乡村旅游发展的思考

乡村旅游发展的思考“要树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念。在推进乡村旅游过程中，要立足全域旅游，牢固树立生态旅游意识，坚持在保护中发展，在发展中保护。本站精心为大家整理乡村旅游发展的思考，希望对你有帮助。一、乡村旅游篷勃发展的背景乡村旅游是以各种类型的乡村、社区为背景，以乡村文化、乡村生活和乡村风光为旅游吸引物，以为游客提供文化探秘、休闲度假、康体健身、生态旅游、体验旅游、观光农业、住宿、餐饮、购物等综合活动为目标的一种旅游形式。乡村旅游将农业生产、农村生活和生态环境三者合为一体进行旅游开发，是加强城乡居民感情沟通、体验乡村劳作、了解乡土民俗、领略自然风光的最佳方式之一，迎合了新世纪绿色旅游、生态旅游的大趋势。乡村旅游具有良好的发展前景与广阔的发展空间，它能在保护生态环境的基础上发展农村经济，适应了中国特殊的旅游扶贫政策，促进了社会主义新农村建设。开展乡村旅游，对缩小城乡差别、统筹城乡发展、实现人与自然的和谐发展起到了积极的推动作用。20世纪80年代后期，中国的乡村旅游悄然兴起，进入90年代中后期，乡村旅游进入了较为快速的发展阶段。国家旅游局1998年推出了“华夏城乡游”，1999年推出了“生态旅游年”，全国各地纷纷抓住机遇，形成了一股乡村旅游热。2004年国家批准了203个全国首批农业旅游示范点。同年，胡锦涛视察上海时指出：“要发展农业旅游、生态旅游，促进农民增收。”2006年，国家旅游局将旅游主题定为“2006中国乡村旅游年”，并且制定了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的鲜明口号，2007年的十七大报告中提出了要“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，为中国乡村旅游业的发展带来了新的契机。今年，中国将取消“五一”长假，人们的假日消费将由“冲动式”集中消费转为“分散式”理性消费，可以更个性化地安排自己的假日，真正享受到旅游的乐趣，周边乡村的周末短期度假、休闲旅游将是旅游发展的趋势和热点。各地、各级政府对乡村旅游的发展格外重视，纷纷制定乡村旅游发展规划，提出自己的发展目标和具体对策。江苏淮安召开的《淮安市乡村旅游发展规划》论证会，为淮安乡村旅游的发展献计献策，以期提高淮安旅游产业素质和综合竞争力，盘活淮安旅游业。二、淮安发展乡村旅游的优势（一）淮安是江苏省的一个农业大市、强市，是全国重要的农副产品产加销基地淮安地处江苏北部平原腹地，全境属黄淮平原与江淮平原的结合部，全国重要的农副产品产加销基地，江淮平原的重要商埠。农村人口差不多占了全市总人口的2/3.全面建设小康社会重点在农村，难点也在农村，农村的发展是关键。乡村旅游极大地影响和激发了农民转变固有观念，田地里的产品变成了旅游商品，绿色蔬菜、水果成为市场的宠儿，甚至在田地里耕作、采摘、体验打鱼都变成了旅游活动。乡村旅游将单纯的第一产业向第二、第三产业拓展，延伸了产业链条，拓宽了增值渠道。（二）淮安有风光秀丽、底蕴深厚的乡村旅游资源根据淮安的旅游发展规划，淮安市旅游产业区域空间布局为：以淮安名城名人综合旅游功能区为中心，以盱眙山水名胜旅游区为辅助中心，由洪泽湖渔乡与百里古堤风光旅游带联结“双核一轴”式区域旅游核心集团；以及金湖苏北水乡生态旅游区、涟水千年酒乡与生态休闲旅游区。