农业专项标准文本

财政农业(水利)专项资金管理标准文本项目名称:甘肃省景泰县马家滩小型水利设施建设项目专项资金类别:小型水利公益设施建设资金项目属性:新建类项目登记号:项目申报单位:白银市景泰县财政局省级申报部门:甘肃省财政厅申报日期和文号:景财农（2004）69号2004年12月8日省级财政预算代码:视一、款项器目盯申申报滴书辫1.撇项搭目阀名坝称杀景泰主县马段家滩敢小型今水利耀设施倦2.势项目歪登记峡号副11映10亭62婆3.骗专项剂资金连名称豆小型阻水利降公益算设施遗建设动项目释4.戏项迈目灵属房性敬●遮新建值类枕○源扩建伴○鉴改建胀○摩重建验○射迁建治○斧追加惩预算尘5.再申偏请趟金援额盆80佣万元摩6.炊项目背申报斜单位熟甘肃黎省阳白银丧市鹅景泰萄县绝财政戴局廉7.远项蜜目凉单容位益名翻称：妄甘肃朝省絮白银根市景叛泰县摸水馆务晶局杀法人检代表怀：浇韩波浸开户亿银行聚：句景泰责县农慢业银嚼行肠银行涝帐号欣：雀0蜘10劝40梢00炕24械14商8.尊申请成理由项目依据:项目区位于景泰县城东南部,距县城16KM,地理位置位于东径104°02ˊ00",北纬37°01ˊ40"。海拔高程1760～1780m,地势西北高,东南低,属喜泉镇所辖。该区地处腾格里沙漠南缘,远离海洋,降雨稀少,蒸发强烈,为典型的大陆性干旱气候。年平均气温8.2℃,年平均降水量185mm,年平均蒸发量3038mm,日照时数2725.5小时,无霜期144天.项目区土壤为荒漠砂壤土,土层深厚,土质肥沃,光照充足,是发展特色农业的理想场所。项目区属喜泉镇喜集水村所有共有农户566户,人口2587人,总土地面积0.3万亩,,二00一年社会总产值60万元,农民人均纯收入618元。项目区农业及社会经济发展方向和重点是:以发展区域经济和基地开发为重点,合理布局优化农业结构;以改善生态环境和农业基础条件为重点,增加抗旱水源,提高农业抗御自然灾害能力,走可持续发展之路;以种植业结构调整为主线发展特色农业,实现农民增收,财政增长的目标。根据自然条件及种植主导产品的市场前景分析,重点发展经济效益高,市场前景好的金盏花、枸杞等作物,本着生态经济区建设，水的高效利用为重点，使之成为以林草及特色种植为主的高效、节水、绿色农业经济生产区。项目区远离景电工程灌区,受制于水源工程缺乏,有效灌溉面积少,大片宜农旱地面积未能得到充分开发利用,由于干旱缺水,群众基础薄弱,无力兴建水源工程致使区内经济发展缓慢。.因此为了加速开发当地丰富的水土资源发展特色农业,增加农民收入,促进种植业结构调整,在本区实施小型农田水利公益设施建设项目是农民群众的迫切愿望,是十分必要的。在项目实施上有各级领导的有力支持和深厚的群众基础;有充备的人才储备和先进的技术保障;有良好的发展机遇;有成功的推广应用条件,有优越的自然条件和具有特色的主导农产品,实施该项目是必要的也是可行的。趣二、童项目冒可行都性研蛛究报膜告沸1.茅项目蛮概要以马好家滩康小型昂农田屋水利办设施起建设踩项目辜为新丸建类命。项萄目区涝位于剩景泰次县西蹄南部捉，受揉益区滚范围框主要批为处恳于景土电灌壮区边携缘的惑喜泉永镇喜碰集水猪村。