2023年外委管理制度(篇)

2023年外委管理制度(篇)

书目

物业管理公司外委工程限制程序-13

物业管理公司外委工程限制程序(13)

1.0目的:

保证外委工程施工质量,限制成本。

2.0适用范围:

需托付外单位施工的工程项目。

3.0职责:

3.1工程所属单位负责外委工程的立项和管理;

3.2工程技术部负责外委工程的立项审核、施工单位资格审定和工程验收审核。

3.3工程所属单位负责施工监督与管理;

3.4总经理负责外委工程的审批。

4.0程序

工程所属单位立项申请,内容包括:工程的名称、内容、费用预算、工程项目、工期要求等。

工程技术部负责立项申请的审核。

总经理负责立项申请的批准。

工程技术部负责施工单位的资格审定,拟定合同

报总经理审批,总经理负责合同的签订。

工程所属单位对工程的进度、质量进行监督与管理。

工程技术部与工程所属单位对工程进行竣工验收。

收集相关资料和记录。

5.0支持性工具

《外委工程立项申请表》

《工程竣工验收、移交证明书》

编制:审核:批准:日期:

铁矿外委外协施工平安管理标准

1主题内容与适用范围

本标准对外委工程施工(检修)及外协施工队伍的平安资质审查及承接工程的条件、现场平安管理、分包管理和工作联系程序、工程主管部门在工程(检修)项目中的职责以及检查与考核等内容作了统一规定。

本标准适用于本铁矿外委工程施工(检修)及外协施工队伍的平安管理。

2引用文件

2.1钢政办发63号武汉钢铁(集团)公司关于加强外委工程及外协施工单位平安管理的规定

2.2矿政办通35号进一步加强外委工程平安资质管理的通知

3术语

4管理职责

4.1工程主管部门负有主要监管责任

4.1.1对外委技改、检修施工单位的施工资质等级证以及相关证件进行审定、确认;

4.1.2对外委技改、检修施工单位特种设备的本质平安化检验检测状况进行检查、确认;

4.1.3对外委技改、检修施工单位的施工人员变动和上报状况进行检查、确认;如发觉有人员变动未刚好报告必需限期改正并考核。

4.2工程所在单位必需负有同等的监管责任

4.3工程主管部门和工程所在单位必需将外来施工单位纳入本单位的日常平安管理,履行其平安管理职责。

4.3.1进场前进行平安教化及文字平安交底,并有接受教化或被交底的单位负责人签名记录;

4.3.2刚好组织传达、学习上级平安会议文件、精神;

4.3.3每月对其进行平安检查2次,并有记录;

4.3.4严格规范“两穿一戴”,下井必需穿荧光“反光背心”和佩挂下井“上岗证”;

4.3.5检查外委施工单位的人员变动状况,依据变动或上报状况,必需对其教化并有记录;

4.3.6检查外委、外协施工单位的施工机具是否符合本质平安化,不符合平安要求的必需督促整改;

4.3.7检查、确认外委施工工业垃圾及废水是否按要求定点排放及施工现场的工具、材料是否有序放置;

4.3.8检查外委施工单位所运用的风、水、电是否按指定地点搭接并符合平安要求;

4.3.9检查施工现场是否挂施工标记牌和对施工区域进行封闭。

4.4工程主管部门和工程所在单位对外来技改、检修施工单位的管理权利

4.4.1依据有关文件,对外来技改、检修施工单位的违规违制现象提出考核看法,上报安环科,经安环科核实后考核,从技改、检修施工单位的平安保证金中扣除;

4.4.2工程主管部门和工程所在单位对外来技改、检修施工单位在施工平安中敢抓敢管且有详细事实的人,由单位提名,矿每季将赐予嘉奖;

4.4.3外来技改、检修施工单位发生轻伤以上或险肇事故,工程主管部门和工程所在单位及有关管理人员应接受矿考核。

5管理内容和要求

5.1平安资质审查及承接工程的条件

5.1.1凡在程潮铁矿参与技改工程、检修工程招投标或承接工程项目时,必需持有(集团)公司安环部或矿业公司安环处签发的《施工平安资格合格证》,否则,工程(检修)主管部门不准其参与投标,更不准为其办理外委发包手续。

5.1.2外委工程施工(检修)主体承包单位或分包外协施工队伍在我矿承接工程、检修项目时,必需符合下列条件规定:

5.1.2.1具备法人或托付法人资格和有《建筑资质等级证书》、《营业执照》、《平安生产许可证》,并办有《武钢平安资格合格证》。

5.1.2.2有健全的平安管理机构及平安网络,并配有专(兼)职平安员,平安第一责任人明确。平安管理人员应有《平安资格证》(项目经理、平安员、受托付人)。

5.1.2.3平安管理制度及平安技术操作规程必需完整、齐全。

5.1.2.4特种作业人员必需持有政府主管部门签发的特种作业人员操作证(ic卡)。

5.1.2.5从事锅炉、压力容器、起重机械的安装与检修工程,必需持有政府主管部门签发的具备相应资格的许可证。

5.1.2.6全部施工机械、工具必需达到本质平安化的要求,平安防护装置齐全有效。

5.1.2.7外委、外协单位(队伍)严禁招用旁边地的民工从事井下施工,应建立用人档案,其内容包括姓名、性别、年龄、籍贯和个人身份证号码或复印件,并交平安环保科存档备案(施工人员变动时要刚好、精确地报告平安部门)。

5.1.2.8外委与外协队伍签订的合同(合同单位名称、资质和印章一样)规范;开工前接受建设单位的平安教化(1~5人在安环科,5人以上在工地教化);下井人员必需持下井证下井。

5.1.2.9外委施工(检修)单位必需按工程费用2%~3%的比例缴纳施工平安保证金(执行程安发[2023]46#文)。未缴纳施工平安保证金的平安部门不予签定平安协议。

5.1.2.10外委工程施工(检修)单位签定工程平安协议时,必需将《武钢平安资格合格证》原件上交安环科存档,严格执行“一证一项目”制,工程完工后将退还原件。

5.2现场平安管理

5.2.1外委、外协施工(检修)人员必需严格执行挂牌上岗(地面施工在武保科办理出入证、井下施工在平安环保科办理下井证)并有登记(一式二份),一份交安环科存档备案。

5.2.2凡有三班倒的外委、外协施工单位,必需指定专人带班,实行24小时带班制,带班人员要在矿和工程项目所在单位的平安部门备案。各外委、外协施工(检修)单位要严格听从工程项目所在单位的管理,为了便于井下平安管理,井下分项工程项目完工后必需向所在单位的平安部门书面(或口头)汇报。

5.2.3外委、外协施工(检修)的井下施工人员统一佩穿工作服或荧光“反光背心”,并标明施工单位的名称。

5.2.4外委、外协施工(检修)现场必需挂牌施工,有明显的区域划定标记(各项目必需注明工程名称、施工地点、工期、项目负责人及联系方式、平安负责人、技术负责人、危急预知对策措施及平安留意事项等)。

5.2.5提倡外委、外协施工(检修)单位人员遵守社会公德,树立良好的社会风气,搞好平安、文明生产,井下严禁相互偷盗、破坏公共设施,地面严禁吸游烟、乱丢垃圾和破坏树木花草等。

5.3分包管理和工作联系程序

5.3.1外委工程(检修)主体承包单位的分包项目必需经矿主管副矿长、矿长审批同意后,才能实施分包,规范二包,杜绝三包。同时,必需将分包项目报平安部门登记备案。

5.3.2外委施工(检修)单位须要运用工程所属单位的风、水、电、设备设施以及大型材料上下井时的联系程序是:外委施工(检修)单位提前书面报告→工程(检修)主管部门→业务主管部门→工程(检修)项目所在单位主管领导→业务职能组→主管矿长。经批示同意后才能实施。

