度时，要制定有保障安全的技术措施。对新、重、难点工程项目，如大桥、大重型挡土墙等要制定有专门的安全措施，并进行详细的技术交底和检查落实情况。参加安全检查和工程作业事故的调查和处理工作。项目经理是本制度的第一责任人，负责组织、协调工作；项目部的安全办公室是具体经办单位，各办公室、工区是本办法的执行单位，负有宣传教育和管理监督的责任。各办公室，工区按照本制度要求认真履行工作职责。6.2、安全生产教育制度为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识。普及职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订安全教育制度如下：（一）新工人入场安全三级教育制度：凡新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，公司对其进行一级安全教育。项目经理部进行二级安全教育，现场班组进行三级安全教育，教育内容为：（1）公司教育第一、公司安全生产的形势，安全制度规定；第二、公司生产经营的种类，一般性安全要求，特殊危险性工程及预防要求；第三、公司生产经营的种类，一般的安全技术知识和伤亡事故的处理程序。（2）项目部教育主要内容有：第一、项目部劳动纪律和安全规章；第二、危险区域情况和应遵守的安全制度；第三、项目部的安全生产情况、存在的问题以及对职工个人的规范性要求。（3）班组教育主要内容有：第一、本班组安全生产概况，工作性质，必要的安全知识以及各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；第三、工作地点和生活环境容易发生事故的地方及安全注意事项；第四、个人防护用品的使用和保管等。（二）变更工种工人的安全教育制度：凡有变更工种工作的工人项目部及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育，由工区变更的，要通知工区安全员进行安全教育。变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡(册)，教育工作者与受教育者都要签字备查。（三）特殊工种工人的安全教育制度：国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由安全生产办公室进行一般安全教育外，必须进行本工种的专门培训，经严格考核取得合格证后，方可独立操作。凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、起重工、塔吊司机、架工、机械操工及其它特殊工种人员，安全员必须造册证件号码，取证日期必须登记清楚备查。6.3、安全生产费用保障制度（1）安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。（2）安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。（3）安全费用应当用于以下安全生产事项：a、安全技术措施工程建设；b、安全设备、设施的更新、改造和维护；c、安全生产宣传、教育和培训；d、劳动防护用品配备；e、安全生产检查与评价支出；f、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；g、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指作业场所的通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。h、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。i、进行应急救援演练支出。j、其他与安全生产直接相关的支出。（4）安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用支出，使用情况。（5）项目经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。（6）财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。（7）安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。6.4、人员考核上岗制度（一）三类人员考核上岗制度（1）公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下称“三类人员”）的任职考核。（2）“三类人员”的安全生产任职考核由省建设行政主管部门统一组织，书面考试，确定合格与否。（3）“三类人员”必须要经过安全生产考核，考核合格取得建筑施工企业管理人员考核合格证书后，方可担任相应职务。（4）具体考核程序执行区建管局《建筑施工企业管理人员安全生产考核管理实施细则》。（二）特种作业人员考核上岗制度（1）特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。（2）特种作业人员按照国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》接受安全技术培训、考核管理。（3）建立特种操作人员档案，特种作业操作证每两年复审1次，复审由项目部安全办公室在有效期内向当地发证机关申请审验。（4）离开特种作业岗位达6个月以上的人员，在上岗前应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。（三）其他人员考核上岗制度（1）新进场的从业人员，必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育，经考核后，方准上岗。（2）待岗、转岗、换岗的从业人员，在重新上岗前，必须接受一次安全培训教育，考核上岗。6.5、安全技术措施制度（一）根据有关安全的法律、法规为依据，按项目部安全生产任务和各项工程施工的特点编制安全技术措施，针对安全生产检查中发现的隐患、未能及时解决的问题以及对新工艺、新技术、新设备等所应采取的措施，做到不断改善劳动条件，防止工伤事故的发生。

（二）安全技术措施的内容应包括：

（1）起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门，过速限制器，过卷扬退制器，门电锁、安全手柄、安全制动器等），为了安全而进行的改装。

（2）各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。

（3）为安全而重新布置或改装机械和设备。

（4）电气设备安装防止触漏电的设施（包括标准配电箱）。

（5）在生产区域内危险处所设置的标志、信号和防护设施。

（6）在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处设的防护装置。

（7）在生产区域内，工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及便桥。

（8）机械、电气设备等传动部的防护装置。

（9）安全技术劳动保护所需的工具、仪器。

（三）安全技术措施在项目总工的组织下，由项目部安全办公室和技术办公室在工程开工前依据工程实际情况制定，经项目经理批准后执行，由专职安全员负责定期检查实施情况。

（四）安全技术措施项目的费用和使用材料，都应切实保证。6.6、专项施工方案审查制度根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生，特制订本制度。（一）安全生产施工方案编审内容（1）平面布置。在施工方案中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。（2）土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。（3）编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。（4）脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。（5）施工塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。（6）防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。（7）文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。（二）特殊工程安全技术措施要求所谓特殊工程是指结构复杂、超高、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大桥、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。（三）季节性施工的安全技术措施（1）雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。（2）夏季施工，重点是做好防暑降温工作。（3）冬季施工，重点防火防中毒等。（四）安全技术措施落实（1）开工前，项目经理和总工对施工员、班组长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。（2）项目经理要注重在实施过程中的监督检查。6.7、安全技术交底制度安全技术交底是一项依据设计图纸、施工技术规范、施工组织设计等技术要求和施工安全要求向作业班组、作业人员进行安全技术方面的交代及要求。（1）工程开工前，在项目总工的组织下编制施工安全交底书、由项目安全技术人员向有关参与施工的班组、人员进行安全技术交底。（2）在下列情况下需要进行安全交底：a、工程开工前，应进行施工组织设计或整个工程施工的安全技术交底。b、推广应用“四新”技术时。c、围堰平台搭设、钻孔桩、墩身施工前。d、水下混凝土灌注、钢筋加工、钢护筒施工前、桥梁架设前。e、爆破施工前。（3）安全技术交底应满足国家及行业有关安全政策、法令、法规、规程、标准要求。（4）安全技术交底以书面形式进行，交底后应组织被交底人认真讨论并及时回答被交底人提出的问题，待被交底人明确意图后，双方在交底书上签名。（5）安全技术交底由交底人检查监督，在检查监督过程中，如发现交底内容不全，可补充或修改交底的有关内容。6.8、消防安全责任制度项目部安全公室负责人是项目部驻地消防安全的责任人，各个工区负责人是消防安全的责任人，负责制定落实消防安全管理制度，设置消防设施，并安排专人管理维护。〈一〉消防安全教育、培训制度

