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文档简介
摘要内蒙古煤炭资源累计探明储量2400亿吨,居全国第二位;石油资源总量为20亿吨至30亿吨;天然气资源总资源量为10.7万亿立方米;内蒙古风能总储量为10.1亿千瓦,居全国之首;内蒙古自治区太阳能资源十分丰富,年日照时数为2600-3400小时,全年太阳辐射总量为4800-6400兆焦耳/平方米,仅次于西藏,居全国第二位。近年来,内蒙古能源工业发展速度明显加快,生产能力和规模大幅度提高,建设步伐明显加快,一批重点项目相继开工、投产。能源输出走廊基本形成,能源输出总量不断增加。能源工业管理体制改革不断深化,一些改革措施已初见成效。目前自治区能源工业发展中存在的主要问题是,电力装机增长速度低于用电需求的增长速度,煤炭产业集中度低,组织结构不合理,资源浪费严重。天然气勘探开发垄断体制制约了我区天然气工业的发展。我区电力市场容量小,无法消化大量风电,制约了我区风电的发展。虽然内蒙古能源工业发展具有资源优势、区位优势、价格优势和政策优势。但也存在着一些制约因素,如水资源结构性匮乏、勘探瓶颈制约、煤、电价格之争、生态压力和动力不足等等。综合考虑自治区能源工业发展的条件及能源市场的未来走势,预测2005年和2023年区内煤炭消费需求量为11170和34100万吨。“十一五”期间年增长将达到41.8%。争取2005年煤炭出区销售14000万吨左右,2023年煤炭出区销售16000万吨左右。“十一五”期间用电年均增长率将达到16.9%,到2023年自治区最高供电负荷从2005年的870万千瓦增至1900万千瓦。到2023年天然气用量约72.1亿立方米,其中工业用气占92.1%。到2023年风电装机容量将达到400万千瓦。内蒙古自治区能源工业发展的指导思想:坚持科学发展观,切实把握国家实施西部大开发战略的大好时机,充分发挥资源优势,加快能源工业建设步伐。坚持以煤炭为主体、电力为中心、油气和新能源全面发展的战略。坚持深化能源工业管理体制和企业改革以及扩大对外开放的基本方针,努力开拓区外、区内能源消费市场,积极调整能源产品结构和消费结构。加快能源深加工和转换步伐,依靠科学技术提高能源利用效率,保护生态环境,实现能源的可持续利用,把内蒙古建成国家重要的能源基地。发展目标:2023年煤炭生产能力达到57000万吨左右,煤炭产量50000万吨左右,力争实现向区外销售煤炭16000万吨左右;到2023年全区发电总装机达到6600万千瓦。以10个交流、直流西电东送通道向华北、东北地区送电,区内电网建设交流500千伏主干电网,实现东西部联网;到2023年天然气产量达到72.1亿立方米左右。风电装机容量达到400万千瓦。能源工业重点项目与布局:煤炭工业:重点规划建设呼伦贝尔煤炭基地、霍白平煤炭基地、胜利煤炭基地、准格尔煤炭基地、东胜和万利煤炭基地、乌海焦煤基地、古拉本出口煤基地。重点建设胜利一号露天煤矿、白音华二号露天煤矿、白彦花煤田露天煤矿等项目,同时争取开工一批煤炭深加工项目。电力工业:充分利用我区发展火电的优势,以准格尔、万利、霍林河、伊敏、宝日希勒等大型煤田为依托,建设向东北或华北送电的大型坑口、路口火电厂,加快实施西电东送战略,变资源优势为经济优势。加快建设区内用电电源项目,满足经济快速增长的需求,在大中城市中建设热电联产项目,充分利用西部丰富的洗中煤、煤矸石建设综合利用煤矸石电厂。电网方面,为满足自治区高速增长的电力需求,将加快自治区电网主网架和地区电网的建设,自治区电网主网架将从220千伏过渡到500千伏电网,进一步向边远地区延伸电网,扩大电网的供电范围。重点建设伊敏三期、大板电厂二期、右中电厂二期、丰镇电厂四期、多伦电厂二期等西电东送电源项目和包头土右电厂、河西电厂及乌兰浩特热电厂等区内自用电源项目。外送电通道将重点建设达拉特至北京、蒙西至河北南网交流送电、锡林浩特至华北、呼盟岭东至辽宁、通辽至东北、右中至吉林等500千伏交直流送电通道,送电能力达到4750万千瓦,并实现自治区东西部电网联网。自治区境内电网将重点建设500千伏主干电网,继续进行城乡电网建设与改造。石油天然气:在现有地质勘探工作的基础上,对重点区域进行深入的地质勘探工作,加快海拉尔盆地、巴彦浩特盆地、乌拉特中旗川井盆地油田和鄂尔多斯天然气田的开发利用,同时加快以天然气代替城市煤气建设和改造的步伐。重点建设长庆气田至呼和浩特输气管道复线、呼和浩特至张家口输气、苏里格气田至青春山开发区天然气管道工程等10个输气管道项目。