公务员（国考）之申论自测资料复习整理

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大题（共10题）一、城市建设的垃圾处理问题【热点背景】新京报近期发布了一篇关于生活垃圾的报道，其中引用了国家统计局的相关统计，统计显示：我国生活垃圾清运量已从1979年的2508万吨增长至2016年的20362万吨，远高于我国人口增速。平均每个人制造垃圾的能力在上升，2016年，我国人均生活垃圾清运量为147.3公斤，是30年前的3.2倍。据《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2016年，生活垃圾产生量前十的城市制造了5651.2万吨生活垃圾，占全国214个大、中城市生活垃圾产生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9万吨生活垃圾，其次是北京、重庆、广州和深圳。【综合分析】没人喜欢垃圾，没人不制造垃圾。拆开包裹带来快感，“断舍离”彰显生活态度，扔掉东西也是种乐趣。消费是“三驾马车”之一，经济的高速增长推动着消费的增长，同时导致生活垃圾以爆炸性的速度激增。与城市相比，农村地区的情况更加严峻，近1/4的生活垃圾还没有得到收集和处理。城市建设是近年公考比较关注的热点话题，包括城市规划、城市建设、城市管理等多方面，而垃圾处理问题是城市建设的短板之一，加剧环境污染，降低生活质量。解决垃圾处理问题，需要政府全力推动。(一)原因分析【答案】二、材料四早晨6时，天蒙蒙亮，胡女士就穿着“柠檬黄”上衣、戴着红袖标、拎着小马扎和暧水壶出门了。6点40分，胡女士在宽街路口东西行站上岗。她拿出抹布，仔细擦拭着站台护栏，同一站台其他同事也各自忙着……胡女士今年60岁，是北京市公共文明引导员。公共文明引导志愿服务队始建于2001年。该年7月，北京申奥成功，为了改进乘车秩序乱的问题，北京市组织了上千名退休人员组成“文明乘车监督员”队伍，在重点公交车站宣传文明乘车，劝阻不文明行为。2014年，“文明乘车监督员”更名为“公共文明引导员”。目前，整个队伍人员达到近万人，主要在公交地铁站台、交通路口、赛场、公园、校园周边等社会公共场所，围绕“做文明有礼的北京人”这一主题，全面开展公共文明引导行动。胡女士是最早加入公共文明引导队伍的人员之一。当时，她并不觉得这工作有多难，可真正干起来后才发现，自己开始想得太简单了.“请乘客们有序排队上车。”胡女士不知道自己一天要重复多少遍这句话。有一次，一辆车进站，有位女士没排队，想从胡女士背后挤上车，胡女士一侧身挡住了她。没想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火儿腾地就上来了，可看了看手中的小红旗，她又压下了火气，平静地提醒对方，“请您排队上车，谢谢合作。”那位女士低下了头，默默排到队尾。有一次，一辆公交车刚停稳，几名拿着尖嘴钳、扳手、电锯、水桶等施工工具的乘客一拥而上。胡女士赶紧上前劝阻:“请大家别挤，按顺序一个一个地上车!”可那几位根本不听，工具也横七竖八地堵着车门。公交司机也来气了，冲着胡女士喊:“要你们有什么用呀?还不够添乱的!”虽然胡女士很委屈，可她也觉得文明不能只靠提醒，还要靠巧妙引导。她和队友们一商量，决定用一根绳子，绑上指挥旗，做成简易“隔离绳”固定在车门一侧，另一侧，两名队员手持指挥旗、伸展双臂站立，形成夹道，引导乘客从夹道中排队上车。“隔离绳”一挂，站台秩序果然好转。但还是有乘客钻绳子、加塞，甚至冷嘲热讽:“还拉绳子呢，就是画条线都不见得有人听。”这话提醒了胡女士，她还真要试试“排队线”。此后几天，她和队友们白天上岗执勤，晚上加班画线……连干了几个晚上，胡女士团队负责的16座公交站台画上了150多条停车线、300多条排队线，标上了160多组线路数字。乘客们一见到站台上突然冒出这么多线，很好奇，听说是引导员利用休息时间义务画的，大家都很感动，自觉按照线路排队候车。这样，不用大声喊叫，胡女士和同伴们就能维持良好的乘车秩序了。胡女士和同伴们的辛苦付出，取得了极大的成功。据不完全统计，20年来，他们服务乘客总量达900多亿人次。其中，共为群众咨询指路5250万人次，敬老助残超过1518万人次，义务助民服务近800万小时。近年来，北京市民文明素质和城市文明程度明显提升。