（1）每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。（2）定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

（3）各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

（4）对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

（5）对新员工进行岗前消防培训，经考核合格后方可上岗。

〈二〉防火巡查、检查制度

（1）落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

（2）检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。（3）检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本项目存在火灾隐患，应及时整改。

（4）对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

〈三〉消防设施、器材维护管理制度

（1）消防设施日常使用管理由值班室负责，管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

（2）消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作管理部门负责，管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

（3）消防器材管理：

a、每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查更新。

b、定期巡查消防器材，保证处于完好状态。c、对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

d、各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

〈四〉火灾隐患整改制度

（1）各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

（2）在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

（3）在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向所在地的消防部门报告。

（4）对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

〈五〉用火、用电安全管理制度

1）用电安全管理：

（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。（4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2）用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫科借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本项目人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

〈六〉易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

（1）易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

（2）易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

（3）易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。（4）库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。（5）易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

（6）易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

〈七〉消防安全工作考评和奖惩制度

（1）对消防安全工作做出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

（2）对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚。有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫。

a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的。b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的。c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的。

d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的。

e、谎报火警。f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的。

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员。

h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：a、擅自使用易燃、易爆物品的。

b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的。

c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的。d、强迫其他员工违规操作的管理人员。e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的。

f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。6.9、机械、设备、安全防护用品管理制度（1）采购安全防护物品、机械、配件和租赁机械设备，应当具备（制造）许可证、产品合格证，并在进出施工现场前进行安全性能检验检测，在签订租赁协议时，要求出租单位出具检测合格证。禁止租赁检测不合格的机械设备及配件。（2）施工现场安装、拆卸机械及设备，由具有相应资质的单位承担，安装完毕后，由安装单位出具自检合格证明书，并由专管负责人办理验收手续并签字。（3）机械设备的使用达到国家规定的检验检测期限，经检测不合格的，不得继续使用。（4）贯彻执行建设部《建设机械使用安全技术规程》等安全技术标准和规程，加强施工机械设备的安全管理及规程使用，由专人管理，实行谁使用谁负责、建立各项安全管理制度。（5）建立相应的资料档案台帐。加强设备使用全过程中的定期检查工作，对不符合标准、要求的施工机械设备坚决停用整改、消除隐患。克服“重用轻养”弊病，做好设备的维修、日常保养工作。6.10、起重机械和设备设施验收登记制度（1）租赁和购置起重机械和设备应当具备（制造）许可证、产品合格证，并在进出施工现场前进行安全性能检验检测，在签订租赁协议时，要求出租单位出具检测合格证。禁止租赁检测不合格的机械设备及配件。（2）施工现场安装、拆卸机械及设备，由具有相应资质的单位承担，安装完毕后，由安装单位出具自检合格证明书，并由专管负责人办理验收手续并签字。（3）机械设备的使用达到国家规定的检验检测期限，经检测不合格的，不得继续使用。6.11、意外伤害保险制度（1）根据《建筑法》第四十八条规定，建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。（2）项目部应当为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费，范围应当覆盖工程项目。已在项目所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加意外伤害保险。（3）保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格之日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。（4）最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。项目部办理意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。（5）施工企业和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制，激励企业安全生产的积极性。（6）鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。6.12、安全事故应急救援制度为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失，保护公司财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我项目实际，制定本制度。（1）结合本项目部实际，制定安全事故应急救援预案。（2）建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全事故，能迅速有效的投入救援工作，坚持以人为本，最大限度地减少突发事件发生时造成的人员伤亡及财产损失（3）为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立安全事故故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生安全事故后，启动应急救援预案，与事故发生地应急救援小组协调，组织人员按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。6.13、安全事故报告制度（1）依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，制定本制度。（2）伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即报告现场负责人或项目经理。（3）项目经理接到报告后，应当于1小时内上报指挥部、总监办及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（4）报告事故应当包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；（4）发生死亡、重大死亡事故后，保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。6.14、工艺、设备、材料的淘汰制度《建设工程安全生产管理条例》第四十五条规定：“国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度”。（1）施工作业过程中不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。（2）禁止租用检测不合格的机械设备和施工机具及配件；禁止购买使用劣质产品或经检测不合格的机械设备、设施和材料。（3）项目安全员要加强监管，一经发现施工现场使用国家明令淘汰的、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料，必须立即制止，要求整改。6.15、安全生产会议制度为了更好的贯彻执行安全生产规章制度，项目部每月在安全检查后召开一次项目全员参加的安全生产会议，对上月安全生产进行总结，安排下月的安全生产任务。