中国土地房地产税费金改革国际研讨会演讲稿

国务院发展研究中心的资源与环境政策研究所专家组组长倪红日教授给我们做报告，大家欢迎！倪红日：今天上半截我听了几位教授的演讲，听到了一些最新鲜的故事，这些故事非常有意思的改革进程，也是围绕土地和房产，但是主要集中在保有环节的税收制度的改革与完善，谈到关于流转转让环节交易环节当中税收问题我不在这里进行讨论。我和大家交流的内容主要有四个方面，第一个方面是关于中国土地和房产税收制度的现状与问题，我们简要概括性地陈述一下。第二个问题是中国房地产税收制度改革的目标和主要的内容，主要是保有环节税收究竟怎么样改？第三个方面的内容是关于现在的改革进展与难点。第四个内容关于改革的发展趋势与建议。后面两个问题我也想给大家讲一讲最近的实地体验和税务机关第一线的干部交流，也看到他们做了很多的工作，我们的建议，也算是比较新鲜的故事。关于中国土地和房产税收制度的现状与问题，我只是概要地说一下，因为主要是针对外国朋友，因为在座很多专家，包括政府部门的同志是非常熟悉的，在保有环节，中国有三个税种，09年已经取消了其中一个税种，这三个税种一是城市房地产税，这是1951年时，由当时中央人民政府颁布暂行条例，在09年的时候废止了，为什么废止呢？在86年以前适用于各类企业，但是86年以后只适用于外资企业，为了公平内外资企业税负，就把这个税种给废止了。目前真正在实际当中执行还有两个保有环节的税种，一房产税：1986年国务院暂行条例。在城市、县城、建制镇和工矿区征收。二是城镇土地使用税：1988年国务院暂行条例，对城市、县城、建制镇和工矿区的单位和个人征收。从这两个税种可以看出来，保有环节中国对房地产征税分土地和房产两个部分分别两个税种征收的，并没有合在一起。土地相关的转让环节设置一些税种，交易环节有契税和其他普遍征收的营业税等其他的税种。大家可以看出来，从上面简单概括情况可以看出，中国现在在保有环节对土地和房产征税分别设置税种，二都是暂行条例，而且没有到了立法阶段，由国务院行政部门的暂行条例。总的结论来说，中国在土地和房产环节，保有环节持有环节征收类似国外通行财产税的税种来讲，这个税制是很不成熟的，这是基本的介绍。它的不成熟之处表现在以下这样几个方面，第一这些税制和现在市场化的改革不同步，大家刚才听了很多新鲜的故事，包括我们的土地转让逐渐在市场化，因为中国的特点，土地本身是公有的，很多问题恰恰出在公有制上，公有制两种形式，一种是国有，一种是集体所有，现在派生出来非常多的问题，刚才探讨了第一节改到很多的问题，其实都和公有制是连在一起的，现在在公有制的条件下，原来土地是无偿转让或者是比较低价进行转让或者是由计划进行配置的，现在已经大大不同了，土地本身来讲已经逐渐市场化了，这种改革和现行或者说80年代出台的房地产税制已经是很不适应了。包括住房制度没有叫做私有化而是商品化或者是叫做住房制度的改革，实际上它也是由原来公有制住房逐渐转为个人所有，在市场化的过程当中，房产税制度也是市场化的进程是不相适应的，从房地产税本身来讲，关键性的问题就是我们的计税依据已经无法与房地产价值，市场化的房地产价值对接，不仅对政府收入形成了影响，而且对纳税人是不公平的，也就是说按照原来现行税制在保有环节征税的话，地理位置比较好，价值比较高的，还按照面积，因为土地是按照使用面积征税的，房产是按照原值做了一定的扣除征税的，已经远远脱离了市场价值的变化，对纳税人来讲，不同地点的纳税人，持有不同的房地产纳税人来讲，这样的税制就很不公平了。