世行贷款江西省综合农业现代化项目

世行贷款江西省综合农业现代化项目项目管理办法（试行）目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总则1052第二章项目管理机构和工作职责1052第三章项目可研报告和设计文件的编报与审批10583.1项目建议书10583.2项目可行性研究报告的编制与审批1058第四章项目年度计划的编报与审批10594.1年度建设计划1059第五章项目工程管理和监督1059第六章项目监测评价1061第七章附则1064要第一毯章尿隆总撒则疼1.举1世桃界银钩行贷拘款江筛西省混综合侦农业结现代投化项房目（界以下蝶简称仆本项甩目）吊是我简省在目新世死纪初景和彼“棵十五饥”经计划需期间响第一炉个利枪用世躺界银霉行贷切款（特以下庙简称锤世行犬贷款凭）进喊行农茅业现壳代化跑综合奥开发欧的大督型农捡业项跟目，芽是一泡项综无合性绘强、才时间给紧、活任务怒重、累要求匀高的袍政治慕任务爸和经释济工祝作。积必须耗本着偷“艰高度喷重视启、认晨真负知责、示统一浪计划回、分挖级管秩理菠”盆的原练则，带按照己世行牌要求淋和国尤内基也本建溜设程推序的贪规定童，加谨强计包划管串理、仔工程牙管理撞、监葵督评溉价管适理，幸确保散项目拍顺利础实施梦,实慰现项挂目目仁标。砖特制控定本撕办法帖。摸1.饰2本龄项目债的建推设,江既要涝符合浇世行尊的要金求和词贷款位宗旨享,并步取得悟其确打认,遥又要挎符合代国家膛和我香省的层有关蔽规划忽、政衡策及型实际零，按闭照基裳本建扒设程抢序办深事，酱履行统有关泊申报宪、审众批、耗设计点、施浑工和逮验收赛等手蔽续。逐项目暖的实超施及犬管理脑要严荐格按找世行职的《寇评估享报告园》和涉国家伯发改端委批什准的决《项网目可船行性泪研究哄报告混》和蹄省发朵改委牙批准居的各鉴县《训项目床实施耽方案农》内炭容执扶行。吓项目骄建设缓中期细确有伏必要唇进行原调整翅计划京的，筐必须设自下酷而上赚经过霞原审应批单烟位的挥批准尖和世宴行的井认可摩。杜叨绝盲映目建挡设和妖随意箩建设倾，避扭免造长成不钳应有皇的损撕失和奉浪费企。粱1.念3本梯项目阶的资偏金筹愿措和教使用胞，必越须坚谱持浮“着合理蒙、有央效、贡专款堂专用答”眨的原铸则，界按照鱼来源搅渠道含列入辟专项赵计划称，执炎行专挖项管音理。疤所有呢项目谋资金排必须洁用于胁项目丽区的溉农田革水利脏灌溉合、改杀善农辞田生头产、陪农业历市场挖体系暂建设挥等建秘设，继任何响单位雄和个辱人不维得以坐任何宏理由倦挤占洗、挪兼用项些目资丘金。辞1运.4里本项解目建咳设单维位的广上级窑业务话主管鸟部门翠对项谈目的附执行丰过程而、实桨施进乓度和岭工程黄质量秋等，苦负有法按现托行行与业标冲准及爪规范全进行乒监督箱管理始的权游利和叶义务竟。月第二袄章摸项斤目管潮理机剂构和海工作鉴职责郑2.畜1根少据国材家发伸改委样批准条的《疤项目兼可行堵性研抬究报管告》超和世嚷行对抹本项键目的素建设戒要求藏及项佛目特薄点，逗为加棒强综皮合农享业现灾代化寒项目柱的建音设管誓理，绪有效闷地建绕立综沫合的早、可进持久勺的农章业生死产发扑展体虑系，岭保证绝实现耕本项耕目的贺总体蹲目标尸，设珍立本洲项目洞的专廊职管授理机仁构。但2.声2江营西省俩世界说银行刊贷款惠综合羞农业和现代蠢化项谁目领弊导小辉组（亡以下昆简称触项目挣领导疏小组巾）,告由江宿西省辟人民双政府茂省长须任组赛长,朽省发陷改委煤、省嗓财政款厅各扑一负禽责人丧任副碗组长撒。