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PAGEPAGE26以旅游业推动县域经济发展以安徽省颍上县为例内容提要:在传统农业的支持和现代工业的兴起的带动下,县域经济正稳步发展。但随着人们的物质生活水平在不断地提高,精神文化需求也日益增强,对于第三产业即服务业的要求也在不断的加强。如此,旅游业应运而生,并且正在成为新的增长点。文化搭台,经贸唱戏,以文化的宣扬来带动地域经济发展的这一做法,越来越得到人们的重视并且正在各级各类地区大力推广。颍上,名曰“颍水之上”,历史悠久,文化底蕴深厚,物产丰富,交通便利。但是却由于地处淮水、颍水之交界处,洪涝灾害始终威胁着这座皖北县城。在这种形势下,如何立足于旅游业来加快推动县域经济的发展,也是值得我们深思的问题。文章在调查研究的基础上,首先罗列了颍上县丰厚的自然资源,以及由此而带来的得天独厚的旅游资源也一一展现在读者面前。如何发展颍上县的旅游产业?文章指出:首先要规划,要为颍上县旅游业的发展合理布局;其次要创新发展,为颍上的旅游业注入活力;最后还要创造精品,打造出属于颍上人民的生态旅游的品牌。最后还总结了前人对于颍上旅游产业发展的经验与启示,以史为鉴,创新功能带动,进行产业升级。对如何立足本地资源优势、找准县域经济发展突破口的文章将会进行详细的论证。关键字:旅游业自然资源生态旅游县域经济发展创新品牌颍上县旅游业发展概况(一)颍上县自然情况颍上县位于淮河、颍河交汇处,国土面积1859平方公里,耕地10.3万公顷,人口177万,辖30个乡镇、349个村(社区)。颍上县地处黄淮平原最南端,地势平坦,土肥水美,淮河流经县境南界,颍河纵贯中部,在沫河口入淮河。沿淮一带地势低洼,八里湖、丘家湖、唐垛子湖、丘岗湖、斑草湖、戴家湖、灵台湖散布其间,历史上素有“土肥水甘”、“走千走万,不如淮河两岸”的美誉。河滩湖洼地约占全县面积43%。年降水量904毫米,年均气温15.1℃。矿藏主要为煤。有谢桥、刘庄、罗园等特大型煤矿。颍上县气候温和、水产资源丰富是国家商品粮基地和安徽省水产养殖基地。颍上历史悠久、人文蔚盛。早在三千多年前的西周时期就建立邑治,周为“慎邑”,秦置“慎县”,隋大业二年(公元606年)改称“颍上”,至今已有1400多年历史。我县文化积淀丰厚,春秋时期的管仲、鲍叔牙,战国时期的甘茂、甘罗,当代著名学者常任侠,作家戴厚英,两院院士陈国良、郑守仁,少林寺方丈释永信等都是颍上人民的杰出代表。我县还是花鼓灯艺术和推剧的发源地,有“东方芭蕾”之称的颍上花鼓灯及颍上推剧分别被评为国家级、省级非物质文化遗产。颍上地肥水美,物产富饶。我县是皖北地区的鱼米之乡,粮食产量连续11年突破100万吨。境内河流众多,淮河、颍河流经颍上200公里,水资源丰富,内河航运潜力巨大。境内矿产资源丰富,已探明铁矿储量上亿吨,煤炭储藏量达100多亿吨。拥有谢桥、刘庄煤矿两座年产800万吨的特大型煤矿,为我县发展煤电、煤化工产业奠定了坚实基础。颍上区位优越,交通便捷。颍上正式被纳入合肥经济圈,成为名副其实的阜阳“前客厅”、合肥“后花园”。阜阳机场和京九铁路阜阳编组站距县城60公里,距合肥新桥国际机场1个半小时路程,连接京沪和京九两大铁路干线的阜淮铁路横穿县境,途径颍上的阜六铁路正式通车,商合杭高铁在颍上设站;阜六高速公路、合淮阜高速公路纵横县境,105国道与102、224、328省道在境内交汇,全县乡乡镇镇通油路,村村通公路,公路密度达1.9公里/平方公里;淮河、颍河四季通航,通江达海,颍上船闸复线工程正在施工。颍上风景秀丽,生态优良。襟淮带颍的水资源优势、承东接西的地理环境、四季鲜明的气候特征孕育了颍上优良的生态环境。颍上人民坚持科学发展观,大力发展现代农业、生态旅游业,促进人与自然和谐发展。小张庄、八里河分别获生态环保全球“500佳”,八里河风景区为国家级AAAAA风景区、国家级水利风景区,迪沟风景区、尤家花园·五里湖生态湿地风景区为国家AAAA级风景区,另有3个国家级AAA旅游景区,迪沟煤矿塌陷区被评为国家湿地公园。颍上民风淳朴、人民勤劳。特殊的自然和人文环境造就了颍上人民的坚强性格,46万劳务大军形成了勤劳勇敢、开拓进取、乐观自信、无私奉献的农民工精神,涌现出见义勇为英雄姚仁全、徐义胜,全国道德模范、感动中国人物、全国人大代表刘丽等杰出典范,以颍上农民工为原型、颍上为主要外景地的电影《农民工》在全国公映。[1](二)颍上县旅游资源1.八里河风景区国家AAAA级八里河风景区,位于安徽省颍上县南部的八里河镇,南临淮河,东濒颍河,西迄阜阳60公里,东南距合肥170多公里。该风景区是在多年建设的基础上,1991年特大洪水后充分利用低湖沼泽洼地,综合治理而成的,1996年对外开放,主园区“世界风光”、“锦绣中华”、“鸟语林”、“碧波游览区”,占地3600亩,风光秀丽,景色迷人,交通便捷,设施齐全。