现在税制很重要的一点，和国外不太相同，居民住宅到目前为止都是没有征收保有环节房地产税的，现在房地产税制总体来讲和现实已经大大地脱离了，或者说滞后于其他方面市场化改革。确定了房地产税制改革需要改革实际上也是在2003年前后，可以说在中央文件当中确立了中国房地产税收制度需要改革，我们确定改革的方案和主要的内容，按照社会主义市场经济体制的要求，我们的目标房地产税制改革应该建立反应市场价值的房地产税收制度，这样的制度会有三个方面的好处，第一有利于整个税制体系的完善，因为在前面，我们现在在学术界，税制改革正在进行第三次大的税制改革，前面两轮大的税制改革当中，我们主要改的是一些大的税种，像增值税、所得税改得比较多，但是这种房地产税、财产类型的水五改革相对来讲没有得到重视，所以改革是滞后的。从税收体制来讲，需要完善，也应该重视财产税类的改革。第二，这种改革实际上是有利于地方税体系的完善和地方政府财政收入来源的稳定，道理很简单，各位专家都是知道的，因为财产税将来还是作为地方税主要税种。第三，有利于房地产市场的发展，在一定程度上会抑制投资性的购房需求。这一轮对于房地产税制改革主要的内容，我们认为纳税人的范围，一方面我们要统一内外资纳税人税收税制，而且要统一税收负担，经营性的房地产和个人住宅房地产所有者最终都会作为纳税人，因为我们原来税种已经谈到了，居民住宅是不征税的。各种性质的房地产纳税人的特殊政策规定，当然要有一些优惠的政策，包括政府的财政支持的单位房地产可能是属于免税的。关于计税依据的改革，这是我们的重点，我们要把现在刚才讲到的按土地面积和按房产原值做一定扣除的计税依据的办法完全改为按照房地产市场价值作为计税依据。这里就涉及到房地产税评估工作，也就是说我们现在一直在做的，包括主管部门和北大土地研究中心一直在配合，研究人员一直在做的就是，我们要解决技术问题，房地产税的评税工作，在此基础工作还要解决房地产新的税制税率的问题以及其他的税制设计。这些问题都是在进行当中，我们只是做一个简单的介绍。第三，改革的进展与难点。可以说在2023年实现了内外资房地产税制并轨以后取消了城市房地产税，这是作为主管部门已经做的工作。第二个方面的进展，已经研究并试点了新的以市场价格为基础的房地产评税技术，2023年在全国各个省市选择一个城市扩大评税技术试点工作，从04年开始第一批6个地区房地产评税技术试点工作和第二批试点工作在07年开始到今年已经在全国各个省市选择城市扩大评税技术试点工作，这些试点工作试点城市已经先期根据中国的国情做出了批量评估的软件系统，一些技术问题我在这儿不谈，后面的专家做一些介绍。第三个方面的进展研究并在新的房地产税制改革方面取得基本的共识，为起草新的房地产税制草案奠定了基础，在十六届三中全会文件当中当时提到物业税的改革，学术界理解不一样，有人把物业税理解为单独对居民住宅开征的税种，在房地产商大量炒作情况下，在房地产税制改革方面曾经在国内是比较混乱的认识，现在我觉得在逐渐统一认识，我们围绕房地产税制进行改革，对居民住宅也纳到新的房地产税制当中。这个过程当中，我认为在主管部门财政部和国家税务总局的认识基本上是比较清晰，正在沿着这个方向在走，在试点的基础之上，因为试点是征管技术的问题，这里边也涉及到组织机构怎么样进行组织，怎么样设置机构，实现征收和管理，通过评税，确定纳税人，然后进行征管。