新会学宫历史文化街区及大新路-仁寿路历史文化街区

新会学宫历史文化街区及大新路-仁寿路历史文化街区保护规划（2021-2035年）草案公示为落实省委、省政府、住房城乡建设部《广东省住房和城乡建设厅关于加快推进规划期限至2035年历史文化名城名镇名村、街区保护规划编制（修编）工作的函》要求，依据《历史文化名城名镇名村保护条例》规定，新会区自然资源局组织编制《新会学宫历史文化街区及大新路-仁寿路历史文化街区保护规划（2021-2035年）》。根据《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规的要求，现将规划草案予以社会公示，公示自2022年1月30日至2022年3月1日止（公示30天），详情可登陆新会区政府信息公开网（/）查询。欢迎社会各界就规划草案提出宝贵意见，市民可通过以下方式向新会区自然资源局提出意见或建议。邮寄：江门市新会区会城中心南路17号联系人：吴小姐联系电话此公示。江门市新会区自然资源局2022年1月29日规划目标新会学宫历史文化街区：重点保护核心区范围内集中成片的文物保护单位、历史建筑、历史环境要素，整治与历史风貌有冲突的现状建筑，保持街区整体风貌和谐。重点形成以学宫文心体验为主的特色街区。大新路—仁寿路历史文化街区：重点保护核心区范围内集中成片的文物保护单位、历史建筑、历史街巷空间。重点形成以民国骑楼风情街为主的特色街区。规划范围新会学宫历史文化街区范围：北至圭峰东路，东至东关路和新会气象局，南至惠民东路，西至圭峰路、公园路和新会书院西墙，范围面积20.11公顷。其中：核心保护范围2.31公顷，建设控制地带4.22公顷。大新路—仁寿路历史文化街区范围：北至尚志街和星汇广场，东至知政中路、知政南路，南至南隅八巷和原新会影剧院南侧，西至朱紫路、南隅路，范围面积6.53公顷。其中：核心保护范围3.87公顷，建设控制地带16.24公顷。规划期限规划期限与《江门市国土空间总体规划（2021-2035年）》衔接，为2021-2035年；其中，2021-2025为近期，2026-2035为远期。历史文化价值（1）新会学脉贯穿古今，贤达志士辈出，或心系天下，或博爱仁慈，或一心向学。这一脉相传的崇学之风对后世新会人有着深远的影响。（2）书院私塾以学宫为核心向外扩散，以星星之火点燃了新会文化之原。（3）学说名著繁多，或放眼民族复兴，或微观专业领域，这些学说名著都为中华文化史添上了浓墨重彩的一笔。（4）景堂图书馆建成于1925年，至今已近百岁。它建于多事之秋，历经战火的纷乱，却始终静静伫立着见证者这个城市不同时期的模样，记录着一代代人的青春。保护主题（1）大新路—仁寿路历史文化街区保护主题：以“民国风情骑楼街”保护主题为主。（2）新会学宫历史文化街区保护主题：以“学宫文心、山水文城”保护主题为主。保护范围的功能定位大新路—仁寿路历史文化街区功能定位：结合街区内历史遗迹的特色，闹中取静，在不影响传统风貌的情况下，在历史遗迹周边新增高端文化、娱乐项目，丰富街区的商业业态，多元化发展历史街区。新会学宫历史文化街区功能定位：凸现山水城市格局的历史文化风貌区，集历史文化展示、自然风景观光、娱乐休闲为一体的城市生态文化景观区。传统格局的保护1）大新路—仁寿路历史文化街区：规划提出“一心四轴一片”的传统格局保护结构。2）新会学宫历史文化街区：规划提出“一核二轴四心”的传统格局保护结构。传统街巷保护规划根据现状街巷的评价，对一类街巷、二类街巷提出保护措施。1）大新路—仁寿路历史文化街区：一类历史街巷主要包括大新路、仁寿路、爱民路；二类历史街巷主要包括中心路、南北里和南隅路（横）。2）新会学宫历史文化街区：一类历史街巷主要包括公园东路、惠民东路、圭峰路；二类历史街巷主要包括圭峰东路、东关路、平安路。重要节点的保护（1）新会学宫历史文化街区包括：1）新会学宫2）马山公园3）北园公园4）盆趣园5）新会人民会堂、新会书院6）新会迎宾馆（2）大新路—仁寿路历史文化街区包括：1）景堂图书馆旧址2）其余历史建筑——历史建筑直卿李公祠、公馀别墅、沿街骑楼和华侨大厦景观视廊控制（1）新会学宫历史文化街区景观视廊控制：建立良好的视觉关系，形成马山公园—北园公园、马山公园—学宫—人民会堂两条视觉走廊，控制重要视线廊道，禁止视线廊道上中高层建筑开发。（2）大新路—仁寿路历史文化街区景观视廊控制：由相对的骑楼建筑构成的景观视廊和道路对景，控制视廊两侧建筑高度，景观视廊范围内不再新增影响景观视线的建筑。同时应加强景观视廊内原有建筑高度、建筑色彩、建筑体量和屋顶形式的综合管控，形成眺望视线通畅、观赏对象清晰的景观效果，逐步恢复历史空间感受。建筑高度控制分区大新路—仁寿路历史文化街区：核心保护区内的历史遗迹和传统风貌建筑保持原有高度，新建建筑高度不宜超过三层，建设控制地带内新建建筑高度控制在六层以下。新会学宫历史文化街区：核心保护范围内的历史遗存应保留其原有高度，其余建筑应控制在四层以下，临近学宫新建的建构筑物高度不得超过学宫围墙，建设控制地带内新建建筑高度不宜超过六层。