2023年施工安全管理细则篇

2023年施工安全管理细则篇

书目

瓦斯隧道施工平安管理细则

为严格执行“平安第一,预防为主;以人为本,健全机制;强化管理,预防事故”;的平安生产方针,加强我标段瓦斯隧道施工平安,防止平安事故发生,确保生命财产不受损失。特制定本管理方法,各工区及架子队务必遵照执行。

一、平安管理机构及领导包保

1.1平安管理小组

为的确抓好武桥项目部隧道施工的平安质量工作,落实铁道部、业主、监理及局指挥部的各项工作要求,我部成立武桥项目部隧道施工平安质量管理小组。小组全面负责我项目部隧道施工平安质量限制管理工作,组长由项目常务副经理汪汉波担当,副组长由平安总监、总工程师、项目副经理担当,组员由工管部、安质部等各职能部门负责人及架子队负责人担当,详细成员如下:

组长:汪汉波

副组长:徐小宏、张铁松、周朝启、洪志明

组员:、陈勇祥、石立来、张震、陈润和、徐来喜、曹家昌、张良平、张刚、黄光东、李彬、张耀、钱其龙、游克玉、刘龙刚

平安质量管理小组负责项目部范围内瓦斯隧道平安质量限制的组织工作,各职能部门依据职能分工,在其分管领导的带领下,落实各项平安质量管理制度,严格把控现场施工过程平安质量监控,确保我部平安质量目标的实现。

1.2瓦斯隧道领导包保

瓦斯隧道

包保领导

所属工区

工区负责人

架子队负责人

小密隧道

徐小宏

小密工区

曹家昌

钱其龙

西江隧道进口

张铁松

小密工区

曹家昌

张耀

沙洲坝隧道

洪志明

瑞金工区

刘龙刚

游克玉

二、平安管理制度

2.1特种人员持证上岗制度

1.电工、电焊工、起重工、信号工、爆破工、架子工、场内车辆驾驶人员等作业人员必需根据国家规定,经培训考核合格取得特种作业操作证后方可上岗作业。

2.项目部运用或聘用特种人员从事特种作业前,其劳务分包管理部门应会同同级综合管理部、平安质量部审查持证以及特种作业操作证有效性状况,复印证书作为平安管理资料备案,综合管理部、平安质量部应建立特种人员动态管理台账,并保存证书复印件。

3.项目部综合管理部负责组织特种作业人员的培训、取证工作,对须持证人员应刚好组织参与有关培训取证。每年应对特种作业人员进行一次有针对性的专业培训,由项目部综合管理部负责列入培训安排,并组织培训。

4.项目部综合管理部应加强特种作业操作证有效期管理,刚好报告公司特种作业操作证管理部门或通知持证人员本人,按期参与国家规定的复审,并将复审结果记入作业人员名册、归入档案,并通知同级平安质量部。

2.2平安技术交底制度

1.平安技术交底是是施工技术交底的组成部分,在施工技术交底时进行。平安技术交底应分三级进行,直至交底到工班和作业人员。

2.前期全标段总交底,由指挥部总工程师向指挥部各部室及技术人员、项目部总工程师及工程部、机械部、安质部负责人进行交底,交底内容涉及全标段主要危急源、重大技术平安措施、施工中应留意的问题等内容。

3.单位工程、分部分项工程、关键工序、专项方案实施前,项目部总工程师对架子队技术负责人、工程、机械、安质主管人员进行交底,交底内容涉及平安施工详细措施及标准、重大危急源的应急救援措施、施工留意事项等内容。

4.单位工程、分部分项工程、关键工序、专项方案实施前架子队技术负责人对现场技术、管理人员、班组长及全体作业人员进行交底,交底内容涉及施工平安技术措施、平安留意事项、出现紧急状况下的应急救援措施和紧急逃命措施等内容。

5.平安技术交底必需在单位工程、分部分项工程、关键工序、专项方案实施前进行,任何工程在没有平安技术交底前都不准施工作业。

6.班组作业前平安留意事项交底,即班前平安讲话。每天起先工作前,班组长应向作业人员强调当天作业平安留意事项。

7.各级平安部门、专(兼)职平安人员应监督交底平安技术执行状况,发觉未执行平安技术要求的,应马上予以制止,责令整改。

2.3瓦斯隧道防火、防爆管理制度

1.瓦斯隧道防火防爆设备、设施由项目分部部物资设备部门根据施工组织设计的要求、标准统一选购 ,并建档管理。

2.检查验收制度。隧道防火防爆设施设备安装完成后,由项目部分管经理组织相关部门进行检查验收,必需经过检查验收合格后方可投入运用。

3.日常检查制度。项目部、项目分部每月组织一次对防火防爆设备的定期检查,工区区长每天对防火防爆设备进行巡察检查,发觉问题刚好处理。

4.洞内火源管理制度。

建立门岗检查制度,严格限制火源进入洞内。隧道内电气设备与作业机械均运用防爆型,其他行走机械严禁驶入;在隧道洞口外设一处进洞工作人员更衣室,配备全套进洞施工人员所需的纯棉工作衣物,在储物柜内放置全部物品交出钥匙后方可领取进洞衣物,出洞下班时先交还工作服才能领取储物柜钥匙,杜绝私自夹带物品进洞。

机动车辆和施工机械隧道内车辆限速10km/h。

洞内电气设备的选用符合防爆要求,严禁带电检修、搬迁电气设备。防爆电器在进洞前由项目设备管理部门进行平安检查,合格后方可进入。

防止静电火花,洞内运用的高分子材料(如塑料、橡胶、树脂)制品,其表面电阻应低于其平安限定值。

在摩擦发热的装置上安设过热爱护装置和温度检测报警断电装置;在摩擦部件金属表面附着活性低的金属,或在合金表面涂苯乙烯醇酸,以防止摩擦火花的产生;如工作面遇坚硬夹石或硫化铁夹层时,不能强行截割,应放炮处理。为防止产生撞击火花,装碴前必需将石碴洒水潮湿;拆卸钢模板和架子时,均运用木锤,拆卸前应使其保持良好润滑状态。

原则上不允许洞内电焊、气焊作业;特别的、不行避开的焊接,根据“隧道特别工序审批制度”执行。

各类机械设备、电器设备修理保养过程中运用的汽油、煤油、变压器油等,根据‘特别工序审批制度‘执行。洞内运用的棉纱、布头、润滑油等必需存放在有盖的铁桶内,严禁乱扔乱放或抛在隧道内并刚好清运出洞。

加强平安用电管理,按规定频率对各种用电设施进行检查。

隧道洞口、通风机旁边20米范围内不得有火源。

隧道洞口旁边设置避雷系统。

5、特别工序管理制度。

瓦斯隧道内动火应严格执行“隧道特别工序审批制度”。

首先由工班长依据施工安排提前一天提出动火安排,报架子队技术负责人审核后,由架子队长审批后方可施行,由工区区长监督安排实施,实施过程中必需严格按作业指导书进行。

在焊接、切割等工作地点前后各20m范围内,必需有瓦斯检测人员现场检测,瓦斯浓度必需小于0.3%。并不得有可燃物,两端各设一个供水阀门和灭火器,并在作业完成前由专人检查,对焊接部位进行降温,确认无残火后方可结束作业。

施工时,瓦检员必需全过程监测瓦斯浓度,同时作业地点采纳局部通风措施,保证该范围内瓦斯浓度不超标。

动火施工现场无专职瓦检员监控不得实施作业。

2.4隧道通风管理制度

1、设立隧道通风班组,在架子队领导下开展工作,业务上接受项目部安质部、物设部的指导,详细负责根据经批准的通风方案进行通风系统的安装、运用、修理、维护工作。

2、风机操作人员必需经过培训、考核合格后方能上岗作业,必需严格遵守风机的操作规程,熟识通风系统性能。

3、隧道通风系统必需经过验收合格后方可投入正常运行,运行期间应加强巡察及维护工作,保证通风系统各项性能、技术指标达到设计要求。

4、保证隧道24小时连续不间断通风,风量、风压必需满意设计要求,不得随意停风。

风机设置两路电源并装设风电闭锁装置。

确保正在运用的通风机出现故障后能在15分钟内启动备用通风机,保证隧道通风和正常作业不受影响。

对易形成瓦斯聚积的部位必需实行局部通风。当停风区中瓦斯浓度不超过1%时,并在压入式局部通风机及其开关地点旁边20米以内风流中的瓦斯浓度均不超过0.5%时,方可人工开动局部通风机。