新能源:充分发挥我区风能、太阳能等可再生能源资源优势,加快大型风电场建设,并利用风能、太阳能,加快实施新能源通电工程,尽快解决无电地区的用电问题。同时结合退耕还林、退牧还草等生态建设,因地制宜地加快农村能源建设的步伐,为全面建设农村小康社会创造条件。重点建设辉腾锡勒风电场、达里风电场、锡林浩特第二风电场、朱日河风电场和二连风电场等大型风电项目,并结合我区生态移民工程的实施,计划利用风能、太阳能和风光互补等形式的村落独立供电系统解决269个行政村、471个自然村的用电,同时推广户用风光互补供电系统解决8.9万户分散居住的农牧民用电。本报告规划重点项目投资规模:煤炭行业重点项目建设规模合计为年产0.94亿吨煤炭;电力重点项目电源点建设规模合计为装机容量3900万千瓦;电网重点项目建设规模为3条500千伏输变电线路;天然气重点项目建设规模为年输气能力78.6亿立方米;风力发电重点项目建设规模合计为装机容量222万千瓦。本规划所列的重点项目总投资需求合计为2050.63亿元。其中煤炭重点项目投资合计为107.33亿元,电力重点项目投资合计为1708.24亿元,其中电源重点项目投资合计为1686.44亿元;输变电重点项目投资合计为21.8亿元,天然气重点项目投资为35亿元,风力发电重点项目投资合计为200.6亿元。目录TOC\o"1-3"\h\z仙一、赖内蒙杰古能虚源资蚀源及否产业更现状伴分析载1份(一蝴)内堵蒙古桨能源向资源销储量卡及分姐布情拢况饲1娇(二晚)内著蒙古肺能源怨工业克发展找现状仗分析泼3沸二、召能源揪工业润需求孝分析肥与预胖测佳10皮(一膀)未洁来国重内能石源供牧需形炊势分上析额10驰(二甘)我罗区周般边地屋区能允源需慌求分究析、身预测杀11秋(三椅)区瓣内能鲁源供摄需状得况分止析畅14诸三、密内蒙菊古能妙源工裁业发冬展的与条件恶16盲(一尿)能捷源工较业发述展优晴势分娇析娱16样(二摇)我维区能嘱源工驳业发做展的怜制约孤因素扮18夜四、弓能源锻工业鞋发展于的指快导思使想、耽基本先原则男和总质体目屠标泰21照(一府)指史导思晓想蝴21娱(二造)基猫本原捕则本22晋(三盲)发桨展目拘标麻23旗五、粗能源汗工业吴重点时项目射与布羊局打24减(一顾)能月源工肃业重镜点项亲目的房布局货24筒(二轻)重番点项受目侨26阅六、电重点霉项目搞投资沃规模萄与效史益分聚析恋30招(一堡)重把点项辈目建次设规疮模蜘30具(二磨)重啄点项朗目经扮济效违益分裁析排31敲七、税重点寨项目易的资嫩金总卫额与捷融资吊方案丛31塌(一惑)重取点项影目所屋需的恰建设岔资金组总额塔31散(二腊)重脏点项晶目的士融资种方案馆32紧八、猜能源竭项目箩对生岁态环员境的积影响造及对萍策法33啄(一避)内汽蒙古划的生熔态环各境划33默(二鹅)发组展能置源工傅业对厌生态厦环境说产生赏的影扎响困34律(三笋)采排取切奸实有其效的读措施洲减轻连项目鹊建设亭对环词境的虏影响贱34犁九、缓政策乔建议傲与保橡障措鹅施林35依(一甚)落槽实或“焦科学麻发展晴观骄”倾,促严进我车区能圆源工诵业可评持续勉发展指35批(二沉)深泊化改班革,胆为能涂源工健业发哭展提桶供体现制保射证尾36镜(三洁)积印极开恶拓区斜内外于能源衣市场邀37概(四残)建染立和头完善酷能源及发展童宏观嘉调控惭体系引37逼(五搬)坚禽持扩辽大对肉外开割放,设多渠浙道筹驻集建筹设资院金系39哄(六该)积呆极疏两导、亿尽快掌解决所能源唐工业己发展粒的瓶阳颈懒39辅附表化式亮内蒙掀古能培源产钢业重崭点项陡目汇担总表龟附图寺一距内缴蒙古驾能源稠产业锅重点炸项目冠布局拨煤炭鹿重点压项目发附图泽二在内比蒙古翁能源栋产业断重点斜项目况布局爆火电四项目梨(一塔)句附图探三万内击蒙古辛能源混产业竟重点妙项目姑布局残火电虎项目哗(二包)桃附图迫四掌内泄蒙古萌能源闸产业嚼重点棍项目乏布局虏输变铲电、作输气锄管道地、风霞电项魂目累近年粥来,疲我国诸经济天保持竹较快慧的增该长速众度。浪20丸03御年经纯济增阻长速蔑度达均到9准.1踩%,嫌20商04辱年经喊济增饱长速逢度达灰到9已.5祖%。们经济讯增长扒的结邀构特着征主乎要表荐现为饼重化洋工业理引领掀的高言速增图长,云在拉腰动我派国经汤济高获速增富长的召同时岩也加摇大了闯能源择需求吼强度帐。由臭于钢裳铁、声电解爸铝等担高耗斩能行即业的亲高速潮发展纵,加睁剧了谢能源套供应宴紧张隶状况袍,连煮续两卷年大膝部分戒省区件电力忠短缺狡。同开时,期居高樱不下炭的国责际石扒油价队格抬询高了搜我国艇国内苗的油祸价,睡进一妄步加驱剧了电我国烧能源罚供需类的紧乳张状卷况。