八里河的环保成就被联合国环境规划署授予“全球500佳”,被安徽省列为省级自然保护区,并成为国家AAAA级风景区。《淮北明珠八里河》、《渔乡新貌》、《璀璨明珠誉中华》、《风光这边独好》等多部风光片、专题片在美国熊猫电视台、中国中央电视台及国内主流媒体都已播放,日本《朝日新闻》曾以《奔腾的中国》为题热情洋溢地称赞八里河。党和国家领导人的新监视察和鼓励更使八里河声名鹊起。时任国务院总理的李鹏在开园后第三天就亲监视察,欣然题词“大灾促大变、奋发建家园”,胡锦涛、温家宝、曾庆红、回良玉、乔石、田纪云、邹家华、司马义.艾买提等先后到此视察。
主园区“世界风光”微缩了世界名建筑希腊宙斯神庙、法国雄狮凯旋门、德国柏林众议院、美国大峡谷、荷兰风车、巴黎圣心教堂、北海的塔等;天鹅湖碧波荡漾,鱼欢鸟鸣;湖心书画长廊雕工精细,玲珑剔透;柳堤绿柳飘逸,娥挪多姿,一派江南水乡的旖旎风光。座落在“世界风光”园西侧的“游乐场”设施齐全,可让人充分品味或惊险或舒适惬意的多种意境。游泳池深浅各异,跳台高低不等,任你选用;“惊险刺激,极具挑战魅力;儿童乐园几十种电动玩具,让儿童乐不思返。
“锦绣中华园”集东方建筑艺术之特色,融中国传统文化之精华,苏式园林,小巧奇绝,古色古香,白雀寺庙殿宇轩昂,古朴厚重,九天瀑布飞帘溅玉,气势磅礴,百龙亭下,绿柳掩映,清莲濯水,人民丰碑,高耸入云,气势雄伟,张公山上,长城逶迤,曲径通幽,登顶望远,景区全貌尽收眼底。
“碧波游览”占地3000亩,你可过长城,走铁索长桥,登临湖中群岛,观河马、鳄鱼,逗群猴嬉戏,看神龟蟒蛇,同时还能观赏到蒙古野驴、新疆野马、蒙古骆驼、海豹、狗熊、长颈鹿、黑天鹅我等众多珍稀野生动物。汉民族文化村,截取了汉民族在历史文化进程中的片段,集中展现了当地汉民族六十年代以前栩栩如生的生产生活画面,一定会使你惊讶不已。湖中湖北侧的白塔,南面的百米天然浴场,是你展示游技、沐浴阳光的天然乐园。“鸟语林”内树木假山、曲径水池以供鸟儿生息,这里鸟类近百种,其中国家一级保护鸟类鹅绿孔雀、白鹳、中华秋沙鸭、白尾海雕,国家二级保护鸟类天鹅、鸳鸯、白枕鹤、灰鹤、白鹇、白额雁、秃鹫等,进入鸟语林,鹦鹉会向你问候,画眉歌声婉转,松鹤翩翩起舞,鸳鸯戏水玩耍,黑天鹅彬彬有礼,孔雀、火鸡开屏争艳,驼鸟争相奔走,在这里,你还可以看到锦鸡的美丽华贵,天鹅的洁白无暇,秃鹫的刁悍凶猛,小鸟的缤纷羽毛,八里河鸟语林是一个人鸟共乐的天然场所。2.尤家花园景区颍上尤家花园,又称“淮上公园”,是安徽省重点文物保护单位。它坐落在颍上城西五里湖畔,占地84公顷。建于1923年,原来是当地乡绅尤荫轩的私人花园,名叫“游园”。人们又习惯以姓命其园,故欲称“尤家花园”。解放后,才改为“淮上公园”。1954年公园曾被洪水淹没,后经政府拨款整修,基本恢复了原貌。尤家花园三面绿水萦绕,北面花墙高峙,园内3条溪水横贯东西,公园分为四个景区。第一景区以盆景、花木为佳,景色秀丽宜人。步入大门,迎面是太极石,石上地龙松盘绕,中间圆形花池名叫三环套月,奇花异草布满池中,72棵梅花桩环绕一周。花池东边有梅岭,取“十月先开岭上梅”之意,岭下有雄奇伟崖的苍松称十三太保,岭上风官亭古朴典雅,岭东竹林摇曳。花池西有月季池、花桐和八间玻璃花房,种植各种名贵月季,桐下陈设各种花卉盆景。花池南面溪流上有过河小桥,桥东三潭映月是赏月胜地:桥北有松狮守门,松人迎宾;桥下绿水荡漾,游鱼戏水;桥上江心亭构造精巧,游人可在此倚栏小坐,领略小巧玲珑的园林美景第二景区以山、石、亭、阁取胜,别有一番风光。越过溪桥,就步入古朴典雅的长廊。长廊东边有一座花厅,名“迎客轩”,清静雅致,古色古香,厅前石柱上刻有对联“漫扫落花旦作庭前锦绣,莫惊鸣鸟聊为园中笙簧”,恰到好处,令人称绝厅侧黑柿楼,奇特古朴,东南松桂亭丹桂飘香。长廊向西有九老石,由9块奇异的陨石、岩石、沙石和植物化石组成,坐落于精王雕刻的石盆之上。第三景区以茂密的松林,独具特色。一行行松柏苍劲挺拔,犹如翠绿屏障,景区内松亭、松桐、松塔、松伞、松鼓、松扇,造型生动,布局得体,绿荫满处,鸟啼莺飞,微风扶过,松涛阵阵,登紫微山上高瞻远瞩,古木参天,美不胜收。第四景区以新建的花园和植物园区见长。这里终年繁花似锦,四季飘香,园中有展望亭、看—花楼,园内为美化公园种植了各种花卉。尤家花园面积虽小,但园内长廊水榭、亭台假山、松柏竹林、绿树花草俱见匠心,风景雅致清秀,富有山林自然之美。3.迪沟生态景区迪沟生态旅游风景位于颍上县东北部的汤店镇,地处济河、西肥河交汇处,东临凤台,北与利辛相接壤,204省道纵穿南北。94年以前,这里还是一条荒凉的湾地,后来因势利导,结合旅游业发展的趋势在600亩58年遗留下来的小农场的基础,边规划,边实施,建成了生态旅游与佛教文化为一体的旅游风景区。整个风景区由竹音寺,五百罗汉堂和生态园组成。