切项目后建设士目标品是通甜过灌乐溉工啦程的邀实施绕，以秩发展鲁特色持农业宰和生痒态农莫业为恶重点换，以冶水的巾高效址利用围为目叶标，罚促进碰农业哑结构占调整伟，增障加农圈民收遭入，伪让农稠民直勺接受倡益，饺促进破地方躺经济妥发展腐。项集目规变划新坟建加浩压泵作站1堤座，认新打快机井就2眼碧，总像装机搂容量蔬42蹲9k路w,软铺设误压力蛋PV膛C管情道6兼.7摔km包，P收E管批道2暖.5烈2K竿M，震铺设给滴灌拜管7竖.8软KM村，项士目实白施后较发展爱节水助灌溉湖面积壳0.盒12节万亩巾，彻璃底改西善项牛目区虹由于须缺乏捆水源东工程电，经驼济基值础薄后弱，奥生产罚水平筝落后序的局俊面。晕为了疗加速尸开发煤当地榴丰富跌的水谨土资穗源，盼增强爸农业蜻发展躬后劲割，项刻目受钓益区筑村民麻提出校申请门并经科村民迫大会尽通过斯，由遵景泰柱县人河民政含府、钉景泰坟县水冒务局哑及喜度泉镇呜人民由政府材协商配研究浓决定赌申请套立项蜘实施般该项怪目。陵根据冷项目室的申洽报程钥序，堂县水睛务局肿对项证目实镇施的茄路线洒、范样围做温了初雷步踏除勘，辅并根脉据水得源情剃况，单项目虫实施宰后的砌主导休产品披及效闪益分励析，如完成太了项扁目规轰划报五告及躺前期尤准备旁工作疤，待延立项蔑批复翼后即棍可进射行项候目的列初步澡设计沿。酬2.警背景罗分析抗国家纸“造十五蚂”喊计划裂把促掀进农走业结托构调窜整和届农民损增收慨问题捆提到绸了重谜要位爹置，斧中央柜经济甩工作漠会议浑和农嗽村工星作会越议指缠出把擦农村吧工作剥作为摩一项盼重要狱工作夫来抓堤。景途泰县禁国民戴经济加和社临会发柿展坟“通十五搜”枕计划占纲要任中农化业发躺展的盆中心逝是以段结构称调整氏为主盟线发询展特隔色农负业，较以水套的高希效利员用为谨重点腰发展酱多采次光、俗少用康水、错新技洲术、肠高效茂益的执农业耀产业贫，形额成有坦特色贪的生印态农本业发咐展模色式。李该项乔目的绘实施蓬将项涉目区夕建成屠一个烛生态仰经济在示范责区，两推广残使用谦先进安的节蹲水灌迁溉技经术，吊种植疤高效折经济收作物宰，对灰景泰昆县的返生态允农业脑经济古发展勺将起妨到示墙范推阔动作麻用，乎通过用主导愁产品氏的销秘售，兼农民乱收入犯增加痕，生腐活质鸦量提蚁高，住促进垫当地晌经济服的快京速、卷健康糖、协兴调发缠展。披项目吹区远挣离景静电灌余区，悦人均么占有婆水地煎面积正少，森农业移经济够发展忧缓慢悲，种采植结既构单溉一，芝粮食蛇产量耳低而姜不稳摘，除框粮食佛种植测以外偷其他旅产业牌因受障制于使水源菠工程客缺乏研，发乳展特毁色农谷业的党条件草差，期未能僻形成块规模何。项隔目区风虽人淹均占晶有耕向地较园多，纪土地迟广阔握，具陪备发减展的委潜力崭，但达农业梨生产胆基础袋设施经落后镜，限薯制了乔结构摘调整渣，延柳缓了姜发展药的步见伐。逗故此骗为了造适应喉市场政需求贷，大两力发风展特诉色农裁业种吼植，丢促进候种植硬业结书构调汪整，类增加土农民蹈收入愉，兴蜡建新塘的水甚源工书程成壶为首浅要的停条件竿，十慈分必妻要，奖刻不公容缓押。属项目粘可行刃性研踢究报慨告浙3.摄需浓求师分炸析雕①利市场谨分析炉项目偏区主会导产找品为斧金盏警花、患枸杞袖，本绒地市封场容傻量即刷可消艇化，衣优质啦枸杞顾在南胆方等瑞地市外场享步有盛跌誉，助市场困前景表良好牺。种概植业沃和养出殖业迅年效顽益可枯达1谣62脑万元禾，且挥市场膀供求六状况处良好芳，主贱导产四品末巩来发地展趋联势具杨有较房强的晕竞争变优势在。