21世纪海上丝绸之路背景下的潮商发展战略研究

21世纪海上丝绸之路背景下的潮商发展战略研究

郑炜摘要：21世纪海上丝绸之路建设对中国经济社会发展有着十分重要的战略意义，同样也给潮商带来了跨越式发展的重大机遇。文章从现代海上丝绸之路战略对潮商发展的重要意义、优势及挑战等方面进行探究，并提出相关建议。Key：21世纪海上丝绸之路；潮商；战略：F125：A：1673-2596（2016）08-0072-032013年，中国国家主席在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（即“一带一路”）的倡议。广东省潮汕地区（今指汕头、潮州、揭阳三市）在历史上曾是“海上丝绸之路”的重要港口，在新时期“海上丝绸之路”建设中也将发挥重要作用。潮商是在在潮汕大文化背景下成长起来的勇于走险、善于开拓、团结互助等独特潮汕文化价值观的商人群体，应当利用这一契机，发扬优秀的潮商文化传统，开拓进取，实现自身的飞跃。一、21世纪海上丝绸之路建设对潮商发展战略的重要意义当前，建设21世纪海上丝绸之路，既传承并发扬了传统海上丝绸之路的战略思想，又在全球化的大背景下赋予其现代社会的现实意义与价值期待。同样，21世纪海上丝绸之路对潮商发展具有重要的战略意义，主要体现为以下几方面。（一）建设现代海上丝绸之路，有利于潮商文化的发展。潮汕人冒险开拓、克勤克俭、与人为善等性格特征，使潮汕人之间形成了一种互相照应、团结互助的文化。借助“现代海上丝绸之路”战略，不仅能够推动潮商文化的发展，也会给潮汕文化注入新的活力，从而推动潮汕地区社会的进步。（二）建设现代海上丝绸之路，有利于潮商的经济增长。“一带一路”的一端是东亚东南亚产业链，另一端连接经济发达的欧洲经济和发展中国家集中的非洲，覆盖人口近30亿，经济总量约23万亿美元。根据中国海洋发展研究中心重点项目（AOCZDA201309）数据[1]，从2005年至2013年，中国对“海上丝绸之路”沿线国家出口效率总体呈上升趋势，对比“海上丝绸之路”沿线国家，中国的出口效率居于第六位，其中，中国出口效率较高的四个国家是新加坡、阿联酋、越南和马来西亚。这些表明我国对“海上丝绸之路”沿线国家有很大的出口潜力。潮汕地区乃21世纪海上丝绸之路的重要港口和贸易中心之一，自当出一份力，获一份利。（三）建设现代海上丝绸之路，有利于潮商与沿线国家互利共赢。沿线国家要素禀赋各异，发展水平不一，并且具有很强的互补性。建设“一带一路”有利于潮商与沿线国家经济资本的有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，形成互补互利互惠的良好局面。另外，“海上丝绸之路”有利于潮商更好地开拓国内外市场资源，加快培育具有核心竞争力的大型企业和产业集群，推动产业不断创新，形成参与国际经济合作竞争的新优势，扩大潮商在东盟及沿线其他国家的影响力，促进潮商与沿线国家经济深度融合。二、21世纪海上丝绸之路建设对潮商发展战略的优势分析建设21世纪海上丝绸之路是我国沿海省市的共同使命和责任，需要各地区的共同参与和相互合作。潮汕地区积极融入新海上丝绸之路建设具有不可比拟的优势，将大幅增强潮汕地区的竞争优势和综合实力。（一）历史优势。其一，早在秦汉时期，潮汕就参与南海海上丝绸之路活动。潮学研究院黄挺教授认为，在潮汕遗址中发现的玛瑙类等饰物，是从海外输入的，这说明海外物品在秦汉时已输入潮汕地区。其二，2007年5月“南澳一号”的发现，船上装载着大量横跨宋、元、明三个朝代的生活用具等文物，这些即是潮汕地区参与南海海上“丝绸之路”活动的实物见证。其三，“潮海关”和“汕头港”的设立150多年以来，一直都是颇具规模的商贸港口，主要通过韩江、榕江河运将货物输入到粤东北、闽北、赣南等地。（二）地理位置优势。潮汕地区东南濒海，海岸线长达278公里，近海又有不少岛屿，岛岸线长124公里。邻近东南亚。交通发达，目前潮汕地区在航空方面拥有闽东唯一的民用机场——潮汕国际机场；铁路包括广梅汕铁路、厦深高铁、梅汕高铁（在建）、粤东疏港铁路、粤东城际轨道交通网（规划）等；航运则拥有汕头港、潮州港、揭阳港等优良港口。