竹音寺:原为观音庙。颍州府志载,道光二年(1822年)水患疫情严重,普陀山两比丘尼来迪沟一带行医,播法施善,世人感其德,聚资始建“观音庙”,光绪末年(1901年)遭火灾被焚。清末乡绅集资重修,颇具规模。解放后,住持僧妙善当家,有庙殿11间,佛像数十尊,一日清风之夜,寺庙周围佛光忽现,竹声不绝于耳,甚是神奇,因而更名为“竹音寺”。“文革”中庙宇均毁。1999年,十几位佛家子弟数年募化之后在原址重修竹音寺。
五百罗汉堂:五百罗汉堂位于“大雄宝殿”下面。五百罗汉:为五百阿罗汉的略称,意为已经证得阿罗汉果位的五百声闻(也就是罗汉)。五百罗汉的由来:罗汉,为梵语译音阿罗汉略称,原指小乘佛教修行所达到的最高果位。竹音寺大雄宝殿供奉的五百罗汉堂非常完整,且全部由香樟木雕而成。这组大型木雕作品摆脱了佛教传统泥雕千佛一面的模式,把佛教文化和现代艺术相交融,兼顾社会生活。这里的五百罗汉堂堪称“中国雕塑艺术宝庫中的一颗璀璨的明珠”。
迪沟生态园:为颍上县汤店镇兴建的集动植物养殖繁育、观赏为一体的生态园林。内有数百只孔雀、上千只水鸟以及天鹅、鹰鹫、鸵鸟、鹦鹉、大象、老虎、狮子、矮马、猴子、狗熊等飞禽走兽和数百种珍贵稀有的植物。4.张庄公园景区小张庄公园位于谢桥镇,因其在保护改善和发展生态环境方面成就卓越,1991年被联合国授予环境保护“全球500佳”。党和国家领导人乔石、万里、田纪云、温家宝等先后亲临小张庄视察,联合国官员及十多个国家的专家学者前来参观和考察。原全国人大常委会委员长乔石在视察时欣然题词:“发展生态农业,利国利民”。小张庄农业生态旅游以张庄公园为主线,环保塔、张庄温室、韩西新村、张庄广场和小张庄度假村等分布在公园四周,是公园景色的延伸,共同构成小张庄生态旅游体系。张庄公园:始建于二十世纪七十年代,是一座农民公园。公园由望富山、人工湖、动物园、游乐园、盆景园等景点组成。望富山高约40米,山坡木茂林修,绿荫环抱,在山北坡有一条笔直的石阶,直达山顶,在山顶建了雕栏玉砌双层飞阁凉亭,亭则为望富亭。登上望富亭,放眼远眺,真是美不胜收,绿色的田野被平坦宽阔的柏油马路分割成一个个方块,路边四十五条整齐笔直的防护林带茂盛葱郁,恰似给美丽如画的田野镶上绿色的镜框。沟渠纵横,清澈如玉,鹅鸭成群,尽情嬉戏。好一派田园盛景。望富山西边是因堆山而挖的人工湖,碧波荡漾的湖水中停泊着龙凤舟,夕阳西下,山色倒映在湖中,山水一体,此时登上龙凤舟,宛如仙境一般,让你心旷神怡。动物园的动物很多,狐猴、黑熊、猴子、豪猪、骆驼,还有野鸡、天鹅、孔雀、锦鸡等等,奇禽异兽,形形色色。游乐场内设有各种游艺机,电动火车、升降机等,是人们休闲的理想之处。盆景园中有300多盆形态逼真的珍奇盆景和根雕,置身其间,让你感到大自然的造化是多么美妙。环保塔:公园南门外巍然耸立着一座13层8角宝塔,挺拔俊秀,这就是环保塔。登上塔顶,可以一览谢桥镇在发展生态农业、生态旅游的最新成就。此塔与村口赫然写着“全球500佳张庄村”的古色古香的跨路牌坊遥相呼应,为小张庄增加了几分迷人的姿色。张庄温室:位于环保塔的西侧,建于二00二年底,面积2050平方米。整体系钢制网架结构,玻璃屋面。温室内种植有上百种热带植物,主要有原产澳大利亚的佛肚树,又称九瓶树,形状奇异的榕树、各类椰子树、香蕉树、墨西哥铁树国宝苏铁等。温室外还有各种动物造型盆景。韩西新村:与公园一路之隔,一派欧洲建筑风格,色彩丰富,造型各异,典雅大方。若不是亲眼所见,你一定不会相信这是淮北平原的普通民居,你肯定认为置身于欧洲的高级别墅或风景区内的度假村。张庄广场:位于公园北侧,是一座兼游乐、会议、文艺、体育和科教于一体的设施。广场周围是八根八仙柱,广场看台外侧墙面是蓬莱浮雕,广场北侧有九龙壁和九凤壁。小张庄度假村:坐落在风景秀丽的“全球500佳”小张庄中心。建于1999年4月,结构设计流畅,布局独特,装饰豪华美观,由18幢风格各异的别墅小楼和会议中心组成,一楼一景。区内绿草茵茵,花木掩映,曲径回环,是旅游度假和举办中小型会议的理想场所。5.管鲍祠文化馆管鲍祠是安徽省重点文物保护单位,原名管子祠,祠内有管鲍享殿和管仲衣冠冢和管仲父墓。始建年月已不可考,因同时纪念管仲、鲍叔牙两位贤人,改名为管鲍祠。明万历六年,由文学家、戏曲作家屠隆在颍上县令任上重建,并作名文《管鲍祠碑记》。管鲍祠修成后,明末毁于战乱,清道光六年重修。现存的享殿与管仲墓,为民国年间重修。6.清凉寺清凉寺位于颍上城南17.5公里,邱家湖北坡半岗镇南,寺庙占地5000平方米,周围清溪围绕,院内绿荫掩映,鼎盛时建于盘龙卧虎之地、丹凤朝阳之泽,有玉塔龙井,砖砌花墙,台阶高筑,院落深邃,现存泥金颜体楹联一副,桐邱鸣鹤、淮渚潜龙立于主殿二旁。