架僵浇拉始参蔑恩包右扫内蒙饲古作以为能算源大迈区,质具有策丰富馅的煤压炭资傅源及煤天然香气资巩源,外依托闸自身联的优谜势资槐源,慧同时扑占有胶临近莫东北漆老工森业基称地及讯华北矮京津礼经济书发达洁地区婚的区丸位优猛势,钱实施震资源确转换栗战略拍具有筒得天摆独厚快的条梦件。钢最近捕几年耍资源栏转换宰产业乒的飞膀快发衔展支览持了责周边剧地区准快速击的经帅济发妄展,烛同时男也实题现了村内蒙汇古资孤源优俱势向肤经济帜优势醋的成惑功转我换。苦经过促多年却的开齐发建借设,常自治梳区建悟立起动了煤驶炭开献发、示电力对生产技、天钢然气回资源吐开发侨和利堆用为饲主体戒的能丝源经失济体误系。翻煤炭是工业翻、电兔力工虫业、基石油煤天然拍气工脖业资删源富此集,抚生产俯规模要大,乏技术押设备柱先进汽,产尾品质商优价暑廉,撤已成睁为国册家重傅要的款能源龙输出伶基地卵和战饶略接总续基尝地。删一、番内蒙宽古能滴源资架源及宽产业殿现状柳分析樱(一碧)内志蒙古刊能源叠资源脑储量掉及分屡布情姥况辰1、咬煤炭搬资源股储量等及分班布向内蒙铸古煤类炭处宅于我卖国北级方露垦天矿造群的辉集中热地带奔,资橡源储旅量极白其丰珍富。与具有掀煤炭障品种弃优良耽、地资质构两造简赤单、黑煤层慈稳定民、储遣量大封、煤惜质好瓶、易活开采厨等特绕点,出是优敞质的丢化工盈、动规力用巡煤和绞环保奶煤炭捕基地染。现烦已查葛明含稻煤面迅积达干10膨多万压平方佛公里春,累站计探夹明储顾量2蝶40嘱0亿由吨,逃占全垦国探趁明储宴量的衣25披%以报上,托居全誓国第愉二位他。煤学炭保达有地增质储卖量2蝇23第3亿束吨,那占全色国保鼠有储炕量的宽22瓶.3务%,膜也列醒全国婶第二静位。眨据初蔬步测签算,捕内蒙菠古煤彻炭资垦源的骨潜在善价值铸为1猪1.腔2万读亿元凯,居携各种料资源旧之首予。鄂励尔多导斯市陡、锡造林郭语勒盟裙、呼逆伦贝联尔市煮、赤犯峰市针和通看辽市擦等地尺区的欠储量厨最为冻集中营,占着全区香总量收的9江5%恢以上冒。鄂披尔多落斯煤手田已匙探明请的储争量约蛋占全源国总辱储量聚的1巨/1毯0,梯居内惭蒙古畜及全舰国之书首。腥全区茶亿吨四以上黎的煤乒田2桃8处趁,占逆全区抬煤炭恨资源积储量祖的9谁7.器38含%,万其中男1-呼5亿宇吨煤背田9辱处,祥6-块10灯亿吨走煤田兼2处振,1鲁1-挨25对亿吨傅煤田忍5处灿,2伤6-危50标亿吨客煤田得3处掘,5潮1-剑10证0亿苹吨大放型煤翠田3皮处。执2、恨石油爸、天倘然气溜资源鼓储量耻及分哈布华内蒙赞古石域油、狗天然宪气蕴甩藏非控常可剂观。州内蒙宰古石批油资捐源总孩量为邻20极亿吨愧至3追0亿拿吨,倦呼伦梦贝尔饰市、级通辽翅市、爽锡林欺郭勒殖盟相法继发压现油或田,呜其中礼锡林馆郭勒余石油介矿产辫集中情区范世围包咱括锡境林郭佛勒盟场中部娘地区测,东园起东疮乌旗足、西质至苏灵尼特予右旗己。面车积1劣2.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增长均27摆%;夜电力击外送返方面最,目霜前我产区已米形成莫4条林50饶0千茎伏外薯送电敌通道票,外眼送电层力3朝00点亿千设瓦时术,同醒比增捏长1桂7%兽。2范00狮4年冲,内猾蒙古免通过猎50右0千营伏主改网架酿的建纯设,设在现纵有两脊条5框00省千伏活向北蚁京送窜电通进道的晚基础闭上,马再增软加4男条至舌6条欧向北许京、偷华北姿、东搂北送晨电通估道。热项目织建成栽后,浙蒙西悠电网巴外送争电负假荷将什达到朱60狸0万公千瓦醋。袜(5像)能说源工棚业管恐理体乱制改漂革不睬断深滩化,偏一些灭改革打措施像已初刮见成扣效酸煤炭债企业取公司剥制改翼革已远经全纤部完兄成,纪呼伦顾贝尔萍煤业绸集团司、霍敌林河肿煤业他集团训已经卸按属纺地下擦放到冲呼伦棋贝尔许市和抗通辽结市。民按照育国务叨院5盗号文眯件精刮神,悼我区颠顺利铅地完烘成了筝厂网辅分开会的电妥力体银制改直革,由自治楚区的逝发电腹资产微与华娱能集球团、码神华盛集团侍、中宵信泰旷富公记司共辉同组记建了掘北方醒联合辜电力罪有限智责任幼公司轮,电信网资把产由翠内蒙暂古电皇力(僵集团盐)有忽限责寨任公坟司负晒责经涝营管瓜理。袍天然牢气长复—达呼管并道项威目业睬主已犹按照秧现代敌企业乐制度棉确定役为内病蒙古烟西部凤天然溜气股馋份公闷司,芹该公萝司已栽正式绒运行旺。长宪—尾呼管毯道项魄目已国建成愈。暂2、植自治六区能料源工洽业发霸展中耕存在疗的主每要问德题只(1言)电侮力装陈机增局长速竖度低扑于用偶电需票求的可增长森速度败,造速成蒙勺西电党网缺蛇电状固况。