根据2018年北京市民公共行为文明指数研究基地的报告，2017年北京市民公共行为文明指数首次突破85分，达85.68分，连续12年攀升，与2005年比上升了20.47分。对此，胡女士虽然感到欣慰，但并不满足。“(2).阅读给定材料4的画线部分，针对胡女士的感慨，谈谈你的看法。要求:观点明确，分析合理，字数不超过300字。(分数:20)【答案】三、“小李，我跟你说，修志工作有三苦哇!清苦，辛苦，艰苦。做地方工作，你必须受得了这些苦!”F市地方志办公室编纂处副处长杨洋向刚到处里工作的小李再三叮嘱道。“我搞地方志工作整整23年了，来这里工作，就要习惯坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教导小李。半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深对历史的掌握和理解，才能鉴古知今。地方志中充满了中国传统文化的智慧，对现代社会冶理大有裨益。我们为什么不走出去，而只是躲在屋里修志编志呢?”小李的问题引起了处长林德深深的思考，他准备在处里开一个讨论会，让大家谈谈地方志编纂工作的“冷与热”。讨论会开得很热烈。王建抢先说：“我觉得地方志的编纂工作是外冷内热。内热，就是指价值高。习近平总书记曾经说过，了解历史的可靠的方法就是看志，这是他的一个习惯。无论走到哪里，他总是要看地方志。我们可以看到，在正定、厦门、上海工作时，都留下他读志、用志的佳话，他还把地方志运用到调研工作中。我们的地方志编纂工作能为经济社会发展提供参考，你说这编纂工作重要不重要?当然，编纂工作是辛苦的，需要清心静欲，耐得住冷清。”杨洋说：“我赞同。地方志工作看似没有地位，但只要修志者有‘为’，就一定会有‘位’;地方志部门虽然是‘冷线’，但只要干好了，也会成为‘热线’。地方志有存史、盲人和资政的功能。做存史工作时，我们要沉得下心;做育人工作时，我们还得走出去;做资政工作时，我们要能摆正自己的位置。”王建表示同意：“存史需要冷，存史才是我们地方志编纂工作最主要的功能啊!我们自己能感觉到工作的成就感就可以了，没必要在乎冷热之分。”林德说：“存史是基本功能，育人、资政是现实功能。存史，我们也可以想想，我们要记录和保存什么样的历史?比如，是不是能记录咱们F市干部群众创新创业、建设美丽家乡的业绩，来以‘冷’存‘热’呢?”王建说：“跟时代贴合、记录当下工作，确实是我们地方志编纂的重要内容。比如，今年新冠疫情突发，我们应该做好疫情防控大事记的编纂工作。”林德说：“这个建议非常好，疫情防控大事记的编纂工作，这是存史的功能，但从另一个角度说，这是不是也有育人、资政的功能呢?”王建听了若有所思。【答案】四、政治路线拟定后来，干部就是决定因素。从机关选派先进干部到重点村、难点村和生态移民村驻村协助工作，是我区近年来联系群众、服务百姓、锻炼干部、推动工作一项长效举措。中宁县持续两年选派30多名先进干部驻村协助工作，挂职村党支部第一书记，重点环绕理解社情民意、宣传动员群众、抓好基层党建、协助发展经济、带领农民致富、维护农村稳定、加强社会管理、哺育农村新风开展工作，效果明显。难点村最大问题是班子不健全，村里事和群众事没人管。要从主线上解决问题，挂职书记们从班子建设入手，通过化解矛盾、选优配强村“两委”班子、健全村级议事规则等办法，解决难点村班子不健全、软弱涣散等问题。某乡上庄子村是全县有名上访村、问题村。近年来由于家族、派系势力干扰，村“两委”班子长期不健全。该县机关干部姚福祥担任村党支部第一书记后，走进村舍院落，踏进田间地头，和党员群众拉家常、问需要、谈想法，与村组干部沟通交流，化解矛盾，形成共识，在全面掌握理解村情民意、找准问题症结后，组织党员群众按照法定程序和关于规定推选出了村“两委”班子。群众不知情，对村上重大事项决策不理解是难点村普遍存在问题，党员群众对此意见很大。针对存在问题，姚福祥多次召开村“两委”班子会、党员群众座谈会，讨论修订完善了村规民约，规范了村级组织办事规程，有效解决了村级事务“家长制”、“一言堂”决策弊端。该村一位老党员说:“自第一书记到咱们村后来，党员群众事有人管了，村上事也公开了，咱们再也不会为一点小事就到乡上上访去了。”马莲梁村曾经被本地人叫做“马乱梁”，基本设施落后，甚至没有一条像样路、自来水未通，农民收入较低，种植构造单一。孟跃军到村任第一书记后将全村跑了个遍，每到一户详细问，每到一处仔细看，理解社情民意，弄清群众所思、所想、所盼，在召开第一次村“两委”会议上，提出了17项发展筹划。