5.3.3井下爆破作业工作面贯穿时的联系程序是:外委施工单位提前书面报告→工程主管部门→业务主管部门→工程所在单位主管领导→业务职能组→主管矿长。经批示同意后才能实施。

5.3.4井下突发险情或遇紧急状况时的联系程序是:现场当班施工人员→←所在单位调度室→←平安组→←所在(水平)值班长→←外委施工(检修)单位当班带班人。

5.4工程主管部门在工程(检修)项目招投标中,必需有平安部门参与,工程主管部门在招标前应通知投标单位打算符合承接工程条件的全部资料,缺一不行,否则,不准参与投标,并追究工程主管部门的责任。

5.5矿对外委技改、检修施工单位的平安检查采纳日常检查、月检查相结合,即每月平安环保科组织有关部门联合对外委技改、检修施工单位进行一次平安综合检查,实施每季通报考核;被排为最终一名的追加考核2000元,本年度内连续两个季度被排为末名的将取消下一个工程项目的竞标资格;取消年度对外委技改、检修施工单位平安评比。

6检查与考核

6.1平安环保科和矿相关部门组成联合检查组按季、月、日对矿区各工程(检修)施工项目实施监督检查、考核;并将年度评比结果报矿业公司安环处。

6.2各外委施工单位每月对内部的外协队伍实施监督检查、考核。

6.3外委、外协(检修)单位进入矿区范围内施工后,工程主管部门和运用单位要将其纳入本单位正常的平安管理,凡发觉外委、外协单位施工人员有严峻违规违制现象,平安环保科除对其考核外,还对工程主管部门按矿有关规定考核。

6.4外委、外协单位的考核除按公司有关规定执行外,矿特作如下规定:

6.4.1违反用人规定且无用人档案的,经检查发觉或工程所在单位(车间)举报,扣款1000~3000元/人;

6.4.2外委、外协(检修)单位发生工亡事故费用按合同规定处理,除处以1.2万元罚款外,工程结束后,依据事故缘由、责任,由安环科提出收回《武钢平安资格合格证》,予以吊销,将该单位清退,报矿领导和矿业公司批准后执行;

6.4.3外委工程(检修)主体承包单位的分包项目未经矿主管副矿长、矿长审批同意的且未报平安部门登记备案的惩罚2000~5000元;

6.4.4现场未挂牌施工,没有明显的区域划定标记和危急预知对策措施及平安留意事项的单位,未造成事故的惩罚1000~2000元,造成重伤以下事故(含重伤)惩罚5000~8000元;

6.4.5施工人员未接受平安教化,班中未挂牌上岗的,未穿规定工作服或未戴平安帽的,氧气、乙炔动火距离不符合规定要求的且无防回火装置的以及其他性质的严峻违规违制行为,从平安保证金中惩罚100~300元/人.次;

6.4.6凡发觉施工人员有冒名顶替的一经发觉惩罚500元/人.次,情节严峻的收回《武钢平安资格合格证》,并请示集团公司或矿业公司予以吊销;

6.4.7凡发觉特种作业人员无证操作,高空作业(2米以上)未系平安带等严峻违规行为惩罚1000元/人.次,现场违规违制现象严峻,事故隐患多且未刚好整改或改进的惩罚1000~3000元/次,暂扣《武钢平安资格合格证》,勒令停工2~5天整顿;

6.4.8凡未履行工作联系程序且未办理手续的因而造成甲方生产影响或中断,一经举报,平安部门核实惩罚2000~5000元/次;

6.4.9外委、外协(检修)施工单位有三班倒的施工班组未指定专人带班或未实行带班制的惩罚500~1000元/次;

6.4.10凡发觉无《武钢平安资格合格证》的主体承包单位或分包外协施工队伍在现场进行工程(检修)项目施工作业的,要马上停止施工(检修),对工程(检修)主管部门扣发激励工资1000元,对外委、外协施工(检修)单位处以1万元罚款并清退出武钢矿山市场,并考核工程(检修)主管部门。

6.5外委技改、检修施工单位如有下列情形之一,追加考核。

6.5.1外委技改、检修施工单位的施工人员“两穿一戴”,不规范,下井未穿荧光“反光背心”或未佩挂下井“上岗证”的扣款100元/人;

6.5.2外委技改、检修施工单位的人员变动状况未刚好上报工程主管部门、工程所在单位和平安部门,经检查发觉扣款200元/人;

6.5.3外委技改、检修施工单位的施工机具不符合本质平安化,且未刚好整改的扣款500元/项;

6.5.4外委技改、检修施工工业垃圾及废水未按要求定点排放及施工现场的工具、材料未有序放置的扣款500~1000元/次;

6.5.5外委技改、检修施工单位所运用的风、水、电未按指定地点搭接或不符合平安要求的扣款500~1000元/次;

6.5.6外委技改、检修施工单位的施工现场未挂施工标记牌,或施工标记牌字迹模糊不清或未对施工区域进行封闭的扣款1000~2000元/次;

6.5.7外委技改、检修施工单位发生轻伤以上或险肇事故未刚好上报平安部门的扣款2000元/起.次;

6.5.8其它违章违制按矿有关方法考核。

6.6工程主管部门和工程所在单位未按规定检查外委技改、检修施工单位的,按下列标准考核,从月绩效工资中扣除:

6.6.1进场前未进行平安教化及文字平安交底,未接受平安教化或无被交底单位的签名记录扣工程主管部门和工程所在单位月绩效工资各500~1000元;扣单位责任领导绩效工资200元。

6.6.2未刚好组织传达、学习上级平安会议文件、精神,且无记录的扣工程主管部门和工程所在单位月绩效工资各200~500元;扣单位责任领导绩效工资200元。

6.6.3每月未对外委技改、检修施工单位进行2次平安检查的,且无记录的扣工程主管部门和工程所在单位月绩效工资各200~500元;扣单位责任领导绩效工资200元。

6.6.4对外委技改、检修施工单位的施工资质等级证以及相关证件未进行审定、确认或把关不严的扣工程主管部门月绩效工资3000元;扣单位责任领导绩效工资500元。

6.6.5对外委技改、检修施工单位特种设备的本质平安化检验检测状况未进行检查、确认的扣工程主管部门月绩效工资500元,扣单位责任领导绩效工资100元;

6.6.6签定《平安协议》时,无《工程合同》且未交平安部门备案的扣工程主管部门月绩效工资500元,扣单位责任领导绩效工资100元。

7附录和记录表式

7.1外委工程施工平安协议书

7.2本铁矿外委工程平安签证

电力企业生产外委平安管理规定

第一章总则

第一条为加强电力企业生产项目外包平安管理,提升电力企业平安发展水平,依据《中华人民共和国国平安生产法》、国家电力监管委员会《电力平安生产监管方法》、《电力生产事故调查暂行规定》、《电力建设平安生产监督管理方法》等法律法规,结合我省电力生产实际,制定本规定。

其次条电力企业生产项目外包平安管理必需贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,履行业主单位平安生产主体责任,生产项目外包工作要听从平安的大局,实现平安生产和文明生产。

第三条本规定适用于在福建省境内从事电力生产有关的全部生产项目的运行、维护、检修、试验、改造等工作。

其次章业主单位的职责

第四条要全面落实平安生产主体责任,对所辖生产区域平安生产负总责,健全完善平安生产责任制和规章制度。对生产项目承包单位(以下简称承包单位)单位平安生产工作统一协调、管理。