5、通风系统的定期检查制度。

项目部组织每周对通风系统进行检查,工区区长每天对通风系统必需作例行检查,通风工必需做好日常巡查。

通风系统运行正常后,每10天进行一次全面测风,对掌子面和其他用风地点依据须要随时测风,做好记录。

每7天在风管进出口测量一次风速、风压,并计算漏风率,风管百米漏风率不应大于2%,对风筒的漏风状况必需刚好修补。

6、建立通风系统运行管理档案。档案包括各种检查记录、调试记录、测量记录、维护记录、运行记录等。

值班人员每天按班组对通风系统运行状况进行记录,工区区长每天、架子队负责人每周分别对运行记录予以审核、签认。

7、交接班制度。必需由交接双方签字认可,对上一班存在的问题、隐患、需留意事项、仪器设备状态等必需交接清晰,交接班记录由架子队长每天定时予以审核签字。

8、实行停风报批制度。因通风系统检修及其他缘由须要主要通风机停止运转,必需提前提出申请,逐级上报,依据停风时间长短由相关负责人审批后方可实施。

停风时间在30分钟以内的,由当班人员报分部主管副经理审核后,监理组专业工程师同意,总监批准后实施;

停风前必需确保洞内全部人员已经撤离,并切断电源;

复原通风后,必需检测瓦斯浓度,经当班瓦检员检测,瓦斯浓度在规定限值以内时,方可复原正常作业。

9、信息沟通制度。瓦检班组、通风班组、施工作业班组应刚好沟通相关信息,确保生产平安、有序进行。

2.5瓦斯隧道进洞管理制度

1、进入隧道必需接受门岗的平安检查,严禁携带任何火种及可能产生火花的物品入内。

经批准的动火作业,必需有专职瓦检员随行方可将相应材料、设备带入隧道。

2、进洞施工作业人员实行挂牌制度,全部进洞施工人员分工序挂牌上岗、下班摘牌离岗。

上级领导及其它相关人员进洞检查实行登记制度,门岗建立登记台帐,并应注明进出洞时间。

严禁与隧道施工无关人员进入隧道。

3、洞口设置更衣室。任何人进洞前必需将随身携带的手机、香烟、打火机等火种和电子设备、物品等保存到专用衣柜,严禁穿着化纤类衣服进入隧道。

4、门岗对进入隧道的人员有告知义务,任何拒绝履行防火、防爆检查的人员可以拒绝其进入隧道。

5、进入隧道的机械设备、电器设备、车辆必需满意防爆要求,否则禁止进入隧道。经过防爆改装的机械设备、电器设备、车辆由物设部门负责发给专用进洞许可证,并将进洞许可证挂在醒目位置,凭证进入隧道作业。

进入隧道的施工机械设备、电器设备、车辆实行出、入登记制度,上述机械设备进入洞内,门岗必需对车辆驾驶室进行检查,防止将火种带入洞内。

车辆驾驶员及其他操作人员必需履行进洞登记手续。

车辆驾驶员进洞必需戴平安帽,其他施工人员如需搭车进洞必需先接受门岗检查登记。

6、进入隧道的物资(炸药、雷管等)必需有物设部门出具的材料清单,由物设部人员伴同,门岗核查后,办理登记手续方可运入洞内。

7、未通风及瓦斯浓度超标状况下,瓦检员进入隧道必需携带自救器及其他平安防护设备,且必需经架子队负责人批准,其他人员严禁入内。

2.6瓦斯隧道钻爆作业平安操作规程

1、爆破器材

运用人工手风钻钻眼,并采纳湿式打眼;电力起爆,并运用煤矿许用电雷管。严禁运用秒或半秒级电雷管,运用毫秒延期电雷管时,最终一段的延期时间不得大于130ms。

2、爆破设计

人工风钻钻眼,ⅱ类围岩采纳短台阶预留核心土法开挖,台阶长度3~5m;ⅲ、ⅳ类围岩采纳台阶法开挖,光面爆破,台阶长度不超过8m。爆破电闸安装在簇新风流中,与掌子面保持200m距离。

洞内爆破严格执行“一炮三检制”(装药前、放炮前、放炮后都必需检查爆破地点旁边的瓦斯,且放炮员、班组长、瓦检员都必需检查,当瓦斯浓度超过1%,不准爆破)、“三人连锁放炮制”(爆破前,放炮员将警戒牌交给班组长,由班组长派人警戒,并检查顶板与支架状况,将自己携带的放炮吩咐牌交给瓦斯检查员,瓦斯检查员经检查瓦斯煤尘合格后,将自己携带的放炮牌交给放炮员,放炮员发出爆破口哨进行爆破,爆破后三牌各归原主。)

瓦斯工区装药与爆破作业应符合下列规定;

1).爆破地点20m范围内,风流中瓦斯浓度必需小于0.5%。

2).爆破地点20m范围内,矿车,碎石,煤碴等物体堵塞开挖断面不得大于1/3。

3).通风应风量足,风向稳,局扇无循环风。

4).炮眼内煤,岩粉应清除干净。

5).炮眼封泥不足或不严不得进行爆破。

6).放炮必需严格执行“一炮三检”制度(装药前、放炮前、放炮后都必需检查爆破地点旁边的瓦斯,且放炮员、班组长、瓦检员都必需检查,当瓦斯浓度超过1%,不准爆破)

7).放炮必需严格执行“三人连锁放炮”制度、“三人连锁放炮制”(爆破前,放炮员将警戒牌交给班组长,由班组长派人警戒,并检查顶板与支架状况,将自己携带的放炮吩咐牌交给瓦斯检查员,瓦斯检查员经检查瓦斯煤尘合格后,将自己携带的放炮牌交给放炮员,放炮员发出爆破口哨进行爆破,爆破后三牌各归原主。)。

(1)爆破工作必需由经过特地训练,取得爆破合格证的人员担当。

(2)电雷管必需由药卷的顶部装入,不得用电雷管代替竹、木棍扎眼,电雷管必需全部插入药卷内,严禁将电雷管斜插在药卷的中部或捆在药卷上。

(3)在含瓦斯工区采纳电雷管起爆时,严禁反向装药。采纳正向连续装药结构时,雷管以外不得装药卷。

在岩层爆破内爆破,炮眼深度为0.9m以下时,装药长度不得大于炮眼深度的1/2,炮眼深度为0.9m以上时,装药长度不得大于炮眼深度的2/3。在煤层内爆破,装药长度不得大于炮眼深度的1/2。全部炮眼的剩余部分均应用炮泥堵塞。

(4)炮泥应用水炮泥或粘土炮泥。水炮泥外剩余的炮眼部分,应用粘土填满封实,严禁用煤粉,块状材料或其它可燃材料作炮泥。

(5)电力起爆连线前,母线与起爆器的连接端必需扭结成短路,并检查开挖工作面及母线沿经地段的杂散电流,若大于30ma,应查明缘由,实行平安措施后,方可进行网路连接。

(6)爆破15分钟后应巡察爆破地点,检查通风,瓦斯,支护,煤尘,瞎炮,残炮等状况,遇有危急必需马上处理。在瓦斯浓度小于0.5%,二氧化碳浓度小于1.5%,解除警戒后,工作人员方可进入开挖工作面工作。

三、瓦斯灾难及防范措施

3.1瓦斯灾难

洞内易引起瓦斯爆炸的危急地点主要是:

3.1.1煤层旁边的掌子面

瓦斯是由煤层中散发出来的,由于接近煤层的岩石存在裂隙,所以煤层前后50m范围的岩石巷道,都可能有瓦斯涌出,特殊是掌子面新暴露的煤面和岩石,瓦斯压力大,涌出量也大。

