片区公路可行性研究报告

公路建设项目可行性研究报告PAGEPAGE62####公路勘察设计有限公司某某县某某乡片区公路建设项目可行性研究报告#####公路勘察设计有限公司二○○九年四月目录第一章概述 ………1一、项目背景及建设必要性…………………… 1二、编制依据………………… 12三、研究过程及内容 …………13四、研究结论……………………13第二章技术标准 ………………17一、技术标准论证 17二、主要技术指标 19第三章建设条件分析 …………20一、自然条件 20二、社会环境分析 22第四章公路现状调查分析与评价 ………………24一、公路现状调查的主要内容 24二、道路现状和存在的主要问题 25三、主要相关道路 29四、调查结论 29第五章建设方案及规模 ………30一、路线方案原则 30二、路线方案比选 31三、路线走向及主要控制点 32四、推选方案工程概况 32第六章实施方案及环境保护………………… 40一、工程条件和特点 40二、施工方案 40三、工程环境影响 41四、水土保持………..……………….…………..44五、文物保护………47第七章投资估算及资金筹措………………… 48一、编制范围 48二、编制依据 48三、主要费用说明及费率标准 49四、估算总金额及主要材料数量 53五、资金筹措来源 54第八章工程招投标 ……………55一、招标依据 55二、招标范围 55三、招标组织形式 55四、招标方式 56五、招标公告发布媒体 56六、招标基本情况表 57第九章问题与建议…………… 58附件：相关图表与投资估算第一章概述一、项目背景及建设必要性1、项目背景改革开放三十年以来，我国东部地区利用特殊的优惠政策、自身的区位优势和雄厚的工业基础得以飞速发展。而西部地区，由于受历史、自然和区域等诸多因数的影响，社会经济总体发展水平与东部相比，存在较大的差距，目前这种差距呈扩大趋势。根据国家加强地区经济协调发展的战略思想，党中央不失时机地作出了实施西部大开发的战略决策，要求把加快中西部地区的发展作为党和国家的战略任务摆到更加突出的位置。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：推动区域协调发展，优化国土开发格局，缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。帮助资源枯竭地区实现经济转型。走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。实施西部大开发战略，对于推进全国的改革和建设，对于保持党和国家的长久治安，加快社会主义新农村建设，构建和谐社会，不仅具有重大的经济效应，而且具有较大的政治和社会意义，是实现国民经济发展第三步战略目标的重大举措。公路运输是国民经济的基础性、服务性产业，公路运输的发展关系到我国经济社会发展的全局。我国已经进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新阶段，随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高，迫切需要尽快建立能力充分、组织协调、运行高效、服务优质、安全环保的公路运输体系，与其他运输方式共同构筑布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代综合交通运输体系，为社会和公众提供便捷、通畅、高效、安全的运输服务。本项目属某某县某某乡片区公路，途经20余个村寨，效益覆盖60余个村寨，是实现某某县通村公路的重要组成部份，通过该项目建设，对于地方完善基础设施，增加农民收入，拉动经济增长，构建便捷交通运输体系，推进社会主义新农村建设具有重要意义。2、项目影响区域概况本项目位于某某县某某乡，项目建成后不仅对某某乡完善基础设施，增加农民收入，拉动经济增长，开发旅游资源有着强烈影响，同时对周边乡镇也有着较大的影响力。（1）、某某县概况某某县位于贵州省西部，与云南省接壤，属六盘水市辖区。全县总面积3584平方公里，辖33个乡（镇）。境内有汉、苗、彝、布依、仡佬等26个民族，总人口77.18万人。某某地处素有“中国凉都、江南煤都、贵州钢城”美称的六盘水腹地，自然资源富集，已探明的矿产有煤、铁、铅、锌等26种，其中煤炭资源最为丰富，已探明地质储量69亿吨，可开采量49亿吨，主要煤种有焦煤、肥煤、瘦煤、贫煤、无烟煤和气煤等，煤种齐全、品质优良且易开采，已规划建设的大中型骨干矿井13对，设计能力1845万吨，有建成装机240万千瓦的发耳电厂和年产铝锭20万吨及铝材加工8万吨的双牌铝业公司；有建成发电的出水洞、金狮子等电站及在建的毛家河、泥猪河等水电站；有已批准实施产业聚集的六盘水红山轻工业集中区在我县境内，且即将启动建设。境内有珠江干流的北盘江和乌江干流的三岔河贯穿，水能资源十分丰富，境内河长562公里，多年平均径流量32.78亿立方米，过境径流量37.33亿立方米；境内有烤烟、生姜、茶叶、芸豆、大蒜等经济作物，其中“山明姜茶”、“某某春富硒茶”享誉省内外；中药材主要有天麻、杜仲、黄莲、半夏等；动物资源有被列为国家一级保护动物的黑叶猴，獐、麝、鹿、狐狸等。独特的地理气候优势，极宜发展特色优势种养殖业。某某——中国凉都•六盘水的腹地，其历史文化悠久，民族民间文化丰富多彩。农民画、蜡染、挑花、刺绣享誉全国，被文化部命名为“中国现代民间绘画之乡”。苗族跳花节、彝族火把节等至今仍保留其原始、古朴、淳厚的民族风情。独特的喀斯特地貌孕育出奇山异水，境内有被誉为“天下第一桥”的“天生桥”和与之相辉映的“天生湖”，有“玉舍国家级森林公园”、“全国农业旅游示范点—纸厂乡前进村”、野钟黑叶猴自然保护区、罗咪期、天生湖等生态度假山庄和北盘江大峡谷风光。某某县境内年均气温11-17℃，冬无严寒，夏无酷暑，自六盘水被中国气象学会命名为“中国凉都”之日起，某某便成了“凉都福地”、“避暑胜地”、“绘画故地”、“旅游天地”、“投资宝地”。交通通讯便捷，有贵（阳）昆（明）、内（江）昆（明）、株（州）六（盘水）复线、水（城）柏（果）铁路贯穿全境，紧邻西南最大的编组站—六盘水南站。公路有水（城）镇（宁）高等级公路及较多跨省、区干线公路交汇于某某，杭（州）瑞（丽）高速、水（城）盘（县）高速等主干公路贯穿某某境内，即将形成四通八达的铁路、公路交通网络。程控电话和移动电话境内均可使用。团结的某某人民、丰富的自然资源、多彩的民族风情、宜人的地理气候、优越的区域位置和良好的投资环境，为某某的发展奠定了坚实基础。2008年，全县生产总值45.71亿元，财政总收入完成6.41亿元，其中地方一般预算收入完成3.39亿元，全社会固定资产投资完成57亿元，社会消费品零售总额完成5.67亿元，农民人均纯收入达2538元。“十一五”期间，全县经济和社会发展的总体奋斗目标是：经济持续快速健康发展，综合经济实力竞争力明显增加：经济结构调整取得明显成交；城乡环境进一步改善；城乡居民收入稳定增长，物质文化生活水平和质量明显提高；就业渠道不断拓宽，社会保障制度逐步健全；科技教育发展步伐加快，国民素质有较大提高；精神文明、政治文明、民主法制建设取得新的进展。社会主义新农村建设取得新突破，人民生活总体上进入小康，实现由温饱到小康的历史性跨越。某某县经济发展主要目标：到2010年，全县生产总值达70亿元（现价）以上，比2005年翻上一番以上，比2000年翻三番，年均增长16%以上，其中第一产业年均增长4%以上；第二产业年均增长21%以上，第三产业21%以上，第三产业年均增长12%以上，人均生产总值达1000美元以上。