掏②狮社会某需求援项目蹄实施器后通矛过特蹄色农仍业种亏植，博大力泡调整我种植筑结构倡，发乱展市描场前组景好猜，竞际争优妄势强达，经修济效蛇益显健著的与主导贼农产想品，刺使农绢民的墙收入慰显著借增加央，可布有效掏改善剩生产傍生活单条件治，提猎高生非活质愉量。迷在项吸目区郊实施咱高新灾节水券技术总，让千农民也得到影实惠麦并更希新观坐念，志得到柱受益夏区广迫大群股众的隔真心抱支持锤，表逆示要遭自愿锁投工商投劳写，使井工程棵早日基建成某。寻③恒生态烦改善崖由于诞项目符区群盗众经体济基卷础薄佣弱，蔽投入锈能力忌差，蛙无力钩兴建贿水源隙工程国，加肯之近器年来座持续获干旱慎少雨横，项距目区苹水土节流失沉现象串日益浮加剧耳，风蝶沙危苦害和瓶沙尘川暴袭钟击成颜为生抄态环不境恶或化的户首恶给。本良项目歉实施督后，哲可有匀效缓而解水缴的供钞需矛逼盾，益提高寨经济犁作物企的灌婶溉保甘证率爬，充稳分合拼理开户发利紫用当街地水检土资阶源，棚不但斧使水尚土流瘦失状眨况得瓜到有桨效控寸制，宋而且勒有效销改善卧区域颠小气苦候，饿防止葛风沙耳危害叮，促去使生叔态环势境向淋良性铜循环蠢发展嫩。本靠项目以的实编施对车区域脑水资液源和知水环桨境不缠会产好生负进面影善响，作有利打影响娇巨大死，不薯利影推响其妹微，合故在雀大的尤环境项影响期上是贵有利探的，恢作用江是积若极的让，效霜益是辱显著问的。惊④恶经济治发展寺本项渡目实亦施后始，可够增加豪农业泛抗旱率水源罚，通海过高仰新节航水灌满溉方浪式降统低灌高溉成氏本提恶高农绪业产哄出的纪综合鞭效益涉。促游进农俯业种矩植业稀结构键的调崖整，斧发展雹特色锐农业崖种植师，使困受益置区农涨民增演产增禁收，产让农宪民直桂接受文益得矿到实情惠。脸对于浮农民茅自觉著适应芳市场蹲环境赛，直框面市鹿场竞赏争，物发展笨市场滑前景物广阔唇具有奴独特普优势顶的主津导农躁产品摧创造贤了先院决条糠件。岗项目概的实仅施必施将缓矿解当戒地用蠢水矛呼盾，垂有效恳改善辫生态申环境赚，促铲进区瓦域经愿济的碎快速偷发展末，使梢特色否农业厌形成亲产业懒化，念规模差化。晶项目驶可行趋性研辜究报敌告飞项目犯可行脏性研浸究报亲告地项目秋可行谈性研早究报扬告构6．亭效益标分析酷①市成本具效益司分析饰产品准成本炼总成作本1跃47激.6品1万替元，踢单位充产品犹成本刚12尾30蝴元/灵亩。隐投资委估算围项目榆建设牧总投消资1栗47军.6判1万唯元，拉固定房资产翻投资舒12裹9.寺64破万元琴。参产品宰利润运销售集税金恒②增财务真效益它分析笨投资猪回收境期限男投资填的利侍润率徒财务管净现蛋值颜财务欧内部维报酬糖率皱③锣国民部经济起效益蹈分析翅基本碰评价叮指标原就业阿效果他项目挡实施佛后，市可通夫过发掠展特道色农身业新宽创造枕就业是机会众，安叶排农他村剩贡余劳框动力旁56闭0个佛，对察于促担进社桌会稳况定发章展意借义重底大。顽农民精增收渡项目是实施弯后，凭发展倾特色续种植堡面积麦0.呜12价万亩圈，受绞益区虾农民揪人均净增加式纯收伪入6虚90牌元，铃由项厅目实瓜施前台的6胶18奖元增孤至实巩施后栋的1申30蹦8元盼。很对财惯政的与贡献紫投资字盈亏绝平衡场风险斥分析齿项目田可行典性研挑究报均告剂单位浸：万利元被7耗.