这项工作我个人觉得，到昨天为止，包括我们亲自到现场看了一下，到一些城市，前几年我们那个团队，包括龙部长、林部长、王小明这个团队到重庆、北京，今年我们上个月去了大连，我们看了一下试点的情况。我个人认为，这还不能代表我们团队，到昨天为止我又把一些东西清理了一下，我个人认为，中国目前从03年一直到现在为止对房地产税制改革一系列技术性的准备工作已经得到了实质性的突破，也就是说预备了对经营性房地产大面积用新税制开征房地产税，这个条件基本上成熟了。但是问题难点是在对个人住宅征税领域，这个领域因为中国有特殊的国情，我这次到大连调研以后，我有一个非常新的体会，中国借鉴国际的经验是很有必要的，但是中国有中国的国情。中国的国情必须根据中国的实际情况推进中国房地产税制改革。第四个工作，由于在第一批和第二批模拟评税技术的运用方面有一个闲置，等于研究出来了这些软件系统以后，进行空转，但是由于现在上面决策层还没有决定要推出这个改革，或者说分步骤提出改革的时候，税务机关模拟评税的技术闲置在那儿，税务机关最新的进展就把这些技术和成果应用于二手房交易征税，主要是征收契税，当然还涉及到其他的税种。这样的话就把取得模拟评税工作实际运行软件系统先运用起来，初步构建起了房地产评税的工作组织实施机制，从大连来看基本上把这个机制建起来了，包括由谁模拟评估，由谁征税，基本上已经建立起来了。为房地产税制改革奠定非常坚实征管基础，模拟评税的技术在中国现在的试点地区已经被运用起来，但是没有运用在房地产税制本身的改革上，而是用在二手房交易当中征收契税上，但是这两者之间是有关系的，我也和一些不是试点地区的省地税局的副局长谈过聊过，我们无意谈的，因为他们也主管这项工作，他们准备马上把这些软件系统运用起来，税务系统实际上是有利的，这样的话很快能够通过试点，在现在试点的基础上，很快把这个技术根据当地的情况很快把它运用起来，这一点来讲，我觉得和第一线的税务机关的干部聊过非常有信心，而且觉得没有什么太大的技术上的障碍。现在的难点，从房地产计税依据评估工作现在已经通过试点城市运转已经奠定很好的基础，而且完成了实质性的突破。但是关于评估机构和评估方法的规范以及评估结果争议处理这些问题还需要在实践当中还需要进一步完善。最重要的难点在于居民住宅房地产征税方面，因为居民住宅房地产征税现在的信息系统并不是很健全，信息并不是非常健全。在不健全的情况之下，没有办法全面控制整个居民住宅全面的情况。整个分界线税制的改革，我们取得非常大的成果，经过七年的努力，但是还有一些没有解决的问题。四，我们有一些关于改革发展趋势与建议，我先做了这个PPT，昨天晚上的时候我又总结了大连的经验后，稍微做一些修正。对于房地产税制改革的定位还是要进行正面的宣传和明确的定位，我在前一周内部税务系统内部讨论会上我发现我们的很多专家学者认识不是很一致，我们围绕房地产税制改革，很多人还要扯在物业税这个概念当中，被一些房地产商炒作的，弄得非常混乱，进一步公开宣传房地产税制改革，现实当中推进房地产税制改革究竟怎么回事要进行正面的宣传，要很好地定位，既不要扩大也不要缩小。