发达的交通为潮商经济发展、对外交流提供了强有力的保障。（三）海外侨商与潮商精神。目前中国在海外的华侨华人约5000万，光是潮汕籍的就有1500万，其中70%分布在东南亚。潮州、汕头、揭阳作为著名侨乡，在海内外拥有几百个潮籍商界社团，潮人精英和商界领袖数不胜数。分析海内外潮商发展史，我们不难发现，所有发迹的潮商，都是从白手起家。他们从无到有，从小到大，践行着优秀潮商的传统精神：探索与冒险，开拓与进取。如全球华人首富李嘉诚当过学徒、店员、推销员等，类似经历的还有泰国的盘谷银行创办人陈弼臣，新加坡的大华银行创始人连瀛洲等。这是数百载潮商经营传统的积淀，是中国优秀商文化的重精髓。（四）传统产业优势。改革开放以来，潮汕大力发展内外型经济，逐步形成具有本土特色的产业体系。潮州素有“婚纱礼服名城”、“中国瓷都”、“国家重点工艺美术城市”之美誉，汕头目前已形成了纺织服装、工艺玩具、化工塑料、超声电子、食品医药、印刷包装、音像材料、机械设备八大支柱产业，揭阳则有不锈钢制品、玉器和能源三大支柱。要促进这些产业加快发展，正可要借力国家“一带一路”战略，根据国家“21世纪海上丝绸之路”战略决策，研究制定突破潮汕传统行业发展瓶颈的策略，全力推动传统产业融合发展。（五）经贸合作优势。“一带一路”途经中亚、南亚、东南亚、西亚等区域，连接亚太和欧洲两大经济圈，是世界上跨度最大、最具发展潜力的经济合作带。建设“一带一路”将促进完善潮汕地区基础设施的建设，推进贸易投资自由化、便利化水平，推动供应链、产业链、价值链深度融合，促使加快潮汕地区与“一带一路”沿线国家进出口总额的上升。潮州在2014年1至10月，与海丝之路贸易往来的35个沿线国家进出口贸易额为10.5亿美元，占全市进出口总额的45%。目前，沿线国家在潮投资项目27个，投资总额达1.03亿美元[3]。汕头2014年与“一带一路”沿线国家贸易进出口总额32.26亿美元，高于全市3.5%的平均增幅，占全市进出口总额的33.8%。2015年1至5月，汕头与一带一路沿线国家进出口总额12.16亿美元，同比增长9.2%，占全市进出口总额的35%[4]。（六）政策条件优势。第一，推进汕潮揭同城化融合发展。广东省政府工作报告曾多次提出，潮汕平原共建汕潮揭城市群，打造新的经济增长点。如，2015年汕潮揭三市合作在推进汕潮揭同城化发展建设粤东城市群工作计划中，共有16个续建项目和21个新推进项目。第二，根据“海上丝绸之路”总方针，广东省、市各部门广泛开展工作，为潮商在海上丝绸之路的建设上创造有利条件。如，2014年5月广东海上丝绸之路研究院成立，主要围绕“广东打造21世纪海上丝绸之路战略研究”、“广东与周边国家发展海洋合作伙伴关系研究”、“海上丝绸之路的贸易投资便利化与政策安排”等展开研究，为省、市各部门提供高质量的决策研究成果。第三，潮汕三市积极参与海上丝绸之路建设。汕头市当前已有新加坡、菲律宾、越南、泰国等十多个“一带一路”沿线国家客商在汕投资，批准的直接投资项目330个；潮州市规划建设了华侨经济文化合作试验区，打造了“21世纪海上丝绸之路”的新起点；揭阳市顺应电子商务发展趋势和潮流，发挥东南亚侨胞影响力，争取与21世纪海上丝绸之路沿线国家洽签电子商务合作协议，推进与非洲、德国、奥地利等地的跨境电子商务合作。三、在21世纪海上丝绸之路建设方面潮汕存在的问题（一）思想认识不足。建设21世纪海上丝绸之路已成为国家重要发展战略，然而，由于潮汕地区宣传力度不足，并没有形成浓厚的氛围，企业经营者、学者包括政府工作人员对这一战略构想认识不深，没有深刻认识到“海上丝绸之路”对潮汕意义所在。（二）港口吞吐量占比低。历史上，潮汕地区港口众多，如南澳、柘林、潮州、凤岭、樟林港等都不仅是历史上海上丝绸之路的主要港口，也是21世纪海上丝绸之路广东地区的重要组成部分，但广东省规模以上沿海港口吞吐量占比排名靠后（如图1所示）。（三）产业支撑薄弱，引力不强。在共同建设21世纪海上丝绸之路进程中，打造自我品牌、提高产品知名度和信誉度是一项重要的任务。第一，潮汕地区缺少自主品牌，更缺少世界知名品牌。