为了让村里通往小学砂石路可以硬化，她积极与镇党委、政府进行沟通，争取交通部门大力支持，带着干部群众大干3天就让烂泥路变了样。路通了、水通了、渠砌了，新品种枸杞种上了，矛盾纠纷化解了，党员群众脸上笑容露出来了。“我有优势。我出生在农村，熟悉农民，熟悉土地!”来自银川市直机关第一书刘振坤拍着胸脯说。可对村民们反映最多想发家致富而无项目可选问题，刘振坤从河南请来技术员通过度析后以为，杨家寨完全可以生产出质量上乘蘑菇。说干就干，刘振坤代表村党支部从银川市委组织部申请到壮大村集体经济项目资金82万元，又自筹某些资金，用46天时间建成了1440平方米钢构造食用菌立体种植大棚，立起“杨家寨村菌菇示范基地项目”牌子，引来了龙头公司进行管理运作。当前，公司双孢菇生产收入已达到46万余元，给村集体带来9.4万元年收入。同样来自银川市直机关第一书白景晶刚到德林村，也是直皱眉头。德林村是个集体经济薄弱“空壳村”，村部连办公用打印纸也买不起。白景晶想:“得先让村集体有收入，才干有财力为村民办事。”多方协调，白景晶将旧村部租赁给一家枸杞、红枣加工公司，每年为村集体增长收入2.5万元。“当前，村里申请了50万元壮大村集体经济项目资金，用于购买位于镇北堡镇一套营业房。等营业房交付使用后，预测每年能为村子带来5万元收入。”白景晶要继续大展拳脚。9月，自治区党委组织部、扶贫办在贵州省举办了自治区驻村工作队队长(第一书记)培训班。实地考察结节市威宁彝族回族苗族自治县迤那镇精准扶贫工作。该镇在“为谁扶贫”上采用“一看房，二看粮，三看有无读书郎，四看劳动力强不强”精扶贫辨认办法;在“谁去扶贫”上采用建强驻村工作队伍、村党支部书记队伍、农村致富带头人队伍“三支队伍”;在“怎么扶贫”上坚持以结对帮扶精准到村到户、产业扶持精准到村到户、教诲培训精准到村到户，危房改造精准到村到户、生态移民精准到村到户，基本设施精准到村到户“六个精准到村到户”为抓手，逐户调研，因户施策。我区属老少边穷地区、集中连片特困地区和全国贫困区域而积比例最大省区，自治区党委、政府着眼推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫，从各级机关和企事业单位选派了2398名干部，构成1162个驻村工作队到全区所有软弱涣散村和建档立卡贫困村开展驻村工作，并明确工作队长兼任村党支部第一书记。作为第一书记，必要增强急迫感和积极性，静下心来思考“施那经验”带给咱们启示，做好精准扶贫、精准脱贫各项工作。请结合给定材料4、5，以“履行好第一书记职责”为题，起草一份交流发言稿。规定:只写出重要内容，不需成文;观点精确，办法可行，语言简洁，有条理;不超过300字。【答案】五、材料七如下依照一位资深广告人在某会议上发言录音整顿某些内容:当前是一种大数据时代，咱们被逼跟着数据在走。咱们在继续往前走时候，要倒退到原点回顾一下你当时为什么要做这件事情，这是世界各地特别是国内比较欠缺东西。诸多中华人民共和国公司都在扮演“我跟随”角色，别行业有这个东西，我也要做。咱们都在寻找咱们能做什么，其实咱们都忽视了很重要一点，咱们更要懂得你不能做什么，你不要做什么。咱们经常看到诸多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你除了做你自己还能做谁呀，你不能做周杰伦,周杰伦给周杰伦做了,刘德华也不行,你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我称自己是一种下岗广告民工,我反而看到诸多当时我身在广告业中看不到东西，由于越来越平民化,越来越农民化,我看到东西都是很小东西,但这些东西很也许举足轻重，可以变化诸多东西。数据引导咱们，咱们会本着数据做诸多东西，但千万不要把数据变成一种根据，你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一种护身符，数据说这样，咱们就这样，在这个时代，创意思维方式也许超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做事情、要找东西，都应当考虑，究竟有无挑战?不能由于别公司做了这样东西，你就也要去做。你要想一想，你做东西有无挑战你公司，会不会挑战你员工，最重要有无挑战你自身?特别是现今社会，人类基本上没有自信心。