财政总收入达8亿以上，比2005年翻一番以上，比2000年翻三番以上，年均增长20%以上，其中地方财政收入3亿元以上，比2005年翻一番以上，比2000年翻两番以上，年均增长15%以上。社会消费品零售总额年均增长12%以上。全社会固定资产投资累计实现156亿元以上，比“十五”期间翻两番以上，年均增长25%以上。城镇登记失业率控制在4.2%以内，每年有组织劳务输出2000至5000人。某某县产业结构调整优化主要目标：在继续加强第一产业基础地位和调整优化内部结构基础上，以加速工业化进程和推进城镇化为重点，加速第二产业增量和提质，大力培育和发展第三产业，不断提高工业服务业在生产总值中的比重和国民经济整体素质。到2010年，使一、二、三次产业的结构进一步优化，第三产业在生产总值中的比重提高到35%以上。非公经济对财政贡献率达90%以上。畜牧业产值占农业总产值的比重达45%左右（90价）。积极推进煤及煤化工、铝及铝加工、锌及锌加工、锰及锰加工、电及高载能、固废及建材综合开发进程，提高资源综合利用，发展深度加工工业。（2）、某某乡概况某某乡位于某某东南部的巴浪河畔，东与阿戛乡接壤，西与勺米乡相连，南与果布戛、野钟、杨梅等乡交界，北与盐井乡毗邻，全乡总面积137.41平方公里，地势呈南高北低走势，最高海拔2400米，最低海拔880米，全乡辖5个行政村，98个村民组，7928户，28440人。是一个以布依、苗、彝、水族、仡佬族、回族、蒙古族为主的少数民族乡，少数民族占总人口的51%。某某乡风景秀美，土地肥沃，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温17.8℃，无霜期280—320天，年降雨量1100mm—1350mm，雨量充足，水资源丰富，农业生产条件得天独厚，素有“某某米粮仓”之称。全乡有着丰富的矿产资源，现已探明的矿产主要有：分布于草果冲的大理石（有汉白玉、墨金玉、芝麻灰等三个品种）；分布于巴浪河沿岸俄戛、倮么、某某、草果等4个村的煤炭，贮藏量达6亿吨，已开工建设的某某煤矿设计年产120万吨，可采煤11层，煤层平均倾角15゜—25゜，矿井地质储量16908.3万吨；分布于兴合村的锰矿等，均有待开发。全乡有耕地面积37680亩，其中水田12540亩，旱地25140亩。粮食作物以水稻、玉米、小麦为主，经济作物有烤烟、茶叶、蔬菜等，经果林有猕猴桃、杨梅、桃、李、柿子、金橘等。其中，烤烟种植4000亩左右，茶叶2000亩，蔬菜常年种植1500亩左右；杨梅6606亩，猕猴桃2500亩，桃、李、柿子、砂糖柑共1900亩。2008年，全乡工农业总产值完成5180万元，其中农业总产值4898.84万元，工业总产值完成281.16万元；财政总收入完成774.66万元，其中地方一般预算收入完成388.04万元，农民人均纯收入达2337.6元，人均占有粮374公斤。3、老路现状现有某某县某某乡片区公路由部份乡道和村路组成，修建于上世纪80-90年代，没有经过系统的勘察设计，属等外公路，路线高差较大，路面宽度在3.5m至5.5m之间不等，部份路段无路面结构，部份为天然砂石路，在重车的碾压下，现已破损不堪，为晴通雨阻的乡村公路。有相当部份路段最大纵坡大于15%，圆曲线半径小于12米，回头曲线半径小于10米，长期处于无养护状态，路面破损不堪，抗灾能力弱，通行能力小，晴通雨阻现象十分突出。项目沿线所影响的区域，以农业生产为主，由于受交通条件的限制，长期处于极贫困状态。项目的修建，将大大改善沿线的交通运输条件，带动地方工农业生产及相关产业的发展，是沿线人民群众的扶贫路、便民路、致富路。同时，项目的实施，对加强某某乡与盐井乡、阿嘎乡等乡镇的往来交流合作，实现优势互补，促进地区间经济社会发展意义重大。因此，为了改善现有的交通运输现状，使沿线人民群众早日摆脱贫困，拉动区域经济的发展，本项目的改造建设显得非常必要。4、项目建设必要性实施通村道路建设改造，不仅是深入贯彻党的十七届三中全会精神的具体体现，同时，也是进一步认真落实《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划（纲要）》等有关文件精神的具体措施之一，对促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设、共建和谐社会有着十分重要的现实意义。（1）、实施西部开发、扩大内需，全面建设和谐社会的需要。党中央关于实施西部大开发，加快中西部地区发展的战略，是贯彻落实社会主义科学发展观，实现全面建设小康社会，全面建设和谐社会的重大举措。西部大开发的重点是基础设施和生态环境建设，目的是切实增加农民收入、缩小城乡差距，最终实现我国各地区的均衡发展。尤其是当前面临严重的国际金融危机、国外出口市场严重受阻、国内经济形势面临巨大压力的情况下，改善基础设施，加大基础设施建设投资，扩大内需，增加就业渠道，是我国当前应对国际金融危机的重要手段之一。总之，本项目的建设符合社会发展的形式和需要。投资、出口、消费是拉动经济发展的三架马车，在不同的发展阶段和不同的地域，三种方式对经济发展的贡献是不同的。对于象某某县这样经济欠发达地区，交通、信息、技术、工业基础等还相对落后，运输成本和社会生产成本明显高于沿海地区，缺少有一定品牌的产品在国际市场上进行竟争，因而，某某县的经济发展，在过去，现在和可预见的将来，出口都不是拉动经济增长的首选因素。经济要发展，必须加快地方优势产业的发展，主要得依靠投资和消费。但因某某比起沿海地区来看，经济基础相当溥弱，经济发展的程度不高，城乡居民收入低，消费能力有限，靠自身的消费需求不能支撑经济发展。因而，加快工农业发展和加大基础设施建设的投资将是解决当前经济发展所面临问题的主要方法。国务院总理温家宝在2008年11月5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。

会议指出：“世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对国民经济发展的不利影响，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。”

会议要求，“要突出重点，认真选择，加强管理，提高质量和效益；要优先考虑已有规划的项目，加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动一批新的建设项目，办成一些群众期盼、对国民经济长远发展关系重大的大事。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用；发挥中央和地方两个积极性。”总之，该项目的实施，对推动西部大开发，加快某某县路网改造完成，促进地方经济发展，都具有积极的现实意义和深远的社会影响。因此，及时开展本项目的前期工作，为项目投资提供可靠的依据，是十分迫切的和完全必要的。综上所述，建设本项目是响应西部大开发，完善交通路网结构，满足经济和交通运输发展的需要；是改善区域交通环境，加强内外联系，发展区域经济的需要；是突破旅游业的“瓶颈”制约，营造旅游大环境，加快旅游业的开发利用，培育新的经济增长点的需要。（2）、项目的建设是加强基础设施建设，推动城市化发展的需要。社会发展的现代化，必须先有城镇化。城镇化是一个地区经济、社会、文化、教育等发展的重要指标，也是地区经济协调发展，推进城乡经济一体化的重要途径。城市是现代文明的标志，城镇化是２１世纪中国发展的主题，推进城镇化建设，既有利于转移农村剩余劳动力、提高农民收入，又有利于扩大城镇基础设施投资，潜力巨大。