第五条全员持证上岗。业主单位主要负责人、平安管理人员应持有省安监局和福建电监办联合发放的《平安资格证书》,其他作业人员应持有国家规定的相应岗位资格证书。

第六条必需与承包单位依法签订书面合同,签订合同的承包单位必需是有独立法人资格的企业实体。签订合同时必需同时签订平安协议,平安协议应明确双方的平安职责、平安要求。

第七条应监督承包单位平安生产投入,承包单位每年应将承包合同金额的1%作为本生产承包项目平安费用(不包括隐患治理费用),且保证资金到位。

在此新增一条应在合同中与承包单位约定,预留肯定比例的平安施工保证金。在发生由承包单位责任引起的平安事故时,由业主依据工程规模和工期确定平安施工保证金的扣除比例。

第八条对所辖范围内存在两个以上承包单位在同一区域内进行生产经营活动,可能危及对方平安的,要求承包单位签订平安管理协议,明确各自平安生产管理职责和应实行的平安措施,并指定专职平安管理人员进行检查和协调。

第九条对大型困难的作业,应要求承包单位编制平安施工方案,由项目负责人审核,业主单位批准,对施工平安负连带责任。

第十条应严格承包单位(人)资质审查,内容包括:

1、持有具有法人资格的营业执照、施工资质证书和政府主管部门颁发的平安生产许可证;

2、审查承包单位简介和平安生产状况。驾驭承包单位近三年的工作业绩和平安生产状况,应选择有相近工作阅历的运行、维护、检修、试验、改造的承包单位;三年内没有发生过较大平安生产责任事故的承包单位;

3、项目负责人必需有中级及以上职称,工作负责人、平安管理人员、工程技术人员的技术素养满意工程要求;

4、有健全的生产组织体系,包括生产技术部门;有完善平安施工管理制度及应急救援预案,内容包括平安职责制度、平安奖惩制度、平安检查制度、平安工器具管理制度、事故调查制度和各类现场应急处置方案等;

5、承包单位满300人及以上的必需配有平安管理机构,配置专职平安生产管理人员,300人以下的应设有专职或兼职平安员;(设立专职与兼职平安员的人数应明确)

6、平安管理机构和平安员配备符合相关规定且满意要求,全员持证上岗。主要负责人、平安管理人员持有省安监局和福建电监办联合发放的《平安资格证书》,特种作业人员持有合格的《特种作业操作证》,进网作业人员持有合格的《电工进网作业许可证》;

7、保证平安施工机械、工器具、平安防护设施、平安用具满意平安施工要求。

第十一条要增加与承包单位的融合度,承包工作在60日及以上的成立平安生产委员会,将承包单位纳入本企业平安生产委员会,做为本企业的平安管理体系的组成部分,严禁“以包代管”。

第十二条应建立承包单位退出机制。业主和承包单位间应明确各自的平安生产职责和应当实行的平安措施,定期开展平安绩效考评,建立平安积分档案,以及年度绩效评估等综合考评机制,对不仔细履行平安责任的承包单位赐予责令退出。

第十三条业主单位与承包单位、业主单位归口管理部门与承包项目部之间要建立畅通的沟通协商渠道。要刚好了解和驾驭承包项目的工作开展状况,定期或不定期地召开联席会议探讨和协调解决承包项目平安生产中存在的问题。要利用平安日活动、平安例会等平台主动开展平安教化和技术培训,提高承包单位工作人员的平安意识和业务技能,并在力所能及范围内给外包单位人员供应必要的工作条件和生活便利,保持承包单位的长期相对稳定。

第十四条应抓好作业过程的动态管理,要配备具有相应平安资质的人员专人管理平安,加强现场平安督查,主要内容包括:

1、监督承包单位建立每日工作开工前集中检查制度,开展承包队伍工作内容、工器具、人员精神状态等方面的检查。开工前做好设备隔离、技术交底、危急点分析现场等相关工作,严格执行“二票三制”;

2、检查承包单位平安生产保证体系的运行及专职平安生产管理人员的到岗到位和履行职责状况;

3、检查承包单位各项平安管理制度的落实状况,内容包括班前会、平安例会、平安检查、平安监护等;

4、检查承包单位平安技术措施或者专项施工方案在施工现场的落实状况;

5、检查承包单位投入现场的施工机械、运输车辆等的平安管理状况;

6、检查承包单位劳动防护用品和平安工器具的正确运用;

7、检查施工场地的孔洞、高处作业等危急部位的平安防护,现场的防滑坡、防坠落物等限制措施,施工用电以及消防设施等管理;

8、检查承包单位防人身事故、防汛、防强风、防雷击及其他自然灾难的应急预案和现场处置方案;

9、业主单位应根据国家规定,在电力设施以及可能发生坠落、碰撞等各类危急因素的工作场所和设施、设备上设置明显的平安警示标记。平安警示标记应当规范制作和设置,并保持完好无损;

10、检查承包单位平安文明施工措施费及平安措施补助费的运用状况;

11、监督承包单位建立平安生产值日师制,向承包单位汇报每日工作动态,适时监督动态督查。

第十五条仔细执行承包单位进场作业备案制。业主单位要负责将所辖范围内的外委工作合同备案表和外包单位状况备案表于每季度结束后次月底向福建电监办进行书面备案,有省级(集团)公司的电力企业,由省级(集团)公司汇总后统一上报,其他独立电力企业干脆上报。

第十六条根据《福建省电力平安信息报送实施方法》(闽电安监〔2023〕57号)要求,做好信息报送工作,并监督承包单位做好信息报送工作。

第三章承包单位的职责

第十七条应严格遵守国家有关平安生产的法律法规、电力行业平安工作规程以及业主单位有关平安生产的规章制度。有健全的生产组织体系和完善的内部平安生产各项制度,并层层落实平安生产责任制。

第十八条全员持证上岗。承包单位主要负责人、项目负责人、平安管理人员应持有省安监局和福建电监办联合发放的《平安资格证书》,其他作业人员应持有国家规定的相应岗位资格证书。现场项目负责人具有中级以上职称。特种作业人员持证上岗相关要求包括:

1、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重作业人员、登高架设作业人员等特种作业人员,必需根据国家有关规定经过特地的平安作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

2、锅炉、压力容器、电梯、起重机修理的生产外委单位,应当有与特种设备修理相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段,并经省、自治区、直辖市特种设备平安监督管理部门许可,方可从事相应的修理工作。进行电焊、气焊等具有火灾危急作业的人员和自动消防系统的操作人员,必需持证上岗,并遵守消防平安工作规程。

第十九条应成立现场项目部,建立健全项目部平安生产组织管理机构。承包单位不得将所承包的项目进行违法转包、分包、托管、代管,禁止任何单位和个人挂靠有资质的单位或人员组织工程施工、项目的运行、维护、检修、试验、改造等工作。

其次十条承包单位项目部应加强作业人员的平安管理,主要包括:

1、必需建立岗位责任制,突出重点岗位,做到事事有人负责,人人责任到位。工作负责人、工作班成员应严格执行“两票三制”;

2、工作负责人应驾驭所做工作的工作范围、危急点、平安措施,熟识所要检修(试验)设备的性能、工艺要求及相关图纸,并能组织班组成员填写作业票;

3、工作负责人是现场检修工作平安负责人和监护人,切实履行开工前平安交底和平安提示的平安职责,做到防范措施不清晰、不到位不能工作;

4、每项工作依据须要做好设备隔离、技术交底、平安遮拦及平安警示标记等打算工作后,工作负责人需得到业主单位指定人员许可,方能起先工作;

5、工作班成员应驾驭所做工作的工作范围、危急点、平安措施,熟识所要检修(试验)设备的性能、工艺要求及相关图纸;

6、工作班成员之间要做到“四个相互”。即:相互提示,发觉对方有担心全行为或担心全因素时,应刚好提示订正,工作中要呼喊应答;相互照看,工作中要依据工作任务、操作对象合理分工,彼此间相互关注;相互监督,严格执行平安工作规程和有关制度,不符合规定时,刚好指出订正;相互保证,确保做到“四不损害”;