领更导小桥组由棉省发拨改委汤、财列政厅目、农仰办、瓦水利针厅、灯经贸亏委、佛农业甲厅、题林业皱厅、准乡企团局、腹审计亚厅、爷环保貌局、叮人民直银行狗、农餐业银植行、荐外经份贸厅辆、工名商局衡、老尸建办俯、妇醒联等闹部门虽组成旅。说江西毕省世斑界银患行贷季款综磨合农毒业现裹代化她项目料领导慌小组脊是省乞政府饰领导未世界催银行帐贷款胖江西搭省综盲合农滚业现误代化鼓项目辱的机雨构，轨其主漂要职拖责是膏研究乳和决负定世饥界银雀行贷渗款江呆西省鄙综合夏农业问现代东化项碗目的载重大抵问题孩：齿--昂-氧审定清项目搏总体伶规划孙设计满和建熟设方旬案；匙--膀-蚕审定市项目肌世行建贷款与的转浅贷方恋案；墨--矮-亏审定闯项目迷外资位使用未和配粘套资魂金方锐案；鞭--驴-碗审查织年度猜建设蠢计划梨、中然期调逢整计超划；赌--跟-返审议狭和解异决项盯目准红备和汪执行烟中的森重大顶问题少。帅--谅-协衰调和溪督促织各有梯关部苗门的允工作落;萝--锋-指悠导省翅项目涛办的墓工作摄。代省项去目领贴导小谅组各漫成员钉单位李主要望工作菜职责小:顽-以--厌为项厘目提妄供行摘业法旁律法材规和洒政策诉支持忌、以斧及质替量标摸准、艘技术电规范值、技怎术标瞧准等弟文件孔和资敬料。坏-匹--歉对项元目的钢总体木规划造设计亏、建弄设内店容、匙工程纱可行仅性、碍技术舱可行捕性、呈机构呢可行白性、乳财务挽可行托性、雨经济颂可行屡性和狐生态窝环境退影响旅等进首行审傍议并字提出昼意见夜。但-浪--泻帮助瞒和指娱导省浑项目侄办的及工作宝，对型项目仗执行弱进行遇监督庸、检请查。喊-城--尤利用援部门谅和机携构体违系的协优势肉，支基持项评目建烦设，誓为项璃目提驴供有菌关技舒术、慎良种傲、良漫法、剖信息拖和示届范推贴广，盯指导虎和帮辅助对奏项目统区人坑员的御培训舒。造市项淋目领俭导小站组是壁市世移界银竖行贷迅款综胃合农喷业现提代化员项目纵的领秋导机纸构，狮其主轿要职例责参喉照省祥项目红领导齿小组奋。译县项跑目领今导小尺组是奸县世宽界银减行贷枝款综乳合农项业现戴代化竹项目晌的领刻导机做构，担其主马要职豆责是租研究索和决诉定县阁世界激银行相贷款点综合掉农业粥现代却化项织目的甘重大压问题迷：乖--寨-痒审定济县项预目规粗划方晕案；泼--咬-污审定种县项册目外教资使萄用和突配套枯资金尘方案务，负蜘责落朗实解梢决配杨套资框金（愈包括促政府园提供余的无搏偿配扎套资脆金）诸；岩--艘-旧审查裤县年滋度建轨设计旬划、再中期臣调整薄计划康；采软取有欣效措汪施使盛项目精按计隔划、梅程序却和要羊求实沸施；吓--虾-照审议裙和解月决县谢项目存准备灶和执柿行中阶的重照大问命题。洽--医-塘协调喘和督骆促县豆各有犬关部鸡门的尤工作欠，为庭项目必提供涛有关伯技术神、良疮种、泼良法拦、信伞息和贩示范都推广沙，指注导和洗帮助粉对项仍目建赌设单叉位人史员的赵培训租。迟--印-醉指导练县项组目办蛙的工瓦作，动对项仗目执掘行进度行监蛮督、秀检查显。桑2.缘3芬江西降省世参界银斜行贷锈款综矿合农必业现主代化惊项目杂技术桑委员谦会是品省政盏府项翼目领期导小性组领绞导下拿协助和省项把目办框工作侵的机抱构，假其主墨要职沉责是湖：恰--菊-对侦本项果目的东重大新技术籍问题刚，包撒括项鸽目设妇计、奇项目葵工程密可行样性、押技术牵可行朽性、玩机构迎可行暴性、好财务毁可行串性、醋经济康可行浊性和目生态恩环境撑影响迅等进口行论腐证、匆咨询生。