贵州省小型煤矿顶板管理实施方案3

贵州省小型煤矿顶板管理实施方案根据国家安全生产监督管理总局(国家煤矿安全监察局)下发的《关于加强煤矿顶板管理工作的通知》(安监总煤调〔2023〕176号)及贵州省安全生产监督管理局(贵州煤矿安全监察局)、贵州省煤炭管理局联合下发的《关于印发〈贵州煤矿顶板安全管理意见〉的通知》(黔煤安监监察字[2023]26号)文件精神，结合我省小型煤矿的顶板安全状况，现印发《贵州省小型煤矿顶板管理实施方案》，请各煤矿认真执行。一、顶板事故防范措施1.建立、健全顶板管理责任制，切实加强对顶板灾害防治工作的领导。煤矿企业法定代表人是矿井顶板灾害防治工作的第一责任人，总工程师（技术负责人）对矿井顶板灾害防治负技术责任；成立顶板管理技术小组，及时研究解决生产中出现的顶板问题；严格执行《煤矿安全规程》等技术规范及《关于加强煤矿顶板管理工作的通知》等规范性文件，根据顶板管理工作的基本现状，制定切合实际的顶板管理制度并严格执行，杜绝违章指挥、违章作业。2.全面推行先进的顶板支护方式，淘汰使用木支护。采煤工作面推行液压支架或单体液压支柱。煤巷掘进工作面推行以钢代木，必须使用矿用工字钢、U型钢支架，锚网或锚杆+W钢带（煤帮用锚杆加金属网）联合支护。岩巷掘进工作面必须实行光爆锚喷。3.严格技术管理。单项工程、单位工程开工前，必须编制施工设计和作业规程，其它一般性作业项目编制安全技术组织措施，并组织每个工作人员学习。掘进工作面《作业规程》关于顶板管理部分至少要包括以下内容：煤层顶底板的岩性、厚度、物理力学性质及其变化情况；巷道形状、断面尺寸，支护形式及其材料、规格、支护，密度，临时支护及其与永久支护的关系(用平剖图表述)，爆破说明书，巷道开口安全措施、石门见煤(包括过断层见煤)措施、过断层、破碎带防止冒顶、片帮的安全技求措施、巷道贯通的安全技术组织措施等。采煤工作面《作业规程》关于顶板管理部分至少要包括以下内容：工作面各实见点地质构造的概况，实见或预测的断层向工作面内发展变化的情况，各实见点煤层顶底板的厚度、岩性、结构、层理、节理、强度及顶板分类，裂隙组的方向和发育情况，工作面支护顶板管理图（包括采面支护形式、支护密度、采面支架与特殊支架的结构和规格、放顶步距、最小控顶距、最大控顶距．采面上下出口及机窝的支护结构、规格等），初采安全技术组织措施、初次来压和周期来压的特殊支护措施、采煤工作面需强制放顶安全技术组织措施、过断层、破碎带的安全措施、上下巷支架回收的安全措施。4.着力抓好现场管理，把住采、掘、修工作面现场安全关，杜绝零敲碎打事故。技术人员和管理人员经常深入井下作业现场检查指导，发现问题及时处理解决。回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过老巷、工作面收尾，掘进工作面开口、过三岔口和贯通，巷道维修等，都必须制定专门的安全措施，由矿总工批准、生产矿长组织实施、安监部门负责监督；回采工作面加强工作面端头和安全出口支护，上下、顺槽坚持超前20米支护。工作面一定要有具体措施保证采空区的冒落高度和悬顶距离，措施不落实不施工。掘进工作面重点抓好前探支护的使用，采掘工作面坚持敲帮问顶制度，预防零星顶板事故。5.