文化管理课件

2023/6/81第一节文化管理的内涵一、文化与文化事业（一）文化的内涵及特性文化是人类在社会实践过程中所获得的能力和创造的成果。广义的文化指人们在社会发展历史过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的文化是指在一定的物质资料生产方式基础上发生和发展的人类精神生活方式的总和。文化具有公共性和私人性的双重属性。2023/6/82第一节文化管理的内涵（二）文化事业的主要类型公益性文化事业即非营利性文化事业，是以满足社会共同的文化需要为目标的文化事业。经营性文化即准公益性或个性文化，也是营利性文化。它是以满足特定的群体或个人的文化消费需要为主要目标的文化活动。2023/6/83第一节文化管理的内涵（三）文化事业与文化产业现在我国属于文化事业单位的范围，具体包括文化部系统、新闻出版总署系统和广播电视总局系统。即现在我国文化部、新闻出版总署和广播电视总局三大国家部委下属的所有部门和行业是我们通常所说的文化事业的范围。文化产业这个概念第一次由中央文件正式提出是在2000年。2023/6/84第一节文化管理的内涵二、文化管理及其必要性（一）文化管理的内涵（二）文化管理的必要性（三）文化管理的基本内容第一节

信用证的基本知识

一、信用证的基本概念（一）信用证的含义

信用证是一种银行开立的有条件的承诺付款的书面文件。即开证行根据进口商（开证申请人）的请求和指示向出口商（受益人）开立的一定金额的，并在一定的期限内凭规定的单据承诺付款的书面文件。

1．由银行开出；2．应客户的申请开出（或开证行因自身的需要而开出）；3．在符合信用证的条款和条件前提下，凭规定的单据向受益人付款；

（二）信用证的性质与特点

1．单据买卖

2．独立文件

3．银行信用

二、信用证的类型及主要内容●信用证的类型：*按照开立形式划分：

1/信开信用证；

2/电开信用证（1）普通电传开证

（2）SWIFT信用证1/可撤销和不可撤销信用证

2/

即期和远期信用证或假远期信用证

3/跟单和光票信用证

4/保兑和不保兑信用证5/可转让和不可转让信用证6/议付和不可议付信用证

*按照其他标准划分7/循环信用证

8/

即期和远期信用证或假远期信用证

9/软条款信用证

10/背对背信用证11/对开信用证12/预支信用证等●信用证的主要内容

一.信用证开证行（IssuingBank）二.信用证开证日期（IssuingDate）三.信用证有效期限（ExpiryDate）和有效地点（ExpiryPlace）四.信用证申请人（Applicant）五.信用证受益人（Beneficiary)六.信用证号码（DocumentaryCreditNumber）

七.信用证币别和金额（CurrencyCodeAmount）八.信用证货物描述（Descriptionofgoodsand/orservices）九.信用证单据条款（DocumentsRequiedClause）十.信用证价格条款(PriceTerms)十一.信用证装运期限（ShipmentDate）十二.信用证交单期限（PeriodforPresentationofDocuments）

十三.信用证偿付行(ReimbursingBank)十四.信用证偿付条款（ReimbursementClause）十五.信用证银行费用条款（BankingChargesClause）十六.信用证生效性条款（ValidConditionsClause）十七.信用证特别条款（SpecialConditions）

三、信用证项下单证的流转程序

①买卖双方签订贸易合同，在合同中规定使用信用证方式支付货款。②买方向当地银行提出申请，根据所签的贸易合同填写开证申请书，落实开证保证金，或提供其它保证，请银行（开证行）开证。③开证行根据开证申请书的内容，向卖方（受益人）开出信用证，并发往（寄交）卖方所在地银行或代理行（统称通知行）。

④通知行核对密押或印鉴无误后，将信用证通知（交与）受益人。

⑤受益人审核信用证与合同相符后，按信用证规定装运货物，并备齐各种货运单据，开出汇票。

⑥在信用证有效期和交单期内，交给银行（通常为当地银行，即议付行）议付。议付行按信用证条款审核单据无误后，按照汇票金额扣除利息，把货款垫付给受益人。⑦寄单索汇。议付行将汇票和货运单据按照信用证的要求寄给开证行（或其指定的付款行）索偿。