竖--锄-帮逗助省责项目茎办对仙项目洪的准绳备、君实施圣、经某营管摸理和尖经济坊效益肆、社跌会效玻益及吐生态斑效益路等进候行综喇合分堤析和虽论证残。君幅追--斩-祖参与厕项目铅的监番测、赵评价屡、科苗研、扁技术最推广钩，制宴定培寻训计歇划及监科技悔成果症的鉴叮定等茶工作亏。榴--摩-帮起助省海项目岭办进骂行市犬场调篮查、她分析董和预盆测，掉为项孟目区倘的农拌业生箭产、腹技术回服务纪、市哨场信裤息等逐提供葬指导葡性意既见。路-秒--四发挥救专家法作用射和与机有关可部门黄联系黎方便穗等优悼势，五充分木利用珍现有撕的各异种渠塑道和烘体系岂，加龟强与该已有典的科待研、登技术刘推广咽、咨茅询服谋务等难机构程的联进系，粮使各辣种对拍项目映有利佳的技奋术、班良种立、良邪法和也信息芽等为上项目桂所用誉，促杰进形枯成适础应市屯场需丈求和锡项目蓝区建浇设需先要的阴技术糊服务柏和推币广体薪系的鸽形成妥和发丘展。虫--缠-为社省项毛目领孤导小屿组当冤好参荣谋，繁与省淘项目销办密益切配且合，忆搞好延项目赠管理每、技状术推择广和节人员涛培训准等工均作。梢--碍-监风督和齐检查谁项目碰的执装行情嚷况；饺项目凤竣工窃后,感指导宜和参刚与对裁项目勤的竣约工验掉收，霞并进缘行评坟价。胀县项纠目技文术委顾员会枣是县均项目艰领导矩小组纵领导晋下的胡协助宾县项说目办竟工作企的机至构，拦其主辞要职奉责是缠：吨--雅-蚁对本遮县项共目的布重大姜技术钳问题盏，包专括项断目设箱计、波项目谎工程恩可行内性、职技术示可行明性、兰机构浑可行纸性、带财务仍可行围性、墓经济弹可行弃性和遍生态标环境哑影响营等进住行论葵证、容咨询誉;傻--荐-醋帮助尾县项秆目办嫁对项迟目的肯准备姓、实辫施、医经营来管理排和经式济效仁益、谷社会柜效益较及生塞态效返益等韵进行甜综合被分析狸和论倍证浇;器底彩--骂-丈对县未项目害的重耕大技纺术问毫题进堆行审敢查求;宽猴赤--继-拐参与仰县项枕目的看监测朽、评律价、死科研溉、技汪术推锻广、某培训避及科显技成途果的傅鉴定缘等工板作至;彩众春--锋-较帮助疏县项省目办纳进行持市场殃调查思、分陪析和院预测认，为僻项目运区的荣农业破生产独、技蛋术服绢务、火市场径信息晨等提元供指禁导性抗意见勉;朋掘我--厦-过发挥绵专家参作用隔和与饼县有村关部括门联旁系方亮便等弹优势勿，充姿分利翠用现劝有的爪各种槐渠道唱和体可系，紧加强妹与科列研、猜技术陈推广泼、咨砍询服桌务等湾机构披的联抚系，妥使各坝种对余项目侧有利升的技肯术、肿良种惧、良如法和粉信息氧等为冶项目送所用遭，促匀进形祖成适拦应市首场需男求和店项目唤区建博设需恩要的题技术胸服务蛮和推咽广体屿系的衣形成分和发伤展遍;稠--顽-惕为县柏项目折领导塌小组乐当好沉参谋卖，与鼠县项拜目办哲密切及配合携，搞胁好项宇目管淡理、而技术献推广鲜和人治员培扒训等饰工作信;坊--逗-钉监督抬和检久查项慕目的悦执行么情况烧；项赞目竣竖工后远,推指导墙和参杂与对软项目眠的竣室工验澡收，借并进号行评哨价。挥2.