消费是拉动经济增长的主要方式之一，当前影响经济增长的主要障碍还来自于城乡贫富差距加大，农民收入增长缓慢，农村市场启动乏力。加大城市化发展将有助于扩大居民消费，特别是广大农村居民消费，也将成为某某县经济增长新的“强力助推器”。某某县现阶段的城市化水平还不到30%，城镇化发展水平滞后已经成为制约某某县综合实力提高和竞争力增强的瓶颈。本项目的建设，一方面是改善了沿线乡镇的交通状况，为沿线村寨的社会、经济发展提供了难得的发展机遇，为城镇化发展成为可能；二是客观讲加快了沿线农村人口的城市化，因为征地拆迁，加快了这部份农村人口向非农转化的速度；三是本项目的建设必然产生大量的就业机会，为加大就业和加速城镇化提供了一种可能；四是沿线对某某乡旅游观光资源的开发将会产生巨大的经济效益，带动相关产业的发展，增加地方经济活力和地方财力，为城镇化带来稳定、可靠的资金保障。（3）、项目的建设是改善公路行车条件、努力改变某某县农村村公路等级标准低、通达深度不够、抗灾能力弱的现实矛盾，整体提升某某县公路网络综合服务水平的需要。本项目原有公路K0+000～K2+800路基宽3.5m～5.5m、路面为泥结碎石路面，属等外级公路，况且年久失修，路况极差；主线K2+800～K23＋674和支线K0+000～K2＋562为新建线路。原公路部份涵洞和防护设施可用，部份路段平面及纵面指标偏低，安全防护设施也非常薄弱。全线路面破损严重，路面状况差，通行能力低，道路现状严重影响了当地旅游资源的开发和沿线村民的生产和生活，同时也影响了城乡之间物质、信息等方面的交流，继续拉大了城乡之间的差距。实施某某乡片区公路建设项目，对加强某某县公路网络化建设，改善某某乡各种资源开发和农村交通条件，适应农民出行需求，改善农村物流环境，促进农村产业结构调整，改善民族村寨经济发展状况，提高当地老百姓生活水平，显得尤为重要，并将大大改善某某的交通基础设施现状，促进区域经济的发展。因此，本项目的建设改造迫在眉睫。（4）、项目的建设是改变农村贫困面貌，农民脱贫致富的需要。“三农”问题是党中央、国务院十分关心的问题。村公路建设项目牢固树立“以人为本”、全面、协调、可持续发展的理念，将市域公路网络直接延伸到农民的家门口，直接服务于广大农民群众。项目建设后能迅速沟通城乡交流，促进城乡和谐发展，活跃农村市场，发展乡村经济，加快城乡信息、物质交流，拉动农村经济发展，消除农村贫困，解决农村温饱，促进农民群众增收致富奔小康。由此，特编制《某某县某某乡片区公路工程建设项目可行性研究报告》，并对该项目进行可行性论证,以加快推进该项目的实施。二、编制依据1、任务依据某某县某某乡对本项目可行性研究报告编制的《委托书》。2、编制依据(1)一九八八年一月交通部颁《公路建设项目可行性研究报告编制办法》；一九九六年十二月交通部颁发《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(讨论稿)；(2)交通部颁发《农村村公路建设指导意见》交公发(2004)372号；(3)交通部颁发《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)及有关专业规范、规程。(4)交通部颁发《公路路线设计规范》(JTGD20-2006)；(5)交通部交公路发[1996]611号《公路基本建设工程投资估算编制办法》；(6)贵州省《统计年鉴》及项目沿线各地、市、县（区）《统计年鉴》；(7)国家发展计划委员会办公厅二○○二年一月四日（计办投资【2001】1153号）文发布的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；(8)《贵州省乡村公路技术标准》(黔建标通发(1997)382号)；(9)《公路投资优化和改善可行性研究方法》；(10)《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划（纲要）》；(11)项目所在地社会经济及交通运输发展规划；三、研究过程及内容1、研究过程及方法我公司于2009年2月中旬接受某某县某某乡的委托，编制《某某县某某乡片区公路工程建设项目可行性研究报告》。我公司立即派出经济和工程技术人员赴某某县某某乡收集了项目所在地经济、交通、社会发展等方面资料；征求地方政府和职能部门的意见；同时补充收集项目所在地经济、交通、社会发展等各方面资料，掌握了大量的基础资料，为可行性研究报告的编制创造了有利条件。完成资料收集后，我公司根据现场踏勘情况项目路线方案进行了仔细的研究，于2009年4月下旬编制完成了本项目的工程可行性研究报告。本项目研究报告由主报告和附图组成。主报告汇集了所有的研究资料，附件包括了路线平纵面缩图、主要工程数量表和投资估算表等内容。两部份统一装订。2、研究内容本项目位于某某县辖区范围，项目主线起于某某乡政府，止于铭玉片区打铁寨，全长23.674km。支线起于瓦厂与主线K9+721km平交，止于彭家寨，全长2.562km。项目线路总长26.236km。(1)区域范围直接影响本项目周边相邻的乡、村。(2)工作范围根据交通部1996年12月颁发的《公路建设项目可行性研究报告编制办法》(讨论稿)有关规定，本次研究的工作范围如下：①调查研究区域及沿线城镇社会经济及交通现状，综合分析社会经济发展对交通运输的要求，论证该项目建设的必要性；②调查沿线地形、地质、水文条件，提出技术上可行、经济合理的建设方案；③进行建设规模和技术标准的论证；④计算投资估算，结合工程实施方案论证本项目建设的可行性；⑤根据工程规模和资金筹措的方案，研究建设的工期安排和实施方案；⑥调查沿线通过地区的环境现状，提出环境保护原则及应重视的问题；⑦工程招投标方案；⑧提出问题与建议。四、研究结论1、建设规模某某乡片区公路建设工程，主路线起于某某乡政府驻地，止于铭玉片区打铁寨，里程长23.674km，。支线起于瓦厂与主线K9+721km平交，止于彭家寨，里程长2.562km。项目线路总里程长26.236km。路基宽6.5米，路面宽5.5米。路基土石方为26000方，其中土方为13000方，石方为13500方。新建涵洞19道。2、技术标准根据区域内交通流量流向分析，通行能力分析以及本项目在区域经济发展和某某县路网中的重要地位及资源开发利用需要，并考虑沿线的地形地质条件，全线推荐采用20km/h设计速度的双向两车道四级公路技术标准。根据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）规范要求，各项技术指标如下：公路等级：四级设计速度：20km/h路基宽度：6.5m最小圆曲线半径：15m（极限值）最小回头曲线半径13m停车视距：20m最大纵坡:10%最小坡长:60m路面宽度:5.5m路面：泥结碎石设计洪水频率1/25桥涵设计荷载：公路—Ⅱ级3、路线走向及主要控制点主路线走向及主要控制点为：某某乡政府——簸箕寨——新华——新华包——大田坝——黄家寨——跑马田——木花营——麻窝寨——枫香——湾字头——瓦厂——小寨——韦家寨——螺蛳湾——俄戛垭口——余家寨——梅家寨——范家寨——坡背后——歇气坡——大桥边——李家寨——龙家寨——打铁寨；支路线走向及主要控制点为：瓦厂——敖家寨——彭家寨。4、交通量预测通过对影响区内经济、社会和交通运输等条件的调查研究和分析，根据当地经济社会发展规划资料，结合本项目的实际情况，对未来年份远景交通量进行预测。本项目交通预测基年为2010年，预测年限为项目建成后10年（到2020年）。预测结果表明，2010年该项目建成，到2020年，该公路远景交通量可达400pcu/d。