清凉寺与明太祖朱元璋有关,传说失元璋即位前,一年盛夏路经此寺,在偏殿小憩,嫌其酷热难当,坟蝇扰人,于是自言自语“可清凉否?”言讫,顿觉清风习习,蚊蝇绝迹,乃大喜,即随口赞日:“真清凉寺也”!寺因此而得名。太祖即位,即传旨重修清凉寺。宪宗又降旨令廖辅赴清凉寺重修,铭刻碑文以记之。大明成化年间,西蜀富顺名僧祖云祥师,游抵清凉寺,见寺颓废,慨然以兴废为己任,建大雄宝殿5间,天王殿山门,如来金碧争辉,然师疾驾鹤西归,清同治七年主持们茂林祥师又募资重修。清凉寺数百年来,高们云集,罄声幽幽,香烟袅袅,长淮上下,声名远播,距西南二里原有的“桐邱古木”,为颍上县明代所称的八景之一。7.南照风景区南照风景区位于颍上西南南照镇,南枕淮河,北依润河,中贯105国道,与霍邱、阜南、固始三县接壤。南照古镇最早始于水台,明正德《颍州志》载,水台在颍州(今阜阳)南50公里,相传楚平王荒滩筑台,以为游观之计;清代高泽生《颍上风物记》亦云,水台在港口镇。南照建镇的确切年代,据清代同治九年《颍上志》东岳庙碑记记载,南照即古港口镇也,临淮水,水之阳有东岳神庙敕建于唐,是本镇创建远在李唐之前证。东岳庙大殿正梁上也有“大唐尉迟敬德监修”字样,北崇《元李九域志》载,颍上辖二乡,正阳,漕口、江波三镇。相传宁都汴梁南粮北运,穿清河入颍以达汴,因濒清河口,故名漕口镇。南照镇还与明太祖朱元璋有段缘分,元至正四年(1344年)旱蝗大饥,太祖时年17,父母兄相继死去,孤无所依,乃入皇觉寺为僧,游历北照寺、南照寺等处。因其寄食于南照集,登基后敕建寺于此,名日“宿缘寺”。漕口镇也因寺更名为“南照镇”,沿习至今,明清二代商贾云集,贸易兴隆,故旧志称其:“扼豫皖之咽喉,规模之大,城市符,商业之盛驾城市之上,沿淮市场应无其匹”。
古迹遗址有楚平王观水台,铜台子、古板桥、明代双塔、浆洗塘、南照寺、东岳庙、文昌宫、清真寺,文物有兰亭石刻,大小铁钟、石龟等。南照钟灵毓秀,人才辈出,文风鼎盛。当代著名女作家戴厚英,出生于南照,并长眠于南照西园。8.五里湖生态湿地五里湖生态湿地是国家AAAA级旅游景区,位于颍上县城区西侧,北起三岔沟,南至八里河马砖桥,规划景区总长度为9.8公里,规划面积6平方公里,总投资5亿元人民币。根据五里湖的地形地貌,共分为三大部分,北段城市森林、中段印象水乡、南段湿地天堂和六大景观节点构成。9.河心洲滨河公园河心洲滨河公园位于颍上城北新区东旁,闸西居民安置西旁,占地22公顷。园内有金顶宝塔、紫竹林、小桥流水、休闲茶楼、长廊观月、柳岸垂钩等景点,是一个集文化、休闲、绿化、美化等功能于一体的生态型景观公园,以人文、自然、和谐为主题进行设计构思,整个公园处处透“绿”显“水”,形成人在绿中、绿在水中、水在林中的美丽画卷。[2](三)颍上县旅游发展历程历史上的淮河、颍河,既哺育了两岸勤劳善良的人民,也曾带来连绵不断的水旱灾害。1991年百年未遇的洪水使八里河、戴家湖、秋稼湖、姜家湖、城西湖、唐垛湖六水相汇,把八里河两岸“洗劫”一空。八里河作为准河岸边的低洼湿地,水来成沼泽,水退成荒滩,当地人都称八里河为“过水笼子”、“洪水走廊”。从新中国成立初期到现在,淮河颍上段行洪达30多
次,损失惨重,颍上县于上世纪80年代被列为国家重点贫困县。看景点,搞旅游,对颍上人来说,似乎在那时还是一个遥远的梦想。为改变贫穷落后面貌,摆脱贫困现状,颍上县委、县政府在总结教训,分析原因,寻求规律的基础上,提出“变对抗为适应,变穷在水上为富在水上”的口号,首先,从实施平原绿化、改造自然生态环境入手,年复一年,从不间断地开展植树造林,保护大地植被,改善生态环境。1990年被国务院林业部授予“全国平原绿化先进县”称号。1991年,谢桥镇小张庄被联合国环境规划署授予生态环保“全球500佳”称号,成为中国生态环境保护第一村。从1992年到1994年的3年间,全县疏理河沟172条,植树1332万株,初步再现田成方、渠路成网、绿带如织、绿树成荫的田园风光。其次,解放思想,改水造田,建造农民公园。颍上县长期与水打交道,积累了“变对抗为适应、变水害为水利”的经验,同时激发了顺应自然、改善生态的雄心壮志。1992年,八里河镇人民改造低湖洼地和沼泽地8600亩,掘土为湖,堆土成岛,建起了锦绣中华、世界风光两个景点结合的农民公园,为农民开辟了旅游观光的天地。竣工不到一年,门票收入即达100多万元,他们用这笔钱滚动开发,完善配套公园的功能,进一步营造和保护自然生态的环境,为全县发展生态农业旅游提供了载体,提供了经验,打下了基础。