⑧开证行（或其指定的付款行）核对单据无误后，付款给议付行。

⑨开证行向买方（开证申请人）提示单据，买方付款赎单。⑩开证申请人取得单据后向承运人提货。

⑾议付行收到货款后，为企业结汇入账，并收回垫款。

第二节

信用证的审核与修改

一、信用证的审核要求

（一）审核信用证的真实性、安全可靠性（二）审核信用证与合同条款是否一致，信用证条款是否合理，有无前后矛盾现象（三）审核信用证是否包括软条款二、信用证的修改要求

（一）接受修改信用证和接受信用证修改的权利

（二）修改信用证应注意以下问题:（三）对信用证修改内容的接受或拒绝有两种表示形式:（四）收到信用证修改后,应及时检查修改内容是否符合要求,并分别情况表示接受或重新提出修改

（五）对于修改内容要么全部接受,要么全部拒绝；部分接受修改中的内容是无效的；（六）有关信用证修改必须通过原信用证通知行通知才算真实、有效；通过客户直接寄送的信用证修改申请书或修改书复印件不是有效的修改（七）明确修改费用由谁承担，一般按照责任归属来确定修改费用由谁承担

第三节其它支付方式

一、汇付

（一）汇付的含义

汇付（Remittance）,又称汇款，指卖方按照合同约定的条件和时间将货物发给买方后，自己将有关货运单据寄给买方；而买方则通过银行主动将货款付给收款人。这是一种最简单的国际贸易结算方式。

（二）汇付的当事人

1．汇款人(remitter)

2．收款人（payee;beneficiary）

3．汇出行（remittingbank）

4．汇入行（receivingbank）又称解付行（payingbank）（三）汇付的种类和业务流程

1．信汇（MailTransfer,简称M/T）

2．电汇（TelegraphicTransfer,简称T/T）

3．票汇（RemittancebyBanker’sDemandDraft,

简称D/D）

（四）汇付的特点及其使用

1．顺汇

2．商业信用

3．风险大

4．手续简单，费用少

电/信汇业务流程图

票汇业务流程图

二、托收

（一）托收的含义

（二）托收方式的基本当事人

（三）跟单托收的种类及业务流程

1．付款交单

2.承兑交单

即期付款交单业务流程图

远期付款交单业务流程图

承兑交单业务流程图

（四）信用证与汇付、托收的比较

三、国际保理

（一）国际保理的含义

（二）保理机构

（三）国际保理业务的特点

（四）保理业务的主要内容

（五）国际保理业务的当事人及业务程序

（六）国际保理业务的作用及优缺点

（七）国际保理的发展现状及前景

国际保理业务流程图

本章小结

本章介绍了国际贸易中常见的几种支付方式，如信用证、托收、汇付及国际保付代理业务，其中重点介绍了信用证业务。通过本章的学习，同学们可以了解各种支付方式的涵义、操作程序、特点及区别；还应掌握信用证业务的性质、主要内容、信用证审核、修改的基本要求，为下一步的单证缮制工作做好准备。