对在安全生产工作中做得好的个人和班组给予嘉奖，对检查中发现的违章指挥、违章作业的个人和班组及直接责任人给予通报批评，吸取经验教训，制定出更完善，更有力的安全措施。各工区（班组）每两周召开一次安全生产会议，贯彻落实，项目部对安全生产工作总体的要求，根据现阶段的施工状况安排好各班组的安全生产任务，针对安全生产重点施工环节，进行透彻的安全技术交底，真正作到“预防为主”。6.16、安全生产奖罚制度为加强施工安全生产管理，提高安全素质，强化安全管理制度的落实，实现安全事故为零，结合本项目实际，制定各项奖罚制度。（一）每月评选一次优秀安全员，第一名奖励100元，第二名奖励50元。（二）每月评选一次安全生产先进班组，获奖班组奖励300元。（三）每年评选一次安全生产先进单位（队级）获奖单位奖励5000元，评先进条件：（1）本年度实现安全生产“五无”目标：无亡人、无重伤、无火灾、无中毒、无爆破事故、无坍塌事故，轻伤事故率低于0.6‰。（2）在项目部组织安全检查中，合格率100%，优良率90%以上。（3）在公司以上检查中，无不合格记录，至少获得一次表扬。（四）对在各类检查中发现的违章指挥、违章操作，违反劳动纪律的行为处罚：（1）一般违章，视情节轻重对违章人员罚款50-100元，集体违章罚人均50元。（2）严重违章，视情节轻重对违章人员罚款200-500元，集体违章罚人均200元。（五）对发生职工因工伤亡事故：（1）发生轻重事故：轻伤1人，罚款500-2000元，一次轻伤3-5人，罚款3000-5000元。（2）发生重伤事故：重伤1人，罚款5000元，重伤2人，罚款15000元。（3）发生死亡事故：每死1人罚款30000元，死亡2人罚款每人每次50000元。（4）造成经济损失：1-5万元；罚款10000元；损失5-10万元，罚款30000元；损失10-50万元，罚款10万元；损失50万元以上的罚款20万元。（5）轻伤1人，罚管理人员每人100元；重伤1人，罚管理人员每人500元；死亡1人罚管理人员每人2000元。（6）造成经济损失1-5万元，罚管理人员每人500元；损失5-10万元，罚管理人员每人1000元；损失10-50万元，罚管理人员每人2000元；损失50万元以上，罚管理人员每人5000元。（六）施工现场出现下列情形给予处罚（1）施工机具不设防护罩的每例罚200元；（2）氧气、乙炔不按规定存放，不安回火装置的每例罚100元；（3）不设置一机一闸一漏电保护器的每例罚100元，配电箱电闸每缺一保护壳的每例罚50元；（4）电源线路乱拉乱接的每例罚100元；（5）无证上岗作业罚100元/人；（6）擅自拆除安全防护设施及安全标志的每例罚100元；（7）不戴安全帽、穿拖鞋、高跟鞋、赤脚、赤膊进入施工现场罚200元/人；（8）在施工现场睡觉的罚款100元/人；（9）在工作中打闹的罚款50元/人；（10）酒后上岗罚200元/人；（11）违反爆炸物品管理规定，乱存乱放的每例罚500-1000元；（12）擅离职守，不坚守岗位，失职的每例罚200-500元；（13）不听从指挥违章操作的罚300-500元；（14）发生事故后，不及时汇报，破坏现场，弄虚作假的罚2000-5000元。6.17、安全生产检查制度安全生产检查是发现隐患，实现“预防为主”的重要手段，安全生产检查分为项目部，工区，施工班组三级检查。必须有效地进行。为了规范检查工作，制定本制度：（1）定期安全检查制度项目部每月组织一次安全生产大检查，由安全科长组织安全科、总工办、工程技术部、各工区负责人、各办公室派员参加，对项目部生产情况进行一次全面检查；对重点项目进重点检查。对检查中发现的安全隐患，责令现场整改，对重大安全隐患要立即停止生产，下达整改通知单，限期整改。（2）经常检查专职安全员每天要巡查施工工地，对施工生产作业场所进行检查，及时纠正违章作业，违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和防护措施的落实。检查施工车辆、机械设备、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况，及时消除人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态。并认真填写巡查记录。（3）专业检查检查平台施工，钻孔桩施工，围堰施工、承台墩身施工等重点有针对性的安全检查。主要检查组织措施、安全措施、安全防护措施和规章制度的落实情况。（4）季节性检查每逢雨季、冬季项目部安全办公室应组织对施工车辆、机械设备、工具、材料、劳动保护用品等安全运行和安全使用情况进行检查，及时消除人的不安全行为及设备（环境）的不安全状态。制定雨季、冬季安全技术措施。（5）整改要求安全检查必须严肃认真、一丝不苟，全面、细致、不漏死角，突出重点，兼顾一般。对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，一时整改不了的要填发《安全隐患整改通知书》，定人、定时间、定措施以最快的速度整改。五、安全生产措施保证1.施工准备阶段的安全措施（1）详细核对设计文件，根据地段的地形、地质、水文、气象等质料，在编制施工组织设计中制定相应的安全技术措施。（2）组织施工人员进行安全教育，熟知并遵守本工种的各项安全技术操作规程。从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、车辆及机械驾驶、爆破等特种作业人员必须持证上岗。（3）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须同时制定相应的安全技术措施。（4）操作人员上岗前，必须按规定穿戴并正确使用防护用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止进入施工现场。（5）施工中所使用的各种机具设备，劳动保护用品，做到定期检查和必要的检验，不合格的禁止使用。（6）施工现场有火灾隐患的场所设置灭火器等消防设备，同时进行使用交底，定人管理。（7）施工现场、便道等设置安全标志牌。（8）在野外进行施工测量时，要遵守护林防火规定，严禁烟火。