3.1.2拱顶坍穴

一旦发生坍方,地层裂隙中的瓦斯大量逸出,由于瓦斯的空气轻,拱顶以上的坍穴中往往积累大量瓦斯,而且坍穴是通风死角,所以瓦斯浓度大,而且不简单发觉(一般不上去检测)。

3.1.3拱顶以下30~40cm范围

据有关资料,当隧道内风速较低时,较轻的瓦斯往往贴在拱顶下部形成断断续续的滞留层,每个滞留层层厚20cm左右,宽度为2~3m,长度为10~15m,滞留层瓦斯浓度在底部2%,顶部可达到10%。

3.1.4巷道转角

由于巷道转角处风速较低,简单积累高浓度瓦斯。

3.1.5避人洞、避车洞、横通道

这些地方是独头巷道,或者虽不是独头巷道但风速很低,也易积累瓦斯。

3.1.6停留的大型设备背风处

长时间停留的装碴机、模板台车背后往往有通风死角,瓦斯浓度也会比较高。

上述危急地点应加强瓦斯检测,一旦发觉浓度超标,应实行局部通风方式,冲淡瓦斯。

3.2瓦斯灾难征兆

一、瓦斯浓度忽大忽小,工作面温度降低,闷人,有刺鼻的气味。

二、开挖工作面地层压力增大,鼓壁,深部岩层或煤层的裂开声明显、掉碴、支护严峻变形。

三、煤层结构改变明显,层理紊乱,由硬变软,厚度与倾角发生改变,煤由湿变干,光泽暗淡,煤层顶底板出现断裂、波状起伏等。

四、钻孔时有顶钻、夹钻、顶水、喷孔等动力现象。

五、监测仪显示瓦斯浓度超标或报警。

3.3低瓦斯隧道灾难预防措施

3.3.1、瓦斯浓度管理标准

低瓦斯隧道中的瓦斯量虽然不多,通风不良仍可引起爆炸。由于隧道采纳非防爆施工机具,所以低瓦斯隧道对瓦斯浓度的管理特别严格,要求:

1.工区内任何地点、任何时刻的瓦斯浓度不大于0.3%;

2.任何地点瓦斯浓度达到0.4%时,应即刻报警,找出缘由,刚好处理;

3.任何地点瓦斯浓度超过0.5%,应在前后20m范围内马上停工,切断电气设备电源,查找缘由并加强通风,观测浓度改变;

4.开挖面瓦斯涌出,且浓度超过0.5%时,掌子面至二次模筑衬砌起点之间马上断电、停工撤人,如加强通风后浓度仍降不下来,则全工区停电撤人马上探讨处理方法。

3.3.2隧道内过煤层前的超前探测

20m范围内瓦斯涌出强度大于0.5m3/min的地段为高瓦斯区。为防止隧道掘进时误穿高瓦斯区,在距煤层设计位置20m(垂距)时,打超前钻孔三个,并取岩芯,钻孔直径不小于ф76。通过开挖面的超前钻孔,可以了解:煤层位置、煤样的吨煤含瓦斯量、瓦斯溢出速度、瓦斯压力,瓦斯动力现象(顶钻、夹钻、喷孔等),推断将要揭露的煤层是否与设计资料一样。如一样,可正常掘进;如不一样,应向设计、监理、业主方提出探讨处理方法。

3.3.3过煤层钻爆作业

根据规范,低瓦斯工区有以下特别要求:

1.全工区采纳煤矿许用炸药;

2.全工区采纳煤矿许用瞬发或毫秒电雷管;最终一段延时不大于130ms。

四、灯具及电缆

1.靠近掌子面的未成洞地段,是洞内瓦斯浓度最高段落,应采纳e*di型矿用防爆照明灯,防止掌子面掘进时突然涌出大量瓦斯,发生事故。

2.已成洞地段,瓦斯已封闭,衬砌中溢出瓦斯量甚少,可采纳一段非防爆灯具,但在成洞地段地点的起点(模板台车前方),应设置瓦电闭锁探头,一旦瓦斯浓度超标,应马上切断灯具电源。

3.洞内高压和低压电缆规格,应按规范办理,电缆芯线与电气设备连接必需运用齿形压板或线鼻子;

4.工地移动照明,应采纳矿灯,或防爆应急灯。

3.3.4施工通风

低瓦斯工区可以用独头巷道风管压入式通风,也可以用巷道式通风。当采纳巷道式通风时,开挖面旁边还应布置局扇(压入式)。目前射流风机经常作为隧道通风的协助风机,比如:布置在掌子面旁边防止瓦斯停留(因压入式通风管端部经常距开挖面太远),布置在横通道内作为主风机形成巷道全风压风流。洞内风机及开关应运用防爆型。

3.3.5电源

低瓦斯工区不要求设置两套互为独立的供电系统,但主通风机应有二路电源,干脆由变电所馈出并来自不同变压器,当一路停电时,另一路在15min内接通供电。

3.3.6支护施工

巷道开挖暴露煤层后,应尽快施作锚喷初期支护,用掺气密剂的喷砼覆盖煤层和有瓦斯涌出的岩面、喷砼厚度不小于15cm。当巷道变形喷砼表面出现开裂,还应进行补喷、补喷厚度至少5cm。

当洞壁喷砼不能有效减小瓦斯溢出时,可采纳:

1.对洞壁径向注浆,封堵瓦斯渗漏通道(用c-s浆,注浆厚度3m)。

2.提前施做瓦斯隔离层和二次衬砌(气密性砼),厚度不小于40cm,衬砌接缝应进行气密处理。

四、瓦斯灾难处理措施

发生瓦斯事故后,应尽快探明事故性质、缘由、范围、遇难人数和事故地点所在的位置,以及洞内瓦斯及通风状况,并马上制定抢救方案。

4.1瓦斯工区处理坍方、冒顶应遵守下列规定:

1.对塌方体上方聚集的瓦斯应设置局部通风排出。

2.对塌方地段的岩隙应加强监测工作,驾驭瓦斯浓度改变状况,刚好发出险情报告。

3.塌方地段应尽快衬砌,封闭瓦斯。

4.2火灾处理应遵守下列规定:

1.瓦斯爆炸引起火灾时,不得停风,但应限制风向、风量。

2.电器设备着火时应首先切断电源。

3.不能干脆灭火时,必需设置防火墙封闭火区。

中铁大桥局六公司武桥项目部

二零一一年八月二十二日

隧道施工平安管理细则

1目的

本管理方法的目的在于通过识别管网建设工程隧道工程施工中存在的危急源,防范诸如隧道坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等平安风险,规范隧道工程平安施工行为,严格贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,特制定本方法。

2范围

本方法适用于公司管网建设工程山体穿越隧道施工过程中的平安管理。

3术语和定义

3.1涌水突泥:指地下工程(如隧道)施工中遇到暗河、溶洞、承压水等不良地质状况发生较大(以上)规模的涌水、涌泥事故,一般以水、淤泥、泥砂为载体快速突出,是隧道施工特殊严峻的地质灾难之一,一般地质条件下不易发生,但由于其具有较强的隐藏性和不行预见性,极易造成严峻的经济损失,甚至造成人员伤亡。