2023/6/834第二节外国文化管理体制比较一、社会调节型管理体制（一）社会调节型管理体制的特点社会调节型管理体制是一种依靠社会力量引导、调节文化事业的开放式管理体制。在这种管理体制下，政府不直接介入文化事业的管理，而主要是通过立法、公共政策进行宏观调控，社会力量即民间文化机构与中介组织是调节文化事业的主要力量。这也是一种间接管理文化事业的体制。美国、加拿大、澳大利亚和英国等西方发达国家均采用这种管理体制，其中以美国最为典型。2023/6/835第二节外国文化管理体制比较（二）社会调节型管理体制的主要优点依靠法律手段而非行政手段规范文化市场和推动文化发展的做法，有利于文化事业健康、有序地向前发展。美国的文化立法大多由地方创设，然后渗透到联邦，最后上升为联邦政府的法律，所以法律较符合客观实际，容易落到实处。2023/6/836第二节外国文化管理体制比较（三）社会调节型管理体制的不足各种非官方的文化管理机构较多与有限的官方管理机构一起，容易造成管理权限的重叠混乱和管理工作的扯皮现象。不利于在意识形态领域中形成统一的意志和思想，社会凝聚力差，无力抵御外来有害文化的侵害。2023/6/837第二节外国文化管理体制比较二、多元复合型管理体制（一）多元复合型管理体制的特点多元复合型管理体制是一种综合运用集权、分权和放权等多重手段进行文化事业管理的体制，即在同一个国家里，对不同的文化产业或相同文化产业的不同层次采取不同的管理体制，在不同的发展时期对同一文化产业采取不同的管理方式，甚至在同一文化产业的管理体制中，包含了截然对立的多元复合因素。法国是采用这一模式的典型国家。2023/6/838第二节外国文化管理体制比较（二）多元复合型管理体制的优点多元复合型管理体制具有相当的灵活性和弹性，可根据实际情况适时适度选择不同的管理方式，使文化事业管理能顺应文化活动本身的规律和要求。国家干预与市场调节相结合，既利于对那些需要加强调控的部门进行有效的监控，又利于使那些可交由市场调节的行业得到充分自由的发展。中央集权与地方分权相结合，既利于调动地方办文化的积极性，又利于增加对地方文化单位和文化活动的资助，并在必要的时候保护本国文化不受外来文化的冲击，维护国家文化安全。2023/6/839第二节外国文化管理体制比较（三）多元复合型管理体制的缺陷中央集权管理的范围并不确定，容易引发中央与地方的矛盾。由于特定时期的国家财力是既定的，中央政府在斥巨资扩建和新建卢浮宫、印象派艺术博物馆等重大工程的同时，也在无形中减少了对地方文化事业的财政投人。分权与集权的“平衡点”难以掌控。法国政府一般不予电影业经济援助，但当其受到内外冲击时，又不得不出面进行协调扶持，甚至将其直接纳入干涉和管理的范围。2023/6/840第二节外国文化管理体制比较三、政府主导型管理体制（一）政府主导型管理体制的特点政府主导型文化管理体制是政府以强有力的方式引导和调控文化事业发展的管理体制。在这种体制下，文化事业虽以私人兴办为主，但政府并不放任自流，而是积极主动引导，使文化发展“繁荣”而不“出格”。这是后发国家推动文化事业迅速发展的主要体制，被誉为亚洲“四小龙”之一的新加坡是采用这种模式的典型国家。2023/6/841第二节外国文化管理体制比较（二）政府主导型管理体制的优点保证了文化管理的高效率。有效地消除了文化中的不良倾向。（三）政府主导型管理体制的局限该模式的局限性也很明显，即政府工作面广，实际它较适合人口少，地域小的、民族文化比较简单的、单一制的国家。不太适合人口众多、地域辽阔、多民族、文化多样的国家，也不适合复合制国家。2023/6/842第二节外国文化管理体制比较四、政府严控型管理体制（一）政府严控型管理体制的特点政府严控型文化管理体制，是一种由各级政府及其主管行政部门以指令性计划和行政手段来调节文化事业的管理体制。在这种体制下，文化事业主要由国家兴办，它在国民经济中的比重由政府规定并以指令性计划加以实现，政府对文化单位实行直接的、微观的和全面的控制。这是一种中央高度集权的文化事业管理体制，前苏联、朝鲜和改革前的中国都是实行这种模式的国家。2023/6/843第二节外国文化管理体制比较（二）政府严控型管理体制的优势其最大优势是形成了一个从中央到地方的、庞大而严密的、条块结合的、封闭性的文化行政网络，有利于加强对意识形态领域的领导和控制，服务于特殊时期的政治任务。有利于抵制外来不良文化的威胁和侵蚀，维护本国的文化安全和国家认同。在一定程度上有助于集中人力、物力在较短时间内培育出文化艺术精品。2023/6/844第二节外国文化管理体制比较（三）政府严控型管理体制的弊端高度集权的文化管理体制使得文化行政机关以指令性手段管理文化单位，文化行政机关没有自主权，严重挫伤了文化单位的积极性。不重视文化自身的发展规律，片面强调文化是上层建筑、意识形态的工具，从而限制了文化事业的发展，使文化沦为政治的附庸。片面强调文化产品的政治价值，而轻视了文化产品的经济价值，文化产品的供需关系紧张，矛盾突出，难以有效地满足人们的精神文化需要。2023/6/845第三节新中国文化管理体制及其改革一、新中国文化事业管理体制的建立及其弊端（一）新中国文化事业管理体制的建立（二）传统文化事业管理体制的弊端2023/6/846第三节新中国文化管理体制及其改革二、文化管理体制的改革（一）文化事业复苏和空前繁荣阶段（二）文化事业改革全面推进阶段（三）加速推进改革阶段2023/6/847第三节新中国文化管理体制及其改革三、深化文化管理体制改革（一）文化领域的基本现状（二）深化文化体制改革的原则和目标（三）深化文化体制改革的措施2023/6/848本章思考题1．文化有什么特性？认识文化特性对于文化管理有什么意义？2．文化事业与文化产业的区别和联系。3．文化管理的基本内容是什么？4．不同文化管理体制形成的背景是什么？5．各国文化管理体制对我国有什么借鉴意义？6．目前我国文化管理体