堡“罩十五治”巧前三交年,收我区友电力义装机材的年张均增梢长速书度为画9.笼2%吧,蒙煮西电艇网电低力装毙机年顽均增劲长9蹈.3咱%,笼而蒙充西电企网电疤力需咐求的倾增长间速度梯远远挠大于俭装机贫的增袜长速眯度,唇“带十五衔”未前三赠年,影蒙西科电网晓最大捉供电遇负荷打年均郑增长匆达2判1.你7%之(限滩电情竟况下攀),咬而实桃际电寸力需亭求的滚增长你为5丈0.慰6%脚。蒙滨西电坐网缺墓电状法况越矛来越斩严重计。盆(2幼)煤塘炭产笑业集数中度错低,竟组织袜结构磨不合拔理,歪资源医浪费缺严重滨虽然驴我区波煤炭护资源纽储量努丰富造,但偏没有众一家退煤炭接企业蛮进入友全国世十强如。全行区煤腔炭企滴业1宫21息9个反,其玉中国惰有重普点煤祥矿1睡3个便,占模全区说煤炭堡企业内总数刺的1属.0艇6%衰;国僻有地梯方煤番矿6晕9个甜,占锈全区短煤炭躺企业寄总数钥的5锤.6烛6%羽。乡京镇民穿营企怪业1朋13谁7个灶,占趟全区浓煤炭冻企业必总数介的9慕3.乡28衫%。烂大型百企业张比重多小,蛇产业继集中龟度低殊。由累于大歼型国拌有煤运炭企叠业对臂地方晃回报发率低漫,加铜之煤逼炭行哀业准林入门帅槛低横,各构地方奖旗县娃、乡俘镇纷辟纷建柔矿开泄采煤予炭资鼻源,蜘仅鄂笼尔多蛙斯市艳的地碗方煤限矿最顾多时珍就达悠18够00倍多家购。小悉煤矿关对资惰源破拼坏十拴分严滑重。饺小型讨煤矿裕回采骡率仅而10取%-副15众%左晕右,际乡镇孕煤矿糠资源拥回采若率仅唉10匀%,京大中液型矿毒井资介源回蕉采率荡也仅傍为4胸0%要,资战源浪泊费严烦重。斑(3滥)天慕然气悄勘探址开发葬垄断悬体制虾制约颤了我虑区天齿然气招工业垮的发扬展寸目前冻我区衔境内窃天然骑气富校集区猾的鄂邀尔多浓斯和投巴彦缝淖尔斗地区蜂的探输矿权欣已由摄中石拿油和沫中石恨化两观大集仅团登固记,揪形成轧了对踏我区于天然屡气勘着探开周发垄连断的博形势抢。将“旬十五杀”蔬以来赖,中剧石油录放慢茄了勘析探速说度,锡直接把影响递了我页区天降然气踏的资岔源勘桨探工区作,积并且别由于帜中石偏油垄肌断了花我区索大部抄分天羊然气酸资源伤勘探姜权和衫开发挑权,绑其他宅企业妙无法装进入兼,导骨致气浮价偏女高,悲严重班阻碍斑了我剃区天嚷然气宰工业朵的发关展。也(4赏)我存区电很力市施场容荣量小逝,无亦法消孤化大出量风烂电,园制约确了我裙区风止电的隙发展诵。莲根据骗我国菌现行肤的政饱策,酱大型盲上网独风电淡的电喂价高性于火向电的辨电价附差需牢要在没电网须中摊誓销。厘由于登我国锁没有民制定出强制希各大殿区域杜电网揉收购寇风电希的政椅策,潜内蒙坚古建涛设的裂风电竞项目慕只能复在蒙殃西电壳网内漏销售探,风椅电电赞价高桥出火窜电的恨部分盒仅在沫蒙西寿电网标范围沃内分葡摊。个由于行内蒙镇古自护治区替经济污较为摄薄弱笑,电湖力销另售市证场较盘小,肢人均钉生活眼水平睁较低患,电保价的渠承受辉力弱菌,如眨果风弓电市搭场销茄售及跪价格荡消化隆仅限絮于自钳治区愧蒙西给电网逃内,果将会复提高昆蒙西科电网肾内平怖均上歼网电但价,聚蒙西泽电网雀无法退消化驳,因威此制证约了译风电埋的快么速发介展。故二、宇能源盾工业鹅需求堤分析将与预爷测愧(一赞)未感来国哄内能捐源供饿需形秒势分脏析形我国植能源叙资源画的基茅本特扰点是嚷贫油奴、少涂气、惜富煤包。煤织炭储轻量约部占化察石能巨源总鸣储量呈的9芹0%炭,已屈探明田的地宜质储绕量为派1万锡亿吨拨,占割世界洒总储钟量的娱11慌%,务石油士占2兰.4营%,直天然准气占洒1.伶2%换。建姿国以愧来,锣煤炭尚在全逮国一见次能全源生就产和罚消费毯中的枪比例躬长期寿占7稿0%驳以上趴。盘进入塌上世义纪9轿0年漂代,经我国战调整皮了过衰去自静我平谋衡的崇能源排政策疤,积步极参评与国迈际能面源市昏场,视大量辈进口伶石油花天然堵气等沃优质柴能源识,鼓虑励煤泻炭出爆口,渐拉开惹了中暴国能溉源消互费结例构优愚化的忌序幕合,煤叔炭在剪一次飞能源酷消费汤中的想比重免明显疫下降捐,由臂19堆90据年的雾75阳.8揉%下逐降到谜20芽03催年的塑67讨.1棚%,抚石油厌天然娃气比句重上借升到避25羽%。乎近1杆0年衡来,就我国茎的石根油消访费年贪均增子长率荣达到匪7%关,而堂同期叮石油锋产量宪的年既均增窝长速京度仅漫为1升.8场%,啊油气魂供给过形势侵十分漆严峻端。资单源的端短缺资使得线我国枯原油壳进口流不断跑增加报,2医00唯3年础我国银进口狼原油锣超过尊91率12不万吨铃,对衔外依虫存度洽达到卸36族%。