“九五”中期,颍上县委、县政府从颍上经济发展的客观实际出发,认真总结推广小张庄生态村、八里河镇开发生态旅游的经验,提出“实施生态旅游带动战略”,把旅游经济作为振兴县域经济的一张“王牌”来抓,以八里河、小张庄为龙头,随之开发的迪沟生态旅游景区,辅之以管鲍祠、尤氏庄园等历史人文景观的开发利用,旅游产业初具规模,迅速成为皖北旅游的新亮点。经过十几年的发展壮大,颍上旅游产业地位已经确立,旅游市场日益扩大。省领导在全省旅游工作会议上,充分肯定了颍上旅游的建设成果,并称其为“颍上现象”。这是一个“无中生有”的发展之路,却书写了颍上旅游的辉煌。“十一五”期间,全县游客接待总量达到了1154.8万人,旅游总收入31.3亿元,占全县GDP的8.6%。2012年全县旅游接待量为296.8万人,旅游门票收入4812.3万元,旅游综合收入8.3亿元,发展潜力巨大。同时,旅游业在带动第三产业发展,扩大社会就业和促进全县经济健康发展方面起到了积极作用。旅游业的发展,使不知名的农业县在神州大地扬名。2000年,张庄公园、南湖公园、白雀寺、管鲍祠、白衣庵、尤氏庄园等被录入《中国旅游名胜大辞典》;2003年八里河风景区被国家旅游局评为AAAA级旅游景区,2004年,八里河风景区和迪沟风景区被命名“全国农业旅游示范点”,八里河风景区还成为中华环保基金会首家“青少年环保教育基地”。历经沧桑保存下来的尤氏庄园被正式列为省级文物保护单位。2006年元月,迪沟生态旅游风景区荣膺“国家AAAA级旅游景区”,一个皖北平原县,一下有了两个“国家4A级旅游景区了”,颍上成为闻名遐迩的“管子故里、休闲天堂”。2013年八里河风景区成功创建国家5A级旅游景区,成为阜阳市乃至皖北地区第一家、安徽省第七家国家5A级景区,填补了皖北5A级景区的空白,为皖北旅游景区品牌建设起到积极的推动作用。二、颍上县加快旅游业发展的主要做法颍上的旅游景点是广大人民群众为摆脱贫困,战胜灾害,顺应自然,趋利避害,用自己的心血和汗水创造的宝贵财富。他们大力实施平原绿化,发展生态农业,改造自然环境,自创了一条“农民办旅游,荒滩变明珠”的成功之路。县政府充分发挥群众的首创精神和聪明智慧,积极总结推广经验,使旅游业成为广大农民从贫穷走向富裕的桥梁。(一)政府主导,科学规划,为旅游业发展合理布局颍上县委、县政府始终从整个县域经济发展全局来看待旅游业,进入“十一五”以来,县委、县政府确定了“以农业为基础,以工业为核心,以商贸旅游为两翼”的发展战略,打造生态旅游基地,建设全省旅游强县。2009年,县委、县政府出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》,成立了高规格的“旅游发展指导委员会”,县财政每年拿出500万元作为旅游发展专项资金。为推动旅游产品的提档升级和资源整合,颍上县委托旅游专业机构重新编制了《颍上县旅游发展总体规划》,依托和整合现有旅游资源大力发展生态农业游、管仲文化游、生态湿地游、淮河风情游,同时制定7个专项旅游规划,形成了政府主导、部门支持、市场主体、社会参与、利益协调的旅游业运作模式,营造了发展大旅游的空间与氛围。到“十二五”末,颍上将构建以县城为中心,以224省道和淮河为两轴,构建以管园、管鲍故里、八里河、迪沟、小张庄、尤氏庄园、五里湖、淮河等为重点,打造以观光旅游为基础,以休闲度假旅游为重点,以生态旅游、乡村旅游和文化旅游为特色的旅游产品体系,构筑空间布局合理、层级结构分明、功能协调齐全的“1233”旅游发展空间格局。(二)整合资源,创新发展,为旅游业注入活力思路一变天地宽,颍上县委、县政府提出要开拓思路搞旅游,在创建新景点、打造新景点、开拓新市场、开发新产品、建立新机制五个方面整合创新,实现旅游突破式发展。与此同时,颍上县委、县政府始终把旅游作为经济发展的重要抓手,每年拨出旅游发展专项资金用于旅游基础设施的改善,还统筹利用社会资源,协调农业发展资金、项目资金等专项资金用于旅游设施的建设、改造和旅游产品的开发,推动社会各项事业与旅游发展的有机结合。1、发展旅游与推进城镇化相结合。围绕“管仲文化城、新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城”五城同创的目标,大手笔拉开城市建设框架,大投入夯实旅游发展基础,构筑布局合理、功能完整的城市中心旅游发展空间,2010年规划面积60平方公里、建成区面积达23平方公里。今天的颍城,水在城中、城在林中、花开四季、绿满全城,相继获得全省园林县城和国家级园林县城称号,城北新区荣获“安徽人居环境范例奖”。城市服务功能不断完善,大车站、大超市、大市场、大酒店等一批大型商贸旅游设施落户颍城。