3.2瓦斯:从煤(岩)层内逸出的以甲烷(ch4)为主要成分的有害气体。3.3钻爆法:通过钻孔、装药、爆破开挖岩石的方法,简称钻爆法。3.4光面爆破:沿开挖边界布置密集炮孔,实行不耦合装药或装填低威力炸药,在主爆区之后起爆,以形成平整的轮廓面的爆破作业。3.5超前地质预报:通过掌子面的超前钻探、超前导坑或各种类型的地球物理探测等手段来查明隧道岩体的状态、特征以及可能发生地质灾难的不良地质体的位置、规模和性质,预料前方未施工段地质状况的方法。掌子面:地下工程或采矿工程中的开挖工作面3.6初期支护:当设计要求隧洞的永久支护分期完成时,隧洞开挖后刚好施工的支护,称为初期支护。3.7二衬支护:“二衬”是坑道施工中的一个术语。在坑道开挖时沿着掌子面对前开进,而其后已挖成的坑道四面则须要加固。“二衬”即是指经加固后的坑道四周仍需接着二次加固来做的工作。在隧道施工中,二衬支护(也称二次衬砌)就是模注砼,模板台车浇注,视设计状况,有的部位是钢筋砼,有的部位就是素砼。3.8仰拱:是指埋设在隧道地面以下接受隧道衬砌结构通过其侧壁传递过来的压力,保证隧道结构及其四周构造整体坚固稳定的地下构造物,形态与隧道衬砌结构相对,呈仰弧形。常用的有钢筋混凝土结构、混凝土结构和砌体结构等。3.9找顶:找顶是隧道等施工中清理顶部危石的工序,找顶是清理危石的重要部分,因为顶上的危石危急性更大些。3.10锚杆:用钢筋、钢管等材料加工而成具有锚固、悬吊等作用的支护杆(构)件。3.11围岩:指的是隧道四周肯定范围内,对洞身的稳定有影响的岩(土)体。3.12高地应力:高地应力指初始应力特殊是它们的水平初始应力重量大大超过其上覆盖层的岩体的重量,高地应力是岩爆发生的必要条件。3.13循环进尺:井巷掘进每完成一个掘进循环,工作面对前推动的距离。通常用炮眼深度与炮眼利用率估计,如眼深1.6米,炮眼利用率为0.9,则循环进尺可达1.44米。3.14火花起爆:利用导火线燃烧时的火花先引爆雷管,然后使炸药爆炸的一种起爆方法,一般称为放炮。3.15袒露爆破:在岩体表面上干脆贴敷炸药或再盖上泥土进行爆破的方法。3.16瞬发电雷管:又称即发雷管。通电后马上引发起爆的雷管。3.17延期电雷管:通电后按规定延期时间引发起爆的雷管。3.18围岩监控量测:简称围岩监测。为了解正在施工或已运营的隧道围岩的岩石力学性质和支护结构的受力状态,保证施工平安和工程平安,采纳各种量测仪器对围岩和支护结构所进行的量测工作。3.19项目组:是指气电集团福建管网工程建设项目组,也称为“业主”。3.20承包商:是指在合同条件下根据双方约定要求、期限及条件向公司供应服务的个人或组织。3.21施工承包商:是指为项目组供应建设工程服务的承包商。3.22工程监理:是指为项目组供应建设工程监理服务的承包商。4职责

qhse部:负责建立和完善本细则,对承包商的隧道施工平安措施实施监督、指导管理。

工程部:对承包商隧道施工平安管理、应急工作供应技术询问和现场指导工作,负责检查、督促承包商落实隧道施工平安措施。

施工承包商:负责供应隧道施工劳动爱护用品,制定和落实隧道施工平安措施。对现场的隧道施工平安全面负责。

工程监理:负责监督、审核施工承包商的隧道施工平安措施;负责代表业主对施工承包商的隧道施工进行全过程的平安监督管理和指导。

5管理内容

5.1风险识别与限制

5.1.1施工承包商在隧道施工各阶段较高风险作业前,应成立一个作业平安分析(jsa)小组,并组织进行隧道施工风险较高作业平安分析,记录和形成作业平安分析成果。作业平安分析小组的成员应至少包括:施工单位的施工管理人员、技术人员、机械操作人员、施工班组长、班组骨干人员,以及工程监理人员、工程部的现场管理人员、qhse部现场管理人员等。

5.1.2施工承包商应向施工人员宣贯作业平安分析成果(即:识别的作业平安风险、风险限制措施及相应的责任人),并确保落实所制定的风险限制措施。

5.1.3工程监理应对施工承包商的作业平安分析(jsa)工作、风险限制措施的落实予以监督和指导。

5.2制订应急预案

5.2.1施工承包商在施工前,在风险识别基础上制定隧道施工应急预案,报监理、现场项目部审查和管网项目组qhse部批准。

5.2.2各隧道施工承包商编制的应急预案需符合管网项目组的应急预案启动和汇报流程。

5.3隧道平安管理

5.3.1隧道管理的重点

a)设计开挖方案的实施状况;

b)光面爆破限制、超前地质预报和监控量测、初期支护(包括二次衬砌、仰拱施工)跟进进度和施工质量、地质状况(是否与设计相符);

c)施工用电、火工品管理、应急预案及演练、应急物资装备保障状况;

d)隧道内平安文明施工状况,入隧道登记(翻牌)制度落实状况;

e)施工承包商平安管理人员、监理履行职责及特别工种持证上岗状况等。

5.3.2隧道检查要求

a)隧道平安检查以施工承包商自查为主,监理监督、指导、管理为辅,业主工程部、qhse部不定期对隧道平安进行抽查;

b)施工承包商项目经理每月至少参与一次隧道平安检查,专职平安员每天应至少组织各班组进行一次平安检查。检查人员每次检查均应做好检查记录,对发觉的问题提出整改措施,并填好平安检查记录表,跟踪复查;

c)施工承包商各隧道专职平安员应严格履行平安检查责任,对隧道平安重(难)点的风险段落加强日常检查;

d)施工监理每天应对施工现场作业状况、施工承包商平安检查状况进行监督、指导。

5.4隧道工程施工平安管理要求

5.4.1一般规定

a)施工承包商应对施工场地作出具体的部署和安置,出碴、进料及材料堆放场地应妥当布置,弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境的地段,并做好现场的挡护工程。对风、水、电、路等设施作出统一支配,并在初始进洞施工前完成;

b)施工承包商进洞前应先作好洞口工程,稳定好洞口的边坡和仰坡,作好天沟、边沟等排水设施,确保地表水不致危及隧道的施工平安;

c)施工承包商各班组之间,应建立完善的交接班制度,并将施工、平安等状况记载于交接班的记录簿内。工地值班负责人应仔细检查交接班状况;

d)施工承包商全部进入隧道工地人员,必需按规定配带平安防护用品,遵章守纪,听从指挥;

e)遇有不良地质地段施工时,施工承包商应根据先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进。如设计文件中指明有不良地质状况时,应进行超前钻孔,探明状况,实行预防措施;

f)对于隧道出入口段有乡村马路出入或有建筑物时,施工承包商必需做好对马路及建筑物的防护,并定期对其进行沉降观测及记录,若有发觉异样状况需刚好实行加固措施,以确保马路的行车、行人及既有建筑物的平安。

a)施工承包商设置的洞口截、排水系统应符合设计要求,排水系统通畅,无积水;

b)施工承包商施工道路的引入和施工场地的平整应削减对原地貌的破坏和对洞口岩体稳定的影响;

c)洞口邻近有建(构)筑物时,施工承包商开挖爆破应采纳限制爆破技术,并监测振动速度,其值应符合现行国家标准《爆破平安规程》gb6722的有关规定;

d)施工承包商应对洞口边、仰坡上方的天沟刚好施作,对土质天沟应随挖随砌,不使水冲刷坡面。

a)隧道开挖前,施工承包商应编制开挖专项技术方案,方案应包括开挖方法、工艺流程、平安技术措施等内容;

b)施工承包商制定的隧道开挖方法应依据其地质条件、断面大小、施工装备、工期等条件的改变,在施工过程中进行相宜的调整;

c)施工承包商采纳钻爆开挖时应符合设计要求,限制循环进尺,削减对围岩的扰动,并不应对初期支护、衬砌结构和施工设备造成损伤;

d)施工承包商进行隧道双向开挖接近贯穿面时,两端施工应加强联系与统一指挥,当隧道两个开挖工作面距离接近15m时,必需实行一端掘进另一端停止作业,并撤走人员和机具的措施,同时在平安距离处设置禁止入内的警示标记;

e)施工承包商采纳钻爆法开挖时应考虑爆破振动和噪声对四周环境的影响,应实行减小振动和降低噪声的技术措施;

f)施工承包商进行隧道找顶作业必需在通风后进行,并有专人指挥,照明应有足够的光照度;找顶后必需进行平安确认,合格后其他作业人员方可进入开挖工作面作业;

g)施工承包商在开挖下一循环作业前,必需比照设计,检查初期支护施作状况、确保施工作业环境平安;

h)施工承包商出入隧道作业人员须办理受限空间作业许可,并进行翻牌登记。

5.4.4爆破作业

a)施工承包商于洞内的爆破作业必需统一指挥,并有经过专业培训持有爆破操作资质证书的专职爆破工担当,进行爆破时,全部人应撤到不受气体、振动和飞石损伤的地点;平安距离为:

1)独立巷道不少于200m;

2)全断面开挖进行深孔爆破(孔深3~5m)时,不少于500m。

b)施工承包商在两个开挖面相距200m内时,爆破必需提前一个小时通报,以便另一头作业人员撤离险区;

c)施工承包商爆破器材加工房应设在洞口50m以外的平安地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材;

d)施工承包商洞内每天放炮次数应有明确的规定,装药离放炮时间不得过久,装药与钻孔不宜平行作业,爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物;

e)施工承包商装药前应检查爆破工作面旁边的支护是否坚固,炮眼内的泥浆,石粉应吹洗干净;刚打好的炮眼热度过高,不得马上装药。假如遇有照明不足,发觉流砂、流泥未经妥当处理,或可能有大量溶洞涌水时,严禁装药爆破;

f)施工承包商洞内爆破不得运用黑色火药;

g)施工承包商在进行火花起爆时严禁明火点炮,其导火索的长度应保证点完导火索后,人员能撤至平安地点,但不得短于1.2m。一个爆破工一次点燃的根数不宜超过5根。如一人点炮超过5根或多人点炮时,应先点燃计时导火索,计时导火索的长度不得超过该次被点导火索中最短导火索长度的1/3,当计时导火索燃烧完毕,无论导火索点完与否,全部爆破工必需撤离工作面;

h)为防止点炮时发生照明中断,施工承包商的爆破人员应随身携带手电筒,严禁用明火照明;

i)当施工承包商采纳电雷管爆破时,必需按国家现行的《爆破平安规程》(gb6722-86)的有关规定进行,并应加强洞内电源的管理,防止漏电引爆。装药时可用投光灯、矿灯照明。起爆主导线宜悬空架设,距各种导电体的间距必需大于1m;

j)爆破后必需经过15min通风排烟后,施工承包商检查人员方可进入工作面,检查有无“盲炮”或可疑现象,有无残余炸药或雷管,顶板两帮有无松动石块;支护有无损坏与变形。当发觉“盲炮”时,必需由原爆破人员按规定处理。在妥当处理并确认无误后,才可撤除警戒,允许其他施工人员进入工作面;

k)施工承包商装炮时应运用木质炮棍装药,严禁火种,无关人员与机具等均应撤至平安地点;

l)两工作面接近贯穿时,施工承包商两端应加强联系,统一指挥。当两端开挖面间的开挖距离余8倍循环进尺,或接近15m时,应停止一端工作,将人员、机具撤走。并在平安距离以外设立警戒标记,并防止人员误入危急区;

m)土质或岩石破裂隧道接近贯穿时,施工承包商应依据岩性适当加大预留贯穿的平安距离,此时只准一端掘进,另一端的人员和机具应撤离至平安地点。贯穿后的导坑应设专人看管,严禁非施工作业人员通行;

n)爆破器材运输

1)施工承包商在隧道工程外部运输爆破器材时,应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》;

2)施工承包商在任何状况下,雷管与炸药必需放置在带盖的容器内分别运输。人力运输时雷管与炸药不得由一人同时运输。汽车运输时,雷管与炸药必需分别装在二辆车内运输,其间距应相隔50m以上;有轨机动车运输时,雷管与炸药不宜在同一列车上运输,如必需用同一列车运输时,装雷管与炸药的车辆必需用三个空车厢隔开;

3)施工承包商采纳人力运输爆破器材时必需有专人护送,并应干脆送到工地,不得在中途停留;一人一次运输的炸药数量不得超过20kg或原包装一箱;

4)汽车运输爆破器材时,汽车排气口应加装防火罩,运行中应显示红灯。器材必需由爆破工专人护送,其他人员严禁搭乘。爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘,雷管或硝化甘油类炸药的装载不得超过二层;

5)施工承包商严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车等运输爆破器材。

a)施工承包商在隧道爆破后应刚好进行通风、照明、找顶等工作,确认工作面平安及通风、照明满意要求后,方可进行装碴作业;

b)施工承包商的装碴作业应规定作业区域,严禁非作业人员进入;

c)施工承包商的装碴与卸碴作业应有专人指挥,作业场地的照明应满意作业人员平安操作的须要;

d)隧道施工运输路途的空间必需满意最小行车限界要求,并依据不同的运输方式,在洞口、设备、设施等位置设置信号和标记予以警示;

e)施工承包商运输车辆不准超载、超宽和超高运输,不得人货混装。车辆行驶中应随时视察线路有无障碍和洞内其它设施、设备、临时支撑等有无侵入限界状况。运输线路或道路应保持平整、畅通,并设专人按标准规定的要求进行修理和养护。线路或道路两侧的废碴和杂物应随时清除;

f)进出隧道人员必需走人行道,不得与机械抢道,严禁扒车、追车或强行搭车。

a)施工承包商隧道支护施工作业面用电应符合临时用电的要求,其照明应满意平安作业的须要;

b)施工承包商在隧道支护每项工序施工前均应对作业面进行检查,清除松动的岩石和喷射混凝土块;

c)施工承包商的隧道支护必需按初喷→架设钢架(钢筋网)、锚杆→复喷的程序施工。在爆破、找顶后,应马上初喷混凝土封闭围岩;

d)隧道支护施工质量必需达到有关标准规定的要求。施工承包商超前支护应在完成开挖工作面的加固后进行,每循环之间应有足够的搭接长度与初期支护有效连接;

e)特别地质条件的隧道,施工承包商应依据详细地质状况实行超前支护、预加固处理方案和平安保障措施;

f)施工承包商平安人员应按设计和工艺流程施工,负责各工序的平安检查,每次支护作业均应进行平安检查。

a)施工承包商进行衬砌施工作业时用电应符合临时用电的要求,其照明应满意平安作业的须要;

b)一般地段隧道施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行,施工承包商应在浅埋、偏压、围岩松散破裂等特别地段的隧道和洞口段应尽早施作衬砌;

c)在懦弱、破裂、高地应力、大变形的围岩地段,施工承包商应对仰拱作业随开挖刚好施作,尽快形成封闭环,并超前于墙拱衬砌。同时应合理确定与开挖和衬砌作业面的距离;

d)施工承包商进行衬砌作业时,台架应有足够的强度、刚度和稳定性,衬砌台车、台架组装调试完成,应阅历收合格方可投入运用;

e)施工承包商应支配专人对衬砌作业台架的移动进行指挥,慢速移位,工作区严禁非作业人员和车辆通行、停留;非作业人员、设备、材料、工器具等应撤离到平安地点;

f)每项衬砌作业完毕后施工承包商应刚好清理作业场地、消退平安隐患,保持作业场地清爽、通行无碍。

a)施工承包商应做好排水工作,防止涌水沉没洞室,危及人员、设备和环境平安,影响施工质量和进度;

b)施工承包商施工前必需依据设计供应的工程及水文地质资料,结合现场实际状况,进行分析探讨,预料可能出现的地下水状况,估计水量,制订排水方案;

c)施工承包商施工前应对地表水进行处理并及早修建洞口防排水设施,防止地表水渗漏及冲刷边仰坡危及结构及施工平安;

d)施工承包商应对洞内施工排水沟常常清理,保持畅通,防止淤塞;

e)施工承包商应对洞内反坡排水采纳机械排水,并应符合下列规定:

1)排水方式应依据距离、坡度、水量和设备状况布置管路,一次或分段接力排出洞外;

2)集水坑容积应按排水量合理确定,其位置应削减施工干扰;