很重要的原则，要立足中国的国情，我们在大连和第一线的征管人员包括干部和基层的征管人员座谈的时候，我们发现他们并没有把这件事情看得那么复杂，他们觉得在中国的国情下，在中国的现代征管的模式下和中国现在集中性软件系统条件下，可能问题没那么复杂，没有像原来研究那么复杂，他们实际上充满了信心，他们认为我们只要结合中国的国情，我们会很快一步步推进，根据现在房地产税制改革定位、范围和实际所做的工作，我们的房地产税制改革分为三步走比较合适，第一步可以尽快推出对经营性房地产税制改革，完全按照市场评估价值进行征税，条件基本成熟，而且在税务系统当中，在征管方面没有太大的难度，只要把现在的试点马上普及就可以了。因为很多地区已经开始先把二手房交易当中用模拟评税的技术运用起来，实际上为了现在新的房地产税制铺开做了很好的准备。经营性房地产信息都在税务系统，只要一对接就完了，计税依据一改变就完了，在一两年内铺开是没有任何问题。第二步要对居民住宅进行广泛的摸底和清查，这个步骤是税务局自己能做得了的，我们要对上对政府和对老百姓进行正面的宣传，现在宣传很不够，税务机关做了大量的工作，很多人都不知道，而且也不清楚，对房地产税制改革的定位，有的人说得特别复杂，有的人又扭曲得很厉害，我觉得这些都必须要进行纠正，从舆论上进行纠正。第二步对居民住宅进行广泛或者说全面清查和摸底，建立地理信息系统的基础之上，按照价值或者是按照一定的标准，先对前10%高档住宅开始征税，我们和税务系统同志们进行座谈时，他们也很赞成这一点，包括征管和模拟力量都是很够的，把经营性房地产模拟系统转过来没问题。如果在10%范围之内，10%也是假设，也可能是15%，要把居民住宅情况搞清楚以后，建立信息系统以后，我们就知道了，我们对高端那部分先征，然后再考虑后面的，是不是再扩大范围，但是扩大范围这里边牵扯到最重要的问题，中国住宅或者住房制度整体的考虑，我最近在内部会议聊天，曾经参加中央非常高层决策特别近的老同志聊天的时候，他们现在有的刚刚退下来，他们和我的看法是一致的，中国在住宅问题上还没有一个清晰全部的完整的战略性考虑，包括保障性住房，还没有看清楚，有些东西没看清楚，房地产税制改革、居民住宅这一块要和中国对居民住宅怎么样考虑，怎么样保障，保障到什么样的程度要结合在一起。我基本的想法，我比较赞成夏斌的想法，他不光对住宅，要有一个基本的保障，因为中国有一个最大的特点，中华人民共和国公民中国是公有制为主的社会，土地是共有的，每个中华人民共和国公民应该有权利或者有享受基本住宅土地的权利，在这个基础上，我认为这个部分应该实行完全的计划控制和严格的政府管理，在这个部分当中，总的来说，大的框架来说，对基本住宅，比如说可以设定一个标准，每个中华人民共和国居民所组成的家庭，在基本范围之内是不征税的，这和国外是不一样的，因为你是公有制，你有权利享受，这里边还有很多的细节需要设计。对非基本的住宅，不管是用于投资也好，还是有很多的财产，为了享受也好，不管是什么目的，但是对非基本的住宅按照市场化的方式管理，政府必须要征房地产税，大的思路要理清楚后，我们才能全面地解决居民住宅征税征收房地产税的问题。今天就是跟大家交流想法，不对之处请批评指正，谢谢大家！纪主持叹人：面间填倪教储授给伟我们质做了丽最新霉的研借究成抱果，先昨天公晚上笼的成符果，烫今天遭早上容就已易经报期告了清，这雷是最娱新的嫂。有玉三点珍印象究非常剖深刻告，第糕一点涨必须尺符合宜中国供的国愈庆，淡这一浓点很弱重要秀，第类二点托分三溜步走棉，第巧三点禽，不奖管1劈0%网还是物15丸%，球这个作概念忘我觉泊得很蹦重要余，我技也有循两套送房子轧，那掉套应俭该征成得多望一点堆，这吃样公谊平，飞基本雷需求兄和非谅基本虑需求蜻应该唐进行羊区分庸，这夸个见简解都谅是非配常深狠刻的器，我师们再饰次表偶示感或谢！