由于咱们没有狼牙虎爪，咱们连乌龟壳也没有，因此,咱们需要包装，咱们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也变化了，手机美化软件就是应此而生。当前手机我真试过45度拍，脸真尖了,当前手机还可以让你美白,眼睛变大,人们也许也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一种电视台访问过诸多近来新兴小公司家，你会发现她们有一种共同点，她们都在新尝试中找到挑战，基本上她做不是她本来做东西。因此，一定但愿在你做东西中找出你挑战··..··否则话，你如果只是想，特别在中华人民共和国大陆只是想明天过比今天好一点，那太没故意思了。我预计在场每个人学历和资历都会比我高，但我能有今天就是由于我读书少，在下只有中学学历，当前再把我送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会东西多，从第一天开始，我到当前依然有这个习惯，从零开始。在座各位也许觉得这个理论人们常据说，这个东西也许是任何行业最难做东西——从零开始，人性习惯会使你习惯于从你前一种案例，特别是成功案例去借鉴，你但愿做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里面有诸多问题。近来我被邀请回新加坡，我当前被收录到新加坡档案局例，是以一种非典型而被记录，由于以我背景我不也许有这一天，但是由于这个“零”有诸多意义，由于我什么都不懂，什么都不会，成果这变成我最擅长一种行业。因此，各位如果有机会话，能否像我同样，我每天都逼着让自己客户归零，归零后普通人想出来东西都和立场不同样。我经常勉励学生，我也会勉励任何人不要怕出错误，错误是一种很大动力，当你不怕错误时候，你差不多什么都敢做。我能量来自什么?我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，咱们常说失败是成功之母。因此，敢于去出错，咱们有诸多成语故事教过咱们这样做，但咱们与否真从中学到过任何东西呢?四、阅读“给定资料7”，谈谈你对其中画线某些“我能有今天就是由于我读书少”理解。(25分)规定:全面、精确、解读充分条理清晰，200~300字。【答案】六、材料三基层工作细、碎、难，用的多是“绣花功夫”。社会新变化、新现象、新需要层出不穷，这番“绣花功夫”既需要持之以恒，也需要变中出新的“巧心”。S市新江区最近更新了河长制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接写明河长姓名、职务、联系方式，而是改放一个二维码，市民通过扫描这张“电子身份证”，相关信息便一目了然。新江区河长办的工作人员算了一笔账：传统的公示牌经常因为河长职务调整等原因需要现场更新张贴信息，改成二维码后，信息更新在网络后台操作即可，节约了维护经费，也提高了工作效率。据估算，采用信息化河长制公示牌，全区每年可节约公示牌更新费用100万元以上，同时增加了不少新的服务功能，老百姓可随时通过扫描二维码反映问题或提出意见。新江区河长制公示牌“升级”，这一细微处的治理创新正是城市治理能力现代化的体现。近年来，N市在治理大气污染方面大力推行“点位长”领导责任制，全市划出35个重点区域，对数百家包装印刷企业、上千家汽车维修企业，开展挥发性有机物治理；针对汽车尾气、扬尘、餐饮油烟等污染滚动开展专项整治；全市2000多家工地都配备了喷淋降尘设备、防尘网，让扬尘“扬”不起来。精细化管控下，N市PM2.5年均浓度5年来下降近一半，细微处的“绣花功夫”显著提升了老百姓的蓝天幸福。材料四前不久，中部地区某乡镇迎来一次上级问卷调查，其中一个问题是“一个星期可以吃几次肉”，有位村民回答“一个礼拜吃一次”。后来反馈情况时，当地基层干部被告知这个问题答得不合格，这位干部很纳闷，乡村治理的水平并不能通过吃肉的频次来体现。再者说，农村有些年纪大的人，平时口味就比较清淡，一个礼拜吃一次肉并不稀奇。但为了检查能过关，他们还是进行了一番“绣花功夫”式的研究，让村民再次遇到这类问题时回答“想什么时候吃肉就什么时候吃”。果不其然，复查时这个问题就通过了。疫情防控常态化后，抓好复工复产是多数地方的头等大事。然而，也有些企业反映，一些地方复工复产率不顾实际，越高越好，有的地方实招不多，虚活不少，做一些自以为领导满意却让群众失望的蠢事。