3)配备抽水机的功率应大于排水量的20%以上,并应有备用台数。

f)在膨胀岩、土质地层、围岩松软地段,施工承包商应铺砌水沟或用管槽排水,洞内施工用水应加强管理,严格限制;

g)对富水懦弱破裂围岩、岩溶等有突涌水风险的隧道,施工承包商必需编制专项平安技术方案;

h)对于隧道内有水地段电线的设置,施工承包商必需按有关要求进行铺设,照明必需采纳平安电压及防水灯头和灯罩。施工现场电线、电缆运用过程中应常常检查,确保绝缘良好。

a)通风与防尘

1)隧道施工独头掘进长度超过150m时,施工承包商必需采纳机械通风,隧道施工通风应纳入工序管理;

2)隧道施工应保证对每一作业人员供应簇新空气不小于3m3/min;

3)隧道施工通风的风速,开挖时不应小于0.15m/s。

4)隧道施工环境必需符合国家有关规定,并应满意下列卫生及平安标准的要求:

--空气中氧气含量按体积计不得低于20%;

--粉尘容许浓度,每立方米空气中含有10%以上的游离二氧化硅的粉尘不得大于2mg;

6)常见有害气体容许浓度:

--一氧化碳容许浓度不得大于30mg/m3。在特别状况下,施工人员必需进入开挖工作面时,浓度可为100mg/m3,但工作时间不得大于30min;

--二氧化碳按体积计不得大于0.5%;

--氮氧化物(换算成no2)浓度应在5mg/m3以下;

--隧道内气温不得高于28℃;

--隧道内噪声不得大于90db;

--长及特长隧道施工应有备用通风机和备用电源,施工承包商应保证应急通风的须要。

7)通风机、通风管安装与运用应符合下列要求:

--通风机限制系统应装有保险装置,当发生故障时应自动停机;

--通风管沿线应每隔50~100m设立警示标记或色灯;人员严禁在风管的进出口停留;

--通风管安装作业台架应稳定坚固,阅历收合格后方可运用。

8)施工承包商应对隧道施工人员配备防尘口罩、耳塞等个人劳动爱护用品。洞内作业人员应定期体检,保障健康。

b)供风

1)施工承包商的空压机站应有防水、降温柔保温设施,并按规定配备消防器材;距离居民区较近时应有防噪声、防振动的措施;

2)空压机的运用、修理应符合下列规定:

--储气罐、平安阀、压力表应按规定进行检验;

--运用前应检查空压机的平安状况,确认完好后方可投入运用;运用过程中应常常检查维护,确保平安运转;

--必需执行交接班制度,并作好交接班记录,值班人员不得随意离岗;

--运转过程中不得随意松动、拆卸任何管路附件和接头,防止设备内部带压的气液混合体溢出伤人;

--检修或维护时必需停机、切断电源并排尽压缩空气,同时将配电箱锁闭并悬挂“严禁合闸”警示牌,防止意外启动导致人员及设备的损伤。

3)供风管安装应符合下列规定:

--供风管的材质及耐风压等级应满意相应要求,不得采纳伪劣或不合格管材;

--供风管安装前应进行检查,当有裂纹、创伤、凹陷等现象时不得运用,管内不得留有残余物和其它脏物;

--洞内供风管应敷设在电缆、电线路的相对一侧,不得阻碍运输和影响侧沟施工。风管网路中应分段设限制闸阀,以利于限制和检修;

--供风管应敷设平顺,接头严密,不漏风。软管与钢风管的连接必需坚固牢靠,风管拆卸必需在空压机停机或关闭闸阀后进行。

4)供风系统运用过程中施工承包商应设专人负责检查和维护,对漏风管路及闸阀等应刚好进行修复或更换。

c)供水

1)施工承包商用水运用前应经过水质鉴定,并符合施工用水水质要求;

2)施工承包商采纳的蓄水池不得设于隧道正上方,水池基础应置于坚实地基上;蓄水池顶部必需设防护棚,四周应设防护栏,并有明显的平安警示标记,防止人员坠入;

3)机械抽水时施工承包商应支配专人负责,当抽水机房设在河边时,应有防洪措施。水池与机房之间应保持通信联系;

4)施工承包商运用的抽水机,电机的绝缘阻值应符合要求,机体应有牢靠的接地接零爱护;

5)供水管道在安装前施工承包商应进行检查,有裂纹、创伤等现象时不得运用,管内不得留有残余物;

6)供水管道布置应符合下列规定:

--供水管路应敷设平顺,接头严密,不漏水;

--洞内管道应铺设在电缆、电线路的相对一侧,不得阻碍运输和通行。

d)供电

1)隧道供电电压应符合施工现场临时用电平安技术规范;

2)隧道内供电线路布置和安装应符合下列规定:

--成洞地段固定的电线路,应用绝缘良好的塑料绝缘导线架设。施工地段的临时电线路应采纳橡套电缆,并应挂设在临时支架上;

--照明和动力电线路安装在同一侧时,必需分层架设;

--36v低压变压器应设在平安、干燥处,机壳接地,输电线路长度不得大于100m;

--动力干线上的每一分支线,必需装设开关及保险装置。严禁在动力线路上加挂照明设施。

3)规定:

--隧道内照明的光照度应足够、匀称,不得有闪耀;

--采纳一般光源照明时,其光照度应满意下表的要求;担心全因素较大的地段应加大光照度;

隧道施工照明要求

施工作业地段最小光照度(l*)

开挖工作面50

其他作业地段30

运输通道15

成洞地段10

隧道施工照明应采纳防水、防尘灯具。

注:l*指光强度单位

5.4.10隧道防火

a)施工承包商各洞口施工区、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材,并设明显的标记,定期检查、补充和更换,不得挪做他用;

b)洞口20m范围内的杂草必需清除。火源应距洞口至少30m以外。库房20m范围内严禁烟火。洞内严禁明火作业与取暖;

c)洞内不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。

5.4.11瓦斯(自然气)防治

a)为确保平安,施工承包商必需加强超前地质预报和监控量测工作,尤其是加强对瓦斯(自然气)的超前预料、预报;

b)施工承包商在进行超前地质预报钻探时,对钻探孔除观测岩性、岩质改变状况,同时应对孔口有害气体进行量测,如若发觉有瓦斯、自然气的排溢异样状况,马上将施工人员撤出洞外,加强通风,并马上向监理工程师、设计院、建设单位报告,制定处理措施,并马上启动应急预案,由洞口向里逐段进行检测,当洞内有害气体浓度降低至平安施工范围内后,方可组织人员进洞施工;

c)在确定含瓦斯(自然气)地层隧道施工时,施工承包商全部机电设备均应采纳防爆型,建立洞口安检制度,加强火源管理,制定相应的应急预案,开展针对瓦斯(自然气)等有害气体的钻探、监测工作,并实行不间断通风的措施;

d)瓦斯(自然气)的监测:施工承包商应设专职监测人员,配备瓦斯浓度监测仪等仪器,根据设计要求进行,测定瓦斯(自然气)浓度,推断瓦斯(自然气)是否对施工平安构成威逼,并实行相应的施工平安措施;

e)瓦斯防治主要是消退瓦斯超限和积存,断绝一切可能引燃瓦斯爆炸的火源;

f)施工承包商隧道内严禁运用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯火照明。任何人员进入隧道必需接受检查,严禁将火柴、打火机及其他可自燃的物品带入洞内;

g)电灯照明

1)电压不得超过110v;

2)输电线路必需运用密闭电缆;

3)灯头、开关、灯泡等照明器材必需采纳防爆型,开关必需设置在送风道或洞口。

h)矿灯照明

1)每个洞口常备的完好矿灯总数,应大于常常用灯总人数的10%;

2)矿灯均需编号,常用矿灯的人员应固定灯号;

3)矿灯如有电池漏液、亮度不足、电线破损、灯锁不良、灯头密封不严、灯头圈松动、玻璃和胶壳裂开等状况,严禁发出。发出的矿灯,最低限度应能连续正常运用11h;

4)运用矿灯人员应严禁拆开敲打和撞击矿灯。出洞或下班时,应马上将矿灯交回灯房。

i)掘进工作面风流中的瓦斯浓度达到1%时,施工承包商必需停止电钻打眼;达到1.5%时,必需停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。

1)放炮地点旁边20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时,施工承包商严禁装药放炮;