（9）在高压线附近作业时，必须保持足够的安全距离。（10）清场、砍树作业，组织身体结实，有一定经验的人员承担，明确分工，不准上下同时作业，不准俩人或多人砍一棵树。2、路基土方挖、填施工安全措施（1）挖土前，按施工组织设计，对建筑物、地下管线、排水设施进行迁移或加固。（2）利用人工挖土方时，人员间必须保持横向、纵向间距不小于3m。（3）土方开挖遵循自上而下的顺序放坡进行，严禁采用挖空底角的操作方法。（4）车辆运土过程中，掌握好车速，车距不等小于2m，注意行人，安全文明驾驶。（5）机械在危险地段作业时，设置警告标志，设专人指挥。（6）机械在边坡边沟作业时，应与边缘保持必要的安全距离，使车轮压在坚实的地面上。（7）配合机械作业的清底、平地、修边坡等辅助作业时，应与机械交替作业。机上机下人员密切协作，当必须在机械作业范围内同时，应停止机械运转后，人员方可进入。3、交叉作业安全措施（1）上下立体交叉施工时，禁止在同一垂直方向操作，上下作业面设置隔断，隔断的横向距离，应大于上层可能坠落的半径。（2）拆除刚摸板、脚手架等时，下方不允许有其他操作人员。临时堆放处堆放的钢摸板部件具边沿不小于1米，高度不超过1米。通道不许堆放任何材料，应保持畅通。（3）在人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的出口）设置隔离棚。高度超过24米的交叉作业设双层防护。4、桥梁施工安全措施（1）高桥、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全进行专项调查研究，并制定相应的安全技术措施。单项工程（ 包括辅助工程、临时工程）开工之前，应制定出安全操作细则，向施工人员进行安全技术交底。（2）施工人员应熟知并遵守本工种的各项安全技术操作规程，进入施工现场必须使用劳动安全保护用品，严防高处坠落，异物打击，触电、淹溺、或其它各类机械的、人为的伤害事故。（3）施工前应对施工现场、机具设备及安全防护设施等进行全面检查，确认符合安全要求后方可施工。（4）桥下通车、行人等立体施工区域，应布设安全网，在通航江河上的桥梁施工，应与当地港航监督部门联系，制定有关通航、作业安全事宜。5、基础施工安全技术措施5.1明挖基础明挖基础，即在天然地面上开挖基础，挖到设计的基础地面标高，并满足几何尺寸要。在干地面和地下水位低于基础时，可采用不加固坑壁基坑，但应按地质条件，坑深等决定边坡见下表：坑壁土质坑壁坡度基坑顶缘无载重基坑顶缘有静载基坑顶缘有动载沙类土1：11：1.251:1.5沙卵石类土1:0.751:11:1.25清亚黏土1:0.671:0.751:1亚黏土、黏土1:0.331:0.51:0.75级软岩1:0.251:0.331:0.67软质岩1:01:0.11:0.25硬质岩1:01:01:1基坑边坡不宜稳定，受地下水影响，工程量大的按具体情况，采用加固坑壁施工。如档板支撑，钢木结构，板桩支撑和混凝土护壁等。水位高于开挖地面时，采用围堰挡水，土质渗水大用抽排水施工。注意事项：坑壁四边沿应清除五米以外，在三米内不得堆放重物，如砂、砾石，木料、水泥及机具设备等。人工运输，脚手架板应牢固，单人挑运走道板宽度不少于60厘米，双人抬运不少于1.2米，并在走道板上钉防滑条。挖掘工具及抬运绳索应稳妥可靠。采用人挖机吊，斗内土石不得装满，拴好后，人应离开起吊点，重物下不准站人和通行。坑深2米以上应经常检查坑壁有无异常变化，如遇异常，停止施工，采取防护后，方可继续。5.2护壁抽水挖孔桩选择身体素质好，反应快，四肢灵活的人员作业，并穿戴好防护用品。对起吊设备、绞车、绳索、吊钩、吊桶、梯子等作业工具每班进行检查，使用过程中经常进行观察，发现问题及时解决，未处理好不得下井作业，并建立交接班制。起吊较大石头及易滑物件时，应将物件固定好后，孔内人员撤出孔外，才能起吊。孔内人员发现渗水量突然加大，水浑，泥砂大量涌入，护壁变形等坍塌预兆时，应立即撤出孔外，报告领导采取措施，未处理好前不得下孔作业。轻亚黏土，黏土未护壁深度不得超过1.2米。沙砾层不得超过80厘米。超过范围必须进行护壁，防止坍塌事故。吊桶或吊篮不得装得过满，吊运时防止与障碍物相碰撞，防止桶箩及石头掉下。6、高空作业安全措施（1）选择身体素质好，反应快，四肢灵活无高血压、心脏病的人员作业，并穿戴好防护用品。（2）作业前应认真检查设备，工具和安全防护用品，确保牢靠方可作业。（3）高空作业人员，要严格遵守操作规程，按设计要求，不得马虎凑合造成隐患。（4）随身携带而又容易坠落的物件和工具设备要拴稳挂牢。（5）高空作业，严格按规定拴好安全带，戴好安全帽。（6）高空作业要做到：“五稳一集中”既：落脚稳，抓拿稳，使劲稳，移动稳，思想高度集中。（7）如属夜间施工时，要有足够照明设备。（8）未经体检和未经领导确定的人员，不准随意上高空。（9）施工方法，施工准备，防护设施未搞好不准上高空。（10）高空作业前不准喝酒。（11）高空作业，不准随意向下抛掷物件。如确需抛掷时，应做到一喊二看三定向或设专人上下联系。（12）大风、大雨、浓雾时，不得进行高处作业。（13）对施工人员进行安全教育，提高人员的自我保护意识，自觉遵守施工规范。（14）高空安装及拆除临时设施，没有确定施工方案前不准随意操作。7、门架起重运输安全措施（1）门架安装完后，应组织全面检查，起重机具，门架，滑车等是否符合要求和稳固。（2）使用前进行技术交底，组织试吊练兵，对各设备进行全面检查，无误后方可正式工作。（3）两门架中心距离，应与重物两吊点相一致，以免门架偏心受力，造成事故。（4）门架就位后，松其前后牵引绳，按轮距开好槽，用软质松木卡入两端平车轮子，以防门架受力后，平车滑动。（5）两门架顶平车就位，松下滑车组，将重物按规定拴捆好，套好滑车组起吊。（6）重物起够高度以便牵引，注意事项为：卡子个数与大小，根据起重量及钢绳直径而定，或按技术员规定办。卡距应按钢绳直径的6-8倍规范，或按钢丝绳凸起直线数1-6股。卡子U形弯与U形之间两钢绳无明显空隙，卡子盖板排列一致（成直线）。卡子紧度，接触U形处活头应凹下钢绳直径1/3或卡子盖板处钢绳有明显开裂。取掉平车掩木开始牵引，操作中应注意重物的惯性甩动，轨道有无障碍及机具索道等有无异常情况。