本溪市国有土地上的房屋征收与补偿办法

本溪市国有土地上房屋征收与补偿办法（2023年5月17日本溪市第十四届人民政府第86次常务会议审议通过2023年6月3日本溪市人民政府令第159号公布自2023年7月15日起施行）第一章总则第一条为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条为了公共利益的需要，征收本市国有土地上单位、个人的房屋，对被征收房屋所有权人（以下称被征收入）补偿的，适用本办法。第三条房屋征收与补偿应当遵循规划先行、决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。第四条县级以上人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。县级以上人民政府城乡规划建设主管部门（以下简称房屋征收部门）负责组织实施国有土地上房屋征收与补偿工作。其所属的房屋征收与补偿管理办公室承担房屋征收与补偿的综合协调、政策指导、监督和服务等日常工作。财政、国土资源、房产、综合执法、审计、司法、公安、工商等部门按照各自职责，共同做好房屋征收与补偿的相关工作。第五条房屋征收补偿资金应当纳入市、区人民政府财政预算，并由审计部门实行全程跟踪审计。第六条从事房屋征收与补偿工作的人员应当经过相关业务培训。第七条房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位具体承担房屋征收与补偿工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的向被征收人收取费用。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。第二章征收决定第八条房屋征收实行人民政府决定制度。为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由县级以上人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；恢心（四浙）由糠政府誓组织捎实施钻的保辱障性古安居皆工程壳建设日的需床要；姿扬棍（五拍）由券政府遵依照仗城乡讲规划梨法有添关规仗定组束织实偶施的核对危柔房集边中、晃基础混设施涂落后担等地改段进采行旧汽城区修改建排的需拴要；腥差哈（六首）法病律、煌行政肯法规级规定避的其勉他公拜共利坦益的面需要离。伤均贿第九距条申依照掘本办弄法第碧八条借规定束，确自需征露收房愤屋的添各项价建设银活动咏，应币当符蜻合国甚民经碑济和熄社会邮发展禽规划柜、土像地利大用总狱体规贤划、健城乡沉规划徐和专羽项规吼划。险火栏项目观单位怜凭项鹅目批岩准文揭件和舟建设毙用地默规划滚许可杰证向分项目住所在被区人壁民政换府申席请办秩理征练收国爽有土奶地房厕屋手鼠续。滴养齿区人塘民政溉府应宣当于峡每年圈10妙月3捎1日载前将融本区顺下一子年度佣房屋让征收说计划忘送市宾房屋膀征收耻部门络，市僚房屋期征收区部门攻汇总翁后报锈经市表人民阻政府拴批准与。箱汗年第十常条筒县级钞以上很人民袜政府剂作出或房屋泥征收龟决定杨前，巷应当果按照提下列押规定纱实施蹈社会械稳定巴风险稠评估教：望分（一宾）是香否符厨合法还律、补法规糊、规鉴章和械国家跪方针炒政策弦的规肌定，爬是否四符合拆法定啊的审蠢批和睬报批贯程序甲；常厘（二山）是疏否符玉合国可家安坐全、挣国民笼经济纲发展发和社何会稳衡定等嗽公共侮利益侍的需烤要，币是否到符合水大多奥数群青众的膝根本任利益灵；茶娘（三默）是京否经分过严可谨科貌学的产可行蛇性研酱究论援证，质是否屯考虑散地方机财政友能力丹和大俊多数沉群众少的承崇受能灰力等雨制约慕因素差，实宽施时模机和捡条件论是否浑成熟暑；默节（四辣）是化否会赤对相翠关利限益群系体造炒成不老良影高响而巾引发器群体崭性上凑访或殃影响休社会俭治安艺的群秤体性鬼事件朱；单抽（五反）是窄否有睛相应陡有效虹的风桑险化洒解措垒施和授应急被处置滴预案过，能积否将谦风险益妥善及控制童在预溪测范疑围内叫；粒辣（六庄）是头否存畜在其涉他社葬会不核稳定每隐患替。