5、投资估算及工期安排（1）投资估算项目总投资719.7419万元，平均每公里造价27.4334万元，其中建安费570.9888万元，平均每公里造价21.7636万元。（2）资金来源申请国家以工代赈资金435万元，地方自筹284.7419万元。（3）工期安排2009年1月—2009年4月完成项目工可；2009年4月—2009年6月完成第一阶段施工图设计及施工前期准备；2009年7月—2010年12月项目建成，2011年1月投入使用。建设总工期2年。第二章技术标准技术标准论证某某乡政府至打铁寨片区公路是某某县西南部一条乡镇联络线，是沿线2万余贫困人口的经济路、致富路，是一条典型的扶贫路。为了使沿线群众尽快脱贫致富，方便乡镇间群众的社会、经济、生活、交往，及时建设本项目是完全必要的。现有某某县某某乡街上至俄戛片区打铁寨公路由部份乡道和村路组成，修建于上世纪80-90年代，没有经过系统的勘察设计，属标准地的等外公路，路段高差较大，路面宽度在3.5m至5.5m之间不等，路面为天然砂石路，在重车的碾压下，现已破损不堪，为晴通雨阻的乡村公路。有相当部份路段最大纵坡大于15%，圆曲线半径小于12米，回头曲线半径小于10米，长期处于无养护状态，路面破损不堪，抗灾能力弱，通行能力小，晴通雨阻现象十分突出。本项目位于某某县西南部，是某某县交通发展规划中通乡公路中的乡镇联络线工程。所以该项目被列入某某县“十一五”交通规划中迫切需要实施的公路改造项目。项目的建设还沿线工农业生产和引进企业投资，加快工农业的协调发展。本项目在区域路网中有相当重要的地位，技术标准采用主要考虑如下几点：第一，根据《贵州省农村公路改造工程管理办法》规定，农村公路工程一般应在现有公路基础上进行改造，充分利用老路，技术标准原则上采用部颁四级，以节约投资，保护环境；第二，本项目覆盖区域经济基础设施落后，工农业生产欠发达，且处于扶贫开发攻坚力度较重的贫困乡镇，本项目的改造建设对加快该区域农村路网的完善具有重要作用，是一条推动地方经济发展的经济路、致富路。第三，项目途径区域地形起伏较大，横坡陡峻，相对高差较大，地质主要以泥岩和玄武岩为主，利于路基稳定，如采用三级公路实施，路基拓宽改建投资将大大增加，老路的利用率低，需多占农用耕地。经综合考虑工程量大小，地方政府资金匹配能力，在现阶段交通流量不大同时预测未来十年的交通流量的情况下，采用四级公路技术标准，完全可以满足运输要求。因此本项目拟在现有公路基础上改造，充分利用老路，硬化路面，完善排水设施和安全防护设施，增强公路安全行驶保障能力，解决平面交叉工程隐患。既能使项目满足地方交通运输要求，又能充分体现合理节约财政投资的双重效应。二、主要技术指标根据车辆通行交通量分析和项目区地形复杂情况及原老路现状，本项目采用主要技术指标列表如下：序号项目单位技术标准采用值1公路类别四级公路四级公路2设计速度Km/h20203车道数224路面净宽m5.55.55保护性路肩宽度m0.50.56路基全宽m6.56.57最小圆曲线半径m30（极限值15）158最小回头曲线半径m15（极限值12）139最大纵坡%101010凸型竖曲线最小半径m20035011凹型竖曲线最小半径m20035012路面结构类型泥结碎石13桥涵设计车辆荷载m公路－Ⅱ级公路－Ⅱ级第三章建设条件分析一、自然条件1、地形地貌项目区位于黔西高原乌蒙山脉东南支脉边缘、苗岭西缘，海拔1100-1500米，地形复杂，地势崎岖，以深切切割的砂泥岩、岩溶高中山河谷地貌为主，总体上北高南低，西北高东南低，起伏较大，项目沿线属典型的山岭重丘区。2、气象项目所在的某某县属亚热带夏湿春干温暖气候，区内气候温和，光照充足，雨量充沛，无霜期长，雨热基本同季，冬无严寒，夏无酷暑。年平均气温12℃,1月均温3℃,7月均温20℃，年平均无霜期大都在250天以上.全年降水主要要集中在5-10月,平均130毫米.本项目各分项工程中受气候的影响不大,因此,一年四季均可施工。3、地质概况(1)地质构造六盘水地层古老、地貌奇特。在距今4亿年左右的泥盆纪时期，六盘水地区位于扬子板块的西南边缘。这时的扬子板块漂移在赤道附近。温暖的气候，浅海环境适合于生物礁滩的发育，形成了中一上泥盆统的以生物灰岩为主的碳酸盐岩沉积。(2)地层岩性本项目处于贵州西部，位于海拔2000米左右的云南高原地带。六盘水地区碳酸盐岩山露占总面积的60％以上。漫长的地质历史、复杂的地形地貌、石灰岩地层广泛分布；再加上本地区地处中亚热带，气候湿润多雨，河流作用强烈。由于上述各种条件的共同作用，形成了复杂多样的地质地貌特征（3）、水文地质测区内的地下水，以石灰岩、白云岩中的岩溶水和泥岩、石灰砂岩中的裂隙水为主，流量小，但持续时间长，水质好，是区内水资源的主要组成部份，对农业生产及人口生活用水起着重要的作用。流经县内的河流主要有北盘江和三岔河。北盘江属珠江水系红水河上游支流,过境长79公里,其支流有响水河、可渡河、牯牛河、月亮河和乌河等14条;三岔河属长江水系乌江上游支流,过境长77公里,其支流有连山河、阿勒河、万全河和化乐河等。由于河流的天然落差大,水能资源较为丰富。（4）、不良地质和特殊地质本区内主要有断层破碎带、岩溶、软土、滑坡、岩堆、泥石流、顺层滑动等对路线方案有影响。（5）、工程地质条件评述总体来说沿线地震烈度低，全线工程地质条件好，无重大不良工程地质现象。大部份路段覆盖层薄，基岩多裸露，岩体完整，山体稳定。由于沿线覆盖层薄，小型桥涵、高挡墙基础大多可置于基岩上或坚实土层处。（6）、地震根据《中国地震动峰值加速度区划图》，工程区地震动峰值加速度为0.05g，根据《中国地震动反应谱特征周期区划图》，工程区反应谱特征周期为0.4s，本项目不考虑防震设计。（7）、筑路材料①石料本项目地理位置属黔西高原部份，绝大部份区域内砂岩、灰岩、泥灰岩等出露较多，储量丰富，分布均匀，可就近开采，无筑路材料的地段采用汽车或拖拉机运输．②砂料公路建设所需的砂砾料多可用机制砂。③路基填料本项目为农村公路，避免大填大挖，尽量减少借方或弃方，路基填料可利用挖方石渣、合格硬土或就地取土。二、社会环境分析1、项目与区域路网规划关系根据某某县公路网规划、与周边路网衔接及延伸条件、投资额、投资时机及建设工期等因素研究确定，建设村公路项目，可满足各地之间与外部地区的快速交通联系以及促进和推动某某县某某和啊嘎乡及相关村寨乃至整个某某经济发展的需要；同时，从路网规划上讲，与周边既有公路及规划待建的公路的连接均是合理的。2、项目与沿线村镇、旅游、土地规划关系农村公路建设的项目属于扶贫兼顾旅游开发性质，本着节约投资，尽量减少占用耕地资源和林地资源的原则设计，本项目的建设将大大改善当地交通状况，促进沿线村寨的经济发展，改善当地人民的生活水平、生活环境，为某某县辖区内的资源开发推动经济发展创造便利的交通条件，加强各个地区之间的联系，改善农村贫穷面貌，使公路建设沿线的老百姓尽早脱贫致富。项目区内有部份旅游观光资源，加大对旅游业的开发力度，将有助于调整产业结构，加快农村经济发展，促进就业，改变经济增长方式，增加经济增长点都有积极意义。第四章公路现状调查分析与评价一、公路现状调查的主要内容公路的现状及建设条件的调查采用实地踏勘和与某某乡政府、各村进行座谈方式展开。道路现状及建设条件的调查主要有以下内容：1、路线勘测在搜集到相关备选方案道路1：1万的地形图，并在当地交通局和某某乡人员的带领下，采用手持GPS全球定位仪对本项目的起迄点，原有道路的弯道、变坡点、村镇交界、桥涵位置及不良地质地段记录其坐标和高程，标注在地形图上。2、路基稳定性调查主要内容：①路基的填土高度②路基变形情况，有无沉降、裂缝③路基边坡是否稳定，是否有坍方、塌落。