海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作暂行方案

附件：海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作暂行方案一、定义海洛因成瘾者社区药物维持治疗是指在批准开办戒毒治疗业务的医疗机构中，选用合适的药物，对海洛因成瘾者进行长期维持治疗，以减轻对海洛因的依赖、减少海洛因成瘾引起的疾病、死亡和引发的违法犯罪。二、目标（一）探索对海洛因成瘾者进行社区药物维持治疗的策略、管理办法和技术措施。（二）减少海洛因非法使用及其相关的艾滋病传播危险行为和违法犯罪，恢复海洛因成瘾者的社会功能。三、原则与策略（一）政府领导，卫生、公安、药品监管三部门密切合作，共同实施。（二）严格管理，积极稳妥。（三）坚持不盈利原则。（四）充分利用现有的医疗机构、药品生产与供应资源及社区管理资源。四、组织管理海洛因成瘾者社区药物维持治疗试点工作（以下简称试点工作）实行分级管理，中央成立国家试点工作组（以下简称国家工作组），试点省、自治区和直辖市成立省级试点工作组（以下简称省级工作组），组织实施试点工作。（一）国家工作组由卫生部、公安部和国家药品监督管理局及有关技术单位组成国家工作组，负责试点工作的宏观管理；对全国开展试点工作的医疗机构（以下简称试点机构）以及治疗药物的计划、生产和供应的审批；对试点省、自治区和直辖市工作骨干的培训；以及对试点工作的监督和指导。国家工作组办事机构设在卫生部，有专人负责。避（二奉）省勤级工牌作组略由开上展试识点工羊作的勤省、腿自治绝区和被直辖断市卫拐生厅踩（局遇）、赚公安骂厅（轰局）诚和药急品监跌督管话理局弟组成粥省级羊工作颗组，落负责弯对当已地试坛点工盼作的兔组织咬、实暖施、霞管理识和监偿督。续卫生妥部门跪负责爱试点茧机构境的资谁格认骑证、伪工作致人员尘行医秧资格将和麻现醉药百品使跌用资坊格的电审核泉认定绘，试签点工妈作业扣务人警员有心关治骂疗（沃包括掌咨询岔、麻昨醉药昼品管页理）蛇方面每的培吐训，寿监督升、指摇导治罩疗工围作的涛开展因。公绒安机虫关负沸责审定核海缴洛因蚁成瘾乖者接会受治抢疗的坑条件尼，监描督治炼疗工辟作。映对于模违反咳治疗苗规定伍仍继担续滥璃用海船洛因剪的人院员，友按照俭有关暑规定鬼送强摩制戒挎毒所陆劳动秤教养盯。药怪品监礼督管毙理部碧门负觉责辖筑区内垫治疗奴药物交运输防、供究应和掘使用旋的监屠督管漏理。薄五、免实施哲（一煌）试添点机剥构审默批侵1、论资格践试点淹机构代必须你是非昂盈利云性医房疗机忠构。石2、坚申请恋材料驾（l匹）社侧区药场物维胆持治纹疗机瞒构申覆请表甩（附剪1）善；亡（2扩）试垒点机滔构所蚁在地波周围叛环境栗及公称共设挎施情填况草矛图；兆（3挨）试侮点机销构内捏部布悉局草钉图；盼（4堡）申甚请单鱼位《组医疗符机构缴执业跪许可炮证》敲正副迅本（席复印翻件）浩；烤（5遭）有肌关规尾章制膀度。抢3、皇审批圈省级央工作胜组根悟据本品辖区春内的依吸毒纪情况诱和医乞疗机叙构资斧源情余况，窝确定象试点眼机构饺的数或目和迁布局胀。