抱负车下面罩我们谎请国殊务院兆发展妻研究伏中心模社会忽发展器部副茫部长洗林家蓄彬做彩开征随房地副产税唤的积报极影翼响的俯报告迫。毫林家住彬：雪饶搬刚才燥我的滤同事投倪教巴授对厌房地棵产税托做了牲正面扶的宣泰传，运我这倚个报夺告就佛是响飞应她太的号长召。张咏碌因为渐这几洁年中躲国房丧地产炒价格命不断盖上涨误，社常会舆阳论非搭常关源注，依今年堤5月括底国头务院扰批准池发改独委关御于2鞠01什0年府深化盆经济坛体制达改革浅重点困工作压意见阀明确换提出花，要跑逐步域推进惧房地讯产税舟改革贴，一筹公布变社会隶上又耗是议勒论非槽常多皆，但片是我积看了反这些漏议论查和我监们几协年前炸研究件范围既来看重，还效没有订超出猴研究沟的范欺围，份等于民是炒饰一个吸冷饭杨。为寨中国糟改革策杂志采写了络一篇剩文章拔，正仁面宣糖传一派下房洽地产水税的绝想法见。包承括三决个方泻面的助内容模，一盒是基威本背着景，剥二是耗对新适型房象地产识税框买架设绍计，炒三是处新型把房地螺产税巨有什旧么样牛积极却的影到响。壮窝威发展统研究绸中心赖课题装组0巧4年眯—促06成年做糊了三方年的竞对房链地产世税系滥统研过究，惨包括董基础死理论狸、税戒制设柿计以矛及开初征后感的可倾能影鉴响。痒我们元就以胞我们桃当初惩研究往结论咸为基滤础，阻论述糕一下袜开征书房地条产税票的积锯极影晕响，恭借此烛回答姻一些黎人对普开征趴房地疲产税菜的担拦心和灭质疑娇。蝶括录我们祸对新蔽型房享地产己税框充架设知计有京这样候几点丹考虑串，房跳地产兔税是雪财产凭税性辽质的扑赋税椅，课农税对偶象是邮企业构和个垄人所呀拥有财的不造动产劲。针早对一静些人艇认为掘征收陡房地年产税甜是将白一次等性收巩取土钢地土垮地出汗让金胶分年伏收取截，蔬土地突出让膊金是病属于脾地租爆的范须畴，袭租和震税有砖本质尼的不乓同。饶税的匪徭役手在不键动产药的保垂有环籍节将院现有浊的房干地产悲税和链城镇尤土地美使用季税合借并为塔统一章的房流地产粪税，炉实现魂简化蔽税种闷，彻灰底改正变目娱前房尘地产研税税尚制流基通环卖节极蝴重，清保有笋环节羊极轻粗的现告状。屯舌军计税非依据占是房墨地产弄市场慕评估便价值杏作为轨计税铜依据岁的，训同时悄要规广定一艘定集额度驶的免兔征额龙体现电保障绢公民爱基本缺居住域需求吉的基牙本趋规向，粱对基餐本居典住需忙求不药征税哈，对今每个挤纳税飘人拥如有的帜全部并房地阁产价弯值作兴为征度税对序象。续免征赌额和蔑税率础设计苗要使鹊结果顿符合场二八惹原则饺，8她0%症的税张收来冻自于拥20兔%的挂纳税夕主体建，各涨地居翻住条摧件低摧于平都均水啊平以诉下的难居民太无需哀纳税魂或只致需交蜂纳很近少的摧税。百泳歉对于码税率女和免薯征额经的确束定要蔬给予积地方检政府茧一定革的自盗由裁或量权桶，税采要作蹈为地故方税泼种，昨并成音为级办次较睬低地无方政早府主卫要税研收来子源，浸中国趁五级弹政府帖主要梦给镇犬县级怕市地耍级市幻较低衔的地吵方政片府作节为税孟收来握源，旋步骤济倪教膏授也尽说了茫，首寇先对丹工商阀企业帮所属但不动唉产和价城市腔高档卷居住泄用房粗开征抛，然昨后逐妙步将侨其他朋居民驼用房蹈纳入斧征收裹范围敞。在甚开征驻房地狮产同腰时，展在全叶面清掉理现稠行房岛地产驾水用愁，做丽到有漂增有者减。崭烂首开征机新型建房地抬产税碗有哪格些积纯极影杰响呢喘？可周以抑愚制投想机，桥调节芒收入慰差距惨。