3、路基排水调查分为地面排水系统和地下排水系统的调查：地面排水系统主要调查：边沟、截水沟、排水沟、跌井与急流槽、积水池的位置及尺寸。地下排水系统主要调查：盲沟、渗透沟的位置及尺寸。4、路基防护调查包括：坡面防护：具体形式有植草、植树、抹面或灌浆。冲刷防护：护面墙，挡墙。5、路面调查主要内容包括：调查路面的结构形式。病害：①是否存在纵向裂缝、横向裂缝、龟裂。②路面是否有坑槽及其面积大小。③车辙、沉陷等。6、桥涵调查道路桥梁、涵洞的数量。桥梁的现状、桥型、基础、荷载、引道、桥的整体结构等。涵洞基本型式：管涵、盖板涵、石拱涵调查内容涵洞长度、交角、涵洞的跨径、各部份尺寸（盖板厚度、涵台、拱圈厚度等）。使用状况，是否淤塞，是否有损坏。7、建设条件调查主要对路线建设难度、地质条件、水文条件、交通安全、筑路材料进行调查。二、道路现状和存在的主要问题1、推荐道路现状经实地勘察，现有道路的总体情况有以下几点：（1）、路线指标偏低，最小圆曲线半径还不到10.0m，全路小半径圆曲线较多。局部纵坡较大，个别纵坡大于15.0%以上。（2）、K0+000～K2+800部份路段原有路面为路面为泥结碎石路面，基本无路面结构层。由于长久失修路面已坑洼不平，部份路段甚至出现车辙，交通通行能力差。K2+800后的部分老路主要是80-90年代有村民自发修建的通行便道。（3）、路基宽度4.0~4.5m，大部份路基没有防护设施，因此路基沉陷较为严重。挖方路基边坡没有防护，石质边坡坡率一般在1：0.3~1：0.5，土质边坡坡率1：0.75~1：1。除部份道路的个别路段边坡稳定性稍差存在碎落危险外，大多数稳定性较好。大部份公路无排水设施，个别路段边沟或排水沟（4）、桥涵设置，原有桥涵的设计标准无法查询，从目前现状调查来看，个别原有涵洞可用，部份涵洞孔径较小，施工质量差，洞身和涵台均有裂缝等破损，已造成严重淤塞现象，几乎丧失排水功能。（5）、交叉工程，大多数公路与其它道路都有平面交叉，但都没经过专门设计，均不能满足规范要求。（6）、安全设施，原有道路没有安全防护设施，存在安全隐患，也存在长下坡接小半径曲线、回头曲线纵坡过陡、小半径曲线多，连续长坡等安全隐患。下图为公路起点，岩下乡街道全景。某某乡政府所在地老路路面（一）老路路面（二）老路平面交叉路线途经地美景2.2道路主要存在以下问题：首先道路等级较低，通行能力较低。以四级和无路面的等外公路为主，路网结构不够合理，由于道路狭窄，已不能满足经济和社会发展对交通的需要。近年来，随着经济的快速发展，人员物资交往显著增加，路段交通量也随之上升，虽经多次改造，仍不能满足现有交通运输的需要，效率低下，路网整体服务水平低下。其次建设条件较差，建设成本较高，地形复杂，区域内为山岭区和重丘区，地形条件较为复杂，基础设施建设成本较高，在资金有限的条件下，建设规模受到严重制约。再次融资条件差，资金匮乏。某某县是我省经济欠发达的县市。城市化水平低，汽车保有量少，交通流量相对较小，交通规费收入较低，而建造成本又较高，财务效益很不理想，相对吸引社会资金和国外资金进行投资的难度较大，自筹资金能力弱。三、主要相关道路某某乡目前经过乡境内21公里的玉马二级油路正在建设；经过乡境内10公里的水普三级油路改造工程已基本完工。四、调查结论规划路线长21km，实际设计路线总长26.236km。从现场勘查可以看出，本项目原路为等外级公路，平、纵面技术指标较低。原有路面破损严重，大部份没有路面结构层，路基坑洼不平，急弯陡坡较多，缺少排水设施，达不到路基排水要求。涵洞建设标准低，排水不畅，淤塞严重，而且有不同程度的破坏。交通不畅已严重制约某某乡农村经济发展和旅游业的发展，因此道路改建迫在眉捷，势在必行。第五章建设方案及规模一、路线方案原则项目为农村公路建设，原有公路等级偏低，路面为泥结碎石路面，全线路面破损严重，道路现状严重影响了沿线农民的生产和生活；同时，由于受交通条件的制约，严重阻碍了沿线各种资源的开发利用和农业发展，特别是随着西部大开发的实施，产业结构调整加快，落后的交通基础设施与社会经济和农民脱贫的矛盾越来越突出。修建本项目主要是为了解决某某县某某乡地区贫困村群众行路困难，改善交通现状，促进地方经济发展，促进信息交流，使沿线群众逐步脱贫至富。根据路线的基本走向和公路技术标准，结合沿线的自然条件，路线方案选择主要遵循以下原则：1、在有老路的地段尽量利用老路，降低工程造价，节约工程投资的原则。2、确保公路的使用任务与性质，合理选择路线走向和技术指标，使之达到“快速、安全、经济、舒适”的要求。3、路线尽量短捷，以减少工程投资和节约运输成本，提高运输经济和投资效益。4、充分考虑沿线村寨的布局、规划及要求。5、尽量避开不良地质地段，尽量减少占用农田和拆迁建筑物。6、合理选择重要工程。7、重视环境保护，尽量减少由于路线布设而引起对环境的不利影响。8、重视对林地的保护，尽量少占用生态林地。对古树、珍贵植物要进行保护。9、不得对具有一定旅游资源开发价值的景区景点进行工程性破坏，线路不可避免地经过景区、景点，应进行专项的设计和及时修复。10、对有文物、考古价值的历史遗迹要加以保护。二、路线方案比选本次改造总的原则是尽量利用老路，基本顺老路截弯取直，避免大挖大填，避免产生新的地质灾害，少占用良田好土；避免大的房屋拆迁，以利于社会的和谐发展；保护宝贵的耕地资源，保护好原来的生态植被，坚持投资省、实用、经济可行的原则进行设计。在经过荒山、荒坡地等路段，为了节省营运里程，在少占耕地的原则下，要调整线形，以节约路面投资和以后的社会运营成本，是可取的。但如增加了良田好土和林地的占用，较多的加大了工程数量则应尽量沿老路展线。本项目除了部份路段调整线形外，无可比选的路线。因此，本方案既为工程推荐方案。老路起点位于某某乡政府，房屋较为密集，老路平面线型无法满足设计要求，有较大拆迁。原有部分涵洞，无防护栏杆，修建年代不详，原桥资料和设计图纸已无法找到，但经过初步调查，不管是从设计荷载方面还是涵洞宽度规范来看，均不能满足设计要求，建议拆除重建。从K2+800起，线路基本上重新选线，纵坡较大，为了降坡达到规范要求，线路选择合适的地形，用回头曲线拉长线路长度，以改善纵断面坡度；方案尽量使线路接近主要村寨，方便沿途村寨将来的的综合开发。三、路线走向及主要控制点主路线起于某某乡政府驻地，止于铭玉片区打铁寨，里程长23.674km，。支线起于瓦厂与主线K9+721km平交，止于彭家寨，里程长2.562km。项目线路总里程长26.236km。，总体呈东西走向，经过簸箕寨、新华、新华包、大田坝、黄家寨、跑马田、木花营、麻窝寨、枫香、湾字头、瓦厂、小寨、韦家寨、螺蛳湾、俄戛垭口、余家寨、梅家寨、范家寨、坡背后、歇气坡、大桥边、李家寨、龙家寨、打铁寨。原老路部份路段经过适当调整线路或镶边工程改造，但路基宽度严重不够，部份路段平纵指标不能满足四级公路标准，受限路段适当降低标准。某某乡政府、大田坝、枫香、打铁寨为本项目走向的主要控制点。同委托方对路线方案进行了认真的分析和研究，认为本项目控制因素确定，方案明确，无可比选方案。四、推选方案工程概况1、路线推荐方案总长26.236km，路线平、纵指标详见相关附图。本项目原有老路地段对老路的利用率达到了80%，充分利用老路路基。圆曲线大部份满足部颁四级公路标准，部份路段受地形所限，或受地面房屋和其它构造物所限，在不过大影响本项目建成使用效果的基础上，为节约投资，适当降低标准。本项目能满足部颁四级公路标准；局部路段受地形限制，加之老路纵坡起伏较大，坡长过短，变坡点过频，受地物限制不能深挖，可适当降低纵段面设计标准，但要做好安全防护设施的设计。