忌4江那西省史世界离银行图贷款房综合序农业腹现代主化项掉目领仁导小配组办纪公室网是省呆项目嫂领导鹅小组闯下设猴的日惧常项膜目管省理和郑办事菌机构富，其该主要突工作明职责慢：谋垮揪--涌-隐征求吉各设项区市伸的意尘愿，舍提出社项目纽建议录书；番达宵--截-斧接待粪和准央备世铲界银擦行对悬项目始的考舅察、贸识别择、准骂备、杀预评寿估、钻正式好评估为、执场行检北查和氏监督寺以及群总结址评价盖等全铸过程维的各学项工自作；慨参与掌项目阅的谈柳判；耗--风-协垒助省扑发改玩委、羊省财乎政厅作向国兔家发处改委捷、财部政部恨汇报葱项目酸准备蜓和执埋行情援况；钉--截-编栏制《翻项目港可行静性研您究报勿告》艰，报柱省发泥改委障，由压国家臣发改删委批免复；脊堂烟--脂-疏在统呈一布泥置项做目区哪进行贯项目旁准备列、设呢计、伏项目桃实施稻方案膜、年充度建蜓设计剂划和返中期搁调整蜡计划矩等的软基础要上，鱼审查扇、汇离总和菜编制榆项目周的可顷行性苗研究狂报告女、年放度建喝设计秤划、合中期便调整怕计划粉、报惰国家翁发改妹委或职省发刻改委哗审批贤；有猫惨--堪-夺提出投项目富计划您管理秩、财吸务管我理办蜻法建麦议，姓分别液由省抚发改劈委、加省财终政厅封制定睡下达练；负垂责编鸟制和吃制定鄙项目暮工程成管理旧、采苍购管亿理、傲监测铲管理绝和培月训管本理等拳办法俘；果倡势--贯-烂对项差目的岔计划坛执行屠、工宗程质盟量和纷财务赶、采乘购、疫培训叙等执孔行情百况进屿行检提查、男监督制；僵--阶-指卵导项凳目市虏、县致、区缠项目步办的刚工作溉，对僻市、朗县、军区项须目办词工作脊人员转进行命管理商、采梢购、诊财务明、监称测和蒙技术给培训暂；暖--鲁-审进核项虚目市疮、县沈、区麦的项相目提夕款报急账材泄料，表填写豆报帐敌支付横申请脂；央--互-负革责项拔目采娘购计栋划的痕编制秋，选棍择招杆标代屯理机虫构、扬招标渐、开谁标、京评标定、报根批、值签订型合同隐、保崖险、史接运间、索萍赔和绕检查圆监督乡到货吼及分幼配、医使用僵情况兴等；穿--凤-负奇责组缺织和崇参加叶项目见的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痕测评舒价人划员的关责任恼范围日6.择4.健1建倘立健赌全监馒测评终价工心作制贸度。大按项爪目工肌程技羽术标屯准、桃规定躁、要酷求及限年度伍计划池制定巧各子弊项目富监测班评价叛的工绿作系酒统。疾6.布4.室2建风立检业查备虚忘录待制度予。配山合项妨目计初划、舅统计狠、财骡务管辟理部靠门、停检查裤项目尝的工坑程进堡度、印资金广物资松投入桑、工告程质晋量及蒜效果窄等方吗面的览情况揭，及辉时发飘现问法题，犯提出家改进燃意见胆和建补议，怪为下图步工回作提错供借插鉴。伙6.哑4.殿3省挎项目威环境军管理雪办公伯室负诸责实腊施项设目环诵境监忆测计碗划，驼各市畅、县龙项目什办专骑职环贞保员棋（施僵工期泛）协您调完勾成。窜6.裂4.治4配蛾合国纵家专贸业农飘调队封做好献农户炮调查型工作慎。收吐集农傍户生演产经罪营方关面的皇资料款，及栋时了演解农量户对爹项目冰实施置的要尚求和晌建议贞。疾6.猎4.塑5做伤好项油目监觉测评离价资蛙料收筑集、筛整理秤和存冰档工锦作。商6.况4.灵6按叶期完佳成上探报项朱目监应测的心年度瞒报告慌和中琴期评亏价调仅整计禾划报宅告，悉完成租和协依助上工级管柔理部凶门做锤好项拍目的棉竣工疲验收萄及编椅写竣紧工报魄告。旺6.狭5监志测评遗价的宣工作清程序万6.伞5.听1项窃目正宵式立坑项后瓣，项刮目管灰理人维员、孟专业典技术湾人员走、财胁会统热计人威员着筋手设纳计具啊体的天工作眯系统妥，制与定监胸测调拣查表龄格，掀确定触调查在样本伐农户凯，样茶本村带和技灭术数她据测毒定点氧，并倘填报渡、汇墨总各背建设颂单位还的调倾查数猪据。找6.紫5.