房件地产焦税开焦征对皂房地断产进答行投犬资的垄话，胀减弱亡了对叶投资必人对秤物业咐升值融的分敬享，乓如果菜涨价租了，剃价值温也就滚升高宁，税蠢基变承大，肢房地上产税局负相胳应加乒重，炸持有溜成本袄增加纽，使提投资己的回谢收期雷相应抖延长迈。房害价稳乱定或苏者下颠滑的株状态痒，房鸽地产锈税负萝是偏盾低的马，投皮资处区于失将利的未状态膜。二湿是降宾低房在地产僵投资暴的税据负优晕势。倚开征藏房地诸产税遍前，板与生会产性请投资忘相比冰，房链屋所资有人凶可以漠不缴尊纳所漫得税宵，从怠而使软投资黎拥有辫房地杜产坐揉待升饼值，班睡着股觉就烛升值歉了。球由于共不备从保有太纳税葵，成啦为更丢加核予算的嘉投资旷选择宏，因布为投提资股理票，庸买股暑票还脆要交顾印花慎税，梨所以酬很多怨人把确投资刘房地臂产作盗为非变常核谜算的球投资塑选择碧。柿伐宜也有居利于仇调节栽收入杰差距哥，不荷动产炎是居吃民财菠富最牺主要台的形翅式，斥我们扔刚才妙也说洞过，丹我们惨的税期制设宿计方险案里坛边要沃保证满富者舞多交丑，2虫0%复的高蛙收入条者承柔担8档0%群的税评收，礼财富罚多的骄家庭田多交断税，沃就有决利于任调节羞社会军收入删差距闷，这揭也是奖开征艇房地玻产税辅重要沿的目仍标之未一。这睬段也有边利于辽抑制拖奢侈坚性的悉需求只，在御房地枣产税她开征压的初注期，丘要把导别墅温等高是档物拳业首悔先列反入征搜税范旱围。销税负豆的增藏加会隙在一滩定程蹦度上谣抑制走过分受奢华禁的居宣住需妨求。监也就甘是说镜，房恨地产但税的晚开征剪一方杠面可金以通救过税磨收手粮段抑射制富溪人过现度占殊有资灰源，硬特别园是占苦有优根质资竖源。泰另一们方面酒使政荷府获播取更殃多的责水源戏，用升这个衣完善太住房互保障糠体系狱，帮姑助低铁收入绍阶层誉和住侧房困典难群崇体改委善住幸房和脊住房姑条件缘。慕送林一定建程度格上有浮利于缠自住雾性需渡求的灯实现念。因祸为在傅设计用房地专产税跟制度姨时一跨项重写要的丈考虑探就是吗要体羡现国储家保临障居步民基夺本居梨住需唇求的买政策池导向位，各衫地居干住条尺件低亮于平例均水搜平以赴下的懂居民煮无需晋纳税健或者见只需员要交杯很少计的税糟。同迷时，罗新型假房地彼产税贪的出岭台还射将伴薄随着斤房地啄产交讽易环太节税徒费大堵幅度带清理查和废抖止，饿这样们，与睡现行央房地昼产税坚制度系相比乱，过矩去在物购房驳时须扣由购愚房者类直接容承担坐那部颈分的京税费化负担宴将大泡幅度煎减轻胖，这鄙样的师制度扔设计秩，对公于中救等收栏入水迈平的腹居民淋而言璃，将期在一籍定上抵有利惭于自裳住需沫求的采实现雁。略匆武另一关方面墓的积渗极影粒响有拦利于承增加希二手侦房的勾供给帝，提导高住循房利俗用效裁率。劳因为虑开征锣房地增产税蔑，会堂增加矿投资填者的目持房柜成本补，加兔快将存房地敲产投如入市踢场的狼速度尾，也嘴有助姜于抑掀制房奔地产妖泡沫吐，促舟进房拣地产胖业的钉健康克发展惜。以革北京无为例夺，2蔑00驻6年因北京圾二手灭房总川存量术大约寒是5雷00买万套火，简按照秒一般添的规联律，颂6%忘是一龟个正羞常的谢流转高量，职当年案二手渔房交万易量专应当赚在3搅0万羊套左偏右，闲但交昏易量决只有锯7.跪5万跃套，痛原因还是保滩有环撕节没焦有负任担，例以及山房价乌的快岁速上讲涨，吴宁愿忘继续毒持有橡等待互更高慨的升纤值。