2、路基工程本路段路基设计按照《公路工程技术标准》【JTGB01-2003】、《公路路线设计规范》【JTGD20-2006】、《公路路基设计规范》【JTGD30-2004】、《公路排水设计规范》【JTJ018-96】等有关标准、规范进行设计。本项目全线路基宽度6.5m，其中路面宽5.5m，两侧浆砌路肩各一般路基设计：(1)挖方路基路基根据地面横坡、边坡高度、岩层情况等因素综合考虑采用：l:0.3～1:1折线式边坡；(2)填方路基利用老路路段，一般采用浅填石方路基，并设置护肩或矮挡墙减少占地，保证路基稳定。路基防护：(1)路堤边坡防护：一般路堤边坡采用种草或片石进行防护；(2)路堑边坡防护：路堑边坡视边坡高度及岩层情况，对于矮路堑，其边坡不高，一般不需防护；对于较高的上边坡，分别考虑选用种草、护面墙、挡土墙等进行防护；(3)路肩挡土墙：陡坡路段、路基侵占河床及路基经水稻田地段设路肩挡土墙，以收坡防护、节约用地。路基路面排水工程：为保证路基稳定，路基地表水应结合地形采用截、引、排等措施及早将水引出路基范围，排入天然河沟。因本项工程投资所限，主要路段边沟采用土边沟，各种排水设施相互贯通组成较完整的路基排水系统。路面水通过路拱横坡漫流至路肩并经过路基边坡排入边沟、排水沟。沿线排水采用梯形土边沟。路基标准横面图附后。3、路面工程本项目路面设计按照交通部《农村村公路建设指导意见》(交公发(2004]372号)和《贵州省乡村公路技术标准》黔建标通发(1997)382号文件精神；本着从实际出发、因地制宜、实事求是的原则。考虑到本工程是以改建为主的通村道路，结合本项目预计投资，因此对道路的要求较低，故选用较低的路面结构形式。公路采用泥结碎石路面结构为两层，底基为12cm厚的填隙碎石，面层为8cm泥结碎石。路面结构方案：(1)路面底基层类型项目区内石灰岩储量大，石质好，适于加工粒料类材料。鉴于填隙碎石材料在我省公路建设中应用比较广泛，该材料具有结构强度高、造价低、施工简便、适用公路等级范围广等特点，且在我省施工经验丰富，所以本方案推荐应用12cm填隙碎石作为底基层(垫层)材料。(2)路面基层类型本项目沿线石料丰富，石质好，适于加工粒料类材料。同时，某某县石灰岩贮量丰富，水泥产量较大，品质较好，泥结碎石具有结构强度高、造价合适、施工方便、适用公路等级范围广等特点，且在我省施工经验丰富，所以本方案推荐应用8cm泥结碎石作为面层材料。《路面结构图》附后。4、桥梁、涵洞本项目公路涉及的桥梁有两座，其中一座为新建中桥，一座为原老桥加固。新建桥梁设计应按照适用、安全、经济、美观的原则，根据本地区的自然条件，地质情况，材料供应以及施工要求和使用效果综合考虑，做到技术可行、经济合理，并尽量做到标准化，系列化和施工机械化。桥型布置：2-16m钢筋混凝土预应力空心板。(1)、设计依据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60—2004）；《公路圬工桥涵设计规范》（JTGD61—2005）；《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTGD62—2004）；《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63—2007）；《公路工程抗震设计规范》（JTJ004—89）；《公路涵洞设计细则》【JTG/TD65-04-2007】。(2)、主要技术标准汽车荷载:公路-Ⅱ级桥面宽度：净宽6.0m，全宽7.0m；桥梁设计基准年限：50年；设计洪水频率:小桥1/50；桥头引道：采用与路基相同技术指标；地震烈度:Ⅵ度；地震作用：动峰值加速度为ag=0.05g，采用Ⅵ度设防。本项目共设计涵洞65道，其中老涵利用46道，新建涵洞19道。5、平面交叉本项目沿线与乡村机耕道路及与其他通村道路交叉，施工中注意与其接顺，均采用加转辅角形式，全线共有12处平面交叉，其中三处为四级路面平交，主要平面交叉有某某乡政府与原老路平交、新化包包路口平交、瓦厂主线与支线平交，其余为与机耕道平交。6、沿线设施本路线交通工程安全及沿线设施包括里程碑、百米桩、公路界碑，其形状、规格、图案和颜色按规定设置。为保证行车安全，在填方高度大于4m的路段和横坡陡峻路段的路基外边缘，一般设置了警示墩。在通视条件不好的地段设置警示标志，纵坡在5％以上的路段，设置陡坡标志。圆曲线半径小于30m的地方设置急弯标志。在特别危险路段如高路提、回头曲线、平纵组合不利等路段设置钢筋混凝土防撞护栏或波型钢护栏。7、征地拆迁本项目路线部份路段为新建路线，为改善路线平、纵指标，进行了较长的路线设计，其余大部份沿老路布设，但因老路比较窄，且平、纵、横各项技术指标均较低，为满足规范要求，部份路段改动较大，老路利用率达到80%以上。征地主要发生在平纵达不到标准或需截弯取直路段，局部占用农田、旱地、荒山。全线占用土地260约亩，其中：利用老路180亩，新增用地80亩，其中：旱地9亩、水田6亩、荒山65亩。征地拆迁工作由地方政府负责；征地拆迁补偿标准按某某县的有关规定执行。8、综合养护办法本项目是全县公路网的有机组成部份，是某某县西南部的重要公益性基础设施。公路建成后，对公路的管理养护，以某某县人民政府为主负责管理养护工作，其交通主管部门具体负责管理养护工作，拟定公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施，组织养护工程的招标和发包工作，对养护质量进行检查验收，负责公路路段管理和路权、路产养护。建立稳定的公路养护资金渠道，加强资金使用管理：六盘水市或某某县人民政府交通主管部门每年在统筹安排燃油税时，按每年每Km人民币XX元（地方自定）投入公路养护工程。加强公路养护资金的管理和监督。公路养护资金统一由某某县人民政府交通主管部门根据公路养护计划、综合平衡、统筹安排，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。实行管养分离，推进公路养护市场化，在确定管理人员的基础上，交通主管部门及其管理机构中的养护工程单位，直接从事大中修养护工程的人员组成公路养护公司，通过招投标方式获得公路养护权。公路养护公司实行自负盈亏，与职工依法签定劳动合同，按企业用工制度进行管理。9、环境景观方案设计（1）、设计指导思想本项目为改扩建工程，因此设计时应对现状进行详细的调查，充分保护和利用原有的生物资源，尽量减少对现有植被的破坏，通过设计使本项目的绿化美化和水土保持紧密结合，满足道路交通功能需要的同时，使各景观区各具特色，又能彼此协调，充分发挥植物的造景功能和点缀功能，把公路绿地的观赏性和经济性集于一体，创造出最佳的社会效益、生态效益和经济效益。（2）、设计原则公路的环境保护设计贯彻预防为主、以治为辅、综合治理原则。考虑到道路系统的线形布局，空间跨域范围大，周边环境差异大，因此环境和景观设计必须全盘考虑，统一规划，协调一致；突出主要功能，讲求实效；对于各专项设计，要充分考虑环境的地域差别，设计要有特色，景观艺术原则与实际效果并重。环保措施主要体现在这几方面：A、在选线时尽量结合地形、地貌，减少对原有生态环境的破坏，保护现有的植被资源。公路设计与环境协调，公路经过镇、乡村时，应与镇、乡村的规划相协调，尽量利用原有道路。B、线形设计中注重优化平纵面的组合设计，使立体线形更符合汽车动力学的要求，减少汽车排气污染及噪音干扰。C、尽量减小路基填挖高度，使土石方填挖数量基本平衡，尽量减少对自然景观的破坏，如有挖方废方，集中废弃。注意防护，排水，绿化，保护路线沿线的生态平衡，防止水土流失。