2010年,为加快颍城基础设施建设,支持八里河争创“国家5A级旅游景区”,县财政又投入14亿元修建八里河东、西大道等“五路四桥”重点工程,打通交通瓶颈制约,着力将八里河打造成40平方公里的集旅游、休闲为一体的生态示范区、城市功能区2、发展旅游与管仲文化传承相结合。文化是旅游的灵魂,颍上是春秋大政治家管仲、秦少年上卿甘罗的故乡,流传着管鲍之交、挚交千古的动人故事,也是全国“双百”英模人物王克勤、少林寺方丈释永信的家乡,人文历史积淀丰厚。颍上加强省级文物保护单位管鲍祠的修缮和保护,建设了管仲广场、管仲公园,在八里河规划占地500亩、投资上亿元的“中国管园”;吸引外部资金推进尤氏庄园升级改造,使“将军府邸、百年名园”重焕光彩;规划拓展管鲍公园,建设甘罗智慧园,丰富“管仲文化游”的线路与内容。3、发展旅游与生态保护相结合。小张庄从兴修水利,改善环境,保护生态入手,田成方、路成网、林成行,赢得联合国环境规划署授予的生态环保“全球500佳”的盛誉。八里河人民以改天换地的气概,掘地成湖,积土为山在低湖洼地上建起了八里河风景区,成为皖北地区首屈一指的“国家5A级旅游景区”和中华环保青少年教育基地,被批准为省级自然保护区。迪沟镇是典型的采煤塌陷区,迪沟人民化害为利,因地制宜,被国家林业局批准为全国第一个矿山塌陷型湿地公园。旅游与生态环境保护的紧密结合,进一步发挥了旅游资源节约型、4、发展旅游与新农村建设相结合。颍上结合旅游事业及新农村建设,在全省3个新农村建设示范镇、30个示范村基础上,大力建设旅游型商贸型、资源型、交通型小城镇。扩大农民就业,增加农民收入,建设社会主义新农村。2011年,颍上被省农委.省旅游局联合授予“全省休闲农业与乡村旅游示范县”称号。小张庄首开旅游农业和新农村建设的先河,成为引领时代潮流的生态环保典范和小康村。南照、杨湖着力打造淮河风情古镇,谢桥、古城着力打造资源旅游城镇,双集村挖掘双集古井茶文化,着力打造茶
文化特色村,做到景色美、游人乐、产业兴、百姓富。八里河镇依托旅游产业,建设渔民新村,农民群众开办农家乐、渔家乐餐饮、家庭饭馆80家,人均年收入都在万元以上,被授予“全国文明镇”。迪沟镇在旧村庄的改造和煤矿塌陷区治理的基础上,建成了方圆近45平方公里小城镇及生态园、竹音寺等旅游景区,不仅改善了环境,还为失地农民提供了近千个就业岗位城镇化水平超过60%,广大群众安居乐业。小张庄以科学规划农田水利,高标准建设生态人居,成为引领一个时代的“生态环保典范”,率先建成了小康示范村。“环境就是生产力,环境就是效益”的观念深入人心,为生态旅游的发展奠定了扎实的群众基础。(三)挖掘特色,打造精品,打造生态旅游品牌“十一五”是颍上旅游发展的黄金时期,通过大力实施旅游品牌战略,推出了一批特色精品旅游项目,使颍上旅游成为安徽旅游“三大板块”中“新皖北”板块的区域中心,着力建设富有皖北特色的管仲故里、生态颖上、皖北水乡、休闲天堂。1、大力发展生态湿地游。积极实施八里河风景区二期发展规划,促进八里河风景区升级为5A级风景区,打造“皖风徽韵、梦里水乡”的旖旎风光。促进旅游与文化、体育的结合,开展钓鱼大赛、龙舟大赛、“智能闯关”比赛等互动式旅游活动,增添旅游活力;结合生态园及竹音寺景区升级改造,加快迪沟湿地公园项目建设,树立采煤塌陷区湿地综合治理的典范;综合开发焦岗湖湿地,再现莲叶田田、芦荡深深、渔舟唱晚、菊黄蟹肥的水乡美景。结合低湖洼地治理项目的实施,治理沿淮河、颍河低洼地和滩涂,投资5亿元,高起点打造4A级标准的五里湖生态湿地景观带和滨河公园景观带,2、大力发展管仲文化游。每年举办一届管仲文化旅游节,召开全国管子学术研讨会,继承和弘扬管子文化,使管子文化成为颍上旅游的文化品牌,“管鲍之交”成为建设“诚信颍上”的道德楷模;在南照镇设立戴厚英纪念馆,丰富颍上旅游的文化内涵;以颍上县八里河农民徐义胜等农民工为原型、以颍上为主要外景地拍摄的电影《农民工》获得第一届农民电影“金麦穗”奖,通过大力宣传和弘扬农民工精神,争取建设淮河影视拍摄基地;与少林寺开展文化交流,以少林颍龙武校、止戈武校为基地,弘扬少林武术文化。3、大力发展淮河风情游。整合淮河沿岸风光,恢复淮上古镇杨湖“杨柳依依、湖光粼粼”的自然风貌。成立花鼓灯剧团,投资建设了花鼓灯演艺中心,推广颍上花鼓灯、推剧、杂技、曲艺等民众文化,开展集观光、休闲、体验活动等多功能的淮河风情游。4、大力发展休闲体验游。围绕小张庄、八里河、双集等观光区与农家乐乡村功能区的建设,着力打造以农业观光、乡村美食、康体养生为主的农家体验游。