习一旦辉开征贞房地默产税帖，这膨将增瞒大业微主的干持有旱成本坛，房宁地产内持有堆者有藏动力孔充分打利用杨闲置阿资源炭，或仓把闲浮置房咽产转铺移给偏具有牧实际士需求蜂的人宰，从关而提篇高房秋地产复资源折的利素用率楚。同越时，痰由此哄带来弄二手艰房市碍场供筝应的搏增加等对稳裁定房迹价有农更加扣积极撒的意健义。某类旨更加理深刻厉的影愤响，托对企位业与茄居民唤的不凳动产怀开征角财产渐税性长质的界房地让产税夫，将威有力厘地推娘动各摸级政电府加瓜强对谎财产臂权的象保护烧，而梨这是须市场麦经济贼的基区石。调房地抗产税哥将成姨为地击方政累府稳诸定的然财政塞收入永来源汉，有朱利于木建立嘉与事边权相略匹配位的财抢政管炒理体销制，撇理顺迫各级谅政府皮间的脱关系混，增棋强政泉府的撤执政全能力挺。葡偶仅税制纠设计盏使房吃地产耗税税蒙成为谱较地植低层住级政填府的鸦重要毕财源尽，使工地方重政府浇有动犯力调室整以破工商津业发光展为驴中心颠的政膨策导匆向，偏为住肤宅建饿设与婚人居少环境北改善荷投入矮更多叉的资虏源和典资金糖，增貌加对变住宅装用地伶的供荷给，摩也有炎动力怒改善磁环境灭，使遭土地腹更集迷约利草用，朵从整唤体上窄改善率居住夜条件畏和环说境，北房地蝶产总探值进买一步罗提升芦，进私而提无升房办地产肚税的需收入肺，使孔整个垦经济铲发展尽步入妇良性键的轨略道。甩主持无人：贯舟阻林部靠长给钉我们茄做了块非常粥有高盒度而括且非粉常智歪慧的剧报告餐，房中地产损税相悔当于船一个总总设挽计，蚊不能牢叫总狼设计挣师，漠但是哄是总胶体设仰计，喝有两护点特孤别好澡，我错特别途响应推，第岁一较沾低层袜级的德政府么提供念财源捡，五后级政暖府，异比较千穷的珠是中暂国乡拳镇政睡府和璃县级贝政府粮，这萍一点财特别式好，规特别崭有智航慧，抢这个欧问题铅解决录了，腰很多拢问题遍都跟临着解辰决了斑。第描二条挣就是栽二八隐，那屈些有岔钱人搬，要沸承担聪80乓%，美这样菜才能篮体现搜社会志主义加公有淋制的脾特点叔，非榆常有挪智慧尊，里摸面精求彩的船东西珍很多涂，这组两点恐特别禽好，贤我们浊再次每表示趋感谢房！缘下面戏我们数换一贤下角莲度，筛下面眉是两追位来薯自一召线的称，他斑们有器非常摊好的耍经验此跟我演们一均起分词享，漫下面暴一位保是请激杭州柜市财视政局瞒直属患征收孕管理渣局卓巾安军旱局长哪做应锋用批餐量估暖价技呈术，悼加强议房屋他交易伐计税咬价格术管理探——氧杭州聚经验税的报爹告。定卓安睬军：腔脖牲尊敬蹈的满指主任脏，各简位国疑际学阴者，朗专家县各位虫领导雪各位冰校友增，作书为一斩名来三自最仁基层津部门避的税尚务官旱员，疼非常塑荣幸斤受北下大林张肯中算心的逆邀请甘参加拍中国背土地吗税费远金改筛革国味际研则讨会锦，有课机会凳在中盈国著熊名的财高等站学府温北大屑聆听梯房地筹产税帖征管滴方面羊的国袍际经怜验，无分享瓦国内室专家隔学者轨的研披究成译果，羡很有钢收获贞和启榨发。筹三年凝前我例在北愚大参湿加了孟为期泛20羊天杭晚州市橡财政口税务胀局组植织的贱干部内研修佳班，张因此压我也怕可以谅算是霞北大巡的学挥生。帝因此田今天烤非常辜高兴项有机打会回侧到母粮校在耕这里苦向各贝位专亚家学雹者、仅教授蠢、校卫友汇散报交铃流工众作和鄙学习禁的成扁果，对介绍守杭州爱市税耻务部饱门在弱房地悉产税乌征管尝方面醋的一广点做缓法。土蚂明一是铅房地酒产税坚成为进地方丙财政哪收入图的重途要来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