从布局中我们可以发现，淮安旅游资源大多分布在境内郊区和农村，文化底蕴深厚的人文景观和纯朴自然的山水风光构成了一幅风光秀美的画卷，游客可以领略乡村自然风光、观赏乡村民俗风情、品味乡土文化艺术、体验乡村传统劳作。淮安农业旅游资源和自然景观、人文景观交相辉映，现已涌现出以铁山寺森林公园为代表的一批4A级景区和国家农业旅游示范点，还计划在“十一五”末，将建成10个以上全国农业旅游示范村（点）。烟波浩淼的全国第四大淡水湖——洪泽湖和正在申报世界文化遗产的水上长城——洪泽湖大堤，被誉为“江苏九寨沟”的铁山寺自然保护区，国家级森林公园盱眙第一山，农业观光好去处金湖万亩荷花荡、铁山寺的“农家乐”、金湖白马湖的“渔家乐”、洪泽的“水上人家”等，吸引了众多上海、杭州及周边省、市的游客。淮安市乡村旅游市场辐射面越来越大，接待总量呈逐年增长趋势，乡村旅游点已发展成为全市旅游业的重要组成部分，游客接待人数占全市旅游业近1/4.（三）淮安有发展乡村旅游良好的区位交通和客源市场条件现在，淮安境内公路、铁路、水路四通八达，京沪高速、同三国道、宁连高速、徐淮盐高速、宁宿徐高速等５条高速公路在境内交汇，从江苏新沂到浙江长兴的新长铁路纵贯全境，京杭大运河等河道纵横交错，洪泽湖、白马湖镶嵌其中，初步形成了一个以高等级公路为主骨架，水陆并举的交通网络。淮安是江苏腹地迅速崛起的交通枢纽，与一些大、中城市的时空距离大大缩短，南下北上，西进东出，非常便捷。正在研究规划中的加强与徐州、连云港等城市的合作，联手打造“江苏旅游新三角”，应该是切实可行的，将增强苏北旅游区域竞争力，农村旅游的发展前景宽阔。三、发展乡村旅游的几点看法和全国乃至全省其他地区相比，应该说乡村旅游在淮安的发展起步是有些落后的，还处于边摸索、边发展的阶段，乡村旅游发展还没有成规模，上档次。经过有关调查和研究，笔者认为淮安乡村旅游发展应采取下列一些措施：（一）科学规划，准确定位淮安市正在编制《淮安市乡村旅游发展规划》，应邀请有关专家学者、旅游专业人士，进行科学规划，找准淮安乡村旅游产品开发定位、形象定位、功能定位、市场定位，为乡村旅游发展指引方向。在科学调查研究基础上，按照“因地制宜，突出特色，合理布局”的原则，制定出区域性乡村旅游发展规划，结合淮安各地实际，乡村旅游发展模式有：劳动自助型、民俗民居型、观光游览型、康体娱乐型。（二）重点突破，有序推进配合新农村建设，抓住各处资源特色，确定不同的发展时序，开发重点，互相促进，互为补充，共同发展。淮安乡村旅游发展要率先突破铁山寺的生态休闲“农家乐”、金湖白马湖的“渔家乐”、金湖荷花节万亩荷花荡、洪泽水上运动会、洪泽的“水上人家”等开发重点，根据资源、市场等条件，围绕“双核一轴”旅游总体发展格局，点轴扩散，带动全市各地区乡村旅游发展。（三）整合资源，形成合力旅游是一种产业，各种生产要素整合，形成合力至关重要。要充分利用新农村建设资金、扶贫资金、农业综合开发资金等有效整合，同时要通过招商引资、社员股份制，建立多元化投融资体系，为乡村旅游开发提供经费保障。政府有关部门如农业、林业、文化、公安、工商、交通、旅游、规划建设等部门要加强统筹协调，为乡村旅游发展提供政策支持。（四）挖掘内涵，提升品味深度挖掘本地人文、民俗、历史内涵，突出特色和差异性，突出农村天然、质朴、绿色、清新的环境氛围，强调天趣、闲趣、野趣，尽力展现乡村旅游的魅力，为乡村旅游注入旺盛的生命力。