大冶市龙角山铜矿矿山地质环境保护与恢复治理方案

大冶市天华矿业有限公司龙角山铜矿矿山地质环境保护与恢复治理方案大冶市天华矿业有限公司2016年6月

大冶市天华矿业有限公司龙角山铜矿矿山地质环境保护与恢复治理方案

目录TOC\o"1-2"\u前言 ⑷积极主动地同当地气象预报部门、水文水位观测站保持密切联系，随时掌握气象、水位等自然因素的动态信息，对收集的信息经处理后，有效利用，发挥对施工现场的能动指导作用。第八章保障措施与效益分析一、保障措施（一）组织保障矿山地质环境保护与恢复治理是一项全新的“功在当代，利在千秋”的国土环境整治工程。本方案能否按规定的规范和进度安排如期保质按量完成，关键在于组织领导与管理。为了落实本矿山地质环境保护与治理恢复方案的管理和组织实施工作，保证方案提出的各项措施顺利实施，必须建立强有力的组织领导和管理体系，确定专职人员，并组织相应人员培训，强化环境保护意识，明确建设过程中的责任和义务，建立项目负责制和严格的奖惩办法，由业主出面组织、协调本方案与主体工程的关系，并与当地国土资源部门密切配合，保证各项措施与主体工程同步实施，同期完成，并由相关主管部门负责监督、检查及验收。（二）技术保障1、专项勘查、设计技术保证矿山地质环境保护与恢复治理工程实施前应严格执行基建的相关要求，由具有相应资质的单位，进行专项的勘查、设计，组织开展技术咨询和专家论证审查，确保设计工作技术先进、施工可行、安全可靠。2、施工技术保证工程施工中应选择施工经验丰富，技术力量强、信誉好的施工单位，制定完善可靠、科学合理的施工组织方案。施工单位应具备各类专业的技术人员，尤其是地质灾害专业、水工环专业、环保专业和水土保持专业的技术人员。3、技术档案管理建立健全技术档案，包括本矿山地质环境保护与恢复治理方案设计的所有资料和图纸，年度施工情况总结、表格及文件，各项治理措施所需的经费等技术资料，以及检查验收的全部文件、报告和表格的资料。（三）资金保障按照“谁破坏、谁恢复，谁受益、谁负担，谁开发、谁保护”的原则，对矿山环境开发恢复治理工程实行专项账户管理。其资金主要来源于矿山交纳的矿山环境恢复治理保证金，不足部分可由矿山企业通过多种渠道自筹。1、项目建设恢复治理采用提前交纳保证金的形式确保恢复治理资金正常来源，在项目建设之前，由业主按规定向政府国土行政主管部交纳矿山地质环境恢复治理保证金。2、恢复治理费用使用采用专账专户，专款专用，单独核算的形式；3、恢复治理费用开支采用报告制度，根据工程进度情况，由用款单位提出申请，相关单位审核后，按实划拨。二、效益分析矿山地质环境恢复治理工程是防灾工程，防灾工程是指以防止和减轻正在或可能发生的各种灾害为主要目的的工程，与一般工程相比，防灾工程具有受益的社会性、效益的多面性和独特性、投资的动态性、项目的高风险性等特点。这些特点决定了防灾工程效益分析与一般工程投资效益分析存在很大的不同。防灾工程的效益定义为防灾工程对整个国家和社会的贡献，如同任何工程效益都可以为经济效益和非经济效益。防灾工程的经济效益是指可以用货币计量的效益，非经济效益是指不能或难以用货币计量的效益。（一）社会效益矿山建设和矿山开采过程对地质环境的破坏力较大，如果不在矿山建设过程中事先采取保护与治理措施，往往会造成环境的破坏，会引起社会各方面的强烈关注和负面效应，甚至导致矿山提前闭坑。采取环境保护与治理工程，使土地得到合理利用，维护矿区和谐发展，从而推动矿山高效益发展，产生的社会效益显著。（二）环境效益环境效益包括地质环境、生产生活环境、投资环境。在矿山建设的同时进行环境保护与工程治理，改善了矿区地质环境质量。同时，将带动矿区工人及周边村寨的生产生活环境的改善与美化，产生的环境效益显著。（三）经济效益该项目建成投产后，不但为当地提供了一定的就业机会，而且还带动了当地的建筑、建材、电力、机械、运输、服务等相关行业的发展，同时也可增加当地财政收入，具有较好的经济效益。本方案预算矿山地质环境保护与恢复治理投资主要用于地质灾害、水土环境污染与植被恢复治理等。如果采用本方案提出的按规范采矿、地质灾害保护与治理、三废治理，可以降低土地、植被占用损毁治理费用。如果不进行环境保护与综合治理，将会对人民生命财产安全、道路运输安全、水土植被环境等造成严重破坏，其损失是不可估量的。所以，在矿山建设过程中对矿山建设可能引发或加剧的环境问题进行有针对性的预防和治理，其直接经济效益相当可观。