D、结构物的设置，注重美学，与自然景观协调；E、在公路的路线布设应与大自然融为一个整体，达到有机的协调组合，公路建成后，对路基边坡进行修整，种树、种草、美化环境。F、公路经过文物古迹区域、自然保护区，旅游风景区、水源区的公路经过文物选线时，注意避开文物古迹、自然保护区，从旅游风景边缘经过，保护水源，不能因公路的兴建造成隐患和影响。10、主要工程数量表主要工程数量表序号指标名称单位工程数量1路线总长km23.2362土石方数量1000m326.5（1）土方1000m313.0（2）石方1000m31.35（3）填方1000m303平均每km土石方1000m310.14排水及防护工程1000m310.525路面类型泥结碎石612cm填隙碎石底基层1000m2158.73078cm泥结碎石基层1000m2158.7308涵洞道65（新建19）9路线交叉处310第六章实施方案及环境保护一、工程条件和特点项目区地处东亚季风区，属于中亚热带湿润气候，年平均气温17.8℃，年平均降雨量为1100-1350mm，年平均无霜期为280-320天，年日照时数1030小时，暴雨多发生在5-8月。由于降雨日数多，为施工带来许多不便，以往公路工程多因此而延误工期。本地区地下水较丰富，但地表一般贫水。尤其是位于工程地质Ⅱ区的路段，为公路施工用水带来困难。本项目所需的碎石、木材、钢材和水泥主要由市场供应，采购十分方便。由于项目实施强调社会效益，因此，沿线各地方政府与人民群众对拟建公路抱有极大的热情，为项目的建设提供了一个良好的社会环境。本项目的建成，将会带动某某乡沿线村寨和周围地区的交通运输条件的改善和社会经济的快速发展。本项目部份属于老路改造，土石方工程量不大，主要沿线地质条件较为复杂，经过村寨较多，车流量也较大，在施工中对交通影响较大，施工中应做好保畅工作。施工时应选择有较强施工能力和施工经验的施工队伍，以保证按期保质完成施工任务。二、施工方案1、由于本项目工期较紧，建议采用机械化施工，土石方施工安排尽量避开雨季，如在雨季施工应做好防水排水工作，路面铺设要结合气候条件施工。2、由于本项目部份属于老路改造，施工和交通必然产生相互影响，应协调好关系，采取分段施工，保证施工正常进行和交通安全、畅通。3、地方政府加强协调，做好征地拆迁和施工过程中的协调工作，保证工程能够按期开工和施工顺利。4、施工中加强安全管理和爆破物品的管理，杜绝重特大安全生产事故的发生。5、为保证工程质量委托具有相应资质的监理单位对工程质量、进度、工程费用实行严格监控。三、工程环境影响1、施工期环境影响及对策推土机、混凝土搅拌机、破碎机、打砂机等，这类机械是最主要的施工噪声源。②运输车辆：施工中的设备、材料和土石方运输需使用大量运输车辆，这些运输车辆特别是重型汽车噪声辐射较高，对其频繁行驶经过的施工场地、便道周围环境将产生较大干扰。③大型施工设施：沿线大型临时施工如材料场等都是不可忽视的噪声源，这些设施在生产过程中将向外辐射噪声，以敲击、碰撞等间歇性噪声为主，兼有吊车、混凝土搅拌机、空气压缩机和凿岩机等机具设备噪声，其中敲击、碰撞噪声源强度为80—115dBA。本工程施工噪声环境影响一方面取决于声源，另一方面还与周围敏感点分布及其与声源间的距离有关；施工噪声随施工阶段、作业性质及时间安排的变动性很大；除施工机械和运输车辆密集作业的场合外，大多数情况下施工噪声的干扰强度并不高，应采取适当的施工方法，保证噪声影响值符合当地环境标准。①施工单位临时驻地排放，生活污水。②施工现场及临时驻地排放或雨水浸淋产生的高浊度污水，施工机械因绝大多数施工设施属临时设施，污水排放点又比较分散，故施工污水很难集中处理后排放，本工程大多数施工临时设施集中分布在边远山区，其影响范尉极其有限，如果施工单位加强管理，采取尽可能妥善的排污方案，本工程施工污废水对环境的影响完全可以控制在沿线地区环境可以接受的范围内。(3)施工对空气环境影响分析：工程对大气环境的影响主要表现为施工现场扬尘污染和施工机械、运输车辆排放的尾气污染。从施工准备阶段开始，直至工程验交，扬尘污染始终是施工期间最主要的大气污染源。从开辟施工场地和便道、土石方施工运输、构筑物施工，直全工程峻工后场地清理、恢复等诸多作业环节中存在扬尘污染。施工扬尘的不良环境影响主要体现在以下三个方面：①施工扬尘污染大气环境，导致空气中TsP指标升高。②施工扬尘将破坏沿线景观和环境卫生，尤其对居民区的环境卫生影响较突出。③施工扬尘严重时可影响植物的光合作用与正常生长，甚至导致局部区域植被坏死和农作物减产。施工扬尘污染对沿线城镇的影响较为明显，但对广大乡村地区而言，施工扬尘的影响是局部小范围，相对轻微。施工机械和运输车辆排放的废气污染也将持续施工全过程，但这类污染从排污量及沿线环境的容量来看相对较小，对环境的影响微不足道。(4)施工固体废物：工程施工中产生的主要固体废物为施工单位驻地产生的生活垃圾、工地施工中产生的建筑垃圾等，如不妥善处理，将对排放地周围环境卫生和景观造成不良影响，并可能污染土壤和地表水，进而影响到农作物和植被，施工中要加强管理，严禁将废弃杂物倒入排水沟渠。做好弃碴挡护工作，防止对排水沟渠淤积、堵塞和污染，消除其不良环境影响。(5)地面开挖可能要影响或破坏一些植被，所以，施工期应尽量保护非直接破坏区地表的植被，直接破坏区地表的植被，应考虑采取移植保护的对策，对无法保护而被破坏了的植被，应采取恢复措施，提供详细树木调查和移栽资料。(6)进行必要的环境监测工作，以保证施工中环保措施的正常运转。2、运营期环境影响及对策大气污染主要为汽车尾气产生污染，其污染程度与交通量、车型、行驶状态等因素有关。由于道路状态的改善，运营车辆的废气污染将较现状减小，道路的扬尘也将减小。公路噪声影响范围在公路两侧100m内，在此范围内无学校、医院等敏感点。运营期应加强公路的绿化工作。3、景观环境的影响本项目沿线自然景色优美，生态环境较好。公路的修建势必在一定程度上破坏原有的自然风光，对生态环境造成损害。建议在项目建设过程中，应做好环境保护，使工程建设和自然环境达到和谐统一。四、水土保持1、影响因素山区道路的开辟，由于移动土石方甚多，在规划设计及施工阶段，如不予详加考虑，施工中及完工后，对于道路沿线或下游地区溪流坑沟沿岸土地，房舍及各种公共设施，直接或间接均会造成相当程度之影响。故修建山区道路时，对于水土保持自应特加注意，以避免形成人为灾害，影响社会安定与经济发展。道路水土保持包括道路边坡稳定，排水、弃土处理及施工中之防灾措施等。修建山区道路所造成之水土保持问题较明显者有下列几项：（1）、边坡裸露、冲蚀及崩塌地形及地质不佳地段，开挖常造成边坡裸露、崩塌、滑动及冲蚀。施工方法不当，例如使用过量炸药开炸，亦会造成地层松动，导致日后边坡崩塌及落石。（2）、不当的弃土就地推落土石易导致下坡面崩坏、破坏原有植被、加速土壤冲蚀。剩余土石方任意倾倒未妥善堆置，则遇雨下流、淤积水库、污染水源、埋没农田房舍、阻塞河道桥涵甚或迫使溪流改道，造成严重灾害。（3）、排水设施不足破坏原有天然排水系统，集中径流且未施设足够之排水工程引起冲蚀或崩塌。横向排水不足、涵管断面太小造成路面冲蚀及边坡崩塌。（4）、欠缺临时防灾措施造成灾害施工中欠缺临时防灾措施，如竹木篱、溜淤设施等，以致土石滚落伤及人畜，淤泥污染水源，为害农地及舍等。2、规划设计原则（1）、道路选线道路选线除了考虑其经济效性实用性外，并应顾及地质及地形条件。地形及地质不佳地区，于施工时对生态环境破坏较大且易造成土石灾害，完工后道路之维护及保养亦不易，故道路选线时应确实做好地质调查。（2）、道路设计标准地形陡峻、地质不良之特殊地段，因施工及维护不易，故道路纵坡、曲率半径、路宽应酌予降低标准以减少开挖及破坏；惟应加强安全防护措施如护栏、标志等。