就位后按原操作方法。（7）前跑车扣于重物前吊点，收起重绳木垛脱空，向前牵引，后吊点转动平车用牵引力向轴向移动，重物成90°角纵向移至天线下，后跑车与后吊点垂直。（8）后跑车扣于重物上起吊，其操作与索道起重运输相同。（9）若无转动平车，箱梁前后端可落于木垛上，采用地脚角度拉绳，互相交错进行，箱梁亦成90°角悬空转动。8、模板安装及拆除安全措施（1）按施工组织设计，具有必要强度、刚度和稳定性，能可靠地承受施工过程中可能产生的各项荷载。（2）按施工测量放样，保证构造物形状、尺寸及各部分位置相互关系的正确位置。（3）大型模板若用起吊立拆时，模板就位，螺栓未穿好不准脱钩，起吊时钢绳千斤应稳妥。穿起吊模板螺栓两端应用垫片，螺帽坚固，以防受力不均滑出，造成事故。（4）人工立模，两端绳子应牢固，拉起后应使用撑杆，模板端用扒钉稳固。（5）拆除时先用木楔将模板与构件脱空退出螺栓后才能起吊，严禁用拔拉方法拆除。如用人工拆模，遵守高处作业规程，穿戴防护用具。（6）用倒链拆除，应根据拉力选用倒链大小及千斤直径，严禁用铁丝、绳索等当千斤使用。9、钢筋制作安全措施（1）制作场地要平整，宽阔，地锚应牢固，拉直机具应稳妥可靠，钢筋应按规格品种分类堆放。操作台要坚实，并设有照明设施，灯上有防护罩。（2）拉直钢筋卡头要卡牢，拉筋沿线2米区域内禁止站立和通过。用绞磨拉直，不准用胸、肚接触推杆，并应缓慢松出，不得溜空，用手摇绞车拉直，操作相同。（3）用卷扬机拉直，应将卷扬机埋设在与拉筋方向成90º角地方，转向滑车距离不少于10米，如因地形受限与拉筋成直线埋设时，应设置档板，操作时人应站在防护档板内，并用封闭式导向滑车，拉时不准站人和通过。（4）拉开圆盘钢筋，要卡死一端，防止回弹，切断时要先用脚踩紧。（5）人工断料，工具必须牢固，掌克和打锤要成成直角，注意甩锤区域内人和物。剪断短于30厘米钢筋，应用钳子夹牢，禁止用手扶，并在外侧设置防护箱、笼、罩等。（6）锤直台两侧应设置防护桩，以防滚动钢筋时下滑伤人。（7）多人抬运钢筋起、落、转、停动作要一致。人工上下传送，不得在同一直线上，堆放要分散稳妥，防止倾倒和塌落。（8）绑扎钢筋凡高达1.5米，应有固定临时支架进行稳定，并设绑扎手架，不得站在钢筋骨架上和攀登骨架上下。（9）场地绑扎T梁钢筋，应先设置稳妥分层支架，绑扎时两面同时进行，谨防受力不均造成事故。（10）起吊钢筋骨架人孔时，应稳妥可靠，将第一节入孔后，应用木棒或钢材穿于笼内，担于井口稳妥后才能脱钩吊第二节。入孔时要求吊钩在骨架笼中央，第二节焊好入孔后才能脱钩。10、混凝土浇筑安全措施（1）人工推车上料时，手推车不得撒把，运输斜道上应有防滑设施。（2）机械上料时，在铲斗移动范围内不得站人，铲斗下方严禁人员停留或通过。（3）浇筑预制混凝土时，应搭设作业平台和斜道，不得站在模板上作业。（4）电动震捣器应使用电缆线、电源开关置于干燥处，多台震捣器同时作业应设置集中开关箱，一机一闸，由专人看管，操作人员要配戴安全防护用品。（5）悬空索道，输送混凝土应按超重运输安全操作进行。11、泵送混凝土安全措施（1）混凝土泵车安装平衡牢固，作业前检查输送泵电气设备是否正常、灵敏、可靠。（2）泵送前应检查管路、管节、管卡及密封圈的完好度，不得使用有破损、裂缝形和密封不严的管件。（3）管路布设有平顺，高处、转用处应架设牢固，防止串动、移位。（4）泵送中设专人经常检查管路，遇有变形、破裂时、应立即更换，防止崩裂。（5）混凝土泵在运转中发现故障，应立即停机检查，不得带病作业。（6）操作人员须熟悉并遵守泵车的操作规程和安全规定。（7）拆卸管路接头前，应把管内剩余压力排净，防止管内存有压力面引起事故。（8）作业结束，采用空气清洗管道时，操作人员不得靠的管道端部。12、脚手架安全措施（1）钢管脚手架连接材料必须使用扣件，连接应错开，螺栓要坚固。（2）门式简易脚手架应按产品设计拼装连接牢靠，并使用钢管加强横向连接和剪刀支撑。（3）脚手板要铺满、绑牢、无探头板，并牢固地固定在脚手架支撑上。脚手架的任何部分均不得与模板相联。（4）脚手架要设置栏杆，铺设的安全设施应经常检查，确保操作人员和小型机械安全通行。（5）脚手架上的材料和工具要安放稳妥整齐，有坡度的脚手架，要加设防滑条。（7）悬空脚手架应用栏杆和撑木固定稳妥、牢固、牢靠、防止摆动摇晃。（8）搭设在水中的脚用架，要经常检查受水冲刷情况，发现松动，变形或沉陷及时加固，脚手架上作业的人员应配带救生设备。（9）脚用架高度在10至15料时应设置一组缆风绳。每增高10米应加设一组。缆风绳与地面夹角为45至60度，缆风绳的地锚应注意保护。（10）拆除脚手架时，周围应设置警戒标志或护栏，应按从上到下顺序拆除，不得上下双层作业。拆除脚手架、工具应用人工传递或吊机吊送，严禁随意抛掷。13、OVM预应力张拉锚固安全措施（1）张拉工要熟悉钢筋（或钢丝）的张拉工序，知道被拉物性能，夹具和锚具的应用，张拉机具的操作方法等方面知识，正确地掌握预应力筋的张拉技术，确保结构的件的质量。（2）施加预应力用的设备仪表等由专人保管使用，定期维护和检查。校验用一般不得超过两个月，长期不用时使用前要进行校验。当施工中发现。①张拉时预应力筋连续断裂。②千斤顶严重漏油。③油压表指针不能回零位。④千斤顶调换油压表必须重新及时校验。（3）施加预应力前，在安装张拉设备时，对于直线预应力筋，应使张拉力的作用线与孔道的中心线在张拉过程中相互重合；对于曲线预应力钢筋应使张拉力的作用线与曲线孔道末端中心线的切线相重合，不能偏移。（4）张拉时应采取应力、伸长值双控制，实际伸长值与理论伸长值相比较，应控制在10%以内。发现伸长值异常应停止张拉，查明原因予以排除。（5）张拉前张拉脚手架绳索系统等要可靠，并制定可行的安全措施。属高空作业的按其规定进行。（6）操作时应按说明书规定的操作程序进行。非指定人员不得操作油泵千斤顶。（7）千斤顶支脚必须与构件对准，放置平正，测量伸长度，加楔和拧紧螺栓应先停止拉伸，并站在两侧操作，防止钢丝断裂回弹伤人。（8）冷拉和张拉钢筋（钢丝）要严格按照规定和伸长率进行，不得随便更换。不论拉伸或放松都应缓慢均匀，发现油泵、千斤顶、锚夹具有异常，应立即停止张拉。