第九章结论与建议一、结论1、大冶市天华矿业有限公司龙角山铜矿位于大冶市城关南约15km的龙角山，行政区隶属于大冶市金湖街办。依据《大冶市天华矿业有限公司龙角山铜矿矿产资源开发利用方案》，矿山设计利用储量508.1千吨，设计生产规模6万吨/年，矿山剩余服务年限为9.5年（含基建期1年），本方案的适用年限暂以5年计。2、评估区重要程度属较重要区，矿山建设规模为小型，评估区地质环境条件复杂程度中等类型，综合确定矿山地质环境保护与恢复治理方案评估级别为二级，评估范围面积约0.5436km2。3、矿山地质环境影响程度现状评估分级将评估区分为2个地质环境影响程度较严重区（面积0.059km2，占评估区总面积10.9﹪）及1个较轻区（面积0.4846km2，占评估区总面积89.1﹪）。预测评估分级将评估区分为2个地质环境影响程度较严重区（面积0.103km2，占评估区总面积18.9﹪）及1个较轻区（面积0.4406km2，占评估区总面积81.1﹪）。4、矿山地质环境保护与恢复治理方式为地表塌陷区回填+塌陷区地表排水，同时为避免塌陷区进一步塌陷影响地下开采，拟在+260m中段塌陷区部分巷道修建封闭墙。在塌陷区及采空区上方布置形变监测点，在巷道内设水质监测点及水位监测点。5、矿山地质环境治理工程总投资155.89万元。其中建筑工程费用102.81万元，临时工程费用4.06万元，独立工程费用10.65万元，监测费用30.95万元，基本预备费7.42万元。二、建议1、矿山应高度重视采空区变形地表开裂、地面塌陷危害，必须认真开展地表形变监测，发生问题及时汇报，做好预防、预报和预警。2、建议矿井在生产期间，严格按国家有关规范和设计开采，预留足够的保安矿柱，以减轻地表的变形破坏；并组织专人定期巡视地表移动的状况，及时采取工程措施，防止地质灾害的发生和恶化。3、建议矿山生产过程中，加强对排放废水的管理工作，严密监控水质变化情况，防止生产废水对当地水环境的污染。矿山产生的废水应采取措施集中处理后达标排放；加大矿区周围绿化程度，尽可能实行边开采边治理，以减轻水土流失，保护当地的生态环境。4、对于未来矿山生产中形成的新的地质环境问题和矿山地质灾害，应及时进行专项勘查治理，将地质灾害的损失降低到最小。5、本方案是基于目前的矿山地质环境现状，并根据目前的开采方案预测可能产生的不良影响与环境地质问题并结合矿区具体情况而编制的。如矿山开采利用方案发生变化，则应另行编制与之相适应的矿山地质环境保护与恢复治理方案。6、本方案是在收集资料和现场调查的基础上编制而成，不替代具体的施工图设计，在各分项工程措施实施前，应根据现场实际情况按国家相关程序做好必要的勘察设计工作，确保恢复治理工程的科学合理；在治理工程实施过程中，必须严格施工管理，方可降低风险，应对不确定