7、承包单位应分析人员流淌性大的各种因素,实行相应措施,限制关键岗位人员变动频繁。

其次十一条实行劳务分包的,应在征得业主单位同意后分包给具有相应资质的单位,并对施工现场的平安管理担当连带责任;承包单位对劳务分包单位不实施平安管理的,由承包单位对施工现场的平安生产担当主要责任。

其次十二条主动加入业主单位的平安生产委员会,自觉融入业主单位的平安管理体系,参与业主单位组织的各项平安活动,听从业主单位工作部署和平安督查,主动履行平安职责。

其次十三条应保证本单位平安生产投入的有效实施,确保平安管理人员、平安技术设备、平安防护设施、平安培训经费投入等符合平安生产要求。

其次十四条应组织制定并实施电力平安生产事故应急救援预案,定期开展应急预案演练,刚好对演练效果进行评估,并依据企业平安生产实际进行修订完善,增加应急预案的科学性、针对性和实效性,提高应急管理水平。

其次十五条应开展平安生产教化培训,严格执行全员持证上岗制度。承包单位人员经平安生产教化和培训合格,驾驭相应技能后才可上岗作业,坚决杜绝无证操作。

其次十六条必需组织全体施工人员分工种进行平安教化、技能和安规考试。凡有调换工种、增补或调动人员者,在上岗前均必需进行平安教化、技能和安规考试,考试合格后方可上岗工作。受教化人员和考试成果需报业主单位审核备案。

其次十七条应履行对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训的义务,执行国家劳动标准,供应相应的劳动条件和劳动爱护。

其次十八条应定期参与业主和电力监管机构组织的平安培训。根据《福建省电力平安信息报送实施方法》(闽电安监〔2023〕57号)要求,仔细做好平安生产信息报送工作,保证刚好、精确、完整。

第四章罚则

其次十九条根据《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》要求,加大对事故责任的追究力度。发生重大生产平安责任事故的,要追究企业主要负责人和实际限制人责任;发生特殊重大事故的,主要负责人终身不得担当电力企业的厂长(经理),还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的,要依法追究企业主要负责人、企业实际限制人和上级企业主要负责人的法律责任。

第三十条根据《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》要求,加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度。对违法转包、分包、挂靠的生产外委单位赐予依法清退、对没有仔细履行平安责任、没有持证上岗的生产外委人员赐予依法辞退,并按有关规定赐予惩罚。

第五章附则

第三十一条本规定由福建电监办负责说明。

第三十二条本规定自发布之日起执行。

电气车间外委修理修旧利废管理方法

为规范车间外委电气设备及装置修理工作程序,充分调动车间内部修理力气,最大限度降低车间生产成本,特制定本方法。

一、外委修理

(一)外委修理的界定

车间内部确认该设备或零部件具有可修复价值(修理费用不超过购买新设备价值的50%),修理后可复原设备性能,且认定公司内部修理力气不能完成的修理工作,可外委修理。

(二)审批程序

1、单台设备外委修理费用1000元以下的,各班组依据实际状况,提出外委修理申请,按要求填写《外委修理申请审批表》(见附表1),车间审批完毕报机电管理部备案。

2、单台设备外委修理费用1000元及以上的,各班组依据实际状况,提出外委修理申请,按要求填写《外委修理申请审批表》(见附表1),经车间领导签字后报机电管理部审核,公司领导审批。

3、经批准后实施外委修理,如不符合外委修理要求的,申请班组不得擅自外委修理。

(三)相关要求

1、申请班组分管技术管理员负责外委修理设备或零部件测绘图纸或提出技术规范要求。

2、外委修理完成后,车间技术管理员负责组织申请班组人员、运用单位人员、机电管理部人员根据技术规范要求对外委修理好的设备进行质量验收,并填写《外委修理质量验收表》(见附表2),该表由车间技术管理人员交由车间综合管理员保存,作为结算付款依据。

3、外委修理项目验收合格后,车间分管技术管理员负责建立台账、车间综合管理员负责入库保管,作为备件备用,并在月度绩效进行考核兑现。

二、修旧利废

(一)修旧利废的界定

修旧利废是指对超过规定运用年限或其他缘由回收的有修复价值的各种物料、零部件等,进行加工修配使其复原相当的运用价值并用于生产的;或者对报废的、拆除解体的废旧设备,回收其有用部分进行利用。

(二)范围

1、生产系统更新替换下来的设备、电气(含电机、变压器、电气装置)及其元器件的修复。

2、车间各类报废表计的修复。

3、各类机器设备的修复改造代用。

4、螺栓回收利用。

5、各类电气设备装置已损坏单元卡件的修复再利用等。

(三)审批程序

1、凡属于修旧利废范围的设备零部件,由车间班组申报,车间技术管理员每月初填写机电管理部下发的《修旧利废汇总表》,经车间领导签字后报机电管理部。

2、所申报修旧利废的设备零部件修复方案由车间技术管理人员或班组长制定,根据公司已下发的技术审批程序审核批准后班申请组组织实施。

3、修旧利废完成后,车间技术管理员申请机电管理部进行质量验收,并填写机电管理部下发的《废旧物资修复鉴定表》,该表交由车间综合管理员保管,修复鉴定合格的设备零部件交由车间综合管理员负责入库保管,作为备件备用。

(四)奖惩方法

1、车间建立《修旧利废统计台账》,负责核算节约价值。修旧利废创建节约价值计算方式为:修旧利废创建节约价值=新购买物品选购 价格-修复成本。

2、修复后设备及零部件必需能够运用,运用一个月后,若性能良好,按公司相关规定予以申请嘉奖。

3、修旧利废设备及零部件的质保期为1年,一年内,若因修复质量影响生产的,将追回奖金;造成事故的,按公司相关规定进行惩罚。

4、修旧利废每月考核一次,奖金安排仅限修旧利废参加人员。

工程项目外委试验管理制度

工程项目外委试验管理制度

1对于技术难度大、试验检测频率低、或各级试验机构都不具备检测资质的项目,可以托付具有检测资质,并且业绩良好的第三方检测机构完成。

2在进行外委试验前,必需将要委外的检测项目和初步选定的第三方检测机构以书面形式报送中心试验室主任、技术负责人审批。

3选择第三方检测机构时,要对其资质(发证机关、年检状况、有效期、业务范围)、技术力气、设备、业绩、营业执照等进行全面考察,并考虑检测费用综合择优选择,确定一家业务水平高、服务好、信誉好、资质有效的检测机构,

4在试验过程中,试验室有关人员应刚好了解试验状况;对委外试验结果有异议时,中心试验室应刚好向外委单位提出进一步试验要求或选定另外一家更高一级的权威检测机构进行试验。

5由业主指定的第三方检测机构进行现场取样和试验检测时,试验室要做好协作工作,精确供应必要的技术参数,供应良好的工作环境。

炼钢厂外委施工平安管理十条规定

第一条明确平安监管和协调责任。外委施工单位及外协作业人员根据“项目主管科室负责、在建车间平安监管、平安科督导监察”的原则纳入炼钢厂统一协调管理,严禁以包代管,以罚代管。

其次条严把外委施工单位准入关。外委施工单位必需具备相应的施工、检修理资质,作业人员必需具备与所从事的工作相适应的特种作业资质。施工、检修单位要保证队伍的稳定性,搞好岗前培训,使现场作业人员有实力胜任所从事的工作。对于达不到相关要求的单位,一律进行整顿、清理。

凡进入炼钢厂承揽工程施工和检修理作业的单位,必需具备以下平安生产基本条件:

1、必需具有独立法人资格、依法取得相关行业资质证书和《平安生产许可证》。

2、必需建立平安管理机构、配备专兼职平安管理人员。

3、法人代表人、项目负责人取得平安管理资格证书及相应专业资格。

4、特种作业人员、从业人员取得平安资格证书或经平安培训考核合格。

5、依法为从业人员缴纳工伤保险或平安生产责任险的证明材料。

6、建立健全平安生产责任制、平安管理规章制度和平安操作规程(或平安标准化作业指导卡)、应急救援预案等;

7、法律法规规定的其他平安生产条件。

第三条精确界定双方的平安职责。在建车间必需与外委施工、检修单位签定平安管理协议,科学合理、明确界定双方在施工、检修作业过程中的详细平安管理职责。外委施工、检修单位是平安工作的责任主体,在建车间是监管主体,双方应共同落实好两个主体责任。

第四条搞好技术交底。在建车间必需与外委施工单位进行平安技术交底,共同进行现场风险辨识,编制危急有害因素清单,明确双方协作的工作程序和工作要求,并由双方现场负责人签字确认。施工或检修现场必需双方指派专职平安管理人员负责现场平安监督检查和协调。

第五条搞好岗前培训。在建车间必需将外委施工、检修人员纳入本单位的平安教化培训范围,定期对施工单位负责人、管理人员及施工人员进行本单位“三项制度”(平安生产责任制、平安生产管理制度、岗位操作规程)培训,以及与施工现场紧密相关的危急源辨识、平安施工方案、详细作业平安措施等内容的专项平安教化培训。

第六条审查平安防护用品。施工、检修单位必需保证进入施工现场的各类工装器具、设施设备及平安防护用品符合相关平安标准,满意工作须要。

第七条搞好沟通确认。施工和检修理作业必需组织编制平安措施方案,并经双方主要负责人、平安管理人员共同确认。施工、检修过程必需严格落实各项平安操作规程和平安措施。涉及交叉作业、煤气作业、动火作业、高空作业、进入受限空间作业等危急作业的,必需严格遵守作业许可制度;现场作业期间,必需与施工或检修项目主管科室、在建车间刚好联系沟通,涉及与生产交叉作业时,必需严格执行三方(生产方、点检方和检修方)平安联络挂牌制和《检修理作业平安指导书》。

第八条搞好工作连接。施工单位要参与施工或检修项目主管部门、在建车间的工程(或平安)例会,随时通报工作进度、搞好各项工作连接,定期向检修项目主管部门、在建车间汇报施工现场存在的隐患及问题。

第九条搞好现场监督。在建车间要将施工、检修现场列为本单位隐患排查的一项重要内容,定期进行平安检查,建立特地的台帐。同时,施工、检修单位也要建立本单位的隐患排查制度,做好现场的平安监督检查。

第十条实施奖优罚劣。主管科室应建立外委施工、检修单位奖惩机制,在监督检查过程中,对施工单位存在重大事故隐患的、不执行平安规程制度的以及出现“三违行为”的要进行惩罚和淘汰,对发生平安事故的,追究施工单位及监管人员责任。对施工单位主动主动开展隐患排查治理及遵守平安操作规程,保障施工、检修项目平安顺当完成的,可赐予肯定嘉奖。

焦化厂外委施工人员平安管理条例

一、适用范围

本条例适用于在焦化厂区域内施工的全部非焦化厂人员的平安管理。

二、管理部门职责划分:

外委施工人员的平安管理由平安科、机动科、武保科和工程所在车间共同管理,详细分工如下:

平安科:负责外委施工人员的平安教化、上岗证发放和日常平安管理;

机动科:负责外委施工人员资质审查;

武保科:负责外委施工人员的治安管理,禁火区施工管理;

所在车间:负责外委施工人员的日常平安监督及违反有关管理制度状况的上报工作。

三、施工过程中的平安管理

1、外委施工人员在焦化厂区域内施工时,必需佩戴焦化厂外委人员上岗证,每查出1人次不佩戴者,罚款20元。

2、全部外委施工人员在进入焦化厂区域施工前都必需接受三级平安教化,不经教化便上岗者,一经查出,每人次罚款100元。

3、外委施工人员上岗时劳动防护用品必需穿戴齐全、规范,每查出1人次不齐全、规范者罚款50元。

4、外委施工人员违章操作参照《临钢新临钢公司违反平安规章制度100例及惩罚标准(试行)》进行惩罚。

5、外委施工人员随意拆除、损坏现场平安设施、平安附件者,除照价赔偿、复原原状外,不得再在焦化厂担当任何施工任务。

6、外委施工人员在施工过程中随意堆放物品、工具等阻碍平安通道者,每次罚款100元。

7、外委施工人员在施工过程中留有隐患,每查出1项罚款50元;造成人员、设备、财产损害或损坏的,由其所在单位负责赔偿一切损失。

8、外委施工人员在作业过程中如违反焦化厂的其它规章制度,视同焦化厂职工惩罚。

选煤厂外委队伍平安管理实施方法

为加强外委队伍的平安监督管理,防止和削减各类伤亡事故的发生,保障外委人员的平安与健康,依据新修订《平安生产法》等相关平安生产的法律法规的规定,依据中煤集团公司、进出口公司平安文件精神要求,结合我厂实际,制定本方法。

一、适用范围

本方法适用于在朔中选煤厂内承建工程、洗选运营、推煤装车、矸石外排、煤泥运输、污水处理等外委施工企业单位。

二、平安专职管理机构

公司平安监察科,科长为负责人,成员有副科长、助理等职员组成,负责对外委队伍平安工作的监督管理。

三、主要内容

(一)外委施工队伍必需根据规定取得平安生产许可证。

(二)外委队伍必需与朔中选煤厂签订平安协议,实行平安风险保证金抵押制度。

(三)外委队伍主要负责人必需有该企业的委任书或任命文件。

(四)外委队伍主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。

(五)外委队伍必需遵守有关平安生产的法律、法规和本方法,加强平安生产管理,建立健全平安生产责任制,完善平安生产条件,确保平安生产。

(六)外委队伍在平安管理上必需满意下列条件:

1、设置平安生产管理机构或配备与平安生产相适应的专职平安生产管理人员;

2、外委队伍负责人、平安生产管理人员必需具备领导平安生产和处理平安事故的实力,按规定经专业机构培训,并取得相应的平安资格证书;

3、特种作业人员必需持有特种作业操作证方可上岗;

4、必需对从业人员进行平安生产教化培训,保证从业人员具备必要的平安生产学问,熟识有关的平安生产规章制度和平安技术操作规程,驾驭本岗位的平安操作技能;

5、招收的新工人上岗前,必需按规定进行岗前平安教化,经考试合格后,方可上岗作业,调换工种的人员,必需进行新岗位平安操作教化和培训,各种教化培训必需记录存档,未经平安生产教化和培训不合格的从业人员,不得上岗作业;

6、外委队伍主要负责人、分管副职、各部门必需建立健全平安生产责任制和各工种岗位的平安生产责任制,外委运营单位必需与各部门、班组及从业人员层层签订平安生产责任书;

7、外委队伍必需制定相应的平安管理制度,岗位平安红线制度,平安操作规程及专业规程;

8、重大检修施工必需制定平安技术方案和平安措施。

(七)外委队伍要仔细执行朔中选煤厂的各项平安管理决议,必需参与朔中选煤厂组织的各中平安会议,各种教化培训以及各项平安活动。

(八)外委队伍必需为从业人员供应符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教化从业人员按规定正确佩戴运用。

(九)朔中选煤厂平安监督管理人员有权参与外委队伍有关会议,调阅有关资料,向有关单位和人员了解状况,在监督检查过程中发觉有特殊重大危机人员生命平安的重大隐患,有权停止生产。