（3）、挖填土石方避免大开挖断面，力求挖填平衡，减少余土数量；剩余土石方应妥善堆置于弃土场。（4）、排水设施道路横越天然排水沟处，均应施设断面足够之箱涵或涵管。每隔适当距离应施设一般横向排水，避免径流集中。（5）、边坡稳定：如护坡、挡土墙及植生等设施应同时规划设计施工。（6）、沿河岸构筑道路时，应避免与水争地。3、水土保持措施总体布局及水土保持措施设计（1）、空闲地区域由于项目建设的需要，势必局部破坏了沿途的部分生态环境，部分植被受到破坏，一些地方将会是地表裸露情况，需在在些道路两侧种植水保林苗恢复植被，同时多种植地被植物和草皮，改善沿途生态环境。（2）、堆渣场项目建设中可运用几个地势低、平缓之处建设堆渣场，用于对公路施工中产生的弃渣进行堆放。堆渣场下游修筑挡渣墙，增加堆渣场的容量和防止泥石流产生。①设计修建2.0m高，顶宽0.8m，底宽1.4m挡墙。②设计修建截排水沟长30m，过水断面为顶宽0.4m，底宽0.4m，高0.4m。采用M7.5浆砌块石，M10水泥沙浆抹面。③堆渣场排满后进行渣面覆土，覆土厚度0.6m，覆土面积0.4hm2，种植水保林紫穗槐等植物（3）、植物措施根据项目区所在地气候、土壤、水土流失等特点，建议造林绿化树种为柏枝树、银杏、紫穗槐。采取小面积纯林方式种植，通过整地、施肥、灌溉等管理措施，改变立地条件，促进植物生长。整地时间在种植前1—2月进行，规格根据栽种树木的大小进行具体设计。本方案设计银杏的种植方式为穴栽，规格为0.5m×0.5m，株行距2.0m×1.5m，造林季节选择在春、雨季，种植方式为植苗，苗木规格苗高>100cm，苗龄一年生以上。本方案设计紫穗槐的整地方式为穴壮，整地规格为0.3m×0.3m，株行距2.0m×1.5m，造林季节选择在春、雨季，种植方式为植苗，苗木规格苗高>60cm，苗龄一年生以上。（5）、临时措施工程施工过程的临时防治措施主要是加强施工管护，尽量减少因施工造成的水土流失，施工场地内修建临时截排水沟，备用防雨布、临时拦挡土袋等。五、文物保护本项目区没有比较有价值的历史文化文物，只在个别地段有名木古树，在线路方案选择时已经进行了充分的考虑，公路路基都离古树有一定的距离，工程本身不会对其产生影响。第七章投资估算及资金筹措一、编制范围主线某某乡政府至铭玉片区打铁寨，全长23.674km；支线瓦厂（K9+721km平交）至彭家寨，全长2.562km。二、编制依据1、交通部交公路发[1996]611号《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》。2、交通部交公路发[1996]612号《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，建设单位管理费、工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费等均按交通部交公路发[2005]230号文通知公布的《关于完善公路基本建设工程概算、预算编制办法有关内容的通知》规定计列。3、交通部交工发[1992]65号《公路工程预算定额》和《公路工程概算定额》。4、贵州省交通建设工程《造价管理信息》2008年第四期。5、国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收取费管理规定》的通知(计价格[2002]10号)。6、国家计委、国家经贸委计价格[2000]744号“国家计委、国家经贸委关于调整供电贴费标准等问题的通知”。7、国家发展计划委员会计投资[1999]1340号文发国家计委《关于加强对基本建设大中型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知》。8、交通部颁发的《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》。三、主要费用说明及费率标准1、人工费按照人工工资：根据贵州省发展和改革委员会、贵州省交通厅黔发改建设[2006]599号文件关于印发《关于进一步规范农村村公路设计工作的意见》的通知，人工费的标准以公路基本建设工程项目所在行政区划分，六盘水市公路基本建设工程人工费标准表7.92（元/工日）2、材料费按贵州省交通建设工程《造价管理信息》2008年第四期的材价信息计算，地方砂石材料按调查的当地市场平均价格计算。3、机械使用费按《估算编制办法》的规定计算，机械台班单价按当地燃料价格、供电价格及不变费用编制；4、施工技术装备费此项目为县级以下公路施工企业故取费费率为1%。5、计划利润此项目为县级以下公路施工企业故取费费率为1.36%。6、税金根据《概、预算编制办法》中规定的概算综合税率按3.41％计。7、其他直接费按《贵州省定额补充规定建设工程概算》中规定的,其他直接费，除施工辅助费按下表费率计取外，其余各项其他直接费均按部颁“编制办法”规定费率计取，本项目为县级以下公路施工企业。施工辅助费费率表（%）工程类别费率省直属公路施工企业地、州、市级公路施工企业县级以下公路施工企业人工土方2.762.481.66机械土方0.830.750.50汽车运土0.260.230.16人工石方2.622.361.57机械石方0.910.820.55其他路面1.311.180.79高级路面1.311.180.79构造物Ⅰ2.262.031.36构造物Ⅱ2.181.961.31技术复杂大桥2.262.262.26隧道2.042.042.04钢桥上部0.700.700.708、现场经费（1）临时设施费按下表费率计取临时设施费费率表（%）工程类别费率省直属公路施工企业地、州、市级公路施工企业县级以下公路施工企业人工土方5.134.623.08机械土方2.602.341.56汽车运土1.631.470.98人工石方5.134.623.08机械石方4.403.962.64高级路面3.353.022.01其他路面3.333.002.00构造物Ⅰ4.704.232.82构造物Ⅱ4.534.082.72技术复杂大桥3.923.532.35隧道4.073.662.44钢桥上部3.102.791.86（2）现场管理费①现场管理费基本费用按下表费率计取现场管理费基本费用费率表（%）工程类别费率省直属公路施工企业地、州、市级公路施工企业县级以下公路施工企业人工土方8.677.805.20机械土方3.743.372.24汽车运土1.841.661.10人工石方8.677.805.20机械石方4.704.232.82高级路面1.571.410.94其他路面3.543.192.12构造物Ⅰ5.555.003.33构造物Ⅱ5.354.823.21技术复杂大桥4.864.372.92隧道4.814.332.89钢桥上部1.511.360.91②现场管理费其他单项费用均按部颁（96）“编制办法”规定费率计取。9、安全设施、服务设施按《公路工程估算指标》公路km计列；10、设备、工具、器具购置费按规定计算11、建设单位管理费按交通部颁发的《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》计取。12、研究试验费研究试验费不计。13、勘察设计费按《公路基本建设工程投资估算编制办法》附录规定的费率计取。14、供电贴费按照国家计委、国家经贸委计价格[2002]744号文及按《公路基本建设工程投资估算编制办法》不计。15、征地拆迁补充标准按某某县的有关规定乘以调查的工程数量计列。16、新增加项目费用根据业主的要求，本项目的环境影响评价、社会