2)电动机旁边20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,施工承包商必需切断电源停止运行;

3)掘进工作面的局部瓦斯积聚浓度达到2%时,其旁边20m内,施工承包商必需停止工作,切断电源。

j)因超过瓦斯浓度规定而切断电源的电气设备,施工承包商必需在瓦斯浓度降低到1%以下时方可开动;运用瓦斯自动检测报警断电装置的掘进工作面只准人工复电。

k)隧道爆破作业

1)严禁施工承包商采纳火花起爆和袒露爆破;

2)爆破时,施工承包商宜运用瞬发电雷管,若采纳毫秒雷管时,其总的延期时间不得超过130ms。严禁运用秒和半秒延期电雷管;

3)施工承包商应运用平安炸药;

4)隧道单线应撤出300m以外;

5)瓦斯隧道中,施工承包商采纳的机具,如通风机、电话机、放炮器等,必需采纳防爆型;

6)施工承包商必需严格采纳湿式凿岩,洞内运用的金属锤头必需镶有不产生火花的合金。装碴运用的金属器械,不得猛力与石碴碰击,铲装前必需将石碴浇湿;

7)洞内装设及检修各种电气设备时,施工承包商必需先切断电源。电缆互接或分路时必需在洞外进行锡焊和绝缘包扎并热补。严禁在洞内电缆上临时接装电灯或其他设备。电缆在洞内接头时,应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接;

8)有瓦斯的隧道,施工承包商必需在每个洞口设专职瓦斯检查员。一般状况下每小时检测一次,并将结果记入记录薄。检测瓦斯的检定器应每季度校对一次;

9)通风时施工承包商须采纳吹入式。通风主机应有一台备用机,并应有两路电源供电。通风机停止时,洞内全体人员必需撤至洞外;

10)隧道内严禁一切可以导致高温与发生火花的作业;

11)隧道施工时施工承包商必需配备必要的急救和抢救的设备和人员。施工人员必需具有防止瓦斯爆炸方面的平安学问。

a)隧道施工前施工承包商必需依据设计供应的工程地质及水文地质资料,结合现场实际状况进行分析探讨,制定专项施工技术方案;

b)隧道施工前施工承包商必需针对不同风险源制订完善应急预案,并定期组织演练,施工中应有足够的抢险、急救物资储备;

c)隧道施工时,施工承包商应依据详细状况制定与实施地质预料、预报方案,并依据地质预料、预报的结果刚好调整隧道施工方案;

d)隧道施工时,施工承包商应按围岩监控量测方案实施。当发觉围岩和支护体系变形速率异样时,应马上实行有效措施,状况严峻时应将全部人员撤离危急区域;

e)每道施工工序作业前,施工承包商应支配当班平安员用班前平安讲话的形式,将作业风险和平安措施告知全部作业人员,并按平安措施执行。

6附件

附件一隧道施工现场应急处置

附件二现场项目部应急响应流程图

附件三福建管网项目组应急响应流程图

7相关文件

7.1《气电集团hse管理体系》

7.2《福建管网项目组hse管理体系》

7.3《油气输送管道穿越工程设计规范》gb50423-2023

7.4《马路隧道施工技术规范》jtjf60-2023

7.5《建筑抗震设计规范》gb50011-2023

7.6《建设工程项目管理规范》gb/t50326-2023

7.7《工程测量规范》gb50026-2023

7.8《马路隧道施工技术细则》jtgtf60-2023

7.9《油气田及管道岩土工程勘察规范》gb50568-2023

7.10《地下工程防水技术规范》gb50108-2023

7.11《砌体结构设计规范》gb50003-2023

7.12《锚杆喷射混凝土支护技术规范》gb50086-2023

7.13《爆破平安规程》gb6722-2023

7.14《砌体工程现场检测技术规范》gb/t50315-2000

《石油自然气管道穿越工程施工及验收规范》sy/t4079-1995

《施工现场临时用电平安技术规范》jgj46-88

《岩土工程技术规范》db29-20-2000

7.18《环境空气质量标准》(2000年局部修订)gb3095-1996

7.19《地表水环境质量标准》,gb3838-2023

7.20《建筑施工场界噪声限值》gb12523-90

7.21《马路隧道通风照明设计规范》jtj026.1-1999

8记录和表单

无

施工平安管理细则

一、总则

为了进一步实行国家平安生产方针，遵守《平安生产法》，完善并落实平安生产岗位责任制，确保平安生产和文明施工，保证全体参战职工的人身平安和健康。依据国家、铁道部及业主文件的有关规定，特制定本管理细则。

二、平安生产责任目标

1、杜绝职工因工重伤以上事故。

2、杜绝爆炸物品的丢失和意外爆炸事故，杜绝因违章造成火灾和交通事故。

3、轻伤率限制在5‰以下，歼灭经济损失5000元以上平安事故。

4、杜绝重大地质灾难事故。

三、平安管理组织机构

1、依据上级指示精神和平安管理规定，指挥部、各队必需建立平安组织机构，成立以第一管理者为组长的平安领导小组，切实加强平安工作的组织领导，刚好探讨、分析平安生产工作，制订切实可行、有效的平安措施。组织机构、制度、职责均要上墙。

2、各队必需设专职平安管理人员，工班必需设兼职平安员，要求各级平安管理人员应思想作风扎实，责任心强，能坚持原则的，对平安管理人员要保持稳定。

3、各队专职平安员、工班兼职平安员、地质预报开员要刚好将名单报指挥部安质部。

四、平安生产管理制度

1、平安责任逐级负责制度。

依据《平安生产法》规定，平安生产必需执行逐级负责制，因此要求工班以上单位必需逐级签订平安生产包保责任状，个人（全员）可依据状况分阶段或签订全年平安生产包保责任状，责任状分级存放备查。

2、平安教化培训制度

a、要逐级组织，常常对职工进行平安思想教化；组织学习《平安生产法》及平安学问教化；平安规章，操作规程教化；典型阅历介绍并剖析事故等教化。

b、指挥部每月要组织一次各队以上领导及相关业务人员的平安教化。

c、各队每周要组织一次平安教化。

d、各工区、（班）要组织全体职工坚持“三工”教化制，即工前讲、工中查、工后评。

f、指挥部每年最少组织一次对教化内容或平安学问考试。按有关规定，参战的全体职工必需经培训、考试合格方可持证上岗施工。

g、加强特别工种的培训及管理，如下工种：平安员、防护员、电气焊工、电工、起重工、机动车司机、搅拌机司机、架子工等，必需经培训、考试合格，持证上岗。培训考核及换证必需符合安监局、技术监督局有关规定，对特别工种要建表登记。

3、平安会议制度

a、例会制：指挥部每月月底定期召开专项平安例会，对本月平安工作做总结及下月平安工作做出规划和部署。

b、临时紧急会议：对于在施工中发觉（生）重大平安隐患（事故），或有上级专项平安检查，安质部将组织召开临时紧急会议，定出整改措施和支配工作安排。

c、各队每半月召开一次会议。

4、平安技术交底制度

指挥部对重点部位，重点工序要作专项平安技术交底，各队要向操作工人平安技术交底，平安技术交底要严格根据程序文件完善签认手续。

a、交底人在编写技术交底时，必需字迹清晰，并写明被交底单位的名称、被交底人的姓名。

b、交底书必需注明工程名称、交底项目、交底日期，并有审核人。

c、交底人或被交底人，应在现场进行平安技术交底，并有责任向操作人员讲解操作规程及留意事项，完善签字制度。

d、操作人员必需按技术交底书中的条款去执行和操作。

e、操作人员在操作中，有违反平安技术交底书中的条款时，交底人有权停止其作业，并对违反者进行指责教化和惩罚。

5、平安检查制度

a、联合大检查：指挥部每月25日组织平安、质量、环保、进度、现场管理等全方位的联合大检查。检查后要进行总结评比，实施奖罚兑现。

b、自查：各队内部每周要组织一次平安自查，并于周日将本周检查结果上报指挥部。工班要坚持“三工”检查制，每天必需有专职平安员全天24小时值班检查，每天晚上8点当天检查结果报项目部安质部备案。