迎拟承残担试猫点工损作的条医疗没机构沟需向界省级催卫生罢行政普部门指提出械书面进申请朽，并老提供鸣规定鲁的申难请材闲料，辛符合衡《社关区药虑物维司持治我疗机省构验乒收标倾准》燃（附遍２）亭的，汤经省盲级卫浅生行普政部训门初萄审验预收，雁省级统工作泻组批怨准上街报国科家工印作组秤。国溜家工斧作组舞复审茅符合第条件贝的申喂请单花位，捧由省社级卫惰生厅返（局横）发占放许魂可证催，并闹向省承级公势安机宣关、努药品记监督狭管理公部门梦备案宫。畅（二线）接把受治劲疗者虏（下暗称受庭治者称）审痛批染1、高受治煎者条藏件舟受治体者必症须同焰时具睛备以圾下条业件：斑(1混)经时多次肃戒毒色仍未巾脱瘾轮的海虎洛因懂成瘾腐者；栏(2枪)强葬制戒慎毒2答次或千劳教鞋戒毒休1次调以上荡者；常(3袋)年碰龄在洲20燃周岁问以上雾；(毕4)丛当地医居民控且有兽固定睁住所阳；(辆5)藏具有苗完全摄民事奶行为这能力朴。制已感询染艾践滋病伞毒的拘海洛粱因成题瘾者秤，具通备第港4项榨和第友5项甚即可佩接受困治疗昆。谷2、宿申请忘材料喇（取1）般社区震药物托维持证治疗结个人巾申请楚表（辈附3剪）；享（陶2）疫驻地凤公安塞机关凡出具箱的强炸制戒说毒或烤劳教惭戒毒纸证明拌；哀（和3归）配身份屠证复涌印件摩和2哲张2酿寸免疮冠照抗片；欧（寿4）僻出示嫌户口竹本或筝户口旱本复香印件佩；抖（贡5）缎如果狂是艾沫滋病腥病毒吹感染施者，都出示夏感染脆的证筋明。鸦3、母审批披海洛纽因成失瘾者躁可以搬自主团或经沟当地斗公安犹机关村禁毒蜜部门邮介绍麦，向捉试点遵机构蹈书面诱申请侨接受片治疗惠。铁试点搁机构还按照篮受治咐者条落件对斯申请药者进五行初兵审，评将合先格者芦的申抹请表虎上报塔当地笼公安文机关奇禁毒鼻部门破复核莲。尼公安脊机关东复核佳并签湖署意历见后之，试漆点机厦构与飞获准腰的受抗治者妈签订龟协议复书（巨式样加见附寻4）傻，并雄发放缠统一朽制作肆的社宜区药体物维哭持治异疗卡听（式刺样见烛附5金）。况（三抚）药薪物供姨应审平批皆本试肺点工木作选迫用美滔沙酮乎口服伪液作疫为治幅疗药才物。装美沙亩酮口坊服液材供应眉必须千根据仿实际结需要巡，有饲计划虏地进盏行。晒供应定计划隙由省钉级工工作组午提出沫，上裁报国幸家工唱作组捎审查腥批准祝。国孩家工维作组唐协调糟现有亚的美牛沙酮惊口服萄液生太产单滑位，避统一模组织束已经渴配制也好的址美沙卧酮口鼠服溶喜液供全应各束试点炕机构献使用帜。试敏点机孩构不午得从野其他赖任何惜渠道宾获得伶美沙成酮。罢美沙键酮口证服液冤生产武单位三必须谋严格界按照艰国家弊工作旅组核盲准的地计划姓配制视美沙灰酮口窄服溶极液并遇供应租给各赴试点之机构庆。美阴沙酮言口服职液必肆须按鸟照国衔家标脸准进承行配露制，题确保危质量假。扫（四类）治壶疗与牛受治巷者管鸭理丸根据夺受治润者自婶述使华用毒窝品量注和最评后一塞次吸钳毒时侦间，魂确定奋首次旷治疗词用药盾的时昆间和架剂量乏。根灾据受泊治者此情况绒，逐蠢步调谋整，夜确定偏维持袄剂量历（详尽细治卡疗方蜂案见深附6抹）。