(十)外委队伍有危机从业人员平安的事故隐患,要刚好予以彻底消退,状况紧急时,有权要求马上停止作业,从危急区域内撤出作业人员。

(十一)在职业卫生健康方面,外委队伍必需确保从业人员职业病健康防治档案完善完整,无条件接受朔中选煤厂监督并纳入朔中选煤厂职业病健康监管体系。

(十二)朔中选煤厂对外委队伍的平安监督管理过程中,发觉“三违”行为、触犯平安红线行为、平安隐患不按期整改消退的,将依据《朔中选煤厂三违行为惩罚管理实施方法》、《朔中选煤厂平安红线管理规定》、《朔中选煤厂平安质量标准化管理方法》进行严厉处理。

四、要求

1、朔中选煤厂将外委队伍纳入公司统一的平安管理范围,坚决杜绝“以包代管”的现象存在,严格把好“准入关、责任关、稳定关、监督关、考核关”五个关口。坚决执行“统一推行本安体系、统一推行平安质量标准化建设、统一推行班组建设、统一平安培训和教化、统一考核”的五个统一原则。

2、在对外委队伍的平安管理中,要切实从源头上把好资质、准入关,执行过程中必需保证政令畅通,对拒不听从平安管理的队伍,坚决清除、毫不手软,保证朔中选煤厂有一个良好的平安生产环境。

3、本方法的最终说明权归朔中选煤厂。

二0一五年一月十日

外委队伍平安管理制度

1.参加闽光焦化有限责任公司生产建设和施工的外委队伍必需遵守我公司的各项管理制度,自觉接受平安管理,并努力提高队伍自身的平安素养。

2.担当施工作业的外委队伍必需报告生产技术与装备部,在施工前签订平安协议,制订施工平安措施,并在生产技术与装备部规定的时间、区域施工作业,不得擅自进入公司的其它任何生产区域。

3.施工现场发生轻伤以上事故(含轻伤)必需报告我公司生产技术与装备部。其中重伤以上事故(含重伤)必需在一小时内报告生产技术与装备部,轻伤事故必需当天报告,并在三天内提交事故经过报告。

4.用工必需符合《中华人民共和国国劳动法》的有关规定,上岗前必需经过规定的平安教化。

5.外委队必需设平安管理人员,作业现场必需有平安管理人员监护,平安管理人员必需佩戴明显的标记,全部施工人员必需佩戴我公司统一制作的胸卡,禁止带小孩进入生产、施工(作业)区域。

6.负责人不得违章指挥,作业人员不得违章作业。

7.特种作业必需持证上岗。

8.禁止随意启动机电传动设备、水气阀门开关;禁止用非空压进行风镐作业;禁止高处抛物;禁止进入非施工作业岗位。

9.作业时必需按规定穿戴劳动爱护用品。

10.高空作业必需系好平安带(绳),无法系平安带(绳)时必需搭设脚手架。

11.不得损坏平安防护装置、平安标记或消防器材等。

12.未经许可,禁止拉接各种电、气管线。

13.禁止在铁轨上、车辆底部等过危急区域休息。禁止违章穿越各种运行辊道、皮带。

14.严格遵守气瓶运用、电焊平安操作规程。

15.禁止人际混合作业。

16.禁止机动车辆人货混装。

17.未按规定办理动火许可证严禁动火。

18.禁火区域严禁吸烟或明火。

19.禁止酒后上岗、班中饮酒。

20.违反平安管理规定根据闽光焦化有限责任公司的有关规定惩罚。

x小区对外托付维保合同项目管理

小区对外托付维保合同项目管理

(参见外判流程㈠、㈡)

目的:保证托付保养的设备达到本园区运用要求。

政策:专业技术要求较高,故超出内部实力范围的工作需托付专人保养的工作。

程序:

(1)小区重大设备应有专人,定时进行日常保养,专业主管应亲临现场,工程部经理负责检查。

(2)小区技工难以胜任的保养、修理项目,应由工程部上报小区管理层,托付专业公司进行。

(3)托付专业公司时,应先寻价、填表、审批、签约。

(4)专业公司保养、修理过程中,各有关主管、技工应跟班,渐渐驾驭修理、保养的技能。

(5)各主管应具体记录每次修理保养的内容、方法、运用的工具、所花的人力、更换的备件等具体材料,经工程部经理批阅,留档。

(6)全部由专业公司进行修理、保养的工作专业人员应进行验收签字。

大型设备修理外判流程㈠

为统一外判修理程序,简化工作,现供应设备外判流程表,供有关部门运用,藉以使各部门有统一及有效沟通。

小型设备修理外判流程㈡

s工程部外委修理管理制度

工程部外委修理管理制度

1、凡需外委施工的工程项目统一由工程部负责发包。

2、外委工程实行招标形式,由两个或两个以上的施工单位报价,经工程部全面考查后定标。

3、外委工程项目纳入工程部年度检修安排管理范围,经经理室批准后执行。

4、外委工程项目的质量监督由工程部主任负责,由专业工程师和分管班组领班详细执行,由工程部经理和专业工程师负责质量验收工作。

5、外委工程项目的预、结算由工程部负责审查。

6、外委工程的合同洽谈工作由工程部负责,草拟合同经报物业公司总经理室审查,批准后由物业总经理负责签约。合同的执行和管理由工程部负责。

外委施工单位平安管理规定

为加强企业内部施工队伍平安管理,提高进厂劳动者的平安防护技能,切实做到作业中“零事故、零风险”,力争实现年度各类平安生产事故为“零”的总目标,特制订本管理规定。

一、外来施工单位必需具备施工资质,工程托付部门有义务通知外来施工单位,在施工前与公司平安管理部门签订平安协议。公司平安管理部门在签订协议前,必需按要求审核施工单位的资质材料,对不签订平安协议的单位,不办理施工人员的进厂手续,对私自开工建设的施工单位罚款3000元,工程托付部门未按要求通知施工单位签订平安协议的罚款1000元;

二、外来施工单位,每发生一起死亡事故,除担当上级平安管理部门的惩罚外,加罚2万元;

三、外来施工单位,每发生一起重伤事故,除担当上级平安管理部门的惩罚外,加罚5000元;

四、外来施工单位,每发生一起险肇事故,除担当上级平安管理部门的惩罚外,加罚3000元;

五、外来施工队伍必需设立现场专职平安管理人员,并报公司平安处备案,未设置平安管理人员的不得再进行施工。

六、外来施工单位必需建立平安教化台帐,对施工人员每周召开一次平安例会;必需建立事故隐患排查整改台帐,较大平安隐患必需先制定整改方案报到公司平安处审核后方可作业进行整改;涉及到特种作业岗位的员工必需坚持持证上岗,并严格遵守我公司特种作业人员管理的相关制度,同时施工方要建立特种作业人员管理制度及台帐。

七、外来施工人员在作业过程中须要我公司相关设备或人员时,必需上报公司相关部门,公司指派专人进行协作作业后施工方方可施工作业,严禁施工方人员私自作业,如乱接、乱用电器等设备或设施。

八、外来提料车辆进入现场后,司乘人员要刚好撤离现场,送货司乘人员要听从现场工作人员指挥,做好装、卸车打算后离开生产现场,违者罚款300元。

平安处

二〇一三年七月三日

外委工程外协单位平安管理方法

1目的和适用范围

1.1目的

为贯彻“平安第一,预防为主,综合治理”的平安生产方针,依据《平安生产法》中关于外委工程平安管理的有关规定,为加强对外委工程、外委单位的平安环保管理,确保施工作业平安,制定本方法。

1.2适用范围

本方法适用于公司内的外委工程、外委单位平安文明施工管理。

2相关文件和术语

2.1相关文件

2.1.1中华人民共和国国平安生产法

2.1.2建设工程平安生产管理条例(国务院393号令)

