艺术管理第二章艺术管理机制

艺术管理第二章艺术管理机制第一页，共四十八页，编辑于2023年，星期三

从艺术管理的活动坐标来看，可分为纵向管理机制与横向管理机制。而在社会大量偏于微观的艺术管理活动中，又应特别重视艺术项目的运营管理与艺术企业的管理。美国好莱坞第二页，共四十八页，编辑于2023年，星期三

第一节纵向管理机制在艺术管理机制中，通过由上到下纵向地建立多层级管理关系来实现管理，以垂直化为主要基本形态而形成的管理机制可称为艺术管理的纵向机制。在当代文化艺术管理的活动中,艺术管理的纵向机制由宏观的管理、中观的管理和微观的管理三部分共同构成。第三页，共四十八页，编辑于2023年，星期三一、宏观管理、中观管理与微观管理（一）宏观管理

宏观的管理,主要指国家文化艺术主要行政管理部门的管理,这是文化艺术管理的重要主体与核心。宏观管理具有全局性、战略性和决策性等特性。第四页，共四十八页，编辑于2023年，星期三从国家行政职能划分的角度来看，我国政府文化艺术管理职能主要由文化系统、广电系统、新闻出版系统等三大系统承担。我国的文化系统主要是指由文化部、厅、局、站等部门和各直属机构组成的文化艺术管理组织体系。广电系统是指国家广播电影电视总局及各地方局和分支机构组成的广播、电影、电视媒体管理组织体系。新闻出版系统是指对新闻出版事业、产业，著作权及出版物市场等领域进行管理的组织系统。目前后两者已经合并成一个大系统。第五页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）中观管理1、中观管理的定义与职能中观的管理处于宏观管理和微观管理的中间地带，起到承上启下的作用。中观的管理,主要指地方文化艺术的主要领导部门；国有文化艺术产业集团；非政府公共机构。第六页，共四十八页，编辑于2023年，星期三2、中观管理中非政府公共机构的特性在我国，国家和政府在整个艺术管理体系中，非政府公共机构的作用日益明显，它不同于政府机构，也异于一般性的组织，具有以下特性：组织特性、民间特性、非营利特性、自律特性、自愿特性、非政治性、非宗教性。第七页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（三）微观管理微观的管理，即指文化艺术实体内部的管理,是经营性和服务性的管理，微观管理的主体围绕自身担负的公益性或经营性的职能,以创造更高的社会效益和经济效益为主要目标。微观的管理既包括文化事业部门的管理活动，也包括文化产业实体的管理行为，国有艺术院团、图书馆、博物馆、广播电视、报刊出版、影像制作等部门的管理活动；更多对非国有的各种所有制形式的文化艺术的公司、中心、画廊、音像和书刊经营、娱乐性活动实体等的运作管理也属于微观管理。第八页，共四十八页，编辑于2023年，星期三二、世界几种纵向管理类型（一）美国式间接纵向管理机制所谓间接式纵向管理机制是指艺术管理不以政府为主体，而是以社会机构相互协调来进行管理的模式，这种管理模式以美国最具代表性。美国不设文化部，而由国家艺术基金会、国家人文基金会、国家博物馆、图书馆学会等非营利机构代表政府行使着相应的管理职能。第九页，共四十八页，编辑于2023年，星期三美国式间接纵向管理机制具有如下一些特点：1、管理不分级。2、非营利机构有财权，无行政管辖权。3、实行有限拨款政策。4、市场决定与非营利性并行。

第十页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）英国式间接纵向管理机制英国也依托社会力量进行艺术管理，但存在统管全国文化艺术事业的行政部门。英国式间接纵向管理机制恪守“一臂之距”的原则。第十一页，共四十八页，编辑于2023年，星期三作为统管全国文化艺术事业的主管部门，文化、新闻和体育部负有制定和贯彻国家文化政策的使命，但不直接与文化艺术团体发生关系，而是通过社会中介机构(或称准官方机构)，对艺术团体进行评估和拨款。这样做既减少了政府机构的行政事务，有利于政府提高工作效能，又能避免政府机构直接与文艺团体发生关系，从而避免腐败现象产生。第十二页，共四十八页，编辑于2023年，星期三英国式间接纵向管理机制有以下特点：第一是设立三级管理机构，各自保持相对独立。第二是政府实施有限支持。第三是发挥准官方机构在艺术管理中的重要作用。

第十三页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（三）法国式纵向管理机制法国采取直接的纵向管理机制。从管理机构设置来看，法国文化管理机构包括中央政府文化领导机构、直属文化和通讯部的文化单位和地方文化机构等几个层次。第十四页，共四十八页，编辑于2023年，星期三