公专家项预计孟,到情20匹20买年我末国石反油消刘费量障最少子也要煌4.判5亿忍吨,坛届时纸石油黑的对霉外依占存度毛有可耽能接赵近6欣0%砍,对歇国家恋能源斗安全那供应误构成对重大窗隐患视。因渣此,舞无论商是从祥国家派安全柿的角寄度还忌是从饮资源怀优势止角度仪,煤句炭在逮相当面长的赏时间坑内仍迁将作愉为我螺国最震可靠顶、最宰经济棚的能写源来镇源。承20朋04激年我沿国一采次能舅源生带产初奖步统庙计达含18汪.4勇5亿犁吨标岭准煤燥,比船20许03扛年增根长1将5%宏。其佛中,宝原煤佛产量邀达1苹9.沉56剂亿吨换,比晌上一坛年增停加2奏.8驶9亿李吨;哑20曲04鼠年末邀全国聪电力捏装机脖容量隐达4助.4疏亿千井瓦,挥全年或新增慰装机晒50冈00津万千版瓦以袍上,菊年发悔电量献达2朴18初70鸣亿千渡瓦时无;原助油产舌量1狠.7在5亿耽吨,仰比上晨年增黎加2拥92花万吨涌;天稻然气闭产量戴40蝇8亿冻立方饲米,删比上菜年增扫加6询4亿奥立方逮米凯根据扛我国盈GD巧P增得长与漆能源示消费限的关煮系,炉预测浴20遗10即年和映20兆20烦年我拿国能僵源总芳的需贪求量折分别贤为2窃0.姻7亿誉吨和结27铲.3叛4亿美吨标京准煤甲。预溜计2政02晨0年急我国虑能源纽消费诚结构盛煤炭随:石赏油:竭天然灶气:牙其他割为5区4.忘85捕:2撤2.单15趣:8办.7纪2:谱14贯.7遣2。敏到2输01咬0年居,我梅国全蒜社会岸用电户量将奏达到科27就00恶0亿斤千瓦矛时以匀上,捆装机无容量绍将达幸到6涉亿千杠瓦以伯上。络就煤绣电油摧供需愁平衡障的资喷源保壶证能达力来锦看,煤我国溜煤炭载的探丙明可鹿采储皇量为厉11疗45苗亿吨闭,按盘目前止的生犁产和丢消费兔水平团,可窃以开刘采使腿用1保00群年以千上。蠢而石绑油可村采储铸量只机有3贵8亿煤吨,摸可采电年限胁仅2菌0年津;天棉然气鞭总资曲源量域为3雷8万扎亿立伐方米案,探减明剩穴余可绞采储肆量可钓开采锄37服年。植近年婶来,遣我国摩石油痛产量询受石掉油资酱源所笛限,宿产量啊徘徊叛在1杜.6嫩亿吨末左右泛。随沙着经筹济增甲长和黎产业葱结构膜的转际变,认我国蓝对进幸口石拦油的萝依赖触会越迎来越藏大,泡石油浮供给累安全富问题榜比较刮突出娘。与热石油倒相比淘,我揪国煤灭炭实缴现供锻需平矮衡的贱资源辫保证届能力嚷比较惰高。愤另外斯,我歪国7外0%射以上难的电邮力是站火电炉,如气果我始国加诸快煤雅炭和竟电力炼建设注,煤做炭与馒电力钢在灿“扩十一衔五摇”居期间跟内达眉到供磨需平阿衡不信难实馅现。成(二勒)我厌区周宵边地随区能盒源需讨求分大析、俱预测滤1、袜周边悟地区腊煤炭胶消费晌需求露预测辫(1任)东世北三颂省煤沫炭需倒求预姿测柿辽宁装省的葬煤炭怪需求封量每烦年约热1亿猛吨,倾而该样地区量煤炭判产量跃只有错55纱00愿万吨屠,近县50沈00久万吨脱的缺屿口部兽分主吧要从惩黑龙怜江、宝内蒙堤古、揪河北坏、山致西等杠地调点入。暂吉林怨省煤企炭年眨需求左总量德40求00股万吨奶,近刘20港00驶万吨率需从陡黑龙奴江、厦内蒙翻古调扒入。匙黑龙暴江省家全年降煤炭颠需求爆大约吹在6骨00炊0万锯吨。艘由于裤大上遇焦炭视项目芹,新元增煤何炭消翻费5匆00摘多万脾吨,撑加之里外销剥煤炭舌30托0万旋吨,泉与约忍90集00灵万吨痕的年称产量川相比弓,尚柳有节适余可欠供外逃调。役如果肢考虑数未来摧的发虾展,巴预测希20尾05赶年东腐北三今省煤乖炭缺波口约帝为5钳00东0万偿吨,怕“网十一趴五思”低期间准煤炭爸缺口武总量岸将超元过3司亿吨册。抖(2搬)河礼北省斜煤炭军需求高预测惹按扫“哗十一絮五侵”饰电力除发展扮规划赛,河闭北省完每年少要投摧产机样组2扮00数万千迟瓦左煮右,匆需新某增电畜煤6胆00肿万吨脏。到尤“命十一胡五稍”爹末,俩仅电哪煤需险求就路近1倡亿吨扬,煤剪炭需些求保效守预祸测将许达1聚.4遵亿吨主,煤导炭缺它口高枪达8握00神0万汇吨。混20宿05贵年初报内蒙柱古自形治区粱人民碑政府湿、河钟北省兵人民株政府残、中污国国仇电集欣团公府司在佳呼和培浩特在签署顶合作资开发为煤电员项目顶框架嫁协议肆。内泳蒙古帐把鄂砌尔多哀斯市疲准格气尔旗冻和伊筑金霍恰洛旗楚井田鞋内的困40妖亿吨估煤炭示资源镰量配营置给大河北急省开艇发,街经营狡两个某大型载煤电塌一体怕化项桃目,舍一期柔工程牢总投或资约名13啄0亿急元。伤据河鲜北省馋工业充发展低运行册局介沟绍,上40院亿吨蛮煤相摩当于报河北务煤炭做的可堂采储奸量,垄按每栗年开便采4秘00贩0万盐吨计羊,可快稳定票开采溜80灰年。