中国盱眙龙虾节、中国淮安美食节、洪泽湖开渔节、中国金湖荷花节、涟水今世缘酒文化节、涟水白鹭节等节庆，京剧、淮海戏、淮剧、河蚌舞、花鼓、金湖傩戏、秧歌、香火戏等风俗表演，农民画、剪纸、刺绣、编织等民间手工艺，茶馓、桂花麻油、鸭血粉丝、洪泽湖大闸蟹、银鱼、木鱼石等土特产，这些都蕴含着乡村旅游开发和发展特色，怎样深入发掘、策划和包装，整合资源，打造品牌，增强竞争力，是淮安乡村旅游发展面临的新课题。需要指出的是，淮安名片之一“运河之都”不应该仅仅是一句宣传的口号，其魅力更应该通过沿途历史及乡土文化、民风民俗、历史遗迹、自然风景表现出来。2006年在运河沿线15个城市发表了《运河沿线旅游合作宣言》，笔者认为，要进一步组织运河沿线城市一起开通运河特殊旅游航线，在游客航程中展现运河文化。（五）强化管理，提高服务一是通过加强乡村旅游管理人员和从业农户的业务培训，提高科学管理、经营水平，提高服务质量；二是以开展乡村旅游点质量等级评定和星级农家乐评定为抓手，逐步提高乡村旅游管理水平和服务质量。在提高对乡村旅游发展重要性认识的同时，注重加快道路、停车场、厕所等乡村旅游基础设施建设，特别是加大对食品卫生、公共卫生等直接关系到游客身心健康的设施建设力度，抓好各项卫生防范措施，为游客营造洁净、健康、卫生的旅游环境，让游客吃得放心，玩得开心。（六）加强宣传，拓宽市场旅游市场需要宣传，乡村旅游也是如此，“好酒不怕巷子深”的观念早已过时。要把旅游联合营销宣传推广作为政府一项重要的日常工作来抓，通过包装组合乡村旅游精品，策划推荐线路，组织或承办大型娱乐康体活动，参加各种旅游交易会，广泛利用电话、报刊、广播、网络等媒体，实行“会展有人、网页有字、报纸有文、电台有声、电视有影”的三维立体促销，提高宣传促销效果。当前应大力宣传中国盱眙龙虾节、中国金湖荷花节，抓住奥运会的契机，做大做强洪泽水上运动会，营销洪泽温泉的康体娱乐功能。苏北国家生态农业示范区，展示苏北农业高新科学技术，清新的田园风光、纯朴的农家小院，政府要有大手笔宣传、塑造像华西社会主义新农村那样的品牌，吸引全国各地游客参观。淮安乡村旅游资源丰富，乡土文化底蕴深厚，这是淮安实现乡村旅游可持续发展得天独厚的条件。应贯彻落实科学发展观，抓住新农村建设的契机，处理好经济建设与旅游资源开发、环境保护的关系，坚持开发资源与保护环境并重，促进人与自然和谐相处，早日实现淮安全面建设小康社会的目标。乡村旅游指的是什么？学界引经据典，可以说出许许多多的概念，做出多种解释,可能发现之一现象远比一般人们想象要复杂得多，丰富得多。而且似乎国内外都做出了一个这样的结论：这仍然是一个说不清的概念。记得最初大家在说农村旅游，后来提及农业旅游或旅游农业，不知道什么时候开始演进到乡村旅游。这似乎也表明，目前在概念上人们还在探索之中。从目前的情况来看，至少它可能涉及这样的一些问题：在城市以外的环境中旅游，或者说在乡村环境中的旅游活动；游览处于乡村的遗产景观——如长城；游览农民长期生活的建筑艺术——古村落；体验乡村的生活——住一天农民的小院；体验农民的生产和生活方式——当一天农民；参与农业生产劳动或享受农业的成果——水果采摘；在农村享受一下城市的休闲——SPA；没有农民参与的“农家乐”——在农村建造大型的娱乐度假设施；城市“农业”——现代农业园，没有农民，没有农村；乡村文化、民俗和民族旅游等。况且，讲乡村旅游，也不能不涉及在乡村生活的主体——农民——旅游。就目前的现实而言，乡村旅游恐怕主要的是城市人口在其边缘地区的休闲活动，关注的问题也应当是和农村、农民、农业相关的旅游活动。发展乡村旅游，虽然满足城市人口休闲和旅游的需求，但最重要的目的是促进农村的发展。