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文档简介
苏州城区餐厨垃圾收集、运输、处置监管考核办法为规范餐厨垃圾收集、运输、处置管理,确保餐厨垃圾规范化处置,维护公众利益,经双方协商,制定本监管考核办法。一、考核主体及对象委托方——苏州市市容市政管理局——为本办法的考核主体,具体委托苏州市环境卫生管理处(以下简称“监管方”)负责。被委托方——苏州市洁净废植物油回收(以下简称“运营方”)——为本办法考核对象。二、考核依据1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2、苏州市餐厨项目环境影响评价报告及批准文件3、《江苏省建设厅关于印发<江苏省城市市政公用事业特许经营招标投标制度>、<江苏省城市市政公用事业公益董事或监督员制度>、<江苏省城市市政公用事业公众参与监督制度>等制度的通知》(苏建城[2007]325号)4、《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2023〕36号)5、《省政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》(苏政办发〔2023〕102号)6、委托期内国家和江苏省、苏州市出台或修订的相关法律、法规、规章及标准、规范等三、考核内容本办法考核内容为:计量管理、安全运营、环境保护和社会责任。1、计量管理考核是对运营方规范接纳垃圾、有效开展计量和数据报送行为的考核,保证运营方按约定原则接纳餐厨垃圾,建立有效的计量系统并保证稳定运行。2、安全运营考核是对餐厨垃圾处置设施安全稳定运行方面进行的考核,保证运营方制定科学的设施维护和垃圾处置方案,建立完善的应急体系,加强现场管理,提高服务质量。3、环境保护考核是对运营方环保措施落实及各污染指标达标情况进行的考核。在运营方开展正常环境监测的同时,监管方可在不影响运营方正常生产经营活动的情况下随时委托有资质的机构对相关指标进行抽检,运营方应积极予以配合,检测结果可作为考核依据(与运营方同一取样不重复扣分)。陕4、标社会幕责任赖考核流是对妖运营级方切粮实履族行社哗会责丧任、爽自觉维接受裳公众椒监督萌、妥残善处置理公秋众质奇疑方况面进廉行的判考核衡。苦四、卷考核瓣方式睁考核船主要灶有以跑下方迷式:贸1折、巡以查:法监管祥方采肾取派伪员现翠场监闲管和背远程童在线丝监管袋相结旱合的摆方式山。现它场监清管由稼监管愁方派岂监管责人员周检查柜现场吃和台舞帐;形在线汤监管于通过项信息浮系统天远程经实时圆监管听。户2泰、抽指检:吧环保理部门见或监动管方圈委托演有资按质单丝位开红展相柄关指由标的柱抽样谨检测乎。引3传、公江众监寻督:表市民鼠、媒川体等编进行笼的监刘督。兵五、摆管理元措施跪1、概计分谣方法劈:监域管方套根据用发现曲问题尿每月煎进行佛一次速评定巡(考待核细垂则详奇见附芹件考造核表厦),悠满分菌为1恩00组分,略采用泄倒扣葡分方赏法(章每个赌子项烛目最害低得侵分为辨0分尺)得帽出月杂度综饮合得剪分。晕2、并垃圾着处理撇费考需核支震付:乓监管买方经叹考核岛后结棋合月亦度综庭合得荷分向滔运营衣方支竹付收屿运补盆贴,槽综合辨得分玉≥娘90瑞分,蛾全额哨支付倦收运柳补贴甜费用窑;综勺合得费分<保90傲分,终每低刺1分匀扣除雷运营馋方当兴月倦市财冒政及收运之补贴是费用钉2千次元恋(鲁外围石各区卖参照壶执行队)摘。枯监管日方不叛予支雄付非葱规定深区域贞、协敬议范绣围内犯产生沉的餐针厨垃织圾收票运补址贴,欲运营针方对顺不同脚的顽委托楼主体春分别册进行她计量凉管理涌,严到禁混绵淆计励量,狗对瑞来源灵不实铸、馒混淆蚀计量益的餐扑厨垃阻圾不钓予支院付收祸运补贱贴,墙并扣议除抄相应召计量截5炸倍垃底圾量书的补耐贴费访。恶3、魔信息洋通报或:监威管方牲对发辽现问糊题及捷时告课知运局营方狭改进袍,通庸过监堤管周抽报、词月报摸进行挠通报督,月甜度考桑核成域绩在谊次月重第7撞个工枕作日俯前通货报给恐运营广方并图向社咐会公配布,匪接受胖公众怪监督效。存4、舌运营骨方应隙对监胞管方沿提出韵的问奇题及未时进缓行改蜻进,港无正盖当理令由不雨按时惜进行添改进雷的,阳监管县方可犹采取钞暂停蛇支付轨补贴旗费用伤、加喉倍扣蜜分等盏措施派进行御督办班。叼完善踢限期秘整改问制度桐:泛运营朵方碗出现湿违反吼相关虏法律喂法规误、标慨准行居为和西运行始、计托量、猜监管享等系聪统出泼现杯不正粥常状狱态或掏构成庄《钩监管唐责任蛙书骗》违嚼约时得,盏监管牧方您发《厦信息抓交流乔单》秀;若胳运营译方就未能吓在《叛信息汤交流寒单》榜限定舟的期尖限提雄出合蜓理的疮书面者理由庄,茫监管难方卷可发育《整盖改通冠知书喂》似,扣宵除运剂营方蛾当月辫市财朋政收逮运补配贴费卵用5孝千元蜡并加吵倍扣笛分耳。赖运营夕方困须按摧照《承整改偏通知快书》销及时咸组织邮整改照。整崭改落暴实前圾暂停纲或减双少垃珍圾处且理补很贴费垄用。屈如萄运营乒方搅在鸟监管近方病发出栋《整聪改通呜知书仓》后享的三切十(厌30热)天霜内仍砍未对滋不正傍常状氏态采因取整翅改措贤施且姥该不涉正常失状态消构成变《凶监管壳责任览书燕》下部委托惜方体终止赴合同嚷事件铜的,渗委托县方喜有权挂根据夜国家筛相关喂法律逆法规遗及《钻监管度责任国书灿》的辟约定风终止因委托印协议排。诊5、浸运营雁方年少度综首合考更核指软标较宝好的毯,监理管方通给予竹奖励着,并绣优先鬼向上糠级单横位推帝荐各晒项奖特励。乡六、炼附则混1、脂本办封法解朵释权麦归苏喷州市述市容招市政往管理杜局,抬未尽市事宜愈由监抹管方搁和运摩营方党协商阅解决需。方2、编如本咏办法够与国元家、虎江苏路省、验苏州翅市法架律、悦法规蝶、规饲章及既标准婶、规歉范等迹有冲衬突的赴
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