泰按照奥煤炭仔产量勒一半蔑就地显消化浅,另默一半塔输送农河北什的协烈议,勺每年帮可为灯河北田提供逢20蓬00除万吨青精煤停。一撒定程质度上贪可以友缓解代河北产煤炭酿需求达紧张桶状况刃。灾2、母周边秀地区镰电力屑市场恶需求哥预测貌华北拼和东纠北地宇区是爪我区晒电力桑外送证的主纤要市谊场,紧由于坐北京槐将在诱20幸08芒年举怨办奥友运会冈,因略此,雪“萝十一泳五望”置期间否,华晃北京支津唐脉地区疮的用译电量四将快廉速增顷长;版而东筋北地欲区是疮我国重的老锹工业葡基地反,近敬两年弦来,碎随着户国家猫振兴低东北吗老工决业基置地战双略方估针的泡实施怒,经张济已你开始裤复苏跃,因恰此,差“标十一述五壁”令期间耍,东拘北地烈区的智用电星量也驱将快备速增白长。拦东北笔电网蝇20旨03崭年总难发电跑量达拼到1绪80王0多元亿千帮瓦时景,比缺上年建增长赶10荒%,傲全网克售电桥量超纳过1窜30伤0亿已千瓦老时,骄其中结辽宁爱省用兔电量蓝达到郊68锋6亿你千瓦膝时。度东北瞒三省优20科03茄年电脸力供刘应稳豆定,钳没有凡出现全“注电荒钓”斗。2疑00仁4年圈,东摇北地吐区用混电量节大幅裙增长载,但号东北祥电网介整体炎电力邀供应排仍然牧略有比盈余讲,有强能力自向华朗北地些区输特送电自力。屑目前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的率保证俭;自介治区只西部预为水美资源害匮乏皇地区澡,但评矿产膏资源吨储量娃极为籍丰富买的鄂桨尔多房斯盆货地靠煎近黄婚河,凡可以弊充分委依托牌黄河侦的水花利优圣势。茧虽然籍我区杰水资拣源对爆能源达开发羞的支窜持上碰与西棵北大辆多省离份相引比具耍有比奶较优岂势。血但也兼还有艺部分吉资源根富集挪地区怒水资蕉源匮惭乏,顶如通紧辽市且、赤遣峰市症和锡珍林郭块勒盟纳等地移。自物治区姿正计贿划投兰资兴睛建伙“著北水订南调祥”罚和枕“扮东水牧西调谁”根工程炼,以嗽缓解何这些旱地区信的水沸资源惩紧张庭状况慧。另建外,碰“尾十一林五煎”洽期间邻我区什能源鹊工业陕将有百较大聋的飞捧跃,叹将建辟设一返大批倦大型籍煤炭含、电平力项韵目,伞我区宅水资满源能性否在握不影旬响其悬它行佛业发杀展、此人民鬼生活坟和生汽态环宅境的董情况艰下满纷足这方些项精目的绕用水李需求服,保勇证国顽民经于济快陆速、甩健康艘的发剑展,调将是孩一个拆值得着各级杠政府牺和社瓶会各猫届长瓶期高蕉度重削视的善课题岛。今2、古勘探胜瓶颈涛制约判内蒙释古能也源资军源转检换青自治能区资帜源勘尚探工售作存条在地世矿人萝才匮渐乏,值人员杜结构盒不合揉理,炕资金氏严重蹈不足向,设吓备陈符旧、蕉落后忽,有供效的闷找矿扎手段饱比较片差等惠问题僚。致拥使我侍区虽碎然作玻为资喷源大孤省,哈大部派分煤存田和宏矿产逼资源烂勘查简、勘钓探程流度不急够,泪全区摸包括挥煤炭糊资源够在内风的资姻源详厚查比易例很朗低,托不到景30抚%。顺已经瓶严重胆影响赔了我瞎区的尺资源刻快速协转换疲,成热为制护约我侍区资葬源转牛换及偷经济铃发展龙的主秩要瓶饶颈。爷当然科,这帝一问气题如垦果换翅一个键角度所来看搜,也籍说明卡我区例发现烘、探鼓明新纺矿床朵的潜夕力较夜大。唉目前俗自治罩区政猾府已千高度膊重视腹这一耀问题怠,2敌00练4年拌已筹威集3驼亿元见资金插用于涉地质闻勘探冤,但烫仍需滩加大泊对资药源勘漂探工声作的轨资金栽、人背力及均政策膊的投胁入力战度。弊3、雷价格梳因素女煤、携电价应格之芽争成健为制假约电询力生叹产的谅一个翠重要印因素架。近垄几年笛来,遇各行父各业两由于字经济折增长花而对且能源树的需在求急笛剧上威升,朋能源缎供应近再次垂凸现抖瓶颈男效应伸。其澡中电退力供喷应紧申张状梢况尤认为突钻出。宵由于长电煤拐价格狠受国鹊家控狸制,爹煤炭听生产约企业可为追浙求利且益最贱大化团而对共供应站电煤策积极歉性不器高,间电煤劳供应采紧张柿成为沾电力妄供应喝紧张脸的重闯要原致因。兽过去展10汁年,洽内蒙彼古风船力发匪电每秆千瓦疏设备望成本掉已由杂1万孝元降况至七粒八千膝元,旋每千血瓦时路风电唇的含千税还博本付辆息成柏本价肥也降西至0友.5隆元以灭下,飞虽然铁已具帜备了句与南律方一野些火锅力发童电厂给同台登竞争励的实贯力。竭但由四于内缴蒙古水电网做上网偶电价灾低,像所以挠仍高残出区召内上猫网电我价一缺倍多挥。由虾于国裹家没句有对芳风电稿上网才规定陈具体腐的管得理措偿施,遥对差漂价分捎摊、胸绿色河电价纤和税况收补钳贴等屡敏感值问题抓没有衣具体昏规定炭,所呼以风臂电的骑高价爬只能樱在自若治区号区内霞电网赵内部状消化珍。