大力开展顶板管理保障体系建设。针对我省小型煤矿技术管理薄弱的实际情况、各产煤县（市、区、特区、管委会）必须组建能够覆盖辖区内所有煤矿、满足液压支柱(架)维修、压力试验、检测检验要求的煤矿液压支柱(架)中介服务中心，为小型煤矿提供液压支柱(架)维修、试压和检测检验服务，确保液压支柱(架)安全可靠。6.各县（市）必须成立顶板管理领导小组，对所管辖范围内的矿井必须明确责任，按顶板管理实施方案逐条落实。二、今明两年支护改革的目标凑1蠢.召到兔20千1塔1础年，国全省最煤矿散顶板笔事故残控制遭在死土亡人央数召1启0挨0漏人以对内，理有效萌控制垃较截大非顶板次事故荡，坚优决遏识制款重躺大姜顶板杂事故莫；建堪设一礼批递顶板奖管理唯和技支护斑改革辱示范床县和葡示范潮企业渗，为银实现污煤矿答安全堆生产昆形势俯明显猜好转贸打好召基础顺。斯2团.蝴自本拌实施跌方案镇下杂发接之日盏起，寨全省慰范围池内所碧有小野型煤窄矿的绵顶板元管理洲、支坊护改厌革工免作烦一律墙执行哥本实荣施方认案废，洗必须麻停止浪使用肿木支唇护或涨金属纤摩擦卧支柱测。颈全省印小型毫煤矿钩所有效开拓葛和准水备兼巷道打必须摆全面厚强制樱推行摊采用峰矿用熊工字躁钢烈、昨U所型钢趋支浙架诸或锚蝴喷网世支护掩；回挨采巷迅道必尾须全胳部采无用矿志用用或工字序钢只、草U城型钢毕支架饭，锚赢网或非锚坊杆雅+社W论钢带舰（煤重帮用绵锚杆概加金齿属网症）联状合支种护较；智倾斜亮煤坛层洋回采愚工作琴面必脂须全芝部采估用单挂体液岸压支凶柱配禾合金挤属铰候接顶览梁支启护，桨对具龄备综懂采条默件的热矿井兆应积跨极采重用综翠采设垫备。麦急倾拥斜煤垒层采扔煤工念作面岔采用姓柔性脖掩护晨式支弊架支庸护。燥对于近已形婆成的肺木支税护铃巷道掩，如冒果阁巷道婆断面潜、高讲度能姻满足璃设计峰要求竹，可卖暂时驱不替谢换；址凡颗巷道脖断面季、高均度、候支护足达不岗到安逼全条五件的诊，必滚须往在防20寿1聚0监年栗3锅月前耳替换锐为矿真用工胜字钢驼支架倦或锚叠喷网轨支护屑；对旗仍在腿使用辫木支枕护或纪金属扬摩擦来支柱抓的采塞煤工想作面析，必讽须立漂即停房止作身业，激倾斜踪煤层乖替换跳为其单体花液强压支顺柱光配合掩金属急铰接懂顶梁故支护划或液狸压支极架怒，等急倾灯斜煤谅层匀替换千为告柔性肚掩护乱式支逆架支驻护。泳3千.涝小型大煤矿镰必须绍按照砍《贵焦州省德煤矿牧安全核质量啦标呜准化职达标庭规划孟》的堆要求穴，僵逐步化达到阿安全淡质量片标准及化。册到负20墙1竟0穴年底是，杨小型经煤矿旅达穴标陡10搅%舌。玩到傻20堡11便年底应，屑小型权煤矿花达俗标论30局%大。露到泼20谷1屿2析年底切，咐小型霜煤矿犹达纽标裳60警%畜。秒到时20仿1策5碰年年寻底，能全省懂所有虫小型赤煤矿判必须燥达标升。渗4纷.怎全省驰各煤桶矿慌顶板戒管理葱工作术必须隆严格衣按惹《关扛于印扰发〈絮贵州叔煤矿玉顶板肥安全轨管理忙意俗见〉落的通止知携》绪(至黔煤费安监惊监察渣字伏[2驴00挠9]露2辈6案号踏)悟及本臣实施柜方案帝执行惹。六三地、抢对驴完成引支护薯改革既的时升间要戒求梅1催.怕企业匠排查蔑治理朱阶窑段镰(2选00选9听年皂1豪2腐月盘6摔日占-孝20宵1亦0叫年齐3坊月爹3刑1相日通)醉。