（9）夹与锚板锥孔，不得粘附泥浆和其它杂物，表面有锈的预应力钢材应进行处理，以减少摩擦损失。（10）工具锚夹片和锥孔内表面使用前涂上退锚灵，以便退锚灵活。（11）限位板上有不同规格钢铰线的识别标志，安装时注意错用，造成内缩量增大，或锚口摩阻系数增加。（12）张拉系统，用前应进行标定，张拉按标定曲线取值或按回归方程计算，并做好记录。（13）张拉锚固后应及时进行压浆（一般应在28小时内完成），水泥浆要求及压浆工艺按设计规范执行，作业人必需戴上护目镜。（14）切断多余钢铰线用砂轮切割机，切割前应采取保护措施，使锚具夹片不致受损而降低使用性能。（15）张拉索具时，拉索锚具内沿拉柄丝牙应上适当，谨防拉索有扭径，初拉时拉索回扭造成冒顶事故。（16）张拉千斤顶后不得站人，以防发生事故。14、施工临时用电方案依据《建设工程施工现场用电安全规范》的规定，为防止触电和电气火灾的发生，制定本方案。（1）架空线路采用绝缘导线，架设在专用电杆上，禁止架设在树木、脚手架及其它设施上。（2）架空线路的挡距控制在35m范围内，在一个挡距内，每层导线的接头数不超过导线条数的50%，且一条导线只能有一个接头。（3）架空线路的间距不小于0.3m，靠近电杆的间距不小于0.5m。（4）架空线路与邻近线路或固定物的距离按下表的规定进行架设：项目距离类别最小净空距离（m）架空线路的过引线、接下线与邻线架空线与架空线电杆外缘架空线与摆动最大时树梢0.130.050.5最小垂直距离（m）架空线与下方的通信、广播线路架空线最大弧垂与地面架空线最大弧垂与暂设工程顶端架空线与邻近电力线路交叉施工现场机动车道1kv1～10kv1.04.06.02.51.22.5最小水平距离（m）架空线电杆与路基边缘架空线边线与建筑物凸出部分1.01.0（5）按规定及负荷选择电缆截面积。（6）电缆线路采用埋地或架空敷设，埋地深度不小于0.7m。（7）室内配线采取短路保护器和过载保护。（8）设置有门可上锁的木制或铁制配电箱，采取防雨保护，如用铁制开关箱，采取接地（接零）保护。（9）每台用电设备装各自专用的开关，采取短路保护器和过载保护。（10）设专人管理，对配电箱、开关箱进行定期维修，检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸短电，并悬挂“检修电路、禁止合闸”停电标志牌，严禁带电作业。（11）施工现场停止作业1小时以上的，应将动力开关箱断电上锁。（12）严禁随意改动配电箱、开关箱内的电器配置和接线设置。15、电焊、气焊作业安全措施15.1电焊作业（1）电焊工必须经专业培训持证上岗。（2）电焊机外壳必须接地良好，其电源的拆装应由电工进行。（3）电焊机应设单独开关，开关应设于防雨的闸箱内。拉合时应戴手套侧向操作。（4）焊钳与零线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。（5）更换作业场地时应切断电源，不得手持零线抓梯登高。（6）清除焊渣时，应戴防护眼镜和面罩，防止铁渣飞溅伤人。（7）雷雨时停止露天焊接作业。（8）施焊场地周围应清除易燃易爆品，或进行覆盖、隔离。（9）工作结束应切断焊接电源，并检查操作地点，确认无起火危险后方可离开。15.2气焊作业（1）施焊场地周围应清除易燃易爆物品进行覆盖、隔离。（2）高、中压乙炔发生器应可靠接地。压力表及安全阀应定期校验。（3）碎电石应掺在小块电石中使用。夜间添加电石，严禁用明火照明。（4）乙炔发生器不得放置在电线正下方，不得与氧气瓶同放在一处，距易燃、易爆物品和明火的距离不得不于10米。检查漏气用肥皂水，严禁用明火。（5）点火时焊枪口不准对人，正在燃烧焊枪不得放在工件或地面上，带有乙炔或氧气时禁止放在金属容器内，防止气体逸出发生燃烧事故。（6）不得手持连接胶管的焊枪爬梯登高。（7）电石应放在通风良好，不漏雨的干燥处，移动或搬运将桶上小盖打开，轻搬轻放。开桶时头部闪开，不得用金属工具敲击桶盖。（8）工作结束关好氧气气阀，拧上安全罩。乙炔浮桶提出时，头部应避开浮桶上升方向，拨出要卧放，禁止扣放在地上。检查操作场地确认无着火危险后，方准离开。16、拌合站、预制场安全措施（1）施工场地选择在有利于生产、方便职工生活的地段，在符合防洪、防火等安全技术要求下开展文明生产。现场的生活、生产房屋、变电所、发电机房、临时油库设在干燥的地段，应符合防火、防洪、防风、防爆的要求，配备消防、安全防护设施、安全标志等。（2）场内道路经常维护，保持畅通，急弯地段设置明显交通安全标志，靠近河流、经过桥梁和涵洞，设明显的警告标志。（3）场内架设的电线保持绝缘良好，悬挂高度及线间距按电力部门的标准架设。现场架设的临时线路必须用绝缘好的材料做支撑，严禁将电线缠绕在钢筋、或脚手架上。各种电器配置专用的开关，室外使用外装防水箱。电器设备检修时，一般停电后才可以检修。如果需要带电检测时，做好防护措施，旁边要有可靠的人员看护。（4）在电器设备的传动带、转轮、飞轮等外露部位安装防护罩，禁止运转时检修。（5）搅拌设备安装到位后，要经过检查验收后才可投入使用。操作人员必须通过操作培训才可上岗操作。（6）装载机，运输车辆应按操作规程作业。17、施工作业中的安全措施17.1、防火措施（1）在油库、仓库附近设置明显的防火标志，在设有防火标志的施工现场严禁用火及吸烟。（2）使用明火时，不能靠近易燃物。（3）安全用电注意事项：a、现场用电由电工负责，严禁其它人私自乱拉、乱接电线。b、生活区内用电仅供照明，严禁使用电炉和其它电热器具。c、在潮湿场所及高度低于2.4米的室内施工时应使用36V的安全电压照明。d、在有易燃易爆场所使用灯具照明时。严禁使用移动式碘钨灯。e、所有用电设备均不能带电接线，金属外壳应接地零保护，电源开关均应安装漏电开关保护。f、电器设备不许超负荷运转，配电箱安装牢固，电器绝缘良好。g、配电系统采用TN-S（三相、五线）接地、接零保护系统，PE线截面不小于禁止线截面的一半，所有出线电缆末端均做重复接地，接地电阻不大于10欧姆。电力设备的外壳及金属工作平台与PE线相接。h、专人管理易燃易爆物品i、保持通道畅通，爱护消防器材j、加强宣传教育，奖罚制度分明17.2、防毒措施（1）在安全生产教育的基础上，加强对有毒物质的认识意识，并在毒发时能采取相应的措施进行防范。