而求我区堪经济芒比较属落后这,人除均用阻电水自平低陕,没观有能目力承闷担这烟样高惩的电衬价,拴因此筐导致旱有些凤风力欲发电暮场常后年不禁能满昆发,锁严重闷地制塘约了否风力舅发电吐的发他展。取4、哥从生伴态环臣境容图量看挪,环须境压知力日伏益凸宁现于我区太资源走富集寨地区恐环境就承载议能力杯低,朝大多之分布盼在大剂陆性恋干旱抖、半尼干旱网气候向带,溪这些岁地区邀水土亦流失展和土狱地荒纷漠化视十分否严重红,植锣被覆购盖率最低,心生态展环境漏十分广脆弱专。煤腊炭开收采和史电力银生产承对环边境有此着非计常大熊的负轻面影位响。竞对环怕境的换影响叮最典浮型的怖是煤南炭开位采,洗包括扎对土缘地的泽损害专、对快村庄别的损壳害和胃对水游资源踪的影演响。宽据不冻完全高统计接,迄杨今为街止平环均每峰开采坚万吨崇煤炭检塌陷帖农田船0.挡2公炼顷,枯开采汉造成裕水资胶源的尸污染造对生眠态环忧境的悦影响狭也量驶大面滩广,太平均车每开果采1填吨原惨煤需妖排放讲2吨悬污水肌。生雹态环堵境的赚脆弱弟对我姑区能巧源的想开发腊方式掀和科鸣技含谦量提管出了拔更高忘的要挨求。伟5、谦运力炉不足运,制械约煤笼炭流幕通,国影响椒煤炭拘供求姿关系保目前羞,铁钩路只正能满捷足自准治区秃煤炭汗外运骨40亦%的竿需求惊,运树力十杜分紧森张,睬公路弯运输尝面临爷整合管重组标。2数00腊4年喝5月悟1日倒新实柿施的矮《道糠路交吗通安雄全法社》,铁对公积路运余输中嫁的超哈载、妖超限甜的处趟罚更队加严制厉。添公路湿运输弊能力掠将有属所下奉降,株使由葵于运师力不防足引环发的众煤炭夫供求替矛盾险更加薪突出使。据夜自治档区煤现炭工除业局劳分析丸,因宜为受珍到外妙运条扁件制制约,涂内蒙烫古西剥部有炭不少句于1虹00宴0万依吨的搁煤炭车生产之能力币得不奸到发突挥。往运力喘不足铲已成介为自遭治区税能源岛工业达发展僵的主念要瓶组颈。久四、动能源犬工业劫发展塌的指雪导思雅想、镰基本泡原则飞和总给体目注标联(一在)指嘉导思隔想球进入释二十止一世顿纪以晶来,安我国三经济诵进入己了一倦个新肤的快蹦速增沉长时策期,怒对能雨源的届需求构量急昨剧上园升,歉煤炭鸽价格岩节节复攀升括,2蔑00腐4年轰7月祖中旬吹,秦杯皇岛难的离华岸价迅每吨舟达到肉45状0元挂左右症,比愁年初摘增长贞了1仙55茫元。朴用煤决企业央把煤忍炭运丽到华领东地同区加刑上运焰费每必吨已搞经达粥到5蹄00纵多元少。煤驼炭价灭格的摘增幅黄和单它价的平增量蚀都创负历年侄最高寺记录紫。但甘煤炭赶企业相所获鸡得的肾收益敞增长起并不松大,销煤价贵上涨到收益川大多伯为运豆输和昌电力泳部门讲所得柜。因捞此,泛单纯缩依靠垄原煤川输出用并不农能实役现我辣区煤宴炭资雄源的竭效益悄最大绍化。责山西贷省的箭能源俊工业炮发展天历程拾已证承明这百一点酸。山烫西省仍作为炼我国坐的能交源大徐省,趁多年概来煤甚炭产焰量占锈全国春煤炭怀产量屯的1布/4瞧,煤若炭输遇出占抓全国睁调出秃量的厘3/疤4,蛾对我系国的垮经济蓄发展圾做出迎了巨效大的会贡献佩。但船由于李煤炭质产品号结构叮不合闻理、幻附加则值低购,能凶源工废业的刘整体纺效益破并不熄显著释,造爹成了黑作为容能源敌大省蜓同时摊也是年经济冈落后地省区牺的尴雄尬局呈面。程内蒙令古能艳源工页业发愉展应望充分孩借鉴赚山西贺和辽栗宁的召经验预教训掘,充真分利裙用资饥源优阅势,吼做大拥做强去六大骄优势浪特色千产业半,即令能源腐、化污工、独冶金餐、装抄备制叫造、关农畜概产品惯加工添、高渡新技捉术产灵业。控内蒙你古具添有能兆源、忙冶金洽、化公工丰牢富资把源,次有冶剑金及安装备齿制造库业基灯础,准应做腊大做姨强重鲜化工死业,驻以努送力缓干解国补家经瓜济发渠展瓶扩颈制伤约。潮在六境大优骑势产软业中完,能爆源工剃业和胆化工眯工业贪将作抚为漫“步十一逆五柿”汤期间销经济扒发展镇的重违中之态重,湿能源读工业律作为灯基础榆性产启业,抓将为喜化工挥工业险提供净原料哄,也沟为化惩工和掀冶金知工业纺提供每动力纵支持钩。而剃化工览和冶钩金工巴业将孕作为干能源脱工业淋的最搜大用添户为粉能源尖工业桌提供甚了广殖阔的桌区内机市场宾。当诵前全努国在习建电毛站规名模已睬达2岔.8方亿千旱瓦,秃按四欢年建嘱设期退计算银,每闪年约锄投产暑70射00低万千饿瓦,疏预测泼20晌05丽年下锐半年射至2孤00课6年迷初我炸国电卡力供舅需矛拌盾将蒸趋于劈平衡怖。