法国式纵向管理机制的特点：1、采用中央集权管理方式。2、采用直接财政拨款政策。3、采用契约化管理手段。第十五页，共四十八页，编辑于2023年，星期三

第二节艺术管理的横向机制

一、艺术管理横向机制概述艺术管理的横向机制是指社会公共文化艺术事务管理向社会和向市场的横向延伸，以及由此而形成的管理运行模式。从管理内容看，艺术管理的横向机制主要包括公益性与公共艺术、艺术资源与遗产保护和艺术产业三部分。第十六页，共四十八页，编辑于2023年，星期三二、公益性艺术事业管理与公共艺术管理公益性艺术事业与公共艺术管理以社会公共事务作为管理对象，主要职能包括艺术资源管理、艺术遗产管理与保护、公共艺术项目的实施与控制、公共艺术基础设施建设和公共文化艺术服务。第十七页，共四十八页，编辑于2023年，星期三国家图书馆新馆内景苏州博物馆上海美术馆第十八页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（一）公益性艺术事业与公共艺术管理客体的特征1、公共性2、非营利性3、服务性(二)公益性艺术事业管理机制1、建立多样、灵活的管理方法体系2、引入科学的绩效考核制度第十九页，共四十八页，编辑于2023年，星期三三、文化资源与文化遗产管理

(一)文化资源与文化遗产的内涵与特点

文化资源是指人类自身创造的、能为人类的生存和发展服务的一切优秀的物质成果和精神成果的统称。文化资源与文化遗产的特性：

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其一，文化资源与文化遗产具有传承性。其二，文化资源与文化遗产具有共享性。其三，文化资源与文化遗产具有一定的稳定性。最后，文化资源与文化遗产还具有可持续性。第二十一页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）文化资源与文化遗产的管理机制1、发挥政府在文化资源与文化遗产管理中的主导作用2、完善文化资源与文化遗产管理措施。3、建立文化资源与文化遗产法律保护体系4、处理好文化资源开发与保护的关系第二十二页，共四十八页，编辑于2023年，星期三四、艺术产业管理艺术产业隶属于文化产业的范畴，是文化产业中的核心部分。（一）艺术行业管理与艺术企业管理艺术行业管理是指根据行业的发展方向和目标对艺术行业进行规划、协调和指导的各种活动。第二十三页，共四十八页，编辑于2023年，星期三

艺术企业管理是指管理主体在艺术企业运行中，需要对企业发展战略、企业的项目运行、企业产品与服务的营销等进行统筹管理的活动。第二十四页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（三）艺术产业管理机制首先要完善艺术产业的管理主体。其次要建立完善的艺术产业管理体系。第三要转变管理文化产业的方式，从原来的主要运用行政手段转向以经济手段为主，其他手段为辅，对艺术产业活动进行调节。最后，在艺术产业管理过程中要把握国家对文化的主导权。第二十五页，共四十八页，编辑于2023年，星期三第三节艺术项目运营管理一、艺术项目概述（一）艺术项目的内涵与属性艺术项目就是艺术企业等组织为达到特定目标而进行的工作。艺术项目具有以下特性：1、目的性；2、风险性；3、生命周期性；4、冲突性；5、独特性《云南映像》剧照第二十六页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）艺术项目管理的概念艺术项目管理是指一种有意识地按照艺术项目的特点和规律，对艺术项目进行组织管理的活动。第二十七页，共四十八页，编辑于2023年，星期三二、艺术项目创意与策划

艺术项目创意是以艺术内容和创意智慧为核心价值，以创作、创新和创造为根本手段，以为公众提供艺术消费产品或文化体验而进行的新颖性和创造性活动。艺术项目创意属于创造性的活动，独特性与超越性是其重要特征。同时，艺术项目创意必须考虑投资人或艺术企业的投资回报问题。

第二十八页，共四十八页，编辑于2023年，星期三艺术项目的策划是为保证以某个艺术项目或某项艺术活动能达到较好的效果而进行酝酿、统筹与计划的过程。艺术项目策划通常包括项目背景及宏观政策分析、项目可行性分析、项目的运营模式及操作方案、项目机构规划及人员配置、产品市场营销拓展方案、产品价格定位方案、项目的资金投入预算和筹资方案、项目投资收益预测及盈亏平衡分析、项目的风险预见及风险管理措施、项目操作难点及解决方案等内容。第二十九页，共四十八页，编辑于2023年，星期三对于艺术项目而言，在选择项目时，要充分考虑以下三个因素：第一、合适的风险与收益比关系。第二、分析竞争对手或同类产品竞争情况。第三、坚持经济效益和社会效益双赢的原则。第三十页，共四十八页，编辑于2023年，星期三三、艺术项目的计划项目计划将艺术项目策划的各项内容具体转化为实施目标,并对项目目标进行进一步分解,从而形成项目任务的活动。（一）里程碑计划里程碑计划就是通过标记项目进程中的一些重要任务与实施情况，通过检查事先确定的项目标志性成果的完成情况来衡量和控制项目实施的一种手段。第三十一页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）项目实施计划项目的实施计划就是对项目如何实施的详细设计。项目的实施计划涉及项目管理的各个方面，要包括整个项目实施的所有步骤。（三）项目进度计划项目进度计划就是根据项目实施具体的日程安排，规划整个工作进展。项目进度计划在项目管理中具有举足轻重的作用，因而有时也把项目进度计划从项目实施计划中单列出来。第三十二页，共四十八页，编辑于2023年，星期三四、艺术项目实施与控制艺术项目实施是指根据计划对项目进行实际施行的过程。项目的实施需要在一定组织机构控制下进行。第三十三页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（一）项目管理的组织形式常见的项目团队的组织形式有职能式、项目式、弱矩阵式和强矩阵式等四种。1、职能式。通常是指项目任务是以公司中现有的职能部门作为承担任务的主体来完成任务。2、项目式。在项目式组织中，所有的人员都按项目分工，由项目经理全面控制和管理。