高经理所在的某大型公司在中部省份的一个开发区设立了子公司。据他介绍，项目去年就签约了，在开发区的组织下，这个项目又在大数据项目集中签约仪式上签了第二遍，一个星期后又在半导体项目集中签约仪式上签了第三遍。新冠肺炎疫情以来，此类签约现象愈演愈烈，不少地方争相表现“发展成果”。“每次都要硬着头皮麻烦企业，我也不好意思。有的企业不想参加，会委婉地说我们签过一次了，还要再签吗？”一位基层工作人员说，“但只要我们坚持，企业也不敢拒绝，毕竟还要继续享受政府的优惠政策。”如此“绣花”，给企业造成困扰，既耗费了基层干部的精力，也浪费了财政资金。严厂长是中部地区一位焦化企业的负责人。疫情期间他们抓住“无接触经济”和5G新基建的机遇，在当地率先建成大数据中心，实现了厂区内5G信号覆盖，厂区环保标准明显提升，复工复产效益显著。结果，换来的是企业成了迎检专业户。“只要有检查组来，上级就把人带来。有时还专门叮嘱，尽量多留领导们一会儿，压缩他们去别处的时间。”严厂长说，我们理解上级的检查考核是必要的形式和监督手段，也理解基层工作的难处。但如果聚焦点歪了，精力就会用错地方。“绣花”是绣好了，味道却变了。“给定资料3”与“给定资料4”中提到了一些地方在应对社会发展变化新情况时所采用的两种“绣花功夫”，请对其进行比较分析。【答案】七、材料五2010年，小张大学后毅然选择了返乡创业，投身农村电子商务。经过几年的打拼，如今小张已经成了村里的“创业明星”，家里堆满了奖牌、证书和奖杯。当初，小张的父亲希望他能子承父业，当一名乡村医生，因此让他报考了医学院。对于未来，小张有不一样的想法，他认为应该做点和父亲不一样的事情，才能更好地实现自己的人生价值。其实在高考时，他就想填报电子商务专业，但被父亲阻止了。毕业后，没人能反对他追寻自己的梦想了，他决定开网店。小张的家乡N县楼家村是个传统意义上的农业村，当时整个村子宽带入户都没有几家，也没有工业基础。上个世纪90年代后期，有的村民开始做起影楼服饰加工销售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上门推销。小张最初想做影楼服饰网上销售。于是，他购买了几台缝纫机和一台电脑，租赁了门面进行服装加工，并在电商平台上注册了网店。由于缺乏经验，生意并不好。“我原来是学医的，不懂经商。而且在校期间也没琢磨过创业的事儿，对此非常陌生，完全是凭着一股热情闯进来的。”小张说，自己之前并没有认真调研影楼服饰市场，后来才发现市场容量很小。3个月下来，小张并没有赚到钱，还一度陷入交不起房租的窘境。初次创业受挫，小张并未气馁。经过广泛调研，他发现演出服装加工租赁市场需求大，产品丰富多样，前景更好。于是，小张调整思路，卯着一股劲，开始转做演出服装生意。4年过去了，小张成立了自己的公司，建起了2000余平方米的车间，仅各类服装设备就有106台。小张带起的星星之火很快形成燎原之势。目前，全村300户家庭全都开有网店，年销售收入超100万元的服饰加工户达30多家。与电子商务相关的周边产业、配套设施也被带动起来，一家大型物流公司在村里设点，每天定时收发快件。人流、物流、信息流的集散，给乡村面貌带来深刻变化，一度“空心化”的楼家村又热闹起来，曾经困扰人们的留守儿童、空巢老人等问题也得到缓解。回想起来，小张觉得当初返乡创业顺应了农村产业结构调整和电子商务蓬勃发展的时代潮流，是一个非常恰当的选择。他认为，乡村振兴战略规划的实施为返乡创业提供了更为广阔的发展空间，为美丽乡村建设注入了全新的活力。不过，在享受着家乡电子商务“野蛮生长”带来的红利时，小张明显感觉到生意没有以前好做了，“前两年一件演出服装能赚20至30块钱，现在只能赚10块钱吧。演出服装生意从业门槛低、前期投资少，一台电脑，再找个稍微可靠点的代工厂就可以创业，很容易造成同质化竞争。你花费了大量心血设计，人家很快就抄袭过去了，质量差、价格低，你拿他们也没办法。要保持竞争力，必须持续加强产品创新。你看，我的妻子就是服装学院毕业的，是公司创新的主力，这力量还是不够，迫切需要专业设计师加盟。除此以外，我们还希望政府服务快捷点儿，市场监管规范点儿。另外，我们都回乡了，孩子上学、老人看病、环境卫生以及老百姓的文化娱乐还有些不尽人意。”在楼家村的带动下，N县涌现出一大批绩效不俗的“网店村”。N县农村电子商务的快速发展以及遇到的相关问题，引起了县委县政府的高度重视。县委县政府明确提出，要加强顶层设计和统筹规划，把支持引导“网店村”健康发展作为政府服务增效的重要工作。