行政公文写作的基本结构模式

行政公文写作的基本结构模式第一页，共十二页，编辑于2023年，星期三行政公文基本结构模式教学目的：通过精讲理论知识和实训，让学生确立公文写作的结构模式意识，能够自觉利用公文基本结构模式思路进行公文“套读”和“套写”，为学好公文写作奠定基础。教学重点：

1.公文正文基本内容

2.公文正文基本内容结构模式教学难点：

1.公文正文基本内容结构模式意识的确立

2.复习与训练教学时数：

理论教学1课时实训教学1课时第二页，共十二页，编辑于2023年，星期三例一关于表彰田中同学和×××附中等单位的决定各市、县人民政府，省府直属单位：田中同学在第XX届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为XX省争了光。①为表彰田中同学及XXX附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神，②省人民政府决定：③（一）给予田中同学颁发奖状和奖金一万元；

（二）给予XXX附中和XX市教委颁发奖状和奖金各五千元；④

（三）给予省数学学会和省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金各五千元。希望田中同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。⑤

XX省人民政府一九九六年八月十五日第三页，共十二页，编辑于2023年，星期三分析在上例中：

①所标的内容为依据；

②所标的内容为目的；

③所标的内容为文种承启语；

④所标的内容为事项；

⑤所标的内容为要求。第四页，共十二页，编辑于2023年，星期三公文正文基本内容“依据”：写公文的理由、根据，为公文制作的出发点。“目的”：提示在特定的背景之下制作公文的考虑，表明动机，得以依据为前提，与依据紧邻。“事项”：需要办理的具体内容。“要求”：需要进一步强调、提示，或为落实具体的做法而发出希望及号召等。

第五页，共十二页，编辑于2023年，星期三公文正文基本结构模式依据目的承启语事项要求第六页，共十二页，编辑于2023年，星期三公文正文结构模式操作要求在现行公文中，公文正文基本结构模式是一种完全式模式。实际流通的公文，常常可省略部分结构模块。基本内容结构模块省略遵循四个原则：一是利于突出主旨的原则；二是适应文种特点的原则；三是服从内容表达需要的原则；四是简明精练的原则。在公文五个基本内容模块之中，惟一不能省略的模块——事项。例如：关于宋庆龄副委员长病情的公告第七页，共十二页，编辑于2023年，星期三例二中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告（第一号）宋庆龄副委员长患冠心病及慢性淋巴性白血病，经多方治疗，未见好转。曾多次出现发热、呼吸困难、心跳加快等症状。二月十四日晚，突发寒战高热，热度达摄氏四十点二度，有严重心力衰竭。目前病情危急，正在积极抢救治疗。一九八一年五月十五日第八页，共十二页，编辑于2023年，星期三正确认识公文基本结构

模式的意义一、利于阅读，强化对公文内容结构的认识

可将公文结构模块与所阅读的公文内容结构进行比照，找出对应处和相异处。使较被动和较混沌的阅读，变成较主动的学习性阅读二、利于规范撰稿思路，快速写作可以促使写作训练的两个改进：

1.将整篇公文的写作训练，改进为：第一步进行各单项模块的写作训练，第二步进行组合式整体公文写作训练。

2.将谋篇布局思路变成规范性较强的撰稿思路，甚至在写作每一篇公文之前，都对结构模式的五个模块先作全面考虑，然后，再省去某些模块,实践证明，这种做法能较快地写出较好的公文。第九页，共十二页，编辑于2023年，星期三技能训练阅读下面这篇公文，并完成后面的练习。（1）拟写这篇公务文书的标题，并填写在文中预留的标题横线上。（2）在正文序号①、②、④后的横线上各拟一个适当的小标题。（3）在正文序号⑤后的横线上写上恰当的结束语。（4）用框图标出本文正文的基本结构。第十页，共十二页，编辑于2023年，星期三关于在全市开展侨台情况普查工作的请示

市人民政府：根据省人民政府侨务办公室、省统计局、省财政厅《关于××省首次侨情普查的通知》精神，为进一步做好我市侨务工作和对台工作，促进我市对外开放和外向型经济的发展，现拟订在全市开展侨、台情况普查工作。现将有关工作安排请示如下：①

凡我市的归侨、侨眷和港澳台同胞的亲属，以及他们在海外的亲属，均属于这次普查对象,要对他们的基本情况进行一次普查。其中属于动迁户的,以户口所在地为准,调查人员可与当地派出所联系,进行登记。②

根据省侨情普查办的要求，各乡、镇、街道要根据本地普查工作量情况，培训一定人数的调查员。各县、区侨台情普查办公室对普查登记表要进行认真审核，无误后，于今年7月30日前报市侨台情普查办公室，由市侨台情普查办公室组织汇审和验收。③

（略）④

加强对这次普查工作的领导，市成立侨台情普查领导小组。领导小组组长由×××副市长担任，副组长由×××秘书长担任，市侨台情普查办公室负责日常工作。各县、区政府要重视这项工作，成立相应的领导机构，抽调必要的人员，保证高质量地完成普查任务。⑤

××市侨务办公室××市台湾事务办公室××市统计局××市财政局××××年四月十日第十一页，共十二页，编辑于2023年，星期三技能训练参考答案关于在全市开展侨台情况普查工作的请示

市人民政府：根据省人民政府侨务办公室、省统计局、省财政厅《关于××省首次侨情普查的通知》精神，为进一步做好我市侨务工作和对台工作，促进我市对外开放和外向型经济的发展，现拟订在全市开展侨、台情况普查工作。现将有关工作安排请示如下：①普查范围

凡我市的归侨、侨眷和港澳台同胞的亲属，以及他们在海外的亲属，均属于这次普查对象,要对他们的基本情况进行一次普查。其中属于动迁户的,以户口所在地为准,调查人员可与当地派出所联系,进行登记。②调查员培训和普查登记报审

根据省侨情普查办的要求，各乡、镇、街道要根据本地普查工作量情况，培训一定人数的调查员。各县、区侨台情普查办公室对普查登记表要进行认真审核，无误后，于今年7月30日前报市侨台情普查办公室，由市侨台情普查办公室组织汇审和验收。③普查经费来源（略）④

建立普查领导机构

加强对这次普查工作的领导，市成立侨台情普查领导小组。领导小组组长由×××副市长担任，副组长由×××秘书长担任