2.1.3内部市场准入资格评审管理方法

2.1.4平安生产责任制度

2.1.5相关方管理程序

2.1.6平安生产检查管理方法

2.1.7职工违反平安规章制度管理方法

2.1.8环境爱护管理方法

2.1.9厂容管理方法

2.1.10绿化管理方法

2.1.11事故管理方法

2.1.12劳务用工管理方法

2.1.13建设工程平安管理方法

2.1.14生产设备检修平安管理方法

2.1.15汽车运输和工程机械保产管理方法

2.2术语

2.2.1外委工程

指通过对外托付方式招标的工程项目,如基建技改技措工程、设备检修工程。鄂钢公司对设备供货方现场安装、水处理药剂投放及相应设施维护、劳务输出服务、非生产性房屋修理等项目,视同外委工程进行管理。

2.2.2外委单位

外委单位是指在外委工程市场承接业务的非鄂钢直属单位和非控股单位。

3职责

3.1平安环保部

a)负责公司外委工程、外委单位的平安、环保、厂容工作的统一监督管理。

b)督促项目主管部门、产权单位在各自职责范围内落实对外委单位的平安、环保、厂容管理职责;

c)负责外委单位平安资质的审核和年度复审;

d)组织协调项目主管部门、产权单位参加外委单位人身事故的调查和处理;

e)参加《鄂钢外委工程平安环保施工协议》的签订工作。

3.2工程管理部

a)负责本部门职责管辖内的建设工程项目及担当项目的外委单位平安、环保、厂容管理。

b)负责督促外委单位遵守和执行公司有关平安、环保、厂容管理制度;

c)负责组织督促对外委单位的平安环保施工协议的签订工作;

d)负责对外委单位业务资质确认及平安资格预审;

e)参加对外委单位平安资质年度复审工作。

3.3设备部

a)负责本部门职责管辖内的检修工程项目及担当项目的外委单位平安、环保、厂容管理;

b)负责督促外委单位遵守和执行公司有关平安、环保、厂容管理制度;

c)负责组织督促产权单位与外委单位签订平安环保施工协议;

d)负责对外委单位业务资质确认及平安资格预审;

e)参加对外委单位平安资质年度复审工作。

3.4生产部

a)负责本部门职责管辖内的汽车运输和工程机械保产项目及项目的外委单位平安、环保、厂容管理。

b)负责督促外委单位遵守和执行公司有关平安、环保、厂容管理制度;

c)负责组织督促产权单位与外委单位签订平安环保施工协议;

d)负责对外委单位业务资质确认及平安资格预审,

e)参加对外委单位平安资质年度复审工作。

3.5组织人事部

a)负责本部门职责管辖内的劳务用工项目及担当项目的外委单位平安、环保、厂容管理;

b)负责督促外委单位遵守和执行公司有关平安、环保、厂容管理制度;

c)负责组织督促用工单位与外委单位签订平安环保施工协议;

d)负责对外委单位业务资质确认及平安资格预审;

e)参加对外委单位平安资质年度复审工作。

3.6供应部

a)负责本部门职责管辖内的设备供货方现场安装调试、水处理剂加药项目及担当项目的外委单位平安、环保、厂容管理;

b)负责督促外委单位遵守和执行公司有关平安、环保、厂容管理制度;

c)负责组织对外委单位的平安环保施工协议的签订工作;

d)负责对外委单位业务资质确认及平安资格预审;

e)参加对外委单位平安资质年度复审工作。

3.7总务处

a)负责本部门职责管辖内的非生产房屋修理项目及担当项目的外委单位平安、环保、厂容管理。

b)负责督促外委单位遵守和执行公司有关平安、环保、厂容管理制度;

c)负责组织督促产权单位与外委单位签订平安环保施工协议;

d)负责对外委单位业务技术资质确认及平安资格预审;

e)参加对外委单位平安资质年度复审工作。

3.8财务部

a)负责对外委单位交纳的平安抵押金进行管理;

b)负责按有关规定办理外委单位违规考核结算手续。

3.9产权单位

a)负责对在本单位管辖范围内从事外委工程(项目)的外委单位的平安、环保、厂容监督管理;

b)组织(参加)对外委单位的平安环保协议签订工作;

c)组织(参加)对竣工的外委工程进行平安、环保、厂容验收以及平安环保签证工作;

4工作程序及管理要求

4.1外委工程及外委单位的平安管理,必需坚持“谁主管,谁负责”、“谁的区域,谁负责”的原则。项目主管部门必需仔细履行平安生产责任制,明确专人对外委单位施工作业过程中的平安、环保、厂容状况进行监督、检查和管理。外委单位人员进入作业现场,项目主管部门、产权单位要将其纳入本部门(单位)日常的平安管理。坚决禁止“以包代管”。

4.2项目主管部门在确定担当外委工程任务的外委单位的同时,必需告之和督促外委单位在施工作业前办理《平安资格合格证》。外委单位取得《平安资格合格证》,并与项目主管部门及有关产权单位签定《鄂钢外委工程平安环保施工协议》后,方能起先施工作业。

4.3外委单位平安资格审查及发证

4.3.1外委单位申请办理《平安资格合格证》必需供应如下资料:

a)申请办证报告(含企业对全部申报材料的真实性负责的声明)。

b)企业简介、联系方式及平安生产业绩(含企业基本状况、具体地址、联系电话、拟所申报的项目作业范围)。

c)有效期内的企业法人营业执照;如为托付法人,应具有托付法人资格证明材料(原件,加盖单位公章)。

d)相关行业主管部门颁发的资质证书或许可证书,如企业建筑资质等级证、平安生产许可证等。

e)企业在鄂钢项目管理网络,项目负责人、平安管理人员资质证明。

f)外委单位内部平安管理规章制度、平安规程、生产平安事故应急预案等。

g)参加施工的员工中涉及特种作业的,需供应有效期内的特种作业操作资格证明。

4.3.2外委单位在向平安环保部申办《平安资格合格证》前,其申报资料的真实性及完整性须报项目主管部门进行预审,并签署预审看法。

4.3.3平安环保部在对外委单位进行平安资格审核时,确定外委单位交纳3-5万元平安抵押金,其中涉及到劳务派遣的劳务单位,交纳1-3万平安抵押金。经审核合格的外委单位在领取《平安资格合格证》前,外委单位须向公司财务部外委单位平安抵押金帐户交纳平安抵押金。平安抵押金作为工伤急救和事故处理,不得移作他用;平安部门、项目主管部门、产权单位在日常平安、环保、厂容管理中,对外委单位在施工过程中发生的违规扣款考核及交工验收状况,以《施工平安环保签证单》、《劳务作业平安签证单》的形式,交由财务部门在项目结算时从工程(项目)款项中扣除。

4.3.4《平安资格合格证》分临时和长期两种:对拟完成一次性工作(一年之内)的外委单位,办理临时证;对长期服务于鄂钢的外委单位,办理长期证,一年复审一次,过期未谛视为无效证件处理。

4.4外委单位拟退出鄂钢外委市场并申请退还平安抵押金的,可在工程(项目)费用款项结算完毕后提出退款申请。退款申请经项目主管部门核实确认,并签署看法后,由外委单位持退款申请、《平安资格合格证》原件、平安抵押金收据原件,办理退款手续。

4.5平安环保施工协议

4.5.1外委单位在签订外委工程合同时,必需凭有效期内的《平安资格合格证》和施工方案与项目主管部门、产权单位签订平安环保协议。项目主管部门、产权单位在与外委单位签订平安环保协议时,必需严格审查外委单位所持《平安资格合格证》的时效性。