现实：一个不可忽视的效果乡村旅游的概念应当早就有之，而且这样的旅游活动也一直在开展，只是参与这一活动的对象发生了变化，因此，旅游的方式和内容也随着发生着变化。今天大家在谈论的乡村旅游，主要是上个世纪90年代中期，中国关于公民度假制度和政策调整后的新现象。双周日的工作制度和长周末的假日安排，不仅使中国公民有了更加充裕的休息时间，更为重要的是，公民的旅游休闲理念发生了重要的变化，假日制度的安排被看作是政府对休闲理念的认可，是对休闲和旅游消费的鼓励，从而为刚刚兴起的国内旅游注入了新的活力。在这一背景下，处于城市郊区或边缘地区的农村成为旅游休闲的新宠，乡村环境，农家氛围，农业活动，农家的食品和菜肴，一下子受到了城市旅游休闲群体的青睐。同样是在这一背景下，作为旅游休闲产品供给方的农村，把城市旅游休闲群体的这些新的需求看作是市场契机，针对这些新需求开发出系列产品，需求的驱动和供给的拉动，使乡村旅游火爆了起来，成为推动农村社会经济发展的新途径。如果说此前的乡村旅游多考虑活动和游览的话，后来的乡村旅游则主要是休闲、娱乐或健身。从目前乡村旅游的现实来看，其市场主要是附近的城市居民，活动的时间多集中在周末、长假期和特殊的农业节气。和长途旅游相比，乡村旅游的最大特点在于它模糊了旅游与休闲的界限。对消费者来说，这种外出旅游，其活动主要不是观光游览，而是改变一下生活环境，放松身心，以多种形式的娱乐方式打发闲暇的时间。“农家乐”则是其中的一个典型。乡村旅游的发展，不同程度地促进了农村的发展。这一发展，一方面表现在相关地区社会经济的发展方面，例如农民家庭收入的增加，农村产业结构的调整，农业经营的创新，乡村就业数量的增加，另一方面，则是乡村环境的改善，农民生活方式与观念的变化。前者是明显的，短期内可以见效的，而后者的影响则是渐进式的，长期发挥作用的。困惑：一个不可回避的现实在中国，乡村旅游是个新现象，真正发展的时间并不长，在很多地方，还属于实验性的，无论是接待设施、服务方式、活动内容都是在不断摸索阶段，和城市旅游相比，显然显得还很不成熟。但是，现在出现的一些现象和趋势，是值得认真研究的。其一是同质化严重。目前在全国各地，出现了一大批被称作“农家乐”的乡村旅游的接待设施。也许是由于市场的不成熟，一时里表现出来的相同的需求，也许是更加不成熟的供给方，难以推出新的具有创造性的产品，于是大家都在做着相类似的事情，数量越来越多，特色越来越小，最后开始削价竞争，低价低质，失去了吸引力。其二是乡村旅游的异变。巨大的市场需求无疑是为许多开发商提供了良好的商机，具有经济实力的开发商看准了这样的商机，不失时机的进入这一领域。在一些城市的郊区，一些外来投资者大兴土木，建造大规模的娱乐休闲设施，由于地价便宜以及当地给与的一些优惠政策，这些名为“农家乐”的设施，其实农家的味道越来越少，更是城市娱乐、健身中心的复制品或外迁，除了利用一些当地的食品之外，与市区的娱乐中心没有多大的差异，甚至更加豪华、高级，与乡村的氛围形成了巨大的反差。与此同时，还有另外一种变化，原本农民居住的村落变成了旅游吸引物，或者干脆像是个“农村主题公园”，原住人的房屋变成了展品，原住居民的生活、生产方式也变成了一种供外来有人游览参观的景点，在进村的入口处竖起了栏杆，进入者要购买门票。进到村中，原来朴素的民风被浓厚的商业气息所笼罩，家家户户摆摊设点，成了一个个低级、与当地毫不相干的“古玩”店。人人都把外来旅游者当成了摇钱树，千方百计地想从他们身上赢得一些收入。其三是原住居民的边缘化。乡村旅游开展应当是促进农村社会经济的发展，最大的受益者应当是当地的农民。