“我们正在联系一家大型电商平台，争取双方在跨境电子商务、人才培训、云计算和大数据应用等方面早日开展深入合作。鼓励金融、保险等相关单位为‘网店村’的发展提供必要支持。另外，我们还将加快5G、人工智能等新型基础设施建设，围绕主导产业配套完善供应链、创新链，为全县电商产业发展做好服务。”县委负责人说。问题四根据给定资料5，围绕“‘网店村’健康发展”这一主题，请以县委宣传部工作人员的身份给县政府门户网站写一篇短评。（40分）要求：（1）联系实际，自拟题目；【答案】八、资料4近年来，随着城镇化进程加快，一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来，Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。为此，Z市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学，因优化农村学校布局，多年前已不再办学，老教学楼被列入闲置农房，有人提议拆掉建住宅，但村两委最终统一意见：拆掉太可惜，还是应该盘活利用，壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久，周边茶农集中，老房子联手茶产业，能发挥盘活利用的效益。确定发展方向为茶产业、发展茶文化后，村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。主楼木楼板开始腐烂，副楼已几乎成了危房——这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么？”有人不解。但透过蛛网积尘，郑董事长脑中闪出一个念头：竞拍租下来，改造成专题博物馆，让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。2017年11月，越红博物馆正式开放，曾经凋敝的老屋重焕生机。博物馆入口处的接待台，是用老房子的木楼梯板搭就；二楼的品茶室，稍加打量就能认出原先教室的格局模样；楼梯拐角墙上，完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时，作为青少年茶文化教育基地，博物馆还常举办特色研学活动。经镇村牵线搭桥，博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作，与200多户茶农结对，帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤40至60元的收购价，比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变，折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。Z市陈副市长认为，一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪，要修缮很费钱，弃之拆之又可惜；而同时，拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长，需要建立健全农民财产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源，既能给农民增加财产性收入，又能为下乡创业人员提供创业场所？前些年，像越红茶叶博物馆这样的自发探索，开始在Z市乡间不断涌现。2018年8月，Z市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施，实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地500多平方米、长期闲置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津，只好用于村民堆货，成了村容村貌整治中的一处“死角”。改变发生在2019年7月，乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒，能在这里把传统古法酿造的流程展示出来，特别有意义。”老孙说。白墙黛瓦、青砖铺地、木格花窗，一年过去，越庄酒坊修旧如旧，开门迎客，成为乡村风貌的一抹亮色。