规范发展八里河休闲旅游业,推进星级农家乐评比活动,开展美食大赛,广大游客或临湖垂钓、把酒临风,或泛舟湖上、乐而忘返;继续举办双集茶文化节、耿棚桃花节、三王杂技节等特色节庆活动,丰富旅游内涵;加快建设总投资6亿元的红星省级农业示范区,在突出粮食生产功能区的同时,建设蔬菜采摘、花卉、农家美食等星级“农家乐”示范点,形成具有颍上地方特色的旅游名片。[3]三、颍上县旅游业发展经验的借鉴与启示(一)生态环境,旅游业科学发展的引擎生态旅游的发展,实现了开发旅游与保护环境相互协调,相互促进,有利于自然文化资源和生态永续利用。颍上县通过扶持旅游业,不仅塑造了良好的地方形象,带动县域经济的全面振兴,还实现了区域经济的可持续发展。群众逐步认识到,优良的环境就是竞争优势和发展优势,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力,保住绿水草地就会有“金山银山”。八里河人通过改土治水,植树固本,趋利避害,实现人与环境之间的良性循环,使过去贫瘠荒凉的八里河发展成今天水美鱼肥稻花香的现代生态农业发展示范区和旅游区,为群众带来可观的经济效益和社会效益。优良的水质,孕育了丰收千斤的稻田。当地的水产品质优味美,获得绿色认证,畅销周边省市,远销东北等地。目前八里河全镇渔业年产量200万公斤,产值达1500多万元,一亩鱼塘收益是种地收入的5到10倍。水上旅游业的开发优化了产业结构,带新了群众观念,带动了三产发展,推动了餐饮服务、交通运输、商业贸易、社会服务等行业的蓬勃发展,也带来了滚滚财源,群众年收入翻番,促进了景区周围乃至全县的经济发展。回良玉同志精辟地总结道:“我们在八里河看到的旅游农业,别具一格,它没有那个优势,但它创造了那个优势,创造了新的景观,为农业的发展提供了一个新的值得研究的命题。”(二)功能带动,旅游业科学发展的效益多赢旅游产业的综合带动作用日益显现,不仅带动商贸物流的繁荣发展,也实现了经济效益、社会效益、环境效益的多赢。1、促进了商贸经济发展。旅游发展带来显著的经济效益,旅游的发展增加就业岗位,丰富了群众的精神文化生活,促进社会整体和谐稳定。旅游带动交通、餐饮、物流、信息等三产迅猛发展,金水湾大酒店、绿色港湾大酒店等一批星级酒店宾客盈门。2、促进了环境保护和有序利用。生态旅游的发展进一步增强了人们的环保意识,彰显了旅游的社会责任。2010年颍上县通过国家级生态示范区的验收,正在积极争创省级文明县城。节能减排,循环经济发展理念深入人心,颍上全面完成“十一五”节能减排目标,城乡环境进一步改善,人民生活水平显著提高。3、提升了颍上对外开放的形象。旅游的发展优化了环境,集聚了人气,提升了形象,活跃了市场。迪沟镇引资建设了全省唯一的安徽旅游职业学院,成为培养旅游专门人才的高等教育基地。外地客商纷至沓来,颍上县工业园区入驻企业达137家,总投资超100亿元,年实现税收超亿元。会展经济也有较大发展(三)产业升级,旅游业科学发展的长远目标1、做实生态休闲旅游。生态环境是颍上发展旅游经济的亮点和“王牌”。要充分发挥颍上县全国生态示范区、全国造林绿化模范县、全国水利建设先进县、全国生态农业示范县的品牌效应,大力宣传小张庄和八里河“环保全球500佳”发展生态和农业旅游的典范,推广迪沟利用煤炭塌陷型湿地发展生态旅游的经验,进一步加大水、田、林、路综合治理,农业、林业、水利、科技等措施综合配套,形成“路相通、渠相连、田成方、林成网、旱能灌、涝能排、渍能降、土肥沃、村整治、户安居”的平原生态的独特景观,营造皖北平原优美的田园风光和浓郁的乡村意境。发展户外运动健身、生态休闲会所、绿色度假村等旅游项目。严格保护淮河、颍河、八里河、焦岗湖以及唐垛湖、秋稼湖等重要的生态载体,大力发展生态观光、滨水休闲、户外运动健身等旅游项目。以生态保护为基础,以休闲度假为核心,塑造“生态家园、休息天堂”的旅游品牌。2、做精乡村旅游项目。颍上文化传统悠久,文化底蕴深厚,乡村风土民俗特色鲜明,民风淳朴,风情浓郁。颍上非物质文化遗产主要有花鼓灯艺术、四句推子、端公戏、杂技、民间舞蹈等。其中颍上花鼓灯有“东方芭蕾”之称,2006年被国务院批准为首批国家级非物质文化遗产。严格保护颍上乡村旅游资源,以淮北平原水乡为背景、以乡村田园风光、乡村生活和乡村文化为旅游吸引物,以农业和农村特色资源为基础开发旅游产品,吸引游客前来观光游览、休闲度假、考察学习、参与体验。突出淮北平原水乡特色,以乡村休闲和文化体验为重点,优先开发乡村休闲度假类产品。在五里湖湿地公园沿线建设10个具有代表性的中国美好乡村和世界异域风情小镇,大力发展农家乐、渔家乐、农业旅游园、乡村康体养身、乡村生态度假、乡村民俗活动等美好乡村旅游项目,打造具有颍上个性的乡村旅游精品。3、做亮历史文化品牌。颍上历史悠久,名人辈出。