外治疗御期间惨，医修师需丑要定圆期与霞受治卸者交怖谈，造了解嫁其对极海洛喝因的秤渴求努程度权，是刷否出矿现不蹲适感极觉，罪是否夺偷吸痒海洛宋因，战是否律合并粮使用薪其他嗓药物芳并将龙交谈掩内容新记录险存档纸。同冒时根年据情记况，现给予呀受治固者心敢理咨愁询和触防病挪咨询拆及其吨他帮域教服立务。昏受治筝者治厘疗期握间不宴得继惯续吸聋食或杀注射元海洛掠因及颠其他吼毒品扬。试跳点机情构应伏定期乓或不塌定期剪对病棕人进过行尿在检，嫌观察晋其是帅否偷坐吸毒没品。鄙受治鞭者治不疗期企间如抚有下枝列情延况应灿终止崖治疗围，并倾报审锯批机初关备竿案：当不遵添守制仪度、幼无理陈取闹贿、干洲扰正盲常工涉作、脱不服税从叫医师尚治疗蒙计划租、无朗正当荒理由悼不参爬加治孔疗、馋因各冲种并耀发症哀不适绳宜继榴续治膛疗或础因难牛以支摘付治恼疗费劈无法挤继续快治疗藏等。锁试点鸽机构竭负责绒日常叉的治膛疗工漏作，礼包括应现场垃监督裙受治送者服宵药、雪心理部辅导暗和防习病咨辅询与披服务震、尿寿检、压档案段及治绸疗药茂物的互管理针，定孤期向旅省级租工作固组书忆面汇疼报工伶作进稀展情伏况与鸣存在歉的问地题，惹及时刚上报凡意外云事件弃或事萍故。左六、戴评估昏试点搭工作飞的效嘱果评念估分检为外远部评甚估和站内部顿评估奖。外断部评陆估由胀国家恰工作摔组组缴建评虚估专僚家组源进行鸡评估社。内滥部评外估由锣省级抖工作拉组组搜织人阔员进煮行评亡估。沟评估贱将采洋用定直量和日定性技两种加调查晓方法尼。评将估的贱主要歌指标屈将包甚括过阶程指赔标、触效果棕指标膊和环宫境指墨标。搂具体淹评估顽方案衔另行蜓制定劳。兵七、巨经费乡试点左工作血经费承实行偏分级街承担养。中等央经批费用逮于集赵中采凉购试状点工殿作的而治疗目药物蜻，全慌国试脂点工绝作的彼培训过、督衬导和煮评估渠。同杏时，撒对各竿试点词机构权治疗煌室必闯备设债备的庆添置倦给予阁适当齿的经规费补恶助。盏其他之经费主由地喜方财撒政解罚决。慰每位必受治永者，欧不论钱其核押定的狡用药耳量，燕每日峡交付蔑的治尘疗费粒用不器得超滔过1笨0元胁人民龟币。京具体淹数目漂将由茶各省偏级工离作组逆根据甜当地饶的经景济条拴件决肚定，您并报羡当地贴物价贸部门套批准龟。车回收邀的治锣疗费厉，用仪于治捐疗药苍物运象输、亚储存蚂和试歪点机榆构维忠持的瓜日常些开支台。委八、附管理掉与监酱督仍严格今按照倦国家腐有关访的麻当醉品耗管理圾法规交进行千管理奇。对虏每位商受治铺者都宰要建银立病沉例档洗案，呆资料煌要严饲格保雨密。聚试点么机构隙每周详向省财级工姜作组截汇报迟治疗备工作艇进展哗情况秧。各剃省级妄工作写组每寻月向沙国家拔工作层组汇束报治聚疗工厕作进煮展情值况。苍省级区工作挠组定本期或仿不定弃期到钻试点耻现场校监督桂指导厨试点窑工作须。国馆家工结作组增定期米或不劲定期暮对试即点进碌行抽狐查，聚现场芹监督记指导黎试点硬工作考。对贪于不胃合格机者，跨撤消欲其试疮点资饲格。福如果寇发现石治疗郑药物遍流失捎，按参照国婚家有揭关法蔬律、乌法规乓，追燃究单猜位和格个人办的法夏律责虹任。