例如汕头大部分玩具厂都是依靠贴牌生产，收入微薄，企业的发展受经销商的制约，长久以往必将沦为外国品牌的附庸。第二，潮汕三市之间产业没有形成链条或互补优势，反而存在恶性竞争，如价格战、资源争夺战等，导致企业品牌发展动力不足。第三，目前潮汕企业与印尼、越南、泰国、缅甸等国家在纺织、服装、家具、工艺品制造等领域存在同质竞争的现象，在一定程度上影响了潮商与东盟等国的经贸合作。第四，职业技术教育发展滞后，高级人才和高级技术工人比较缺乏。四、与海上丝绸之路战略对接的建议推进21世纪海上丝绸之路建设，是潮商加快转型升级的重要突破口和推进新一轮大发展的重要途径，是推动跨越式发展的重大机遇，也将是改革开放进程中面临的又一个新的挑战。因此提出与海上丝绸之路战略对接的几点建议。（一）加大宣传力度，抓住重要战略机遇期。广东省作为古代“海上丝绸之路”的发祥地，自然会不遗余力地参与海上丝绸之路建设的进程中。广东省制定了许多关于海上丝绸之路建设的战略性文件，如，2015年7月发布《关于做好2015广东21世纪海上丝绸之路国际博览会招展工作的通知》中，就要求汕头市对接关于阿联酋、巴林、新西兰的参展任务，潮州和揭阳则分别负责肯尼亚和科威特的招展工作。因此，潮汕揭三市应抓住重要战略机遇期，大胆开拓商业发展空间，进一步加大宣传力度，努力营造良好的氛围。通过宣传使人们充分了解21世纪海上丝绸之路建设的内容及其重要性，以期达成共识。（二）借助海上丝绸之路战略，发展和丰富潮商文化。建设海上丝绸之路，可以通过对外交通贸易带动了东西方经济文化交流，这有助于先进文化的传播。潮商在向沿路各国甚至世界展示和传播文化时，要本着开放和兼容的原则，在继承潮商优秀文化的同时，在内容上要去陈纳新，兼收并蓄；在方法上，要充分发挥和运用现代信息技术，构筑能够满足文化传播需要的平台。理性对待文化间的差异，积极吸收适合潮商文化发展需要的优秀文明成果。同时要警惕域外某些文化与价值的局限性与消极性，并保持文化和价值的多元性和地域性。（三）发挥侨商作用，建立潮汕地区与东盟的合作机制。首先，潮汕地区应进一步制订和完善对东盟国家的招商引资计划，根据广东省重点发展行业规划，充分发挥潮汕支柱产业优势，调整产业结构，推动潮汕地区基础设施建设及基础产业和高新技术产业的发展。其次，吸引东盟外商直接投资，特别是金融、通信、交通运输、旅游、文化娱乐等服务行业。再次，充分利用海外侨商的市场网络、商业渠道、国际经营经验等优势，吸引更多的侨商，尤其是新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚等来潮汕地区投资，进而加大潮汕企业与东盟各国企业的合作力度。建议由政府牵头组织代表团赴东盟开展以工商界华人、华侨为主要对象的大型招商活动，吸引更多的侨商企业来潮汕地区投资。最后，发挥潮汕国际商会的作用，加强与东盟各国的联系，探讨建立更为密切的合作关系。（四）加快港口经济发展，构建“海上丝绸之路”的前沿阵地。潮汕地区毗邻东盟，有众多的优良深水港湾和优越的海洋交通运输条件，而东盟许多国家为岛国或半岛国，港口和海运成为中国与东盟合作的重要载体。新加坡、马来西亚、泰国、印尼、菲律宾等国都拥有多个优良港口和码头，潮汕地区应进一步加强与这些国家的合作，发展港口经济。与此同时，潮汕三市各个港口还应共同加强协作，避免内耗和恶性竞争，提升整体实力。继续推进汕潮揭三市的港口建设，发挥潮汕地区港口资源优势，将潮汕地区打造成21世纪“海上丝绸之路”的重要口岸。（五）依托海上丝绸之路平台，打造潮商特色品牌。21世纪“海上丝绸之路”是一个多国参与的平台，潮商必须依托该平台，解放思想，转变观念，打造出潮汕企业的特色品牌。为此，潮汕揭三市急需做好以下工作：首先，制定一个系统、有特色的方案来培养本土企业，引导企业走出去、引进来，借助海上丝绸之路项目推动产业不断向高端发展。其次，发挥潮汕地区独特的地域优势、海外侨商优势、传统产业优势、经贸合作优势和政策优势，创造具有自主知识产权的产品，并在此基础上通过产业合作技术创新，打造自有品牌。总之，“一带一路”既为潮商带来了跨越式发展的重大机遇，又给潮商带来了巨大挑战。在新的历史时期，潮商应继承和发扬优秀的潮商精神，抓住“