公共部门人力资源开发与管理(第四版)第08章

公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材

公共部门

人力资源开发与管理（第四版）主编：孙柏瑛祁凡骅第8章公共部门人员招募与甄选人员招募计划人员招募甄选2人员甄选方法与技术我国公务员的录用制度公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材1234公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材重点问题●公共部门人员招募计划的必要性和内容●人员招募中需求、供给预测方案●公共部门人员招募甄选的方式与程序●人员招募甄选的技术方法●公共部门人员考试录用的重要性与原则●我国公务员公开考试录用的条件和程序第8章公共部门人员招募与甄选公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.1人员招募计划8.1.1人员需求预测影响需求的因素整体经济环境组织政策社会及政治压力技术的改进公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.1人员招募计划8.1.1人员需求预测工作负荷预测法

比率预测法趋势预测法

电脑软件分析法4公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.1人员招募计划8.1.2人员供给预测了解组织内部人员状况建立职位置换卡计算组织的人员变动率内部供给预测需要做的工作公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.1人员招募计划8.1.2人员供给预测一是组织现有人员对组织的运作机制和组织文化有很好的了解和适应性。二是组织对现有人员的各方面情况有一定的了解，能够选到比较恰当的人选。三是对组织内部人员进行提升，对其他人员有激励作用。内部供给预测的优势公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.1人员招募计划8.1.2人员供给预测一是由于对组织现有人员了解过多，相关候选人的某些缺点会影响其提升，而外部人员则可较好地掩饰其某些缺点。二是组织现有人员往往受到组织文化同化，缺乏创新思想。内部供给预测的劣势公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.1人员招募计划8.1.2人员供给预测人口因素经济因素政策因素外部供给预测考虑的因素公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.2人员招募甄选8.2.1人员招募甄选的意义（1）有效的招募甄选能为组织不断充实新生力量，实现组织内部人力资源的合理配置，为组织发展提供人力资源上的保障。（2）有效的招募甄选可以增加组织人员的稳定性，减少人员的流失。（3）有效的招募甄选可以降低人员初任培训和能力开发的费用。（4）有效的招募甄选能够提高组织的效率。基本方式学校招募刊登广告转业军人的安置人才交流中心和职业介绍所由现有职员介绍猎头公司公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.2人员招募甄选8.2.2招募的方式公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.2人员招募甄选8.2.3招募甄选的程序（1）组织中出现职位空缺，由此提出人员增补需求，人员招募甄选工作开始。（2）确定招募甄选负责部门，制定招募实施计划。（3）确定招募方式。（4）开展对应聘人员的考试、面试等甄选工作。（5）确定试用人员并进行任职培训。（6）试用人员上岗试用。（7）试用期满后，对试用人员的工作绩效和适应性进行考核，合格者正式录用为组织人员，双方签订任用合同或其他契约。公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.1笔试优点：（1）试卷内容涵盖面广，容量大，对基本知识、技能和能力的测试信度和效度较高。（2）笔试可以对大量的应聘者同时进行，测评效率高。（3）成绩评定比较客观，考试材料可以保存以备待查，体现公平原则。缺点：不能全面地考查应试者的工作态度、品德修养以及组织管理能力、口头表达能力和操作技能。评价公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.2面试非引导式定型式结构式系列式陪审团式压力面试模式化行为描述面试面试种类公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.2面试面试容易出现的问题：第一，缺乏训练的面试人员往往不能作出客观的评价。第二，面试人员易受光环效应和触角效应的影响。第三，面试人员往往过早下判断，即使延长面试时间也不能改变其判断。第四，面试人员过分重视负面资料。第五，面试次序的对比误差。公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.2面试所需采取的对策：第一，对参与面试的经理、主管或人事干部进行培训。第二，确保面试人员在面试之前充分了解空缺职位的工作规范及应聘者的申请材料。第三，选择适当的地点作为面试场所，并注意使家具的摆放符合面试的环境要求。第四，合理安排面试时间，使每位应聘者受试时间基本相同。第五，面试所提问题中，应包含开放式的有关职位的问题。第六，一般在面试人员提问后,应给应聘者一些时间，允许他们问一些问题并自由发表一些评论。第七，把面试法与其他方法结合使用。公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.3心理测试能力测试普通能力测试特殊能力测试成就测试公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.3心理测试个性测试方法影射法兴趣存盘法个性品质问卷调查法公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.4行为模拟测试法含义是指通过在一种情景下应聘者所表现出的与职位要求相关的行为方式，来判断应聘者是否适合空缺职位的一种测试方法。分析模拟面谈模拟文件筐处理公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.5工作抽样法含义是指将空缺职位所涉及工作的几个关键环节抽样出来，让应聘者在无预先准备和无他人指导的情况下，进行实地操作，以考查其实际工作能力和绩效。公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.6评价中心含义是指将应聘者(若应聘者过多，可经筛选后进行)集中起来，采用多种评价方法进行集体评价，然后从中甄选出合格人员的过程。公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.3人员甄选方法与技术8.3.6评价中心客观测试面谈分内工作口头报告管理竞赛无领导小组讨论包括项目公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.4我国公务员的录用制度8.4.1考试录用制度的历史沿革考试录用作为政府录用人员的一种制度，最早起源于我国古代的科举制度。1870年英国政府颁布枢密院令，规定凡未经考试并持有合格证书者，一律不得任事务官职，标志着英国文官制度的初步形成。2005年4月27日通过《中华人民共和国公务员法》，将公务员的考试录用制度以法律的形式固定了下来。公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.4我国公务员的录用制度8.4.2考试录用的原则公开原则择优原则竞争原则平等原则录用原则公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.4我国公务员的录用制度8.4.3考试录用的条件第一，具有中华人民共和国国籍。第二，年满十八周岁。第三，拥护《中华人民共和国宪法》。第四，具有良好的品行。第五，具有正常履行职责的身体条件。第六，具有符合职位要求的文化程度和工作能力。第七，法律规定的其他条件。公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.4我国公务员的录用制度8.4.4考试录用程序发布招考公告资格审查

公开考试试用审批录用录用公示严格考察公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.4我国公务员的录用制度8.4.5公务员任用形式

考任制聘任制委任制

选任制公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材8.4我国公务员的录用制度8.4.6竞争上岗2.报名与资格审查1.制定实施方案6.纪律与监督一般程序4.民主测评与组织考察5.委任3.笔试与面试本章小结公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材

公共部门人力资源招募和甄选是人员“入口”管理的重要环节，直接影响到公共部门人力资源的质量和工作绩效水平。实施与组织人力资源战略管理相配套的职位设定和招募计划势在必行。本章首先介绍了人力资源招募计划的制定方法，其次介绍了招募的常用方式和甄选的常用技术，最后对我国公职人员考试录用制度的沿革、我国现行的公务员考试录用制度、干部任用形式进行了详细介绍。关键术语公共部门人力资源开发与管理（第四版）21世纪公共管理系列教材

职位空缺招募计划需求预测供给预测内部招募供给外部招募供给招募甄