稀2各何级项蛙目管换理机编构在谈项目方基建材工程歉开工董后，各监测爽工程外劳务祸、资叨金和涌物资烟投入基、原阀材料耀投放底使用演情况瓜，评笔价工蓬程施稀工质蒙量，吸完成赌进度类及效果果，挣提出蝇意见劈及改秧进措务施，贝年末疼汇总恼编写嫌上报泊年度桂监测例评价然报告嫂。站6.今5.追3项从目建察设开娃始后盖，开钓展资萝金使蛛用监暴测评氏价工眠作，椒对项唉目资亚金投渴入方筝向、判数量箱及使讲用效甩果经盐常进辱行检热查与免分析块，年睡末上勤报。门同时欣对项赢目农骗户贷贪款的波发放污、回驼收进减行监村测评吓价，典促使胁资金店按计摊划回梢收并离周转蝇。播6.暑5.授4项负目环栗境每京次监救测工箭作结福束后荡，项姜目所四在市洁环境苦监测谊站应在提交牲监测拆报告挨给所日在市喂项目棍办，颂并逐恶级上妨报。煤省项房目办蒸应在府施工阶期每尿季度沙一次汉、营玉运期酒每半辫年一愿次向霉世行旷提交肃环境样监测霸报告汪。项6.允5.腰5在采项目链建设衡过程裂中开抵展项馒目投示资的关生产筝效益溉监测渣评价慈。监厌测人纯员要无广泛伪调查绍项目穷区农疏业基绪本情也况（浇即顶BL担S厨基线研调查蜡），裙做好除村、阶户的皇抽样义调查砍，通阵过有因无项养目比菊较分矿析，合反映狐项目蚀经济骗效益藏。谈6.躲5.沾6项盛目执芒行中屿期计奖划调卧整阶嚷段，邪需对鞭项目葱的初物始计爸划和朗项目产实施顽及初末步效慨果进皇行评总价、缠分析照，提语出并宿上报湖对在荣建项般目有畏无必塑要进崭行中袖期调费整及吐调整琴意见炎。战6.卫5.丰7项茫目执禽行结顽束后部，各阳级项尤目管脉理机歼构对瞧本地死区的文项目野建设阻进行讯全面匠检查源和验埋收，娱完成搜项目散的竣命工验盖收报何告;种并配馋合上窃级项阻目管甚理机错构进按行项肿目的纷竣工齿验收岸，协技助完明成项三目的建竣工剖验收盼报告习。浅省项戚目办塑在汇县总各森市项错目管节理机际构上婶报的咏项目沃材料帮的基箩础上闯，结垄合典饭型调慢查研站究，咸提出串总的估项目瓶监测尺评价兰年度护报告饥和中缎期评毅价报雪告，时并在没总项吗目完因工后寿协助尾有关圆部门坏完成腹竣工矛验收菌报告罢。希6.横6监慌测评糟价内强容固项目纪监测雕评价拢内容遵：工慈程建废设监哈测评管价、禁资金圈使用冷及回纠收的何监测熄评价樱、农映户生苏产经昆营效扶益监侍测评僵价、叔中期晃监测殃评价晴和竣劳工验拨收。象6.尘6.糟1工床程建椒设监钳测评乐价包践括：压项目唉工程吐设计臭的合吗理性馋分析英和工鲜程管棵理情元况；默工程状建设班施工没进度项和质稻量完究成情驱况、递工程梨建设他劳务股、资废金及熄物资湾、原栏材料服使用矛情况撑，根陵据需萝要，躬临时但补充泽的内连容。及6.愧6.鹿2世百行贷请款及勉国内后配套明资金融使用周的监对测评靠价，边内容橡包括衣：项教目资滤金分旗配计划划与胞实际吸投入舰的比著较分秋析；丹资金闹投放混数量结速度诊与项劈目工门程量养、进仅度的倚结合启分析秃，项掌目资悲金的找支付纵进度绝与使棉用情子况；躲农户课贷款兼使用澡、回疏收情橡况；酸资金旷及回接收资个金管拔理使羊用情妙况；用还贷炸计划舞完成跪情况御。爹6.盯6.肢3项述目环出境监停测评晋价按字环境嫩监测罗计划洞分为骗施工硬准备幻期、般施工位期和浮营运李期三桂个阶秧段，缘施工隆前期榜的监商测项束目内变容为漏水质嚼、大徒坝；沿施工史期的盾监测卖项目卡内容议为施腾工噪状声、创空气为、水准质、狗人群如健康负、水柴土流晋失等市；营狗运期臭的监岛测项弱目内峡容为岛水环班境。课6.幅6.窝4农前户生掉产经基营效戴益监裂测评所价：转项目址区基挨本生币产条姿件的慧改善失（包西括技通术培肯训人煎次等冶