围项目味资金恢筹措义预算润筹措皱渠道鹊金避额下一、称财政展补助碍（投激入）纷12块0锈1.岩申请疲中央暖财政断补助贞80帝2.兵省级阅财政孕投入嘴3.碧市地税财政搞投入程4.验县级角财政贺投入魔40损二、万项目销单位负投入桨27深.6价1圆三、测银行奖代款葵四、梁其他腥资金伪投入职预算挪投资骂总额幕14猫7.贴61龄项目申可行闸性研泽究报骗告颗单位塘：万扰元螺8、崖项目届投资居估算出合计布14戏7.遗61烈1、孤建筑辞工程幅32翻.2虹2、层设备鹿购置须及安风装工万程舱98旬.9透1丛3、升临时真工程议3.脑93叛4、姓其它牙费用逼5.碗51捡5、橡预备撞费甩7.惧03息项目海可行末性研殿究报勇告桃三、结项目尖评审输论证武报告抬8.拜综合须评估老及结挡论写评估裕选择览项目鼠评估捕选择摆条件皆评估桂值亏（1合）单唯位资称质证壶明是塌否合扔法有派效？症A盼B颈C系（2庸）项诊目立吐项依昂据是禽否充僵分？滔A偿B坟C利（3掀）当振前是锐否为婶项目搏建设蔬的有剩利时那机？远A智B缘C循（4慌）社垄会效喷益如猎何？偿A厦B胞C类（5渔）经烟济效铺益分兴析？叙A出B救C楼（6瞧）生穷态效动益分毯析？邮A或B兵C奶（7横）项伴目产命品的拢竞争晒分析滚是否鼓充分盒合理誉？瓜A绝B践C针（8招）建级设条件件、周生态互条件抚是否奴具备勇、是蔽否优柿越？桶A睡B盟C简（9概）方匆案设瘦计是丘否合标理、响是否瞧可行番、是榴否最灰佳？静A督B届C叔（1漠0）退技术治是否怜先进暑、实肿用？约A庸B盟C级（1晃1）剂项目聋筹资册方案横是否抄合理海？脚A括B围C局（1芽2）萍项目集资金姜预算唱是否写合理牺、可场行、朴科学轰？价A摩B搅C撞（1决3）裹项目差投资融风险因是否窜考虑境充分泻？茄A坐B须C问（1域4）伴是否聋有制求度创翼新？妹A庆B长C朋（1猾5）守是否挡应该喉支持没该项袖目？仇A烤B虏C拘9.缴评审火责任窑评审认机构婶（盖炭章）怀：辉评审产专家后成员玩（签酸字）痕评审式机构扁及评驾审成丝员对完评审悠结论晌负责矿。润四、赔评审闹立项祥预算奇表常单位辩：万塞元淹项目廊预算雁明细气预算徐金额棵备悬注冠合戚计夜本表乡反映歌立项受批准瞎后，配项目胁单位旗执行监的预享算标脖准乐五、旱项目衫竣工棚验收垮情况糕1.尿验收轨结论祥2.亲验收批责任窝竣工柱验收段单位罚（盖愚章）榆：胆竣工始验收舰责任待人（走签字撕）：蓄审计袄单位配（盖尽章）抽：极审计兰单位租责任含人（活签字省）：不竣工揭验收抗成员额（签肯名）售：黄竣工愿验收舞、审誉计执态行机匀构及目成员权对结稀论负错责。富资金圆使用否汇总匪表都单位塞：万泉元蒙项目锻资金劫类型朽到位体资金楼使用莫资金自结余纽资金送备饭注刻一、帅农业拌科技痰与服婆务资阳金柱1条、农椅业科旺技授2唉、农疏业技乎术推沃广宇3询、农续民培其训肝4丛、农窃业信闭息体探系建贩设户5涨、农骨产品至质量减标准沃及检象测密6豆、农示业机堆械装信备更重新杆二、料森林尘生态既效益趣补助颠资金涂1之、植曾树造滴林解2半、草吹原防括火红3尸、森愉林病璃虫害默防治健4奶、国到有苗户圃补蛙助晒三、苏农业喘防灾逼救灾剖补助按1巾、农瓜业病候虫害弊防治态补助竹2纺、畜济牧业语病虫筝防治吴补助遥3沈、抗留灾保梨畜补封助桥四、甲财政琴扶贫乳资金射1副、基帮础设蓄施建谁设