（2）项目安全科根据公路施工经验结合本工程实际特点购置相关防护设备。（3）试验室、化学室严禁非试验人员进入。（4）试验室所需使用的化学药品由试验人员亲自购置，不得由他人替代购置。17.3、防爆措施（1）土石方爆破必须由专项专业人员进行爆破作业，包括领工、装药、放炮等作业，未经培训者不得进行此项作业。（2）在打眼、装药作业时，要专人检查原施工面有无危石、松石等危险现象存在，经排查，确定安全后才可进行施工。（3）应加强警戒：放炮前人员撤离到足够远的安全地带，各交通要道、小道、居民点等有人看守，在发出信号后，才能起爆，爆后要数炮，最后一炮间隔足够时间，解除警戒，方可进入现场。17.4、防化学腐蚀措施（1）作业前应全面了解各种化学品的性质及操作步骤，并严格按操作步骤进行。（2）作业前穿戴好护目镜、防腐手套等必要的安全防护用品。（3）经常清洗作业场所，对废物、溢出物做到及时清理，保持作业场所清洁。（4）危险化学品应当储存在专门地点，不得与其它物资混合储存，容器、包装要完整无损，如发现破损、渗漏必须立即进行分装、更换处理，储存方式、方法与储存数量必须符合《危险化学品安全管理条例》规定，并由专人管理。（5）危险化学品储存地，按符合防火要求，设置消防设备、明显标志。危险化学品储存容器和安全设施定期检查，发现隐患及时处理。17.5、防洪措施（1）设立一名预报员（兼职），进行天气预报的信息收集，每天与气象部门保持联系。对有暴风雨、大风大水，尽早通知项目经理，以便做出相应准备工作。（2）暴雨来临前，对水泥库进行重点加固并做好防潮处理。重要物资设备，放在安全位置。（3）防汛器材、防雨材料、防护用品、抽排水设备充足，配备发电机确保供电。（4）供电设备的电闸箱要采取防雨、防潮等措施，并应安装接地保护装置。（5）大型设备的接地装置要进行全面检查，应符合规程要求。（6）对现场临时设施，如工人宿舍、办公室、食堂、仓库等应进行全面检查，对危险建筑物应进行全面翻修加固或拆除。（7）雷雨时，工人不要在高墙旁或大树下避雨，不要走近电杆、铁塔、架空电线和避雷针的接地导线周围10m以内地区，以防遭雷击。17.6、防雷击措施（1）在施工现场、生活区及相关设施处，要依照安全要求设置避雷装置。（2）雷雨时，工人不要在高墙旁或大树下避雨，不要走近电杆、铁塔、架空电线和避雷针的接地导线周围10m以内地区，以防遭雷击。（3）野外测量人员作业应尽量避免在雷雨天测量，以防雷击。17.7、防触电措施（1）加强劳动保护用品的使用治理和用电知识的宣传教育。（2）建筑物或脚手架与户外高压线距离太近的，应按规范增设保护网。（3）在潮湿、粉尘或有爆炸危险气体的施工现场要分别使用密闭式和防爆型电气设备。（4）经常开展电气安全检查工作，对电线老化或绝缘降低的机电设备进行更换和维修。（5）电箱门要装锁，保持内部线路整洁，按规定配置防漏电保护装置，严格一机一箱一闸一漏配置。a、根据不同的施工环境正确选择和使用安全电压。b、电动机械设备按规定接地接零。c、手持电动工具应增设漏电保护装置。d、施工现场应按规范要求高度搭建机械设备，并安装相应的防雷装置。17.8、防坍塌措施（1）按照建筑施工安全技术标准、规范编制施工方案，制定专项安全技术措施。（2）基坑开挖前必须做好排水工作，并采取保护措施。（3）基坑、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置于1.5米外（4）为保证模板的稳定性，除按照规定加设立柱外，还应沿立柱的纵向及横向加设水平支撑和剪刀撑。（5）拆除作业现场四周应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场，拆除建筑物应该自上而下依次进行，禁止数层同时拆除，禁止掏挖。（6）各类施工机械距基坑、边坡和基础桩孔的距离，应根据设备重量、基坑、边坡和基础桩的支护、土质情况确定，并不得小于1.5m。17.9、防物体打击措施（1）拆除工程应有施工方案，并按要求搭设防护隔离棚和护栏，设置警示标志和搭设围网。（2）安全防护用品要保证质量，及时调换、更新。（3）经常检查地锚埋设的牢固程度和揽风绳的使用情况。（4）严格按照吊装技术操作规程作业。（5）改正不良作业习惯，严禁往下或向上抛掷建筑材料、杂物、垃圾和工具。（6）清理脚手架上堆放的材料，做到不超重、不超高、不乱堆乱放。17.10、防机械伤害措施（1）机械设备要安装固定牢靠，增设机械安全防护装置和断电保护装置。（2）对机械设备要定期保养、维修，保持良好运行状态，做到经常进行安全检查和调试，消除机械设备的不安全因素。（3）人机配合作业时，禁止人员靠近机械回转半径内，应始终保持2米的安全距离，如需要在回转半径内作业的，必须待机械制动、熄火后方可进行。（4）操作人员要按规定操作，严禁违章作业。17.11、防溜车措施（1）雨季到来之前做好施工现场的排水工作，使流水不冲毁便道及将其它杂物冲到便道上。（2）施工路段遇到雨季时，在施工便道上下坡段铺上碎石，增加轮胎的磨擦力。（3）在坡道路段设置相关的警示标志标牌，提醒驾驶员减速行驶。17.12、雨季施工安全措施（1）雨季不宜在低洼地区施工，不宜进行浸水道路施工。（2）雨季施工应注意防汛、防触电、防雷击、防坍塌，施工是应按防汛、防触电、防雷击、防坍塌的安全技术措施做好防护。（3）雨季前在现场建立完整有效的排水系统，水泵等排水设施安装到位，保证其运行正常。（4）雨大时派人巡视现场，排除积水，消除安全隐患。（5）现场建立施工管理人值班制度，随时处理安全隐患。（6）打雷时不得在高压线路、大树下停留或施工。（7）严禁露天电动机械冒雨作业。（8）做好临时道路的防滑措施，施工机械应停留在较高的坚实路面上。（9）雨后由专业电工检测电器设备，确认不漏电后才能作业。（10）现场应采取防雷措施，高耸临时设施设置避雷装置。17.13、夜间施工安全措施（1）夜间施工人员与白天施工人员应分班进行作业，作业前做好相应的安全技术交底，严禁施工人员超负荷作业。（2）作业前穿戴好防护用品，给施工人员配备备用电筒。（3）夜间施工应保证足够的照明，现场建立施工管理人员值班制度，随时处理安全隐患。（4）白天做好危险地点的标定，设置明显的警示