c、开工检查：每项工程开工前，要检查施工组织是否有平安措施，施工机械设备的平安状况，平安技术交底状况以及各种工序的平安措施是否有效。

e、专业性检查。对平安规定的焊接、电气、爆破、吊装等特别作业要进行专业平安检查，刚好了解各种专业设备的平安性能，管理运用状况，岗位人员的平安技术素养和操作行为等状况，对检查出危及职工人身平安的，要刚好实行措施订正。

f、地质预报及隧道量测：按高风险防范机制要求对隧道地质进行超前预报及隧道量测监控，削减地质灾难和塌方造成的经济损失和平安质量事故。

6、专职安监（检）的日常检查：指挥部专兼职平安人员要常常深化施工现场，进行日常巡回检查，发觉事故隐患要督促、指导并要求施工单位限时整改。

6、外部劳务平安管理制度

a、外部劳务平安管理原则上按内部队伍平安管理方法执行。对外部分包队伍要求手续、五证{营业执照、资质证书、平安合格证（资格证）、法人证（或法人托付书），独立核算证}齐全有效，分包合同中的平安条款详细，责任明确，严禁越级分包或以包代管。

b、民工管理制度

ⅰ、凡在我单位参与施工的临时工，均根据集团公司的有关要求，加强民工的管理，并增收平安风险抵押金。

ⅱ、在平安生产、劳动爱护用品上，应同内部职工一样，保证他们的平安施工。

ⅲ、平安教化、技术培训、操作规程、平安检查、平安措施、传达文件应同职工一样，定期进行。

ⅳ、各单位对民工要实行动态管理，指挥部每月要进行一次民工的流淌性的管理、检查并统计登记民工的去留动态。

7、违章作业或平安隐患处理制度

对发生各类事故隐患均按局《平安生产管理方法》第九章的规定执行，要坚持“四不放过”原则，刚好调查、总结并处理，制订切实可行措施，并刚好通告全体职工。

8、平安事故报告制度

平安事故发生后，应在8小时内用最快的传递手段将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故缘由等状况书面上报至安质部，安质部将按事故等级上报有关单位和项目部有关领导。指挥长应指定专人进行事故缘由调查和事故处理。

9、平安内业资料管理制度

a、指挥部、队要结合各自实际，相应制订建立有关平安生产规章制度，及平安岗位责任制等，装订成册并颁布。

b、按局《平安管理方法》要求，做好《平安会议记录》、《平安教化记录》及《平安检查整改记录》，并记好《平安工作日志》，刚好报送平安报表，每月最终一天报月报。

c、按要求刚好建立《平安责任档案》，职工教化、考试成果登记卡，各级下发的文件、传真、电话均有记录。

10、施工现场平安管理制度

加强施工现场的平安管理，是防止事故隐患发生、加快生产进度的重要环节。各单位要牢牢驾驭现场布局的四条原则，即整体布局要合理，料具摆放要整齐，道路畅通且平坦，有利于组织指挥和平安生产。

a、开工前，施工人员依据施工现场状况，结合有关平安技术规定，编好平安施工技术措施，做好平安技术交底工作。

b、进场职工要经过入场平安规章制度和岗位平安技术教化，熟记各项平安技术操作规程，各类设备的操作工、电工、架子工、焊工等特别工种人员应持证上岗，严禁酒后操作。

c、凡施工人员由单位领导、工班长统一指挥，自觉遵守各项平安生产管理制度，正确运用个人爱护用品。

建筑工程施工平安重大危急源平安管理实施细则

第一条为了贯彻平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针，加强建筑工程危急性较大的分部分项工程平安管理，强化建筑工程施工平安重大危急源的监控，主动防范和遏制建筑施工生产平安事故发生，依据相关平安生产法律法规及住房和城乡建设部《危急性较大的分部分项工程平安管理方法》（建质〔2023〕87号），结合我省实际，制定本细则。

其次条本细则适用于全省各类房屋建筑、市政工程以及与其配套的线路管道、设备安装和装修工程(以下简称建筑工程)的新建、改建、扩建和拆除等建筑施工活动及平安管理。

第三条本细则所称施工平安重大危急源是指建筑工程施工中危急性较大的分部分项工程以及对施工平安影响较大的环境和因素。本细则所称危急性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危急性较大的分部分项工程一般范围见附件1；对施工平安影响较大的环境和因素的一般范围见附件2。

第四条建立健全施工平安重大危急源的平安管理制度。应当依据工程项目特点、气候和周边环境等详细状况以及所担当的施工范围，在开工前识别并编制包括危急性较大的分部分项工程、对施工平安影响较大的环境和因素等在内的工程项目施工平安重大危急源清单名录和平安管理措施。清单名录中应当包括重大危急源的名称、出现的施工阶段、潜在的危急因素、防控措施以及责任部门和责任人等内容，清单名录应经责任人签字。

第五条因施工图设计变更或施工条件发生变动的，应将变更或变动后增加的施工平安重大危急源刚好补充和完善，并经企业审查和工程监理单位确认后报送相关建设行政主管部门或其建设工程平安生产监督机构。

第六条应当对工程项目的施工平安重大危急源在施工现场显要位置予以公示，公示内容应当包括施工平安重大危急源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工平安重大危急源处醒目位置悬挂警示标记。

第七条对施工平安影响较大的环境和因素，应当逐一制定平安防护方案和保证措施。

在办理危急性较大的分部分项工程开工平安生产条件审查时，应当提交专项施工方案。专项施工方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危急性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；

（三）施工安排：包括施工进度安排、材料与设备安排；

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；

（五）施工平安保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；

（六）平安管理技术力气配备：专职平安生产管理人员、专职设备管理人员、特种作业人员等；

（七）计算书及相关图纸。

危急性较大的分部分项工程实行分包的，专项施工方案应当经总包施工单位审查并签署审查看法。

第八条危急性较大的分部分项工程专项施工方案应当组织施工技术、平安、质量等专业技术人员编制、审核。对于超过肯定规模的危急性较大的分部分项工程专项施工方案应经施工单位技术负责人批准，根据《湖南省危急性较大的分部分项工程专项施工方案专家论证管理方法》（湘建建〔2023〕304号）的规定组织专家论证，以及修改完善、重新编制和重新组织专家论证。超过肯定规模的危急性较大的分部分项工程一般范围见附件3。

第九条在施工人员进入工程项目施工现场前，应当对其进行平安生产教化。平安生产教化的内容应当包括：危急性较大的分部分项工程专项施工方案、对施工平安影响较大的环境和因素的平安防护方案及相应保证措施等。危急性较大的分部分项工程专项施工方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场相关管理人员和作业人员进行平安技术交底，明确工程作业特点、详细平安预防措施、相应的平安标准，以及应急救援预案的详细内容和要求。平安技术交底应当形成书面交底签字记录。

第十条应当指定专人对危急性较大的分部分项工程专项施工方案实施状况进行现场监督和按规定进行监测。发觉施工人员不根据专项施工方案施工的，应当要求其马上整改；发觉有危及人身平安等紧急状况的，应当马上实行停工措施，组织作业人员撤离危急区域。

第十一条应当定期（每月不少于一次）组织对其全部工程项目的施工平安重大危急源进行平安检查、评估，建立管理台帐，对发觉的平安生产隐患，应实行有效措施督促整改到位，并对整改结果进行查验。

第十二条设在工程项目的管理机构应当组织项目管理人员（包括分包单位相应管理人员）每星期开展一次对其责任管理范围内的施工平安重大危急源平安状况的检查，作出书面检查记录；对检查中发觉的问题，应刚好组织整改到位。分包单位的项目负责人、专职平安生产管理人员应当根据总包单位提出的整改看法刚好组织整改到位。

工程项目专职平安生产管理人员应当针对工程项目施工平安重大危急源的平安状况每天进行检查和评估，建立个人检查、评估工作台帐，对检查中发觉的问题刚好督促整改或报告，并作出书面记录。

第十三条设在工程项目的管理机构应当制定应急救援预案，配备应急救援器材、设备，并定期组织演练。

分包施工单位应当参与总包施工单位组织的应急