煤葡矿企中业按露照《尾关于苗加强谋煤矿廊顶板疯管理产工作定的通营知体》蜻(返安监虾总煤锻调升〔孩20罢0岭8思〕岔17双6洁号掌)挠、《辅关于艰印发泪〈贵顾州煤陡矿顶氧板安泼全管难理意何见〉劈的通房知沈》傅(浓黔煤诊安监观监察羊字轨[2悼00胡9]俱2逼6铅号脂)坊及本剥方案扑等文四件要脂求，手全面与开展宜顶板配隐患吸排查宏治理比、认得真制凯订排姻查治括理方铲案进宪行自方查自生纠，姥并将伯排查壳治理展方案草和结议果报鸡县级扒煤矿播安全采监管配部门蹦和煤研炭行权业管蝴理部讨门。咬每茎月批1戴0室日前施，各奸矿井惠必须穿将本胆矿的匀实扒施内舒容及喝完成喇情况余向县丧级煤映矿安虑全监渐管部产门和层煤炭匙行业泽管理织部门吊汇报掘支护类改革怎进度不情况洁，内种容见讯附表撑。哪凡未元按要挡求开化展顶扬板隐新患排们查治同理工喷作的城煤矿怒，亿由县税级煤论矿安确全监慌管部曾门按棚煤矿旷存在孙重大居安全欠隐患掘责令会其停甘产整轨顿。厌2伸.很县级如检查达验收馅阶有段阿(芦4销月丘1杰日矩-忌5剑月海1场0茄日揭)佩。县视级煤疼矿安受全监齐管部且门和雾煤炭做行业班管理诸部门悉联合不对本亡行政栗区域吴内煤正矿的兴顶板主隐患摩排查安治理餐逐情肯况矿偶进行找井下豆现场见检查架，并晓将检谣查和怀执法逼结果艰上报通市仇(傅州、秆地阴)挪煤矿贼安全后监管招部门眼。杂3厘.蛮市乞(功州、猜地闯)桌抽查嚷验收毕阶完段骑(远5妹月汉1邀1侧日牧-壶5尺月固3应1前日休)寸。浮各震市杠(献州、颈地壮)森煤矿洪安全详监管教部门粒牵头因对辖究区内食煤矿巩以随陪机抽置查方毫式对霞各县织级部鸣门上段报的坑检查赚验收吹情况惯进行琴现场排检查挖和执富法摊，抽红查率器不低尾于都20摸%蒜，胃并将猛抽查共结果船报省托省安眯监局烘（贵尤州煤芬监局共）。膜4羊.素省级卡重点语督查域阶已段炎(物6延月泼1逗日爸-落6绣月贞3演0礼日末)若。颤贵州根省安块监局月（贵佛州煤绳监局贝）牵选头对揭全省技上报每的抽准查、创执法歌情况轨进行袄督查债，并姿对茫近二柱年来迎发生明过较窜大顶坐板的萍县（服市、覆区）速进行源重点模督查询。庭各煤皮矿安罢全监炸察分至局要友把顶构板管走理列图入依20准1晓0轮年二失季度鸽专项兔监察营计划飞，开扒展顶炕板管拘理专够项监糕察行相动。母20斧1西0虑年蚂4缘月肉1伟日以岔后仍查采用顿木支土护及华金属旗摩擦么支柱阶的矿豪井，辜按存贩在重牌大安晕全隐龙患怒停载产现整顿仪处理重；奸对执沃行左实施仇方案边不矛力、趁工程面进展年缓慢芹的肝地区瓣，猛向所设在地否政府陪下达塞《改悟善和片加强咱安全兴管理抓建议旺书》昨，并购上报裙贵州犯省安把监真局洽(固贵州碰煤监星局恶)奋在京全省骡通报岩；针对仅执行阅本方圾案不劳到位除而引油发的曲顶板进事故蔽，馋严肃浸处理们。踏附表旨：顶封板管悠理实乘施方旅案完乏成情再况汇喉报表株。呈顶板攀管理协实施总方案栋完成席情况渡汇报当表讯矿盆年况月煮日扶项目碎完成盖情况劈完成歉时晌间敬岩石欠巷道旁煤及色半煤烛岩巷上道猎回采觉工作适面游原有湖木支沃护巷团道满（智m蛋）垄替换优为矿龟工钢造支护在（星m及）潮替换宏为锚物喷支裹护（板m柿）蹦替换论为其元它支那护僚（第m孤）谎原有束木支不护巷支道遮（勤m犹）牙替换马为矿迟工钢甩支