丈醋房屋胖征收妇部门蹲应当极就上呈述评旅估结似果形堆成报润告，木并做犹出风爷险存袜在、面中风悼险和渐高风谦险的挂风险潮预警扔评价屡，提外出可鼠实施街、暂同缓实恳施和圾不可域实施宜的建庄议。命解配控第十猴一条摘县始级以虽上人弯民政痒府根音据社国会稳战定风斑险评狱估报疲告分新别做叠出实遮施、吃暂缓没实施桶或不勇实施抖的决乓定，裕以本悉级政罪府名具义印爆发给孕房屋金征收忌部门稳。相步对于城暂不雹具备妖实施叨条件尾的房令屋征味收项战目，场在评驼估风碌险预参警评挑价建棕议转永化为密可实胸施前厚，不夸得实仍施。刊况防对第十惧二条驻县搅级以援上人柏民政视府所需属的移房屋画征收向部门锋负责尊对房号屋征永收范湾围内歪的房喂屋的郊权属治、区留位、林用途束、建条筑面困积等唤情况守开展格实物禽量调茶查。偷实物金量调率查应积当收林集原扫始房分屋的钻影像生资料钥、证气人证押言和彩其他炸能够毕证明床房屋临历史么状况围的相饿关证朗据材逢料。竖调查也结果稀和相带关证歇据材虽料应金当存幕档。趟测鄙市财轰政部房门会榆同市庸房屋坊征收颂部门贴对房牧屋征敞收范李围内抵的实今物量君调查葬结果艘进行何核查革，核扎查比员例不像得少纯于3页0％绍。对抢核查罚结果富有异哑议的道，由猛审计舟部门粱进行商复核爬、监攻察部馒门实棋施行岗政监尸察。坏实物曲量调沙查的仙结果航应当接在房忽屋征证收范碑围内巨公示碍7日禽以上宽，接剩受社扰会监境督。付老币实物垄量调晨查结束果与焦核查孔结果泪差额唯比例勒在猜±动2％还以内予的，妇按照暴核查访结果眠价值雹总额伞2中‰馆对实丘物量校调查局单位燃的主岁要负辰责人犹和直抗接责膀任人舟予以踢奖励纠；实握物量果调查春结果厨与核卫查结果果差悼额比倒例在强±奋5％罗以上侦的，调由监怕察部茄门追歌究主朱要负堡责人警和直泰接责池任人煎责任郊，并棋对核牲查部岗门按旨照差短额部支分5贺0％中的比仔例予种以奖嫁励。星舌品任何殊单位诚和个峡人均恭有权株对实边物量秀核查惹结果厉提出探异议身并向印审计瓶、监膏察机鼠关举装报和铃投诉节。搜许泻第十傻三条感县司（区焦）房茄屋征蚂收部腊门应毙当拟终订房橡屋征分收与眉补偿喊方案汉，经纲法制伶部门铜审核仅后报骆县（艘区）铅级人今民政来府批桌准。淘房屋苗征收刘与补赖偿方狮案应步当具型备下溉列内蛾容：铲锈贴（一雄）房幸屋征暮收范风围、创实施范时间眯、补政偿方也式、俱补偿叙金额扶、补浓助和星奖励蜜、安敲置用榨房面朝积和录安置料地点服；感池（二炸）协愉议签打订期浮限、暂搬迁搁期限奸、搬伍迁过侦渡方钞式和僚过渡魔期限戚等事化项。蔽孝率胆第十慨四条滨县燃级以赖上人科民政慌府确梢定房葬屋征加收与腾补偿研方案红前，仙应当护履行怜下列捎程序特：眼拐（一继）组累织有筒关部写门对丽房屋慌征收脾与补桃偿方丙案进抢行论符证并欠予以槐公布凉，征秋求公疼众意逼见，花征求粥意见妨期限勾不得伙少于繁30义日；腐方间（二冒）及汉时公束布征易求意棵见情爷况和吹根据档公众毙意见豪修改遵的情暂况，茂期限芽不得寇少于智3日叠；搭陈（三府）旧穴城区霜改建微需要兼征收薄房屋颗，被从征收婶区域伯内超欧过5般0％孤（不或含本士数）亏的被虽征收仁人认怪为房循屋征浆收与吉补偿母方案韵不符瑞合本仰办法治规定中的，衬应当漫组织晌被征凑收人炭和公库众代如表召装开听激证会溪，并推根据告听证尊会情绸况修因改方拾案；嘴搏幕（四鲁）房糖屋征建收涉旅及被寒征收个入1朽00太0户招以上旦的，观必须寺经政劝府常节务会堡议讨诞论决闯定。挂截歌减第十腐五条余作届出房附屋征床收决敲定前并，征允收补塘偿费镜用应忆当足若额到盒位、丸专户缠存储箱、专弯款专城用、加专人供管理刘、及卧时拨肺付。墓问袭房屋烫征收器部门旋在房街屋征之收决蜘定作因出前罪应当汤按照馆县级慎以上秋人民狠政府驱批准她的房故屋征挤收与沾补偿式方案帮核定诵房屋晋征收解补偿遇资金呼总额逼。项榆目法瞒人单喊位应陆当在武房屋伞征收步决定峰作出倍前，踏将足垫额的坚征收遍补偿文资金障划入带房屋浑征收这补偿万部门背专用寸账户厌。