但是，一些外来开发商通常仗持其资金和技术的优势，采取圈地的方式，建设大规模的休闲服务接待设施，尤其是一些大型现代休闲娱乐项目的开发，例如高尔夫球场、滑雪场等，可能使不少农民失去了原先赖以生存的土地，当地农民可能得到了一时的土地转让的补偿，但却失去了进入这个行业的机会，他们被边缘化了。他们可能得到的就业机会往往是清洁工等简单的体力劳动岗位，而这些岗位又有可能被另外更加廉价的外地劳动力所取代，当地人难以有更大的发展空间。一些被当作“景点”开发的村落，当地人难得从门票中得到多少收益，只好参与“古玩”生意，从游客身上打主意。这样的后果很可能造成相关社区的经济收益差距拉大，利益相关者的利益冲突显现，对农村社会和谐发展造成负面的影响。比较：不可简单从事关于乡村旅游，不少学术文章溯源于欧洲的19世纪或者更早，并将海外的乡村旅游作为蓝本，设计中国的乡村旅游。如何借鉴国际经验，尤其发达国家发展乡村旅游的模式，恐怕还有做深入细致的分析，不能简单的模仿。在国外，尤其是欧洲和北美一些国家中，相继出现了一系列与乡村旅游相关的新词语，例如：farmtourismfarmstaytourismvocationfarmtourismruraltourismagrotourismvillagetourismgreentourismsecondhometourism这从一个侧面说明了乡村旅游的多样性和复杂性。这些旅游形式恐怕很难和中国目前开展的乡村旅游相对应。因为这些发达国家城乡发展的现实和我们是不一样的。城乡人口的比重。发达国家与发展中国家的城乡人口比重是相颠倒的。中国人口的大多数在农村，农民人口至少有2／3，而发达国家大多数人口在城市，地广人稀是突出的特点；工农业经济贡献。这方面的差异更大。在许多西方国家，农业对GDP的贡献降低到5％左右，农业长期受到特殊政策的保护，而中国农业经济仍占居相当大的比重，农产品在价值上仍然处于劣势。农民的净收入与城市居民的可自由支配的收入平均值为1：3，不同地区差异则更大，而在西方这样的差异是不存在的。城乡差异点。在中国，城乡的差异主要体现在经济上，由此而造成的基础设施落后、基本社会服务匮缺，文化教育设施不足等现象。这些差距在西方有，但非常之小，相反，乡村的生活环境却成为巨大的资产优势，一些真正富裕的人未必生活在城市里，交通便捷、通讯发达，基础设施完善为乡村生活提供了良好的条件，一些“第二住宅”、“乡间别墅”反而成了乡村的优势。在中国，农民进城是一种地位的提升，一种夙愿，虽然在一些地区城乡人口的流动限制有了一些松动，但短期内恐怕还难以形成彻底的改变。城乡社会联系。在中国，城乡居民之间的联系非常紧密，当今一代的城市人有不少仍然是从农村迁入的，他们与农村还保持着家庭的联系，他们对农村和农村生活并不陌生，但是在西方，这种城乡社会关系显然疏远得多，生疏的多。更为不同的是，西方国家村落的概念远比中国要淡薄的多，大多是散落的单独的房舍与相对成规模的服务中心小镇。在西方，土地是私有的，所有权相对集中，而在中国，农村土地为集体所有，由于历史的原因，每户的土地则相对平均而分散。农民家庭的生活有比较保守，难以开展诸如西方那种开放式的“农场旅游”。凡此种种，作为旅游方式来说，中国的乡村旅游与西方的乡村旅游有着许多不可比性是显而易见的。西方的乡村旅游更注重乡村的田园风光的欣赏，注重轻松安逸的度假，和谐的城乡文化和精神上享受，而中国目前居民的休闲还往往是偶然性的，随机性，因此更偏重于热闹，偏重于活动，偏重于身体上的享受。