“过去做仓库堆货，年租金不过4000多元，如今涨到6万多元，仅越庄酒坊一个项目，就带动村集体经济实现增收。”唐书记感慨，这座老建筑之所以能成功激活，关键是跟镇里的酿酒特色产业发展与美丽乡村建设挂上了钩，“盘活利用要找对路子，因地制宜，才能真正激发活力、持续产生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待开发利用的闲置农房近50万平方米，是扎堆搞农家乐、民宿经营，还是避免“一窝蜂”开发、突破同质化竞争的局限，直接关系到激活行动的质量和实效。陈副市长说：“怎么找准方向、善加利用，至关重要。闲置农房利用改造要遵循‘规划——设计——建设’规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。”古径幽幽，卵石铺面，唐仁村里的唐仁老街历史悠久，沿街百余间传统民宅，不少处于闲置状态。这段时间，唐书记和村干部正忙着与外地客商对接，将闲置农房激活同古村落的新规划有机结合起来，“期待盘活出更多越庄酒坊这样有特色的‘点’，串联带动起美丽乡村建设、特色产业发展的‘面’。”岭北镇胡家村老虞同儿子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建议他把闲置房存进“银行”。闲置农房存“银行”？初听这样的新鲜事，老虞很好奇。这个特殊的“银行”就是镇里的闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报。“正式‘激活’前，房子归自己管，等激活利用了再按租赁合同得收益。”村干部介绍。老虞和儿子商量后，将老宅存进“银行”。没多久，一位外县企业家通过平台相中了老虞等5户村民的闲置房，准备承租修缮，用于民宿经营。8月，老虞与承租人签订了租赁合同，拿到了头一年的租金。这是岭北镇率先试点运行闲置农房储备平台的一个例子，通过平台，镇里对可利用的闲置农房预收预储，分门别类进行招商推介。前不久，北周村废旧织布厂通过平台统一对外推介，由社会资本、乡贤和村集体共同入股出资，将老厂房改造成土特产展销中心。中心运行以来，农产品销售额已达100多万元。“通过储备平台的形式运作，资源更集中，吸引投资主体更有效率。”吴镇长说。（四）假设你是调研组成员，请根据“给定资料4”，就Z市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告。（35分）要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，结构完整；（3）字数600-700字。【答案】九、“限塑令”十年，该反省的很多【背景链接】十年前，国务院办公厅发布“限塑令”，规定当年6月1日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，商品零售市场所实行塑料购物袋有偿使用制度。十年后的2018年年底，广州发布意见，提及加大“限塑令”执行力度，倡导使用菜篮子、布袋子，减少包装性废物。【提出观点】“限塑令”已走过10年，用塑料袋要付钱，这种观念确实在许多大型商场深入人心。但是与这种环保倡议相抗衡的是，广大中小型超市、店铺和肉菜市场，没过几年，就重新广泛把塑料袋当做了销售商品的标配。因此这些年来，白色污染并未从根源上减少。因为实施效果参差不齐，更没有明显的处罚案例，限用塑料袋的理想被大大稀释。【综合分析】一、培养出了购买塑料袋的习惯性消费。如今的现状是，人们上超市鲜有自带购物袋的，大部分是直接在埋单的时候加买塑料袋。许多质量良好的塑料袋可能还不用1元一个，相比于大单购物来说就显得微不足道了。因此，尽管塑料袋不再免费，反而“培养”出一种习惯性消费，这在不少市民中相当有市场。【答案】一十、材料六仙路控股有限公司是H县的一家食品企业，曾有过很长一段的高光时刻。1992年创办后，业绩一路高歌，旗下仙路鲜汁成为当时整个饮品行业中为数不多的百亿大单品，缔造了“中国零食龙头企业”的神话。如今，仙路公司却面临着“中年危机”。记者调查发现，仙路近年来的增长基本来自于几款多年前的老产品，而非新产品。仙路鲜汁这个单品几乎撑起了仙路的大半个江山，但鲜汁属于可替代产品，消费者对此类产品容易喜新厌旧。一位消费品行业专家告诉记者，仙路的第一代产品主要来自外国技术转移，借助中国经济快速发展和繁荣的东风，大胆生产扩张才获得后来的成绩。遗憾的是，一