建（构）筑物分类保护与整治大新路—仁寿路历史文化街区建筑整治类型一览表类型历史遗迹年代位置规模（平方米）分类保护与整治类别文物保护单位市县级景堂图书馆旧址1922年仁寿路占地面积2080保护近现代重要史迹及代表性建筑历史建筑直卿李公祠1903年仁寿路614(建筑面积：900)修缮古建筑大新路-仁寿路沿街骑楼中华民国仁寿路建筑面积：11626修缮近现代史迹及代表性建筑公馀别墅1931年仁寿路1112(建筑面积：1090)修缮近现代史迹及代表性建筑华侨大厦1957-1959年大新路1410(建筑面积：4521)修缮近现代史迹及代表性建筑原三重天酒家1973年仁寿路建筑面积2000修缮近现代史迹及代表性建筑新会学宫历史文化街区建筑整治类型一览表类型历史遗迹年代位置规模（平方米）分类保护与整治类别文物保护单位省级新会学宫明会城街道公园路占地面积8832保护古建筑省级龙兴寺石塔隋-唐会城街道马山占地面积500保护古建筑省级北门窑址隋-唐会城街道猪乸岭、马山占地面积2146修缮古遗址市县级新会城址（马山）元-明会城街道马山长约50米保护古遗址市县级新会书院中华民国七年（1918年）会城街道惠民西路占地面积4644修缮近现代重要史迹及代表性建筑市县级新会人民会堂20世纪50年代会城街道南宁社区占地面积17401保护近现代重要史迹及代表性建筑登记不可移动文物东关基督堂清同治十年（1871年）东关路占地面积1042保护近现代重要史迹及代表性建筑马山钟楼明天顺二年（1458年）马山公园内占地面积34保护古建筑历史建筑盆趣园1961年会城街道公园路建筑面积679，占地约9000保护近现代重要史迹及代表性建筑新会迎宾馆贵宾楼1958年会城街道惠民东路建筑面积765修缮近现代重要史迹及代表性建筑白沙亭1957年会城街道马山建筑面积55.6修缮近现代重要史迹及代表性建筑解放亭1956年会城街道马山建筑面积65修缮近现代重要史迹及代表性建筑朝晖亭清同治十年（1871年）会城街道马山建筑面积10.9修缮古建筑北园公园大门20世纪70年代中会城街道圭峰路建筑面积21.8修缮近现代重要史迹及代表性建筑历史环境要素的保护与整治新会学宫历史文化街区历史环境要素主要包括：北园、马山的山体及其内部的建、构筑物、北园公园、学宫、盆趣园等的水体，以及各建筑物周边的绿化、广场等。区内的历史遗迹、古树名木、水系、水井等必须按其保护要求进行严格保护，不得改变其传统历史环境特点，规模较大的修建活动和环境变化应经专家评审。大新路—仁寿路历史文化街区内历史环境要素包括：大新路、仁寿路的道路本身及两边沿街立面，以及分布在景堂图书馆旧址门口及内部的树木及构筑物——4棵树木和1座水池。应保持大新路、仁寿路道路的宽度、走向不变，保护两边骑楼建筑的立面，部分遭到破坏的立面形式应逐步恢复；其他树木、水池等根据市县级文物保护单位要求进行保护。土地利用性质调整（1）新会学宫历史文化街区1）北门窑址周边根据文物保护要求，调整为文物古迹用地，作为保护古窑址及展示利用用地；2）北门窑址东面现状为儿童游乐场，为保护文物，建议搬迁，调整为公园绿地；3）北门窑址南面广场，以及新天利广场、惠民东路与圭峰路东侧广场，根据现状情况，调整为广场用地；4）人民会堂、新会书院前广场位于文物保护范围内，本次作为文物古迹用地控制，使用功能仍为广场。（2）大新路—仁寿路历史文化街区1）景堂图书馆周边居住用地调整为商业用地；2）爱民路东侧居住用地和商业用地调整为邻里中心；3）原旧市府及周边拆迁范围调整为规模较大的商业用地；4）为达到商业界面的延续性，华侨大厦周边居住用地和新会影剧院东侧的居住用地调整为商业用地。产业业态的引导（1）新会学宫历史文化街区规划建议梳理新会史上各阶段的代表性书院，维持原有建筑风格并对此进行功能性修复，以国学教育为主题，以博物馆、公共图书文化学习馆和展示馆的形式向来访者展示不同时期的新会学文化、学生学习的方式和特色。（2）大新路—仁寿路历史文化街区规划建议大新路—仁寿路历史文化街区的业态可以向“体验商业”进一步发展：修旧如故，并在如故的基础上融入创新和现代时尚元素，统一传统风貌，打造属于大新路—仁寿路的主题业态。旅游主题路径的策划（1）新会学宫历史文化街区1）千载文脉主题路径：新会书院—新会人民会堂—盆趣园—新会学宫；2）六朝城脉主题路径：新会学宫—龙兴寺石塔—朝晖亭—解放亭—白沙亭—马山钟楼—新会城址—北门窑址—北园公园。（2）大新路—仁寿路历史文化街区新会区大新路—仁寿路历史文化街区内的市县级文物保护单位景堂图书馆，大新路和仁寿路沿街骑楼、直卿李公祠、华侨大厦、原三重天酒家等近现代建成的历史建筑，见证了新会近现代百年以来的历史文化和商业发展的繁盛岁月，规划确定本街区结合“民国风情骑楼街”的保护主题，策划一段“重回民国”的旅游记忆。建筑物功能兼容性分类（1）新会学宫历史文化街区文物保护单位：新会