碳排放管理体系培训课件

碳排放基础知识概述甘肃电投武威热电有限责任公司2为什么要进行碳排放交易？34主要内容

一、基础概念解读

二、碳市场背景三、公司碳排放概述

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一、基础概念解读

1.什么是碳排放；

2.什么是碳市场；

6什么是碳排放？碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。温室气体中最主要的气体是二氧化碳，因此用碳(Carbon)一词作为代表。虽然并不准确，但作为让民众最快了解的方法就是简单地将“碳排放”理解为“二氧化碳排放”。7碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制。1997年12月于日本京都通过了《公约》的第一个附加协议，即《京都议定书》（简称《议定书》）。《议定书》把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。什么是碳市场/交易？8《公约》与《议定书》《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》为改变地球污染日益严重的状况，科学家及政治家们开始寻求全面的解决方案。在此背景下，《联合国气候变化框架公约》于1992年通过，这是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对付全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。2009年2月，183个国家签署区分责任控制碳排放的《京都议定书》。在世界经济最发达地区之一的欧盟，首先形成全球强制碳减排市场的最大排放交易体制——欧盟碳排放交易体系（EUETS）。美国未批准该协议，但推动一半的州采取了类似行动。首次提倡使用国际授权的、可使用“碳信用”的限额与交易系统。引入灵活机制——清洁发展机制（CDM），鼓励欠发达国家减少碳排放。910中国碳市场建设总体思路二、碳市场背景1112碳市场试点的交易进展从2013年6月，深圳率先开展交易，其他试点地区也纷纷在2013年到2014年先后启动市场交易。截止2018年8月，各试点碳市场共纳入20余个行业、近3000家重点排放单位，累计成交量约2.5亿吨，累计成交金额达55亿元。2016年底，四川和福建两个非试点地区也开始了碳市场建设工作。2017年12月《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》印发，标志着我国全国碳排放交易开始启动，中国碳市场初期将覆盖发电行业的1700余家企业，二氧化碳排放总量超过30亿吨，约占全国排放量的30%，预计到2020年将在发电行业交易主体间正式开展配额现货交易，并逐步纳入更多行业和更多交易品种。13碳排放权交易机制的重要意义一是：以市场机制应对气候变化、减少温室气体排放的重大体制机制创新。二是：有助于激励排放实体低成本完成碳减排目标，是我国实现温室气体排放总量控制和峰值目标的重要手段。三是：有助于将技术和资金导向低碳发展领域，推动企业发展新旧动能转换，倒逼企业淘汰落后产能、转型升级。四是：我国积极参与正在形成的国际碳定价体系、提高气候变化领域国际领导力1415国家层面主要工作进展16全国碳市场时间表已确定第一阶段：2014年至2016年为前期准备阶段。第二阶段：2017年-2020年全国碳交易市场的正式启动阶段第三阶段：2020年后将启动碳市场的“高速运转模式”17省内相关政策进展1、2016年6月24日

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省政府印发同意《甘肃省落实全国碳市场建设工作实施方案(2016—2018年）；2、2018年1月9日

-甘肃省政府下发了《关于构建绿色金融体系的意见》；3、2019年3月8日-《关于组织开展2018年度重点碳排放报告和核查的通知》18碳排放交易与环保达标的区别？19一、碳排放交易不等于环保达标首先要给企业说明碳交易跟环保达标完全不是一个性质，绝大部分企业把碳交易与环保达标画上等号，而环保达标对于企业来说，是一种纯被动的政策，给你排放指标，你不达标，各种罚罚罚，你达标了，政府最多不找你麻烦，你超额达标了，政府也不会给你奖励。这对于企业来说是一种只出不进的政策。所以，首先要让企业把碳交易与环保达标等同的观念转变过来。20二、通过实施减排可以赚钱其次碳交易的不同，碳交易体系里发下来的配额，虽然实质上跟排污指标是一样的，但是碳交易体系赋予了这个“指标”以资产属性。换句话说，政府发下来的配额其实是在发“钱”，中间按照对象企业的碳排放量换算一下碳资产价值，像1年期贷款一样，每年都要把这些“钱”回收。而企业通过各种手段减少的碳排放，相当于是直接把这“钱”省下来，成为企业的利润。当然如果企业的排放超了，政府发的“钱”不够还，那么这对于企业就是负债了。

21三、通过配额本身也可以赚钱再次要说明积极推动碳资产管理的重要性，政府发1万吨配额，企业实际排放比一万吨少，就可以把剩余的卖钱，如果超了企业只有花钱到市场上买。这种管理方式算是最简单的，然后要给企业说明，碳资产管理并不是这么简单，通过一系列的碳资产运作，可以实现就算碳排放比1万吨多，也可以能实现不花钱履约甚至赚钱的可能，然后介绍一下配额置换，配额抵押贷款等碳资产运作方式。如果去做盘查/核查，就的加强数据准确性及相关人员配合的重要性。如果去做碳资产托管，就直接说能够给企业带来什么好处，比如给企业配额一定比例增值，收益提成、保证履约等等22碳排放交易和环保达标完全是两码事，环保有排污量，也是相当于配额，环保达标了政府不处罚。碳交易发配额，它发的配额也是像环保指标一样，每年必须达标。但是政府赋予了碳配额一个资产属性，这个资产完全是有价的、可流通的金融资产！就跟股票期货一样的！这个资产值多少钱呢？像咱们企业的情况，大概一年的排放在270万吨左右，按照目前试点地区的碳价25元每吨来说，这个资产规模就是6750万，如果按照发改委气候司蒋司长的预测，今后的碳价会在200块一吨左右。那样的话，咱们公司的碳资产规模就是5.4个亿，可以对比一下咱们公司的营收和利润。

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“当然这个资产不是政府直接给你的，而是相当于“借”给你的，因为每年政府会按照你的实际排放量回收这个资产，这个就是咱们说的履约了。假如政府发放了300万吨配额给我们，我们实际排放也是300万吨，那好，咱们不赚不赔。如果我们通过实施各种节能减排技术节约了10万吨，那咱们可以拿到市场上卖，大概可以赚个250万，所以说在碳交易体系下，积极主动的实施减碳项目，除了项目本身的收益以外，还能获得盈余配额的收益。但是如果实际排放是310万吨，多排放了10万吨，那么咱们得花250万到市场上去买，相当于亏了250万，所以说这碳