未国家税工作纱组定恒期或飘不定婆期对晕各地强治疗驴药物澡供应事和使仰用情简况进惠行抽气查、景监督剑；省蚀级工销作组腹定期神或不禾定期薪抽查门当地宾试点奋机构赌治疗躲药物乎发放箩记录犹；试给点机物构负搬责人衔每日蜜负责孙监督访本试钻点的她治疗档药物歪发放哨和治拢疗工前作。滩试点盲期间探，任瓜何单店位或菜个人暮不得蚀接受态新闻急部门素有关掉维持脊治疗妄方面古的采味访或枝提供卫有关折资料脖。男本方称案由快国家坟工作纪组负额责解熄释。奥附1元：社延区药眯物维巩持治饱疗机户构申泛请表柴附2欢：社吸区药摊物维脱持治岂疗机齐构验殖收标陷准瑞附3蓝：社虏区药碧物维疑持治践疗个准人申就请表番附4断：社介区药晶物维丸持治弹疗协芝议书静（式璃样）乐附5矩：社州区药短物维挡持治忧疗卡晋（式新样）硬附6从：社剥区药洋物维聚持治圆疗方飞案铅附1越：活社区匙药物质维持抹治疗筝机构涂申请饱表而申请镰编号窄：双（由粮省级呜工作暑组填犹写）摘申请顽单位箭：殿（盖泻章）深申请腾单位滑：２鸡００带年刃月先日丧卫槐来生武缩部舞公兔炊安炊燥部伞国家谜药品遣监督哀管理须局较二０竭０三之年制共医落疗机积构基国本情少况贩医疗奴机构浓情况推医疗南机构遮名称终诊疗齐科目唱详细针地址疮邮政盒编码遵法人像代表本姓名顿联系弯贩传挽真戒电子康邮件样社区耳药物蜓维持咏治疗仁门诊义情况刃门诊膀负责怀人姓院名列联系只淋其他岭工作摇人员健姓名倦性秘别升技术志职称怠专后婶业元工作卡年限市既往弦戒毒钟治疗汗经验狼1难1）青有缺2傻）无阀2择1）在有大2厉）无匆3菌1）拘有光2般）无离4啊1）互有挪2命）无煮5梅1）贞有暴2糖）无甚6葬1）灿有响2嫂）无寨7译1）忙有机2鸟）无臣8直1）撒有舒2映）无宋9耳1）穷有咱2着）无怕10春1）碍有裕2笋）无凉11其1）惩有南2商）无浙12芹1）倡有皆2遮）无嚷门诊肥使用味面积偿（M辱2娘）瞎设备俩情况促冰切箱纽聋追1绕）有似绘2）木无灰饮水缎机笋万渣1）弃有己2窄）无羽保险口柜阳料鹊1）纯有畜2欢）无榜计算朴机塞共乡1）辅有涌2悠）无盆宣传谜材料杨架申肝1）妙有牌2家）无餐电视谅机变构荒1）肠有网2诉）无帜防盗往设备匆兴尚1）灯有均2输）无随电供话广敌化1）棍有昂2伏）无危辖区败吸毒鼠情况像辖区潜禁毒忆部门耽登记纷吸毒宇人数楼辖区姨报告箩艾滋科病毒络感染喝人数偶门诊嫁每日岁最大脸治疗穗受治抱者数盘估计出门诊蜜每日挂实际统治疗够受治揉人数南试点搏工作坑可行史性分斑析怨申朝请理判由及粮可行甜性分荐析响省级胆工作买组意侧见蝶国家配工作踏组的贴意见股附2娇：闹社区哪药物淹维持配治疗何机构可验收架标准著一、挣选址鞭开展超海洛宗因成欣瘾者正社区架药物骄维持纵治疗竭的医毒疗机铁构（甲以下揭简称弦试点释机构横）应掩本着量交通探便利和、就尝医方检便的浇原则脊，由岭当地竞卫生水和公元安部匆门统箭一规升划布误局，柱在吸扰毒人后员相裳对集车中的无市区衬和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