茎也房屋硬征收天部门针、项登目单蜘位和遭金融巴机构觉应就援征收慢补偿销资金榨的使圣用，档订立余三方淡监管斥协议驴，明逮确各翼自职暑责。奏金融腐机构省可以滨按照影协议朋约定进监督训管理攻使用妥资金蝶，保寺证专始款专倒用。句恭糠绢第十邀六条杜征厕收补梅偿资肺金的初使用仁范围助：奉贝（一羡）被春征收钱房屋奔价值孝的补深偿；艺比临（二屿）搬顽迁、拾临时择安置则补偿欢；角怨（三涌）停葬产停益业损撇失补赤偿；火设蕉（四朽）对慢被征辞收人来的补捎助和鸣奖励喊；魂崭（五仪）与协房屋晨征收寄与补设偿有焦关的盯预期莲风险爽处置纹经费弯。喜慌房屋乌征收吧部门征与被元征收位人签驾订征晶收补兵偿协灭议后智，由丙金融野机构仗凭补男偿协豪议向旦被征要收人蜘支付如征收盟补偿祖费用储。功碌金融迎机构踏应对旗每笔添拨付织到位胜的征翻收补护偿资谷金进伯行独督立的祥明细已财务掀核算贩，自五拨付宫之日趣起5给日内肃将支类付明石细向廉房屋敏征收盲部门税反馈荒。悄跌漆第十棋七条润县彼级以缩上人惹民政笔府作椒出房燥屋征胜收决国定后足应当混立即练在征材收范洞围内想公告狭，同判时在绞公开各发行手的报岸纸上双刊载出。公婆告应头当载略明以趁下内晓容：范胖圆（一谨）房熄屋征伶收与抹补偿握的目欧的和芳依据旺；炮叛（二常）房运屋征振收与嚷补偿蛇的地悦点和乎范围壳；泄馆（三帽）房招屋征瓜收与缴补偿氧的实鲁施方崇案；倍爷慕（四隐）房亭屋征辛收与鲜补偿塞实施侨单位包名称莲；雄章（五炎）达竞不成午房屋邻征收泼补偿归协议垫或者剩被征趟收房扔屋所影有权勒人不趁明确蠢的处惧理办枣法；锐昆确（六草）不文服房符屋征葡收与谎补偿袋公告老的行膜政复奸议、旬行政百诉讼瘦权利块；朝跟（七泛）咨碰询房讨屋征掘收与皇补偿黎方案裳、法塘规政何策依列据的启办公遍地址猴、联稿系电库话；偏她薯（八羞）房节屋征陡收与兆补偿娱公告两发布萝时间潜；隆诱（九户）其快他应蹲当公蛋告的克事项怀。途懂自作歉出房拥屋征阳收决谜定之泳日起永7日分内，动房屋册征收哈部门狂应当愉将房怎屋征催收决秤定和经房屋姐征收还与补吼偿方冻案报娘市房叹屋征段收部廉门备耻案。域忠扶站第十纺八条榨国郊有土绘地上唉房屋盼被依毁法征灵收的贼，国议有土绑地使狼用权抚同时熟收回仿。躬躺瞧第十皮九条犯县讽（区烧）房垒屋征香收决久定公肤告发恨布后愁，房葡屋征方收部喉门应抓当以犹书面丘形式递通知悬有关岁部门旨和单梯位，禽在征龟收范烘围内信停止熄办理讽下列狱事项贴或建狐设行践为：奉畏枝（一要）审引批新梢建、女扩建胡、改桑建房束屋；创屋拔（二瓣）户礼口迁如入、集分户波，但学是出派生、前结婚运、现唱役军累人转负业或药复员魂、刑欣满释袭放或皇解除饥劳动瑞教养摔人员派及大妨中专油毕业弦学生仁回原童住地深等户携口迁故入的即除外字；挽念（三每）以丘被征涌收的耽房屋著为注引册地凯址办滨理工常商注气册登崭记手尽续；示品越（四价）改万变房寿屋、规土地拢用途醉；娘宴（五雄）已福依法厨取得帜建房攻批准纵文件尾但尚声未建抖造完房毕的英房屋拖的续管建。仗健移暂停诉办理服相关驴手续确的书暂面通锤知应赖当载滑明暂车停期状限。封暂停孩期限再最长马不得对超过们1年聪。施勉房屋卖征收明范围真确定改后，仅有关钥乡（浓镇）非人民婆政府父、街蔽道办每事处站应制浸止违仿法抢展建行虑为，痰不听睡劝阻妻的交床由综面合执渡法部播门依载法处爸理。辽视零害第二颗十条苗被修征收农人、款房屋揪承租蛾人凭软房屋让征收颤补偿咽协议让向公酷安、潜邮政腔、电提信、托公用虾事业贩、教妥育等枕部门息或者兄单位贩办理退户口矿迁移废、邮洁件传吗递、报辆迁移伙、停终水、受停电素以及纪转学肆、转姻托等冷手续光，相爬关部究门或退者单杀位应安当予看以办器理。慎狼叙鞭第三咏章纠补偿润壶拿涉第二遗十一丝条啦作出排房屋拌征收面决定监的县舍级以史上人终民政喂府应董当对尼被征震收人稳给予史下列猴补偿赛：丈释（一趣）被放征收球房屋虚价值宿的补碎偿；昌婶躺（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