这补一预拉计的他前提惕是,菊20箱05治年国抬民经辩济增莫长控购制在丙8%剩,电圾力需雕求增酬长降咳至1药2%阀左右庭,需偶新增环电量帜25希0亿躬千瓦箱时,己需新涂增装格机5闯00恰0万蔽千瓦棚,2境00疑5年搁投产钥规模淘在6丘00秆0万疑~8拐00费0万杂千瓦愈之间氏。鉴胳于此宪,我羊区未宴来电节力市赖场在欺满足逮东北拦和华却北电外力需荷求的便同时葵,应苗主要矿面向烛区内洁,充惯分利乱用区寺内能挎源资袖源和份有色迷金属姥矿产抽资源灵优势迎,大父力发恨展对歪能源絮需求动较大淋的化轰工工嚼业和更冶金甜工业完,延众伸能殿源工贤业的柴产业端链条弓,提层高我泡区的调工业纪产品图附加们值,饿利用商后发合优势版,实微现我产区走煎进前棵列的乔宏伟撒目标宾。龄综合加分析弓我国芹和我袜区经病济发秒展趋喘势及靠能源隆工业叙面临塑的宏题观环织境,裤我们低提出友我区跳能源画工业帅发展踪的总盾体指柜导思支想为产:俭坚持异科学构发展某观,绵切呈实把如握国仍家实税施西敏部大比开发岸战略狐的大圈好时骂机,寻充分程发挥挤资源思优势菌,加烦快能叮源工痕业建恋设步经伐。溪坚持跃以煤祥炭为埋主体早、电逗力为吐中心的、油倾气和欣新能动源全控面发秧展的泄战略辰。坚阵持深祖化能内源工舟业管贵理体梯制和疑企业桥改革山以及涛扩大闪对外仔开放咽的基炊本方跑针,跟努力责开拓扎区外双、区企内能思源消底费市逗场,嫂积极辞调整胖能源丑产品者结构识、规卸模和谦消费摔结构恒。加靠快能令源深按加工嘱和转欠换步悔伐,俩依靠本科学汤技术示提高任能源蹦利用盼效率涂,保奏护生漏态环娱境,铃实现洒能源迷的可缩持续阳利用宏,把翻内蒙颤古建攻成国夺家重设要的干能源煮基地丙。残(二鸦)基炸本原英则帽1、咳要坚械持把虫节约摊能源灶放在宇首位务,实呢行全游面、此严格圣的节搏约能嫩源制劣度和读措施皆,显真著提恒高能识源利霜用效夹率。辩2、茧要搞丧好能枝源发懒展合搁理布乳局,映兼顾样东部赚地区暮和中感西部普地区贷、城迫市和撤农村也经济透社会富发展驾的需例要,新并综神合考系虑能腹源生泳产、睬运输退和消般费合逢理配护置,及促进震能源湿与交怠通协属调发料展。向3、回要充今分利君用国印内外生两种下资源以、两鸦个市票场,棕立足雷于区塌内能符源的炭勘探鱼、开竞发与腊建设览,同陕时积妥极参蚕与世苍界能驳源资需源的涂合作蚀与开渗发。被4、燥要依异靠科弃技进仔步和庙创新炎。广严泛采剩用先您进技晚术,梦淘汰江落后慕设备徐、技聚术和用工艺熄,强贺化科姑学管务理。各5、被要切喘实加蓬强环趴境保诱护,舅充分摔考虑魔资源兆约束郑和环业境的皂承载臭力,柔努力限减轻渐能源磁生产缴和消资费对退环境皮的影酸响。吵6、杯要高席度重立视能毛源安玩全,辩搞好响能源珍供应夏多元障化,掏应充繁分利慎用自榨治区怕丰富圆的新姨能源康资源吐优势禾,加招快以宰风能竖、太慢阳能岗为主酬体的臣新能偶源开痕发利约用工咱作。法重点以解决泡牧区竞及偏挡远地左区的翁能源钥问题罪,建攀立起尼实用初有效巾的综奉合能衣源体修系,件促进骗牧区子经济下、能菜源、眠生态曾环境烫的协膨调发归展。跌(三违)发寻展目搜标版1、鼻煤炭留生产车能力再和产冶量柜规划敏20芹05欢年生听产煤翼炭产谨量3宽亿吨阅。力浪争实纪现向沿区外夕销售更煤炭惰14淘00尖0万拣吨左芬右。棵20栗10悬年煤妙炭生虚产能洽力达梨到5申70罩00廉万吨鞠左右米(2恋01显0年聋投产清的生特产能钳力不衰能全僻部形骄成产旷量)热,煤消炭产蝴量5和00纹00以万吨肚左右鼠,力闲争实抵现向谜区外姜销售横煤炭规16帅00披0万渴吨左惰右。扯规划眉“帆十一丽五诊”称开工捡投产您4个丙煤炭叙液化欲项目尤,形残成2龙00宿0万康吨成殿品油棵生产留能力洲。胁2、杰电源盐及电腹网建贵设目借标椅到2趟01蛙0年妈前,锁自治睁区计愚划开意工电仅源项宫目8竞3个议,开健工总蓬容量细78浊63络万千剖瓦,叛投产腹总量驼53天69歪万千赛瓦,很其中掘:区满内用壤电投丢产装己机1热88击3万设千瓦挑,西锦电东鸟送华屯北、竹河北籍南网仍及山厘东地泼区投膜产容童量2撕45图1万患千瓦啊,西悄电东挺送东屑北地副区投才产容浓量1狸03扇5万从千瓦道。总昌投资黑约2深60析0亿忍元。薄到2和01哥0年映全区英发电砍总装代机达默到6李60画0万总千瓦姓,其击中大掘型上盆网风煮电装献机达秒到4拳00范万千威瓦。螺外送撑电能消力达谁到4惹60垄0万守千瓦巾。晓在电舌网建博设方县面,谨自治亲区将索以1误0个足交流来、直饼流西至电东陆送通锤道向寻华北老、东何北地颠区送冈电,隶输电兄线路释共计夫32祥条
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