先秦时期的政治家管仲、鲍叔牙、甘茂、甘罗,当代美学大师常任侠、文坛大家戴厚英、两院院士郑守仁、陈国良等都源自颍上。“管鲍之交”流传至今。颍上县文物古迹主要有管鲍祠、甘罗墓、清凉寺、尤氏庄园等。要深度挖掘颍上历史文化的内涵,以管鲍祠、甘罗墓、清凉寺、尤氏庄园等物质文化景观为载体,紧紧抓住管仲、鲍叔牙名人核心竞争力,以历史文化、淮河文化和民俗文化为独特体验性卖点,扩大规模,丰富内涵,使之可感知、可参与、可体验、故事化、生动化、娱乐化,开发融文化观光、文化休闲、文化体验于一体的产品体系。4、做好淮河水韵文章。颍上地处淮河流域,境内河流纵横交错,湖泊星罗棋布,有“五河三湾七十二湖”之称,是典型的淮北水乡。其中淮河为中国四大水系之一,资源丰富,物产富饶。淮河流域是国家重要的商品粮棉油基地,是长江三角洲和华中等经济区的重要能源基地,是中国重要的淡水渔区,也是发展多种经营的好地方。淮河沿线风光秀丽,大型水库、堤防、排洪排涝河道和分洪道、行蓄洪区、控制枢纽各具特色。颍河历史文化底蕴深厚;焦岗湖、八里河等水面广大,区位优越。借鉴国际上开发大江大河旅游的成功经验,开辟淮河水上旅游线,通过淮河水上游览路线,将历史遗迹、古镇风貌、自然风光、淮河节点等串联起来,旅游者在尽情观赏淮河风光的同时,亦可登岸游览,凸显淮河水上旅游的特色。要以“生态、休闲、欢乐、体验”为理念打造颍上焦岗湖、八里河等旅游精品,与淮河水旅游产品形成互补,提高颍上“皖北水乡”旅游的整体竞争力,形成颍上淮河水韵旅游精品。5、实施旅游品牌化战略。加大市场营销力度,策划构思新颖、深含韵味、富于美感的旅游品牌,不断提高颍上旅游的知名度和美誉度;通过各种方式展示和传递旅游品牌的相关信息,用品牌来确保质量,用品牌来提升水准,用品牌来吸引市场。加强品牌推广,大力创新营销手段,提高旅游促销的效果。有重点、有计划、有步骤地开展推介促销活动,大力发展网络营销,策划主题鲜明的旅游节庆活动并坚持形成节庆品牌,充分利用和放大名人效应,打好“区域牌”和“国内牌”,扩大规模,集聚人气。到2015年前后,颍上将建成国家5A级景区1个,4A级景区2个,3A级景区4个,5星级饭店1家,4星级饭店1家,3星级饭店2家。实现年接待境内外游客500万人次,旅游综合收入年平均增长20%以上,占全县GDP的5%以上。旅游产品结构不断优化,旅游景区品位明显提高,“颍上旅游”品牌知名度和影响力不断扩大成为立足皖北、辐射周边、全国著名的“管子故里、休闲天堂”。[4]参考文献(注释):[1]颍上县人民政府网站.颍上概况./2013/zjys/list.html?ysgk[2]颍上县旅游网.旅游景点./lygk_yzys_lyjd.html[3]颍上县政府工作报告(2010年-2015年)[4]安徽省政府政策研究室、中共颍上县委.科学发展在颍上[M].安徽人民出版社2013.*109页基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究基于单片机的嵌入式Web服务器的研究MOTOROLA单片机MC68HC(8)05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正(STR)调节器单片机控制的二级倒立摆系统的研究基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现基于单片机的蓄电池自动监测系统基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制基于单片机的自动找平控制系统研究基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于双单片机冲床数控系统的研究基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制基于单片机的软起动器的研究和设计基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究基于单片机的机电产品控制系统开发基于PIC单片机的智能手机充电器基于单片机的实时内核设计及其应用研究基于单片机的远程抄表系统的设计与研究基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制基于微型光谱仪的单片机系统单片机系统软件构件开发的技术研究基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用基于单片机的光纤光栅解调仪的研制气压式线性摩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