第三十四页，共四十八页，编辑于2023年，星期三3、弱矩阵式组织形式。弱矩阵式组织形式由各职能部门属下的职能人员或职能组所组成，类似职能型组织的许多特点，责任人的权力小，在项目中更像是协调人员而非管理者。4、强矩阵式组织形式强矩阵组织形式类似于项目式组织形式，但强矩阵组织不从公司中分离出来作为独立的单元。强矩阵组织结构在系统原有的职能组织结构的基础上，由系统的最高领导任命对项目全权负责的项目经理，项目经理直接向最高领导负责，权力较大。第三十五页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）项目的控制项目控制是一个动态的过程，控制的基本原理是将实际值与计划值进行比较，如发现偏差，及时地采取措施。项目控制的主要内容包括项目跟踪、质量控制、成本控制等。第三十六页，共四十八页，编辑于2023年，星期三1、项目跟踪项目跟踪，是指项目管理者在项目实施的整个过程中对项目状态以及影响项目进展的内外部因素进行及时的、连续的、系统的监测过程。2、项目质量控制质量控制是项目控制的有机组成部分，目的是保证项目最终产品与服务品质令人满意。3、项目成本控制项目成本控制是指在项目实施过程中尽量使项目实际发生的成本控制在项目预算范围之内的一项项目管理工作。4、项目风险控制艺术项目风险控制，指项目管理者针对艺术项目的规律与特点，通过各种手段来认识艺术项目的风险，进而合理应对并有效管理的过程。第三十七页，共四十八页，编辑于2023年，星期三五、项目评估与反馈项目评估与反馈是项目管理者在项目收尾阶段的主要工作和任务。项目评估是管理人员或第三方人员在项目收尾阶段对项目实施效果进行检验和评价的一系列活动。

第三十八页，共四十八页，编辑于2023年，星期三第四节艺术企业管理

一、艺术企业管理的涵义艺术企业是从事艺术产品生产或专门提供文化艺术活动服务的企业。艺术企业运营的主要特征之一是艺术创意作为核心内容在创意与策划、生产与制作以及储存与传播等环节中的流动与增殖。第三十九页，共四十八页，编辑于2023年，星期三艺术管理的涵义：是指艺术企业对生产经营活动进行计划、组织、控制和协调等一系列职能的总称。第四十页，共四十八页，编辑于2023年，星期三二、艺术企业战略管理（一）战略管理的定义

艺术组织战略管理就是艺术组织为实现战略目标，制定战略决策，实施战略方案，控制战略绩效的一个动态管理过程。第四十一页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）战略管理工具1、“五力分析法”。迈克尔•波特认为，任何产业，无论是国内或国际的，无论生产产品或提供服务，竞争规律都将体现五种竞争的作用力：（1）新的竞争对手的入侵；（2）替代品的威胁；（3）客户的讨价还价能力；（4）供应商的讨价还价能力；（5）现存竞争对手之间的竞争。2、SWOT分析法SWOT分析法是一种综合考虑企业内部条件和外部环境的各种因素,进行系统评价，从而选择最佳经营战略或制订未来发展战略的方法。SWOT分析通常有优势与劣势分析（SW）、机会和威胁分析(OT)两大任务。第四十二页，共四十八页，编辑于2023年，星期三三、人员管理人员管理是艺术企业最重要的管理内容之一。在现代企业管理中，人的要素经常被视为是管理的“第一要素”。（一）艺术企业人员管理的特殊性1、人员结构的复杂性。2、核心要素的无形性。3、生产的个人化特性。第四十三页，共四十八页，编辑于2023年，星期三（二）艺术企业人员管理的内容1、规划与战略艺术企业人力资源规划是人员管理的重要组成部分，是将企业经营战略和目标转化成人力资源需求的过程。2、获取与整合获取是指挑选合适人员的活动；整合是指使被招收的员工了解企业的宗旨与价值观，接受