4.5.2外委工程平安环保施工协议由产权单位项目主管科室会同同级平安环保科室与外委单位签订;其中项目属建设工程的,由工程管理部会同工程项目部负责与外委单位签订平安环保施工协议;建设项目未成立工程项目部的,由工程管理部会同平安环保部与外委单位签订平安环保施工协议。

4.5.3平安环保协议的基本格式及条款由公司平安环保部统一制订,未尽事宜由平安环保协议签订双方在签订时协商补充。

4.5.4凡未签订平安环保协议而开工的项目,一经发觉,各级项目主管部门、平安环保部门有权停止其施工。

4.6现场施工平安管理及平安环保结算

4.6.1项目主管部门、产权单位应指派专人负责,对外委单位进行平安、环保、厂容交底,双方共同进行项目确认、危急预知,交底应有文字记载,由双方签字认可。

4.6.2项目主管部门、平安环保部门及产权单位必需仔细履行平安生产责任制,对外委单位施工作业过程中的平安、环保、厂容状况进行监督、检查和管理。

4.6.3鄂钢各级项目主管部门、平安环保部门对外委单位违反鄂钢各项平安、厂容、环保、绿化管理制度状况有权进行制止、惩罚,违规情节严峻的,由公司平安环保部吊销其平安资格合格证。

4.6.4为有效行使对外委单位的平安环保监管,在外委单位所担当的外委工程进行工程款项结算前,必需落实平安环保签证制度,即在日常平安、环保、厂容管理中,对外委单位违规状况的扣款考核及交工验收,以《施工平安环保签证单》、《劳务作业平安环保签证单》的形式,交由财务部门在项目结算时从工程(项目)款项中扣除。公司财务部应严格执行签证单上的惩罚看法,无平安部门的签证,财务部门不予结算付款。

4.6.5平安环保部负责建设工程的平安环保签证,其中属于工程项目部的建设项目,工程项目部须先签署看法;由生产部、供应部、设备部、组织人事部、总务处主管的外委项目,由产权单位平安环保科室负责组织平安环保签证。

4.7对劳务单位及劳务工的日常平安管理工作按公司《劳务用工管理方法》的有关规定执行;对建设工程施工单位及施工人员的日常平安管理工作按公司《建设工程平安管理方法》的有关规定执行;对检修工程施工单位及施工人员的日常平安管理工作按公司《生产设备检修平安管理方法》的有关规定执行;对汽车运输和工程机械保产项目单位的日常平安管理工作按公司《汽车运输和工程机械保产管理方法》的有关规定执行。上述管理方法中有关对外委工程及外委单位的平安管理条款与本方法规定有不一样的,按本方法的平安管理原则进行修订完善。

4.8依据“谁主管、谁负责”的管理原则,工程管理部、设备部、供应部、组织人事部、生产部、总务处依据本部门管理职责,制定承接本方法的管理文件。

5检查与考核

5.1公司各直属单位、各有关部门应按本方法的要求仔细开展相应外委工程、外委单位的平安、环保、厂容管理工作。

5.2公司各直属单位、各有关部门违反本方法依据其情节扣责任单位(部门)300~3000元。

5.3凡外委单位向外租借、转让、变卖《平安资格合格证》的,经查实,由项目主管部门停止其担当项目,扣全部平安抵押金,并责令整改。

5.4公司级平安检查发觉外委单位作业人员有“三违”状况的,参照《职工违反平安规章制度管理方法》的有关考核规定执行,并对项目主管部门、产权单位按考核金额的10%-20%进行挂钩考核。施工过程中现场违规违制严峻,事故隐患较多且未刚好整改的,暂扣其《平安资格合格证》,停工整顿。

5.5凡发觉无《平安资格合格证》的外委单位进行施工作业,责令其马上停工,对外委单位处以1~5万元扣款,三年内不予准入,并对项目主管部门按20%进行挂钩考核。

5.6因外委单位自身缘由在鄂钢发生重伤及以下人身事故的,扣外委单位1000~8000元,并限期整改;因外委单位自身缘由在鄂钢公司发生工亡1人,或一次重伤2人及以上,对外委单位扣平安抵押金1~5万元,并限期整改;因外委单位自身缘由一个年度内累计工亡2人及以上,或造成鄂钢公司职工重伤或死亡,由平安环保部吊销其《平安资格合格证》;在外委人身事故中暴露出鄂钢有关主管部门、产权单位负有管理责任的,按公司内部事故处理的有关规定执行。

5.7公司与外委单位在平安、环保、厂容管理方面的权利和义务,以双方签订的平安环保协议为准。其他未尽事宜,按国家有关法律法规的规定执行。

6相关记录

6.1qr/c170039劳务作业平安环保签证单

6.2qr/c170040施工平安环保签证单

6.3qr/c170066鄂钢外委工程平安环保施工协议

外委施工平安管理制度范本

1、目的和依据

为加强公司各项外委、外包、保产、施工等项目的平安管理,避开人身和其他各类事故的发生,依据《中华人民共和国国平安生产法》第四十六条和公司《平安生产责任制》的规定,制定《外委施工平安管理制度》,并下发执行。

2、适用范围

本制度适用于公司区域内全部的外委、外包、保产、施工单位(以下统称为外委方)的现场平安、文明生产的监督管理。

3、监督管理部门职责

3.1平安管理部、主管业务部门(包括工程部、设备部、供应部等)和项目主体单位是对外委方实施平安监管、考核的主管部门,依照本规定,全面负责公司范围内外委方的平安监督管理工作。

3.2各项目主体单位的负责人为本部门平安责任第一人,全面负责辖区内外委方平安监督管理工作和事故的调查、处理等工作。

3.3审控部负责签订合同时,对平安协议、技术协议签订的审查工作。

4、资质审定

主管业务部门(包括工程部、设备部、供应部等)和项目主体单位负责各项目的外委方的资质审查工作,审查合格后,方可参与招投标。

4.1资质审定的内容

4.1.1外委方必需供应承揽工程相应的等级资质材料(包括市级以上主管部门的资质等级证书、企业法人营业执照);

4.1.2具有施工作业所需的平安防护器材、检测、检验仪器、设备或设施;

4.1.3外委方已健全施工人员的日常平安教化、培训和考核制度,并保证有专人严格组织实施;

4.1.4外委方特种作业人员已取得《特种作业证》;

4.1.5施工作业人员人数在25人以上的,必需配备专职平安管理员,25人以下的,可指定兼职平安管理员,平安管理人员必需持有相应的资质证书。

5、合同签订

5.1工程项目招投标结束,确定外委方和工程造价后,由主管业务部门和外委方拟定合同。

5.2合同签订前由项目主体单位和外委方签订平安协议和技术协议。

5.3平安协议和技术协议签订后,方可签订商务合同。

6、平安协议的签订

在外委方确定后由项目主体单位负责与其签订平安协议书。

6.1签订平安协议前,外委方必需向公司缴纳肯定数额的平安保证金,平安保证金的缴纳由外委方持拟定的商务合同到平安管理部开具缴费通知单,到财务缴纳平安保证金,依据合同金额的不同所需缴纳的平安保证金如下:

6.1.1合同金额在100万元以下,需交纳2万元平安保证金。

6.1.2合同金额在100-500万元之间,需交纳3万元平安保证金。

6.1.3合同金额在500-1000万元之间,需交纳4万元平安保证金。

6.1.4合同金额在1000万元以上,需交纳5万元平安保证金。

6.2外委方在与项目主体单位签订平安协议后,持财务部出具的现金收据到平安管理部签字后,到审控部盖合同章,平安协议和技术协议作为商务合同的附件。

7、施工过程中的平安考核

外委方在施工、作业过程中违反国家各项平安法规、标准和平安协议相关条款,平安管理部、主管