结束语乡村旅游是个十分复杂的现象，涉及到经济、文化、社会、环境等多个领域，随着乡村旅游规模的发展，改革开放的深入，还会引发更多经济社会的问题，因此这是个非常值得研究的课题。从中国目前的情况来看，必须突出强调乡村旅游对农村发展积极作用的发挥。旅游的发展是有条件的，乡村旅游的发展必须考虑其本身资源和市场条件，也要考虑可能存在的风险。乡村旅游的方式应当是多样化的，根据市场的需求而进行积极的创意，控制同质化现象的蔓延。乡村旅游发展必须要保障农民的利益，尤其保证他们的长远利益，改善乡村面貌和基础设施的建设，促进健康的城市化进程。乡村旅游要特别注重可持续发展，不要把城市旅游发展中的文化污染和环境污染扩展到文化和环境更加脆弱的乡村。乡村旅游的发展要创造城市和乡村的协调发展，促进城市和乡村的社会和谐，而不应引发更大的经济差异和社会冲突。在这方面，西方很过国家为我们提供了广泛的经验和教训，值得认真借鉴。1治理乡村生态，发挥环境优势乡村的环境治理是促进乡村旅游业发展的重要环节，乡村的环境氛围以及人文氛围与城市的氛围不同，不少城市居民为了缓减压力会到乡村旅游。乡村自然的生态环境与古朴的人文氛围弥补了城市发展过程当中的不足，因此，保护好城市与乡村的差异点，保持乡村在旅游业中的优势非常重要。在乡村旅游业的发展过程中，经济建设与环境保护之间的冲突越来越明显，不少乡村民众为了发展当地经济，不重视对于生态环境的保护，使得乡村旅游业由于环境问题无法持续发展，减少了居民的经济收益。因此，在对乡村进行旅游业开发过程中，应控制好经济开发的力度，在完善基础设施建设的过程中适当保留一定的野生、自然资源，控制好对环境的开发力度，保留村民原始的生活状态，利用生态环境的自我恢复能力对生态环境遭到破坏的部分进行修复[1]。为了使乡村居民能够普遍获得较高的经济收益，应当充分调动当地居民的参与积极性，避免在旅游开发过程中出现经济纷争，避免报复性的生态环境开发，保护好当地的原始生态环境。2完善乡村交通，建设运输体系交通发展是促进旅游行业可持续发展的重要保障，是发展过程中的首要发展任务。但是在现阶段的旅游业发展过程中，大部分村民意识不到交通体系对于乡村发展的重要性，很多地区的交通体系存在一定缺陷，运输网络需要进一步完善和优化[2]。为了有效促进乡村的旅游业发展，建设人员应当对交通发展引起重视，对当地的地理环境进行分析，结合实际的交通发展状况，制定一套适合当地地理条件和气候环境的交通开发方案。在进行建设的过程中，应深入实地进行考察，安排好铁路、公路、水路等交通规划路线，确保交通运输建设资源的有效利用。同时，对于当地不符合交通建设条件的路线进行适当改善，如一些路线较窄，客流量较大时容易堵塞，应当详细考察当地的交通运输线路，对公路进行适当改造和拓宽，满足城市与农村的建设需求，实行城乡客运一体化[3]。在施工过程中应当确保公路建设的质量，完善公路建设质量保证体系，提高农村的公路建设水平，建设安全优质的乡村运输体系。地区的交通建设会影响当地的经济发展，因此，政府部门应当统一规划建设，在确保当地交通建设框架的基础上完善交通运输的建设细节，确保当地交通运输网络的完善，有效改善当地居民的生活环境，确保物资与人员的流通，实现当地的可持续发展。3完善旅游设施，营造优质体验在进行乡村旅游建设的过程中，应重视游客的旅游体验，营造良好的旅游氛围。因此，政府相关部门应注重当地的旅游设备完善情况，确保当地的设备建设能够满足游客的需求。同时，应加大对乡村旅游业的投资建设力度，分配一定的资金投入到相关的旅游设备完善中，给游客带来良好的旅游度假体验。在乡村的基础设施建设中，应结合当地的